?。壅萑鮿萑后w問題日益得到人們的普遍關(guān)注。在信息社會，弱勢群體基本上也屬于信息弱勢群體。作為社會最底層的弱勢群體渴望得到社會的關(guān)愛，實現(xiàn)向強(qiáng)勢群體的轉(zhuǎn)化。公共圖書館作為一種面向大眾的、公益性的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，更是理所應(yīng)當(dāng)?shù)芈男刑岣咝畔⑷鮿萑后w信息能力的義務(wù)。文章主要探討了公共圖書館為信息弱勢群體提供服務(wù)的緣由；公共圖書館為信息弱勢群體服務(wù)的主要內(nèi)容以及具體措施等。
　?。坳P(guān)鍵詞］圖書館；弱勢群體；信息
　　
　　信息弱勢群體問題越來越受到人們的關(guān)注。作為為大眾服務(wù)的公共圖書館，在為信息弱勢群體的服務(wù)方面就更應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實現(xiàn)信息弱勢群體向信息強(qiáng)勢群體的轉(zhuǎn)換。
　　
　　1 信息弱勢群體的界定
　　
　　弱勢群體一般都生活在社會的最底層，也就是經(jīng)濟(jì)上的弱勢群體。但經(jīng)濟(jì)上的弱勢并不代表精神上的弱勢，弱勢群體也有自己精神的追求，精神的創(chuàng)造和精神的享受，中國延綿幾千年的民間文學(xué)藝術(shù)的輝煌成果就反映了他們生活在社會底層的精神追求。進(jìn)入信息社會后，弱勢群體的一個新特征是其獲取信息的渠道少，信息化技能低，處在數(shù)字鴻溝的邊緣，也就有了信息弱勢群體的概念。信息弱勢群體總的說來是指使用信息設(shè)備、利用信息資源、享受信息服務(wù)、信息資源的配置上處于劣勢的群體。信息弱勢群體除了包括下崗（失業(yè)、無業(yè)）人員、老年人、外來打工群體、家庭婦女、殘疾人等群體，有的學(xué)者認(rèn)為一部分的在校學(xué)生和圖書館員也在信息弱勢群體的范圍內(nèi)。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，制約了信息弱勢群體獲取知識的能力，如像殘疾人因為生理方面的原因而不能讀取信息，再到部分圖書館館員，這牽涉到個人的職業(yè)素質(zhì)問題?？偟膩碚f，信息弱勢群體渴望在信息上獲得平等和幫助，因此把為大眾服務(wù)作為自己服務(wù)宗旨的公共圖書館有必要為這部分的成員服務(wù)。
　　
　　2 公共圖書館為信息弱勢群體提供信息服務(wù)的必要性
　　
　　2.1圖書館為信息弱勢群體服務(wù)是創(chuàng)建和諧社會的需要
　　信息弱勢群體基本上是一群貧困、病殘、老邁、無權(quán)無勢、比較悲觀的社會邊緣群體，他們中一些人對激烈變化的社會和大量社會現(xiàn)象不理解，困惑，埋怨，甚至嫉妒，處在極端焦慮的心理狀態(tài)；心理素質(zhì)脆弱，敏感，容易沖動，甚至以非理性的方式表達(dá)意志，做出超常越軌的行為。這嚴(yán)重影響了社會的安定。英國政治家早在1850年就敏銳地意識到公共圖書館在社會穩(wěn)定中的作用，在他們看來“公共圖書館法如能通過,等于配備了最便宜的警察。”日本森耕一在《圖書館的話》中指出：“防范所需的國家開支,幾乎等于照此法建立公共圖書館所需的費(fèi)用。”2003年美國洛杉磯的選民否決了改善警察服務(wù)的提案之后,批準(zhǔn)了發(fā)行高達(dá)1?78億美元的債券,用于修繕28處圖書館分館和修建4處新的分館。公共圖書館作為最具精神感染力和道德感染力的心靈圣地,成為信息弱勢群體的精神家園,它是凈化人們心靈的知識殿堂,讀者身心可以在這里得到愉悅釋放和減壓，為維護(hù)社會穩(wěn)定起到很好的作用。
　　2.2圖書館為信息弱勢群體服務(wù)是改變?nèi)鮿萑后w社會地位的出路之一
　　弱勢群體也有他們的需求，他們同樣渴望改變他們的生存狀況。但是社會人士對弱勢群體的資助一般只停留在物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上的接濟(jì)。這雖然可以解決一時的需要，卻難以觸及根本的問題。弱勢群體中，越來越多的人逐漸感覺到經(jīng)濟(jì)和政治上的弱勢一時難以改變，只有知識和信息可以改變命運(yùn)。一個人有了豐富的知識和信息獲取能力，即便是一個貧困農(nóng)民的兒子也可以奮斗到上層社會。只要掌握了知識和信息，就有可能抓住更多擺脫困境的機(jī)遇。從這個意義上說，對信息弱勢群體的信息服務(wù)和援助是使他們能夠擺脫困境的一個重要的出路之一。［1］
　　圖書館遵循無差別的服務(wù)理念和無償服務(wù)的原則。不同年齡、不同層次人員都可以在圖書館找到和學(xué)到自己所需的知識，這是任何一個教育機(jī)構(gòu)所不能具備的和不能替代的?，F(xiàn)存社會保障制度只能維系弱勢群體的“生存”，對圖書館的免費(fèi)知識資源的使用，能使弱勢群體有機(jī)會分享社會文明的成果，積累參與信息社會、知識經(jīng)濟(jì)的資本和核心競爭力，從而獲得“發(fā)展”的能量。這是社會對弱勢群體最長遠(yuǎn)、最有效力的關(guān)懷與救助。［2］
　　
　　3 現(xiàn)實中公共圖書館與信息弱勢群體存在著距離
　　
　　盡管公共圖書館是信息弱勢群體改變其自身狀況最有利的工具，然而在現(xiàn)實中公共圖書館與信息弱勢群體卻存在距離和隔閡。表現(xiàn)在：(1)多元化的信息與豐富多彩的文化娛樂方式對人們利用圖書館信息產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊；(2)我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致圖書館數(shù)量分布不均衡，形成物理空間上的距離；(3)老人或殘疾人由于其大多受教育時間短、生理上的缺陷以及對新興的信息媒體的不理解，容易產(chǎn)生抵觸心理，也阻礙了他們獲取信息的能力；(4)由于弱勢群體經(jīng)濟(jì)條件的限制使他們沒有多余的時間和精力去接受教育，另外，越來越昂貴的圖書價格也使他們望而卻步；(5)一個人受教育的程度嚴(yán)重影響他的閱讀能力，更重要的是還制約著他獲取信息的方式、方法和途徑，這也是一個難以跨越的距離；(6)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新的信息知識傳播方式對讀者的閱讀能力提出了更高的技術(shù)要求。
　　
　　4 圖書館為信息弱勢群體服務(wù)的內(nèi)容
　　
　　圖書館具有信息優(yōu)勢，要利用這種優(yōu)勢為信息弱勢群體提供全面的信息咨詢服務(wù)，包括：(1)法律咨詢。信息弱勢群體大多數(shù)對法律知識知之甚少,圖書館要向信息弱勢群體大力宣傳法律使他們增強(qiáng)遵守法律的自覺性,提高他們運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益的意識和能力。(2)政策咨詢。黨和國家政策與每一位公民都有著切身關(guān)系,圖書館要幫助信息弱勢群體及時了解國家的政策和相關(guān)的規(guī)定,以便改變自身處境。(3)就業(yè)咨詢。弱勢群體中的失業(yè)人員,他們渴望盡快找到合適的工作,圖書館可利用自身優(yōu)勢,盡可能地為他們提供這方面的服務(wù),幫助他們找到求職之路。(4)健康醫(yī)療咨詢。弱勢群體中的大多數(shù)人享受不到公費(fèi)醫(yī)療福利待遇,看病、治病非常困難,圖書館可向他們提供可靠的防病、治病、衛(wèi)生保健、藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)方面的信息,使他們了解更多這方面的知識。(5)為豐富弱勢群體的文化生活提供服務(wù)。調(diào)查顯示，在進(jìn)城的農(nóng)民工中，有較多業(yè)余時間的約占41.9％。業(yè)余生活的單調(diào)和枯燥，成為他們走入城市的煩惱之一。圖書館要重視他們的文化需求，增加投入，創(chuàng)造條件，多想辦法，切實為豐富民工的文化生活進(jìn)行大膽嘗試和有益探索。［2］
　　
　　5 圖書館為信息弱勢群體服務(wù)的舉措和實踐
　　
　　目前，全國的公共圖書館已經(jīng)開辟或加強(qiáng)了對信息弱勢群體的服務(wù)。為信息弱勢群體開展的活動可以說是比比皆是。東莞市長安圖書館為全國的大部分圖書館做出了示范。這個館為之服務(wù)的讀者，弱勢群體占了95％以上，改革開放以來，長安鎮(zhèn)黨委政府特別注重全面提高人的綜合素質(zhì)和培養(yǎng)人的現(xiàn)代人文精神，長安圖書館于是便成為實現(xiàn)成人教育社會化的重要場所，成為長安鎮(zhèn)全體公民終身學(xué)習(xí)的學(xué)府。目前，長安圖書館正以一個大型的現(xiàn)代化圖書館的軟硬件設(shè)施為弱勢群體讀者服務(wù)。對于長安鎮(zhèn)的農(nóng)民工來說，“天堂就是圖書館”。上海、北京、廣州最先建立了盲人圖書館，湖南、湖北、大連也相繼新建了盲人圖書館和殘疾人讀書聯(lián)誼會。
　　這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，對信息弱勢群體來說確定是雪中送炭?？傮w說來許多圖書館在這方面還是做得不夠。今后公共圖書館對信息弱勢群體的信息服務(wù)還應(yīng)該在以下幾個方面繼續(xù)努力。
　　首先，要呼吁政府加大對圖書館等公共文化設(shè)施的投入力度，免費(fèi)為信息弱勢群體服務(wù)。公共圖書館的經(jīng)費(fèi)是靠國家財政撥款，大部分的圖書館經(jīng)費(fèi)緊缺，要想免費(fèi)為信息弱勢群體服務(wù)更是困難。因此經(jīng)費(fèi)的投入是重點(diǎn)。在美國，政府就批準(zhǔn)發(fā)行了高達(dá)1.78億美元的債券，用于修繕28處圖書館分館和修建4處新的分館。從美國政府到社會公眾對信息弱勢群體的關(guān)注，值得我們借鑒。其公共圖書館遵循美國圖書館協(xié)會《圖書館權(quán)利宣言》的無償服務(wù)是非常成功的公益性服務(wù)范例，同樣值得我們借鑒。
　　第二，建立信息弱勢群體讀者檔案庫，以便充分了解他們的基本情況。信息弱勢群體讀者檔案庫除了包括信息弱勢群體的實際情況，還應(yīng)該包括他們的到館時間、所需信息的種類、所選擇的服務(wù)方式、滿意度等。建立信息弱勢群體讀者信息庫，以確定本地區(qū)信息弱勢群體的重點(diǎn)服務(wù)范圍，了解他們的信息需求。建設(shè)針對他們需求的信息數(shù)據(jù)庫，建立長期有效的信息服務(wù)機(jī)制，以便今后將服務(wù)更好地推行下去，提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量。例如湖北省圖書館依靠豐富的館藏文獻(xiàn)資源及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)信息資源，以及館員對信息資源的加工，整合了針對社會弱勢群體服務(wù)的就業(yè)信息資源庫，并在該館網(wǎng)站上發(fā)布。該數(shù)據(jù)庫可作為弱勢群體提供決策前期的信息參考，弱勢群體就可以在較短時間內(nèi)獲得第一手的文獻(xiàn)資料，也節(jié)省了大量的市場調(diào)研時間。
　　第三，公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮人性化服務(wù)理念，設(shè)身處地地為信息弱勢群體著想。對一些殘疾人應(yīng)當(dāng)考慮到他們?nèi)绾卧趫D書館便利地使用文獻(xiàn)資源，而不會受到身體缺陷的影響，因此在建筑設(shè)計上必須考慮到無障礙設(shè)施建設(shè)。揚(yáng)州市圖書館新館設(shè)計時專門設(shè)計了殘疾人通道，以保證殘疾人等行動不便者充分享受社會為他們提供的無障礙環(huán)境。［3］湖北圖書館與湖北殘聯(lián)合作，建立了湖北省第一家盲文圖書館，為盲人讀者提供盲文圖書和有聲讀物的閱覽和外借服務(wù)。對一些為生活奔波無法到館進(jìn)行服務(wù)咨詢的弱勢群體，公共圖書館可以考慮在館外滿足他們的需求，提供一些流動的服務(wù)，建立一些流動型圖書館，把知識送到他們的身邊。許多國家都有流動圖書館。在挪威有流動書船，在印度尼西亞用自行車和三輪車提供服務(wù)，在南非的一些地方，在沒有基礎(chǔ)設(shè)施的非正式住宅區(qū)也有各種形式的圖書館服務(wù)。［4］這些經(jīng)驗都是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的。
　　第四，為信息弱勢群體提供全方位的咨詢服務(wù)。在各閱覽室、借書處也應(yīng)設(shè)立參考館員，詳細(xì)解答文獻(xiàn)咨詢問題。省級公共圖書館還應(yīng)設(shè)置專業(yè)咨詢臺，由資深的專業(yè)圖書館員提供服務(wù)。弱勢群體大都信息閉塞，因此公共圖書館應(yīng)向他們提供關(guān)于法律、國家政策、就業(yè)、健康等方方面面切關(guān)弱勢群體切身利益的資訊。也可以將一些讀者經(jīng)常遇到的問題匯總印刷成各類說明詳盡的材料免費(fèi)提供給讀者。
　　第五，強(qiáng)化社會繼續(xù)教育職能，有針對性地舉辦各種學(xué)習(xí)班、講座和培訓(xùn)班。專題講座與報告會是知識傳遞與信息交流的有效方式，以專門的知識需求者為對象。圖書館可以根據(jù)信息弱勢群體最關(guān)心的問題，邀請工會、勞動、工商、法律、醫(yī)療等部門的專家專門為他們進(jìn)行專題講座,對他們進(jìn)行政策、就業(yè)、法律、健康醫(yī)療以及娛樂等方面的解答。還可以邀請私營、個體企業(yè)的老板介紹他們參與競爭、創(chuàng)業(yè)致富的經(jīng)驗。弱勢群體就業(yè)難的一個重要原因是他們沒有一技之長，進(jìn)行一些基本的辦公室軟件培訓(xùn)、實用英語培訓(xùn)、打字培訓(xùn)等就顯得非常必要。這些現(xiàn)代社會基本的職業(yè)技能的培訓(xùn)可以提高他們參與社會競爭的能力。
　　為信息弱勢群體提供信息服務(wù)是一個長期的過程，這就對圖書館提出了更高的要求：一是主動性。圖書館為信息弱勢群體提供服務(wù)應(yīng)該是主動的，向信息弱勢群體大力宣傳圖書館的服務(wù)，把他們吸引到圖書館來，熱情耐心地為他們提供各種服務(wù)。二是多元性。信息弱勢群體中的社會成分也是各式各樣，對各種成分應(yīng)加以區(qū)別，為他們提供的服務(wù)也就不應(yīng)該是單一的，而應(yīng)該多元化。根據(jù)他們實際的需求提供相應(yīng)的服務(wù)。三是持久性。這是最重要的。圖書館為信息弱勢群體的服務(wù)不應(yīng)該是一時的，而要把它當(dāng)做一個長久的任務(wù)持續(xù)下去。信息弱勢群體是長期存在的，所以圖書館員就應(yīng)該有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。圖書館員的任務(wù)是很重大的，對他們的要求也相應(yīng)提高。圖書館員應(yīng)該提高自身的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，才能更好地為弱勢群體服務(wù)，發(fā)揮圖書館的社會作用。［5］
　　
　　6結(jié)語
　　
　　在全社會關(guān)注弱勢群體的大背景下，圖書館在為弱勢群體服務(wù)中所發(fā)揮的作用也越來越受到社會的普遍關(guān)注。信息弱勢群體需要借助圖書館來實現(xiàn)他們由弱勢群體向信息強(qiáng)勢群體的轉(zhuǎn)化。同樣地，為信息弱勢群體提供服務(wù)是公共圖書館義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。做好服務(wù)信息弱勢群體的工作，發(fā)揮圖書館應(yīng)有的職能和職責(zé)，對圖書館而言，也是恢復(fù)和提高圖書館的社會地位的一個機(jī)會。
　　
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