關(guān)于公共管理學(xué)論文
公共管理是傳統(tǒng)公共行政之公共性以及一般管理之工具性的結(jié)合,公共管理的公共性主要表現(xiàn) 為公共組織的公共性、公共管理職能的公共性以及公共管理過(guò)程的公共性。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于公共管理學(xué)論文,供大家參考。
關(guān)于公共管理學(xué)論文范文一:公共管理學(xué)科案例教學(xué)問(wèn)題淺析
一、公共管理學(xué)科特色
1、綜合性。
公共管理學(xué)科一門(mén)綜合運(yùn)用政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科研究方法研究公共管理主體管理公共組織及其行為的規(guī)律的科學(xué)體系,其不僅擁有厚重的理論背景,而且具有極強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐性。公共管理學(xué)科研究所涉獵的內(nèi)容也更為多樣化,有基于此也就要求所有運(yùn)用的研究方法和研究手段更具有綜合性。
2、實(shí)用性。
公共管理學(xué)科實(shí)際上就是一門(mén)運(yùn)用公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)公共利益的應(yīng)用性科學(xué),一般來(lái)說(shuō)公共管理學(xué)研究多以問(wèn)題為導(dǎo)向,研究如何解決某類(lèi)公共問(wèn)題方法或手段的內(nèi)在規(guī)律,并進(jìn)行具有普遍性意義的歸納總結(jié)。
3、交叉性。
公共管理學(xué)科的交叉性是基于其學(xué)科理論基礎(chǔ)和研究的問(wèn)題內(nèi)容而言的。公共管理學(xué)科以管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科理論為基礎(chǔ),對(duì)某一公共管理問(wèn)題的研究都必定涉及到多學(xué)科的相關(guān)理論知識(shí)。
二、公共管理學(xué)科案例教學(xué)的重要性及案例選取存在的問(wèn)題
(一)公共管理學(xué)科案例教學(xué)的重要性
1、理論與現(xiàn)實(shí)結(jié)合,完善知識(shí)體系。
公共管理學(xué)科案例教學(xué)就是一種理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合,它不僅僅是教師講某一理論和相匹配的案例結(jié)合起來(lái)的一起分析,更是一種學(xué)科理論知識(shí)與社會(huì)的接軌。
2、豐富教學(xué)形式,活躍課堂氣氛。
一般來(lái)說(shuō),社科類(lèi)學(xué)科教學(xué)總是顯得比較呆板,學(xué)生會(huì)認(rèn)為理論性太強(qiáng),課堂缺乏一個(gè)活躍的氣氛。然而案例教學(xué)正是解除這一困境的好方法,現(xiàn)實(shí)性的案例總能給學(xué)生一些可觸感,尤其是發(fā)生在學(xué)生身邊的公共管理案例更是讓學(xué)生感同身受,這樣案例教學(xué)不僅是對(duì)教學(xué)形式的一種豐富,更是能很好地帶動(dòng)學(xué)生的課堂積極性,自覺(jué)地參與到教學(xué)中來(lái)。
3、實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng),促進(jìn)教學(xué)工作接地氣。
師者,傳道授業(yè)解惑也。但如若把教學(xué)簡(jiǎn)單地理解為只是老師單向?qū)⒅皇莻鬏斀o學(xué)生,總難免有些狹隘之疑。實(shí)際上,教學(xué)也是老師學(xué)習(xí)一個(gè)很好的形式,這種學(xué)習(xí)體現(xiàn)在老師對(duì)知識(shí)的熟練程度提高上,也更體現(xiàn)在老師對(duì)知識(shí)的再思考和更跟新上。公共管理學(xué)科案例教學(xué)能夠幫助教師盡可能接觸更多的公共管理領(lǐng)域的社會(huì)性問(wèn)題,并且這些問(wèn)題都是很具有實(shí)時(shí)性的,在案例對(duì)認(rèn)識(shí)收集、認(rèn)知、分析、講授系列過(guò)程中,實(shí)際上也是幫助教師學(xué)習(xí)到了更多的新知識(shí),并使得教學(xué)工作接地氣,不歸屬空中樓閣。
(二)公共管理學(xué)科案例教學(xué)中關(guān)于案例選取的一些問(wèn)題。
公共管理學(xué)科案例教學(xué)早已不是一個(gè)新的研究問(wèn)題,在理論研究上已然有很多成果,在實(shí)際的教學(xué)中案例教學(xué)也已是相當(dāng)普及,但存在的問(wèn)題也依然是很多,尤其是在案例選取上。本文筆者從以下四個(gè)方面對(duì)案例選取存在的一些問(wèn)題小作闡述。
1、難離理論式講授,案例少。
雖然公共管理學(xué)科領(lǐng)域在教學(xué)中長(zhǎng)期以來(lái)都在極力推崇案例教學(xué),但或許是出于社科類(lèi)學(xué)科的通病,實(shí)際教學(xué)中不少教師依然還是難以走出思辨的窘境,難離理論式的講授,選取案例很少,甚至是以老僧讀經(jīng)般的精神去不厭其煩地帶領(lǐng)學(xué)生咀嚼無(wú)味的理論。
2、陳年舊事,缺乏時(shí)效性。
不容否認(rèn)公共管理學(xué)科領(lǐng)域存在很多經(jīng)典的案例。但公共管理學(xué)科研究問(wèn)題和解決問(wèn)題總具有的時(shí)代性又決定了其研究?jī)?nèi)容的時(shí)效性,如此說(shuō)來(lái),公共管理學(xué)科中的案例也就必然不存在永世的經(jīng)典。
3、不具典型意義,缺少代表性。
案例作為個(gè)案來(lái)分析研究,更多的時(shí)候是為了說(shuō)明一個(gè)具有普遍性的問(wèn)題或?yàn)榱苏页鼋鉀Q這問(wèn)題的具有普適性的方法,無(wú)論基于哪個(gè)原因都無(wú)疑要求所選取的案例具有很強(qiáng)的代表性和典型性意義。而現(xiàn)實(shí)總會(huì)有不少教學(xué)案例的選取過(guò)于隨性,不能代表某一類(lèi)問(wèn)題或說(shuō)不具備典型性。4、過(guò)于高大全,脫離實(shí)際。當(dāng)知識(shí)也有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),總難免會(huì)出現(xiàn)一些高大全的東西,公共管理學(xué)科教學(xué)不外于此。在標(biāo)榜了公共管理學(xué)科教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化后,不少教師容易在教學(xué)中緊扣標(biāo)準(zhǔn)要求,在選取案例過(guò)程中一味地追求所謂的模范案例,而忽然了現(xiàn)實(shí)環(huán)境,嚴(yán)重脫離實(shí)際。
三、關(guān)于案例選取的想法
1、穿插講授,突破理論化的枯燥。
公共管理學(xué)科教學(xué)中案例的選取不僅要考慮數(shù)量和質(zhì)量,還應(yīng)對(duì)案例出現(xiàn)的時(shí)機(jī)予以考量。案例扎堆出現(xiàn)容易偏離中心理論主題,理論過(guò)于集中又容易讓學(xué)生反感理論的枯燥,所以選擇在合適的時(shí)機(jī)穿插進(jìn)去案例顯得尤為重要。
2、結(jié)合最新時(shí)事,注重案例的時(shí)效性。
前文我們已經(jīng)對(duì)案例時(shí)效性的重要做了相關(guān)闡述,新的時(shí)事總會(huì)具有很強(qiáng)吸引眼球的功能。教學(xué)過(guò)程中選取新時(shí)事作為案例來(lái)講解,不僅能加強(qiáng)學(xué)生對(duì)案例相關(guān)理論學(xué)習(xí)的興趣,也能很好地引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)用更多理論知識(shí)去分析時(shí)刻發(fā)生在身邊的事物。
3、講典型,注重案例的代表性。
典型性案例不僅有很強(qiáng)的代表性,也很能加強(qiáng)人們對(duì)它的興趣。公共管理學(xué)科教學(xué)中典型性案例的一般都是一時(shí)間在一定范圍內(nèi)廣為人知的事情,選擇這類(lèi)案例來(lái)結(jié)合理論講解,能很好地帶動(dòng)大家參與到課堂的案例分析中來(lái)。并且,由于大家都案例有一定的了解,在參與分析中也會(huì)有更多的同學(xué)能夠有較好的思考和發(fā)言,這也是案例教學(xué)中極為難得的。
4、案例接地氣重生活,解析要通俗易懂。
案例選取應(yīng)該接地氣,即應(yīng)多從學(xué)生熟悉的生活中來(lái)。如教師跟學(xué)生講國(guó)家治理霧霾來(lái)作為環(huán)境治理的案例,肯定就不比與學(xué)生分析其家庭所在社區(qū)對(duì)公共衛(wèi)生環(huán)境的處理更讓他們有親切感和參與較為強(qiáng)烈的參與愿望。在案例的解析中,也應(yīng)該盡可能地通俗易懂,動(dòng)輒就跟學(xué)生講大家們的公共管理理論多會(huì)讓課堂變得更為陌生和沉寂。
關(guān)于公共管理學(xué)論文范文二:女性賦權(quán)與農(nóng)村公共管理論文
一、女性賦權(quán)與農(nóng)村公共事業(yè)和公共管理的關(guān)系
事實(shí)上,女性賦權(quán)問(wèn)題和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展甚至社會(huì)的發(fā)展之間均有著顯著的相互影響的關(guān)系。公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提高能夠顯著提高女性自身的素質(zhì)和能力,而女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展又能夠反過(guò)來(lái)對(duì)女性賦權(quán)和參與程度的提高起到促進(jìn)作用,從而推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的性別平等進(jìn)程,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),最終達(dá)到整個(gè)社會(huì)的良性循環(huán)與發(fā)展。提高公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度能夠更好地促進(jìn)女性自身發(fā)展,提高女性自身素質(zhì)和能力,使其擺脫長(zhǎng)久以來(lái)所處的劣勢(shì)地位。提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)程度,女性擁有了和男性相同的機(jī)會(huì),可以促使農(nóng)村家庭尤其是貧困家庭增加在女性身上的投入,能夠降低女性嬰兒的死亡率,提高女性的受教育水平,改善女性的人力資本條件。因此,提高女性賦權(quán)和參與程度能夠使女性更加自信,更有可能參與家庭和農(nóng)村公共事務(wù)的決策,從而提升女性在農(nóng)村公共管理中的地位。公共管理中對(duì)婦女的賦權(quán)和提倡性別平等是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。和諧社會(huì)要求我們做到性別平等,性別平等包括政治平等、教育平等、醫(yī)療平等等多個(gè)方面。提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度可以讓她們更好地扮演社會(huì)中的角色,能夠增加她們對(duì)子女的教育、衛(wèi)生和綜合福利方面的投入,并塑造出更加包容且有利于性別平等的社會(huì)環(huán)境。另外,使婦女獲得平等的參與農(nóng)村公共管理的機(jī)會(huì),意味著女性獲得與男性同等的人力資本稟賦、權(quán)利及發(fā)展機(jī)會(huì),這顯然有利于提高社會(huì)效率。女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。如發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所研究的那樣,女性的素質(zhì)在某種程度上影響著子女的教育和發(fā)展,從而進(jìn)一步影響著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地為家庭中的子女提供良好的教育,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與此同時(shí),女性自身素質(zhì)和能力的提高使得她們能夠勇于參與農(nóng)村公共管理,更好地和男性展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),在公共管理決策中發(fā)揮應(yīng)有的作用。女性天生的敏感性和細(xì)致性,使得女性在農(nóng)村公共管理過(guò)程中相對(duì)于男性而言能夠更好地處理一些事務(wù),促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。與此同時(shí),農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)村公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提高。農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步能夠很好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。農(nóng)村發(fā)展與進(jìn)步的一個(gè)直接影響就是使人的思想更開(kāi)化,女性的社會(huì)地位得到顯著提高。這樣的進(jìn)步將為女性營(yíng)造出一個(gè)更好地參與公共管理的社會(huì)氛圍,女性將會(huì)受到鼓勵(lì),在競(jìng)爭(zhēng)和參與的過(guò)程中遇到的阻力和障礙也將逐步減小,最終在農(nóng)村公共管理領(lǐng)域達(dá)到提高女性賦權(quán)和參與度的效果。
二、結(jié)論及政策建議
我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口在60%以上,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)未來(lái)的發(fā)展與進(jìn)步,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步在很大程度上有利于農(nóng)村的全面發(fā)展。而女性賦權(quán)和參與程度和農(nóng)村公共管理之間有著相互影響的關(guān)系。由分析可知,性別平等直接影響著農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)與參與程度,而提升農(nóng)村公共管理中的女性參與程度又對(duì)提高女性地位,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展有著重要的影響。因此,提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度就成為重中之重?;诖?,本文提出以下幾點(diǎn)建議。首先,完善相關(guān)政策制度,從制度上保障女性參與農(nóng)村公共管理的權(quán)利。由于我國(guó)自古以來(lái)就有男權(quán)主宰社會(huì)的傳統(tǒng),因而女性參與競(jìng)爭(zhēng)和選舉就會(huì)產(chǎn)生拋頭露面的負(fù)面評(píng)價(jià)。時(shí)至今日,雖然女性參加工作已經(jīng)是非常普遍的現(xiàn)象,但在公共管理領(lǐng)域,舊的傳統(tǒng)思想仍然未能打破,在社會(huì)管理的很多領(lǐng)域女性都處于劣勢(shì)地位。雖然我國(guó)很多政策規(guī)定看似男女平等,但卻忽略了一個(gè)潛在的問(wèn)題,即在平等的機(jī)會(huì)下身處劣勢(shì)地位的女性根本無(wú)法與男性進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。正如上一部分分析的那樣,當(dāng)女性在教育、社會(huì)資源等方面都處于劣勢(shì)地位時(shí),她們就失去了與男性競(jìng)爭(zhēng)的人力資本。綜上所述,在制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策和規(guī)劃的時(shí)候,從設(shè)計(jì)、執(zhí)行、監(jiān)控到評(píng)估的全過(guò)程都要注意性別平等問(wèn)題,甚至在某種程度上應(yīng)考慮給予女性一些特殊的機(jī)會(huì)和照顧,以此來(lái)彌補(bǔ)其在教育不平等等方面造成的缺失。比如,可以在政策上對(duì)女性所占農(nóng)村公共管理決策者的比例予以規(guī)定,從而在政策制度上杜絕女性被剝奪決策權(quán)利的可能性。由于現(xiàn)在外出務(wù)工已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)主流趨勢(shì),受過(guò)教育、能力較強(qiáng)的女性大多選擇外出務(wù)工,因此,除了在政策上進(jìn)行鼓勵(lì)外,還可以結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)提高女性村干部的待遇,鼓勵(lì)更多有能力的女性選擇留在農(nóng)村發(fā)展。對(duì)于長(zhǎng)期在村中具有較高威信,在農(nóng)村工作時(shí)間較長(zhǎng)的女性村干部,政策上應(yīng)給予照顧,鼓勵(lì)其長(zhǎng)期工作,減少因領(lǐng)導(dǎo)變換頻率過(guò)快造成的不良影響。
其次,加強(qiáng)宣傳教育,改變女性在公共管理中處于從屬地位的傳統(tǒng)觀念。由于我國(guó)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)的父權(quán)意識(shí)形態(tài)的影響,自古就有“三從四德”“男女有別”“男尊女卑”觀念,這種舊的傳統(tǒng)思想直到現(xiàn)在仍然根深蒂固地存在并實(shí)際上影響和支配著人們的行為,致使婦女權(quán)益被忽視或剝奪。因此,要提高女性在農(nóng)村公共管理中的參與程度,就必須從思想上消除舊的不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念。政府應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)性別平等觀念的大力宣傳,形成耳濡目染、潛移默化的文化氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,鼓勵(lì)媒體就婦女和性別議題進(jìn)行廣泛報(bào)道,注意表達(dá)婦女的多種聲音,倡導(dǎo)性別文明、引導(dǎo)社會(huì)輿論、調(diào)整社會(huì)心理,喚起人們對(duì)傳統(tǒng)性別文化的反思,進(jìn)而改變社會(huì)對(duì)男女兩性的刻板成見(jiàn)、角色期待和價(jià)值評(píng)價(jià),促進(jìn)女性主動(dòng)參與農(nóng)村公共管理。
再次,增加女性人力資本投入,讓女性更有能力參與農(nóng)村公共管理。女性人力資本方面的投入分為兩個(gè)方面:一方面,增加普通女性受教育的機(jī)會(huì);另一方面,加強(qiáng)對(duì)在農(nóng)村公共管理中擁有決策權(quán)的女性的能力培養(yǎng)。農(nóng)村女性無(wú)法很好地參與公共管理的一個(gè)重要原因就是文化水平低下,由于教育機(jī)會(huì)不平等,農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)顯著低于男性,這就直接造成了其相對(duì)于男性而言不具備參與公共管理的優(yōu)勢(shì),因此,提升農(nóng)村婦女的文化教育水平就成為提高農(nóng)村公共管理中女性參與程度的關(guān)鍵之一。政府除了關(guān)于九年義務(wù)教育的規(guī)定外,還應(yīng)采取相應(yīng)的措施監(jiān)督檢查該項(xiàng)政策的執(zhí)行情況。另外,還可以出臺(tái)一些政策,對(duì)讓女性兒童接受教育的家庭進(jìn)行鼓勵(lì)。同時(shí),政府可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)女性?xún)和逃M(jìn)行資助,從而提高女性的受教育程度。對(duì)于已經(jīng)在農(nóng)村公共管理中擁有決策權(quán)的女性而言,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)她們的培訓(xùn),采用案例教學(xué)、多媒體教學(xué)等多種形式對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),促使女性決策者樹(shù)立科學(xué)思維,消除性別從屬思想,提高工作能力,充分發(fā)揮其作用。另外,還可以通過(guò)交流會(huì)的形式,使女性決策者之間進(jìn)行廣泛交流,互相吸取經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)溝通,從而促使其在農(nóng)村公共管理工作中更好地發(fā)揮作用。
最后,多維度保障農(nóng)村女性參與公共管理的權(quán)利。從我國(guó)目前的國(guó)情來(lái)看,農(nóng)村公共管理是多層級(jí)多維度的,除了政府參與管理外,農(nóng)村自治組織和民間組織也廣泛參與公共管理,因此,要想切實(shí)保障農(nóng)村女性參與公共管理的權(quán)利,就要從政府、村民自治組織和民間組織三方面著手。對(duì)于政府而言,可以出臺(tái)相應(yīng)的政策,鼓勵(lì)女性參與政府工作,在女性升職過(guò)程中結(jié)合實(shí)際情況給予優(yōu)先考慮。要在政府部門(mén)大力開(kāi)展工作作風(fēng)整頓工作,創(chuàng)造健康清新的工作環(huán)境,使女性能夠更好地融入政府工作之中。對(duì)于村民自治組織而言,應(yīng)該切實(shí)做到男女機(jī)會(huì)均等,要求女性參選候選人達(dá)到和男性基本均等的比例,從而促進(jìn)農(nóng)村公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提升。民間組織應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展女性思想動(dòng)員活動(dòng),定期組織女性進(jìn)行溝通和交流,給在公共管理中遇到困難的女性提供幫助和指導(dǎo),同時(shí)鼓勵(lì)女性參與民間組織的管理工作,這些都有助于促進(jìn)農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度的提升。
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