圖書館作為人類文化知識遺產的主要保存地,公民獲得終身教育的重要場所和知識信息的集散地,對一個地域的文化發(fā)展和人才培養(yǎng)起著信息提供和智力支持的重要作用。下文是學習啦小編為大家整理的有關2017年圖書館論文免費參考的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　有關2017年圖書館論文免費參考篇1

　　淺析圖書館法與圖書館事業(yè)的發(fā)展

　　摘　要　圖書館法是調整和規(guī)范圖書館事業(yè)和相關活動的法律，它的完善與否直接關系到圖書館事業(yè)的發(fā)展。從本質上來說，圖書館法屬于專門法范疇，本文從法律角度對其進行解讀。

　　關鍵詞　圖書館法　圖書館事業(yè)　規(guī)范

　　一、圖書館法的法理學分析

　　從法理學角度來說，圖書館法的性質定位主要是從它的制定主體、適用范圍以及它調整手段的強制性程度角度來分析。通過法理學的分析可以比較深入的理解圖書館法在我國法律體系中的定位，為圖書館法的制定和修改確定方向。我國現(xiàn)今還沒有制定圖書館法，在理論上的研究和探討豐富了其修改內容。

　　(一)圖書館法的制定主體

　　在法理學上根據(jù)制定法律法規(guī)的主體地位不同，對法律的效力等級進行了劃分。圖書館法作為一部法律，其應該由我國的立法機關進行制定，也就是說是由國家法定立法機關制定和認可。在法理學上，效力等級應該屬于一般法律的范疇。地位低于基本法但高于相關的行政法規(guī)。

　　(二)圖書館法的適用范圍

　　圖書館法應該是調整圖書館事業(yè)和圖書館活動的法律，在宏觀角度來說，圖書館法還應該調整國家管理部門和各個圖書館之間關系的法律，主要是從方向的指導和行政上的隸屬關系來實現(xiàn)的。圖書館法由國家統(tǒng)一制定，在適用上適用于全國領域內的和其相關的活動和關系的調整上。從適用的具體范圍和領域來說主要是圖書館事業(yè)的活動，從這個角度來說，圖書館法應該是一部專門的法律，或者說是一個行業(yè)法律。因此，應該充分尊重行業(yè)的特點和規(guī)律，在進行立法的時候要深入研究圖書館事業(yè)活動的特點，才能將法律制定完善。

　　(三)圖書館法的懲戒手段

　　法律的實施是以國家強制力作為保障的，出于對人權的尊重和保障，國家規(guī)定了不同的法律在強制力的程度上不盡相同，同時嚴格規(guī)定了與人身權利和民主權利相關的立法主體的特定性。圖書館法作為一部行業(yè)規(guī)范，在強制力上應該處于同行政法的相關懲戒手段相當，當然在出現(xiàn)比較嚴重的違反行為，在立法的時候應當考慮好與其他相關的法律的銜接，比如行政制裁，民事責任和嚴重行為的刑事責任等。

　　二、圖書館法的歷史發(fā)展及域內域外立法概況

　　(一)圖書館法的歷史發(fā)展

　　圖書館法的歷史發(fā)展應追溯到美國，在1956年美國國會通過了一部適用于全國范圍的《圖書館服務法》，之后又通過其他相關的法令的公布，比如版權法等的頒布，形成了一個圖書館法體系。之后比較突出的是在日本的發(fā)展，在1898年它就頒布了《圖書館令》，之后陸續(xù)頒布了《圖書館員法》和之后的《學校圖書館法》，也以此為基礎形成了圖書館法的體系。之后世界各國在圖書館事業(yè)領域的立法也逐漸增多，世界上大多數(shù)國家都制定了規(guī)制圖書館事業(yè)發(fā)展的法律或法令。發(fā)展比較早的美國和日本都形成了比較完整的圖書館法體系。

　　(二)我國圖書館的立法發(fā)展概述

　　我國的第一部圖書館法是清政府在1910年制定頒布的《京師及各省圖書館通行章程》，之后的在國民政府時期都有相關的條例頒布。在中華人民共和國成立之后，政府多次以行政章程的形式頒布相關的圖書館規(guī)制準則。這一時期圖書館條例章程都有著明顯的行政法規(guī)執(zhí)行的性質。之后的發(fā)展是在各個省區(qū)分別制定適用于各自行政區(qū)域內的圖書館條例等的形式，圖書館相關的規(guī)制活動也呈現(xiàn)出地域色彩和分散性的特點。雖然在地方各個規(guī)章條例的針對性比較強，但是相關的制定比較分散，沒有統(tǒng)一的制定原則，立法技術也參差不齊。這樣我國的圖書館法體系很難建立起來。

　　(三)域外圖書館立法的經驗

　　圖書館立法在國外的發(fā)展比較早，在具體的分類上，在國外圖書館法一般屬于教育行政體系的范疇，我國的圖書館法傾向于文化行政法規(guī)的范圍。外國以一部適用于全國范圍的法令作為統(tǒng)領，其他幾部相關的法令或條例作為基礎，逐漸完善和發(fā)展起來的圖書館法體系。這一方式的構建，不僅可以在法令的普適性性上和統(tǒng)領性上，能很好的起到指導和基礎作用，而且是一個開放的體系，在社會實踐發(fā)展中，可以不斷的以相關條例的方式更新和補充進來，從而有很強的適應性和實用性。這樣的立法模式是跟各國的法律傳統(tǒng)密切相關的，受到大陸法系和英美法系兩種不同法律體系模式，同時也受到各國的現(xiàn)實文化環(huán)境和法律傳統(tǒng)的影響。

　　三、圖書館法在圖書館事業(yè)中的地位和作用

　　圖書館法在圖書館事業(yè)活動中起到的是保駕護航的作用，除了起到法律自身的社會規(guī)范作用外，主要是通過對權利義務的調整，規(guī)范相關的行為。具體在圖書館事業(yè)中主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

　　(一)確權作用

　　圖書館法通過對權利的規(guī)定，對各個活動主體享有的權利進行規(guī)定，確認其權利的合法性從而受到法律的保護不受他人侵犯，對于正當?shù)臋嗬M行法律上的確認也就是確權。在圖書館法的制定過程當中，除了要考慮對現(xiàn)有的既得權利的保障之外，還要根據(jù)時代發(fā)展和相關行業(yè)發(fā)展特點，比如，現(xiàn)階段信息技術和網絡技術的飛速發(fā)展帶來的圖書館領域的數(shù)字化變革。因此，應對新出現(xiàn)的權利進行必要的超前立法，只有這樣才能使圖書館法保障具有一定的穩(wěn)定性和實用性。

　　(二)維權作用

　　權利得到確認，可以明確相關主體享有的權利范圍，如果說確權是一種以消極的不作為的方式宣告權利，那么維權或者可以說是對不法行為的懲戒，在積極的運用實際行動懲戒侵權行為。法學中常常有這樣一句話“無救濟則無權利”，這句話主要是強調相關的法律制裁和救濟措施的重要性。如果侵犯權利僅僅受到空泛的消極評價而沒有切實可行的制裁措施的情況下，那么相關法律也就會成為一紙具文。因此，在圖書館的立法過程當中應當注重相關權利維護途徑和方式的可行性，而不是簡單的概括規(guī)定。

　　四、我國制定圖書館法的必要性

　　圖書館處于社會的發(fā)展之中，當今階段，經濟的發(fā)展和各種科技的進步，使得人們越來越重視知識的作用。已經由經濟利益至上轉變?yōu)樽鹬厝说娜姘l(fā)展和要滿足人們的物質和精神生活的雙重要求。圖書館事業(yè)正是在這樣的環(huán)境中發(fā)展，活躍的社會環(huán)境，良好的發(fā)展機遇，需要完善的法律機制進行調整和規(guī)范才能沿著正確的方向發(fā)展。

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　　淺論圖書館文化與圖書館管理

　　1.圖書館管理與圖書館文化

　　圖書館管理是指通過圖書館管理者對圖書館人員、資金、文獻資源等的規(guī)范、組織、協(xié)調、控制，使圖書館各項工作順利開展，以實現(xiàn)圖書館為社會服務的功能目標。通常，管理者在管理過程中，是按照固有的模式和程序，運用管理者權力和組織系統(tǒng)進行指揮控制，以實現(xiàn)圖書館的工作目標。這種管理方式主要強調領導者的權威。圖書館組織結構、規(guī)章制度等管理的“硬件”，是實現(xiàn)圖書館管理目標的基本前提。但是，這種管理方式在實際操作過程中也常常顯示其局限性。如一些管理者在運用自己的管理權力，按照一定步驟、方法，依靠組織制約、制度規(guī)范，推行某些新的管理措施時，常常會感到力不從心，似乎有一種無形的力量在阻礙著這些措施的推行。從現(xiàn)代管理學理論來看，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是管理者忽視了管理中的“軟件”因素，如忽視了理順工作人員的情緒，忽視了傳統(tǒng)習慣與現(xiàn)行改革的沖突等。這實際上也就是忽視了圖書館文化的建設和圖書館文化的引導作用。

　　圖書館文化即是圖書館組織文化，它是指一個圖書館特有的組織氛圍，圖書館文化是一個圖書館在長期的生存和發(fā)展過程中形成的特定的文化觀念、價值取向及行為方式的總和，處在一個特定的氛圍內，工作人員會自覺地按特定的行為規(guī)范去完成每一項工作。按特定的價值觀念衡量事物，從而影響圖書館管理措施的實行及管理目標的實現(xiàn)。如在一個“攀比、平均主義”思想“盛行”的圖書館，管理者以工作量的多少和工作質量的好壞為標準拉開職工收入差別這項分配制度的改革勢必使其大部分職工一時難以接受，從而自覺、不自覺地抵制，阻礙這項改革措施的執(zhí)行?？梢?，圖書館文化是影響圖書館管理，決定圖書館管理目標能否實現(xiàn)的重要因素。

　　良好的圖書館文化可以通過引導圖書館工作人員的行為和思想而實現(xiàn)管理目標。如在一些團體觀念很強的圖書館，工作人員會自覺維護圖書館的形象和利益。當單位遇到困難時，用不著動員大家就會團結一致，想辦法出點子;又如“讀者至上”的觀念成為圖書館工作人員的共識后，“優(yōu)質服務”的目標便可實現(xiàn)，就是少數(shù)服務態(tài)度不好的工作人員，在這種環(huán)境下受著“潛移默化”的影響，其服務態(tài)度也會大大改變。可見，圖書館文化不僅是影響圖書館管理的主要因素，而且本身就具有管理功能。在管理過程中，管理者只要善于運用“圖書館文化”這一軟件，可以解決許多僅靠“硬件”難以解決的問題。因此，建設良好的圖書館文化，并通過它的引導去實現(xiàn)管理目標，是圖書館管理的最主要的內容之一。

　　2.圖書館文化的管理特征

　　圖書館文化的管理特征是指圖書館文化體現(xiàn)管理功能的特征。了解這些特征是建設圖書館文化，并通過圖書館文化的引導去實現(xiàn)圖書館管理目標的基礎。只有了解這些特征，才能“揚長避短”，充分利用圖書館文化這一“軟件”。

　　2.1圖書館文化是社會文化的子文化，具有亞文化的特征

　　2.1.1圖書館文化具有社會文化的共性

　　反映一個國家一定歷史階段的文化特色和社會價值觀。圖書館存在于社會大系統(tǒng)中，圖書館文化也存在于社會文化中，因此，它具有社會文化的共性。如我國圖書館文化不僅具有“四個堅待”、“兩個文明”的特征，而且還反映我國改革開放中所形成的思想觀念、價值取向。圖書館文化的建設發(fā)展，受整個社會文化的制約。因此，管理者在圖書館文化建設過程中，要始終注意除舊納新，使職工的觀念始終符合時代的節(jié)拍，使圖書館的進步跟得上時代的步伐。超越和落后于社會文化的發(fā)展水平，必定影響圖書館事業(yè)的發(fā)展。同時，圖書館文化也具有鮮明的“個性”。

　　在社會主義市場經濟的條件下，圖書館仍然是以社會公益性服務為主的事業(yè)單位，社會效益仍是衡量圖書館價值的重要指標。因此，管理者不能以圖書館文化具有社會文化的共性而舍棄其個性。許多圖書館的改革中出現(xiàn)的“經營觀念”“經濟效益”觀點去排斥“公益服務”的個性，一味追求經濟效益，不注重社會效益，這是十分有害的。當然，一味以“社會公益服務”的個性去排斥有償服務的觀念也是不對的。由此可見，處理好圖書館文化的“個性”與社會文化的共性間的關系是圖書館管理的重要前提。

　　2.1.2圖書館文化具有整體性

　　按照工作任務、內容的不同，圖書館往往被劃分為若干個部門，這些部門由于基本功能、工作性質及工作方法、方式的不同，形成了各個部門特有的“部門文化”。同時，圖書館工作人員根據(jù)個人的興趣、受好，又自發(fā)地形成沒有固定組織結構的“非正式團體”，如愛好文藝的工作人員往往在一起形成自己的圈子等。這些非正式團體同樣存在著自己特定的文化。圖書館文化則是這些“部門文化”與“非正式團體文化”的集合。部門子文化是圖書館文化在各個部門的不同體現(xiàn)，具有“共性”。如“讀者至上”的觀念在流通部門體現(xiàn)為“熱情服務”，而在采編部門則體現(xiàn)為“精益求精，為讀者負責”。部門子文化之間也存在著差異，如衡量工作成績的價值取向不同(如咨詢部門的標準是解決問題的能力和產生的社會、經濟效益的好壞;采編部門則是分編的準確性等)、工作行為、方法不同等。管理者在鼓勵各部門建立自己部門子文化的同時，應牢牢把握住圖書館的共同目標，避免因各部門因過分突出自己造成的部門“沖突”。在運用圖書館文化的引導作用時，應注意部門文化的差異，切忌“同標準”、“一刀切”、“齊步走”。“非正式團體文化”受圖書館文化的影響，但與圖書館文化也有明顯差異。如一些“非正式團體文化”有較重的“哥們義氣”觀念，有自己的“權威者”。因此，管理者要積極推進、引導其轉變不良習氣，并重視“非正式團體”在管理工作中的參與作用。

　　2.2圖書館文化是物質與精神的統(tǒng)一，是主觀上的東西，又具有客觀性。

　　2.2.1圖書館文化是主觀上的東西，但從管理學的角度來看，它不是看不見，摸不著的“虛物”。圖書館文化不僅僅反映在圖書館工作人員的精神面貌上、行為方式上，而且它可以滲透到物質層面和精神層面。例如在一個有著“讀者至上”觀念的圖書館，“讀者至上”的觀念不僅僅反映在工作人員熱情服務上，同時，還可以體現(xiàn)在圖書館為讀者充分利用圖書館而盡可能創(chuàng)造的一定的物質條件上(如為讀者提供休息場所，提供開水等)，并且圖書館的有關規(guī)章制度也體現(xiàn)了這一原則。圖書館文化還表現(xiàn)在圖書館的組織結構、組織形式上。如一些圖書館，職工參與管理的氣氛尚未形成，事無大小由主要管理者說了算在人們頭腦中形成了“概念”，那么表現(xiàn)在組織結構上，一定是“金字塔”型。而民主觀念一旦“深入民心”，那一定呈現(xiàn)“協(xié)商決策”型。 　　2.2.2圖書館文化屬主觀上的東西，受客觀因素的影響。

　　圖書館文化可以反映到物質層面和制度層面。同時，物質條件、規(guī)章制度還可以對其加以重塑。如計算機等現(xiàn)代信息技術在圖書館的應用，改變了圖書館傳統(tǒng)的服務方式，這必然引起圖書館工作人員思想觀念(如時問觀念、效率觀念、價值觀念)和衡量事物標準的轉變，也將導致圖書館文化朝現(xiàn)代化方向發(fā)展。又如圖書館通過制定獎懲制度，利用監(jiān)督管理的組織方式，可以“強制”轉變傳統(tǒng)文化中的不良內容，逐漸形成新的文化內容、思想觀念和習氣。圖書館文化的這一特征，表明了圖書館管理者可利用各種方式摒棄傳統(tǒng)文化中的不良內容，建設、培育的圖書館文化。圖書館文化建設與管理“硬件”建設，相輔相承，異曲同工。

　　2.3圖書館文化具有一定的“慣性”

　　圖書館文化的形成是長期的，而特定的組織文化一經形成，便會在廣大職工中形成一個“定式”，設定了一個相對固定的思維模式和行為規(guī)范，因此，圖書館文化能在較長時間里影響圖書館工作人員的思維、觀點和行為。要改變這種“定式”，會受到工作人員自覺不自覺的抵制，“緊急終止”是不可能的，這就是圖書館文化的“慣性”。要摒棄圖書館文化中的不良因素，需要“管理者”長期不懈的努力。

　　3.圖書館文化的管理功能

　　建設圖書館文化是為發(fā)揮其管理功能，通過圖書館文化的引導，實現(xiàn)管理目標。具體說來，圖書館文化具有以下作用和功能。

　　3.1圖書館文化可以起約束和教化作用

　　建設良好的圖書館文化，可以導向圖書館工作人員的行為。圖書館文化的約束作用是顯而易見的。如在一個對工作認真嚴肅的圖書館，上班時大家嚴謹認真，在這種環(huán)境下，即使有個別喜歡談笑的工作人員也會感到環(huán)境的約束力，從而收斂自己的行為。認真投入工作。這是因為圖書館文化規(guī)定了廣大工作人員所接受并用以約束自己的價值取向、行為規(guī)范，明確了工作人員該做什么，不該做什么，從而形成了自我約束的能力。圖書館文化在起約束作用的同時，還起著教化的作用。圖書館主體工作人員，在特定的圖書館文化熏陶下，不僅可以約束自己的行為，同時，也使他們逐漸成為一個有特定價值觀念與行為規(guī)范的人，盡管他們以前有較大差異。如一些好大聲說話的人在工作中也逐漸變得“輕言細語”。圖書館文化的教化作用，使圖書館文化得以繼承和傳播。

　　3.2圖書館文化具有凝聚功能

　　組織協(xié)調圖書館全體職工、部門方向一致，共同奮斗為實現(xiàn)圖書館管理目標而努力，這是圖書館管理的最主要的任務，也是實現(xiàn)圖書館目標的最主要的因素。但是，傳統(tǒng)的僅依靠管理權力和組織結構等方式的管理方法，是難以完成這一基本功能的，圖書館文化在這方面的作用不可替代。圖書館文化的凝聚功能首先表現(xiàn)為可以團結工作人員。圖書館文化作為廣大職工認同的團體意識，在這種意識強烈的圖書館里，它可以首先起到一種“認同”的作用，即可以使工作人員始終聯(lián)想到自己是“圖書館的人”，將自己的前途與圖書館的未來聯(lián)系在一起，將自己的利益與圖書館聯(lián)系在一起。在這種情況下，勁往一處使，館里的事就是每一個人的事，這樣職工與領導、職工與職工緊緊聯(lián)系在一起，形成一個團體的整體。

　　圖書館文化凝聚功能的另一個表現(xiàn)是可以使大家努力工作，將圖書館各項工作推向前進。共同的價值觀和群體觀念，可以使大家有共同的目標與追求，并可以使大家為實現(xiàn)該目標而拼搏、開拓進取?？梢哉f，共同的理想是產生凝聚力和向心力的催化劑，而這種凝聚力和向心力又是圖書館發(fā)展的基礎。有了圖書館文化這種“凝聚源”，管理工作中的許多難題，如因各部門之間的工作差異與局部利益沖突造成的相互“頂牛”，相互“拆臺”，或是工作相互推諉等問題迎刃而解，圖書館文化可以使多數(shù)人更多地關心總體目標和總體利益。

　　3.3圖書館文化具有調適功能

　　調適功能是調整和適應功能，它是指圖書館文化具有為職工創(chuàng)造一種良好的環(huán)境和氛圍功能。圖書館文化首先可以進行社會心理調適，即調整圖書館工作人員的的心理結構，以適應社會心理環(huán)境或造成良好的社會心理環(huán)境和文化氛圍，圖書館文化的這一功能，在當今深化改革的條件下尤為重要。在社會主義市場經濟的發(fā)展過程中，圖書館每一名工作人員必須適應社會的深刻改革。一個時刻“納新去舊”的圖書館其工作人員能及時接受新形勢下產生的社會價值觀，那么，面對管理者實行的改革措施，面對圖書館與外界的差異，他們就會有較高的承受力、適應性和應變力。如果一個圖書館不轉變觀念，其工作人員對新思想、新觀念的接受滯后，那么，面對以上情況職工將是抵觸、困惑和專業(yè)思想的的動搖。因此，培育和建設符合時代精神的新的圖書館文化，對推進圖書館工作的改革和穩(wěn)定圖書館隊伍，有積極作用。

　　調適功能的另一作用是人際關系調適，即調整和適應人際關系。圖書館工作人員是一個集合體，由于個人個性、愛好、習慣等的差異，產生“個性沖突”是不可避免的。在我國，當前有許多圖書館人際關系復雜，矛盾重重，協(xié)調處理人際關系成為館長們最犯難的事。一些館長開始認識到，協(xié)調處理人際關系，僅靠自己的管理權力和組織的作用是難以奏效的，而通過圖書館文化的引導，則會事半功倍。“個性沖突”盡管多數(shù)時使人感覺到心理上的“不快、反感”，但這種“沖突”在不同的組織氛圍，即不同的文化環(huán)境中，產生的結果大不一樣。

　　在許多有著和諧輕松氣氛的圖書館，同事之間熱情友好，相互理解、幫助，那么“個性沖突”則會被職工逐漸適應、忘卻，工作人員較多注重大家的合作，而不總是在一些問題的差異上打圈圈，從而形成相互平等、尊重、諒解寬容、配合默契的和諧關系，使職工在輕松愉快的環(huán)境中工作，館長也省去了許多麻煩。相反，在同事關系冷漠甚至緊張的環(huán)境中、則可能會因很小的問題上的差異使工作人員反目，從而影響、干擾工作，制約圖書館的長遠發(fā)展，要解決這一“難題”，管理者必須要利用圖書館文化的這一功能，組織各種形式的文體活動，利用和諧輕松的形式，培育建設新的圖書館文化，只有這樣，才能從根本上解決問題。

　　4.結束語

　　美國的組織文化專家沙恩認為：“領導所做的唯一重要事情是創(chuàng)造和管理組織的文化”?？梢?，圖書館文化的建設與管理在圖書館管理中有著舉足輕重的地位。圖書館文化建設在國外已引起了管理者的普遍重視，并已成為西方圖書館管理的重要方法和內容。在社會文化日新月異的發(fā)展，新思想、新觀念層出不窮的今天，只有充分認識圖書館文化的管理功能，了解圖書館文化的管理性質，積極培育建設“奉獻、敬業(yè)、求實、創(chuàng)新、團結、開拓”的新的圖書館文化，并充分發(fā)揮其在圖書館管理中的作用，才能將我國的圖書館管理提高到一個新水平。

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