公共管理期末考試論文
公共管理期末考試論文
公共管理的本質是其公共性和服務性,憲政的核心和實質是約束政府權力,保障公民權利。下面是學習啦小編為大家整理的公共管理期末考試論文，供大家參考。
公共管理期末考試論文范文一：公共管理者道德素質研究
1.公共管理者權力價值觀的迷失與公共管理中的道德
1.1公共管理者應該以身作則，為社會樹立榜樣
公共管理者的行為時刻受到公眾的關注，其言行對社會有著極大的影響，所以，管理者要從自身出發(fā)，時刻約束自己的行為，為公眾樹立一個具有崇高理想，遵守道德，自尊自愛，具備各種美德的榜樣。同時，管理者必須學習和掌握政策理論和國家的大政方針，提高自身的政治覺悟。
1.2公共管理者應該不斷提高自身的專業(yè)水平
要想成為一個優(yōu)秀的公共管理者就必須與時俱進，不斷地學習來充實自己的知識，掌握所從事職務的知識，技能。專業(yè)知識是公共管理者知識結構中不可缺少的組成部分。只有懂專業(yè)的管理者才能在管理過程中有的放矢，靈活機動，遵循事物發(fā)展的規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，避免官僚主義。除了這些要求之外，公共管理者也需要一些個性修養(yǎng)，管理者的個性是影響管理工作成敗的一個重要因素，一個成功的管理者必須要謙虛，誠實，心胸開闊和具有吃苦耐勞的精神。在管理過程中，管理者會遇到各種各樣的管理對象，而每個人都有自己的擅長之處，所以在工作過程中管理者應該謙虛的汲取各方面的意見，加強思想溝通，不能主觀臆斷。不僅如此，對待管理者也要實事求是，以誠相待，心胸開闊不斤斤計較，善于傾聽不同的意見。更重要的是管理者必須做到服務認真，態(tài)度端正工作熱情，在面對各種困難時都能夠冷靜自若，不急不躁。創(chuàng)新是管理的靈魂，一塵不變的管理會讓管理工作失去生機與活力，不管是計劃，組織，領導和控制的管理中都需要創(chuàng)新，管理者的創(chuàng)新會讓管理工作更有效率的進行以及完成。
2.公共管理者的身份沖突與公共管理中的道德風險
公共管理者的身份沖突是要求公共管理者應該在其位而謀其政，不做越位的事。現實生活中，人們對公共管理者持有矛盾的觀點：首先，人們認識到公共管理者在國家管理中是必不可少的，他們的管理活動為社會提供了公共產品，體現了公共精神，對此，大家對公共管理者贊譽有加;而當意識形態(tài)發(fā)生變化，公共管理者的動機和作用卻失去了它本應該擁有的意義，官僚的腐敗，讓人們對公共管理者又存在有偏見。這就好像硬幣的兩面，這也就是公共管理者的身份沖突以及管理過程中的道德風險。公共管理者有著與其他職業(yè)不同的特殊性，他們的活動有其政治性，公開性和公共性，而且人們也對公共管理組織的公平，誠實，開放，和責任有著強烈的期望，他們希望公共管理者做的決策可以有利于每一個人，而這一點往往是公共管理者很難做得到的。公共管理者作為公共權利的行駛者，有著自己職業(yè)群體的合法既得利益，也存在著不為社會認同的“非合法性”既得利益，所以掌握好自身角色的承擔，理清每個角色的責任是作為一名合格的公共管理者的基本素質。每個管理者在不同的時期，不同的場合有著不同的身份，承擔不同的角色，因此，處理好每個角色的轉換是每個管理者應該具備的硬功夫。如果公共管理者的角色處理不好，可能會導致管理中的失誤，導致對有關公共管理部門形象的損壞。而很多公共管理者在管理過程中，通常會出現的就是個人利益追求者角色和公共利益維護者角色的沖突和轉換。每個公共管理者都對高薪，升遷，榮譽等有所期待，但是基于對公共利益的需要，這些期望卻不太可能實現，所以當遇到這種抉擇時，從公共管理者的職業(yè)操守等角度來看，應以公共利益為大，快速實現這兩個角色的轉化，這也是公共管理的價值所在。在我們的社會中也不乏有很對大公無私的公共人的典型，焦裕祿，孔繁森這些鮮活的例子經常地出現在我們的社會中，但是，我們不應該否認公共管理者通過合法的途徑，利用合法的手段追求合理合法的個人利益。在現在的生活中由于各種利益的誘惑，公共權利的惡性膨脹，制度的缺失，以及收益成本的失衡，導致許多管理者利用自己的管理者身份取得了不合法的利益，所以應該采取一定的措施去約束管理者的行為。首先，應該規(guī)范自利的動機，樹立公共管理者的公共精神。其次，要完善相關的法律機制，使管理者的利益控制在一個合法的范圍之內。最后，應該規(guī)范權利的運用，提高違法的成本，只有當違法所需要的成本大于不合法獲取的利益時，那些獲取不合法利益的行為才會逐漸減少。
3.總結
通過以上的論述，可以發(fā)現，公共管理者既有與其他職業(yè)一樣需要遵守的職業(yè)道德，也有其特殊的兩面性。所以要想成為一名合格的公共管理者就必須從不同的角度，不同的方面，對這一角色有一個充分的認識。既要明白公共管理者應該具有的權利價值觀和職業(yè)道德，也要理解公共管理者的身份沖突和公共管理中所存在的道德風險。在平時的工作中，公共管理者應該做到富有遠見，體察民情民意，抓住事物的本質，駕馭公共組織的方向和把握公共管理的運作效率和效能，提高創(chuàng)新意識。并且在工作中保持一個自信的職業(yè)感覺，很好的處理情緒，保持一個堅定自己的信念，也要傾聽來自不同人的意見，做一個積極進取，具有使命感，進取心，誠實，忍耐，熱情，公平的公共管理者。同時，也要借助外界的力量去制約公共管理者的行為。應當通過各種途徑合理規(guī)范公共管理者的自利動機，對其合理利益應大力倡導，對非法競逐的利益應加以懲戒。并且政府應該強化相應的行政執(zhí)法監(jiān)督機關職能，并且發(fā)動公眾監(jiān)督，對公共管理者的行為進行有效監(jiān)督。通過各種媒介的宣傳教育，在社會樹立謀取不正當利益者恥的良好社會風尚。其次，也需要建立和完善公共管理的收入分配制度，做到公私分明。通過采取這些措施，才能弱化公共管理者對既得利益的吸引力，從而規(guī)范了他們的行為。每一個公共管理者都有自己的追求，有著一顆以公共服務為準則的熱忱的心，通過道德的約束，公眾的監(jiān)督，政府所采取的一系列有關政策，讓每一個公共管理者都可以在自己的崗位上實現自己的價值。誠然，十全十美的人是沒有的，同樣，“十八般武藝”洋洋具全的公共管理者也很難找到，但是一個管理者，應該了解自己應該具備哪些素質，這樣有利于明確自己的目標和方向，更好的為人民服務。
公共管理期末考試論文范文二：公共管理下的檔案管理范式分析
1.公共管理理念下的檔案管理方式
1.1文件檔案集成式
采用多種多樣的管理方法和手段來規(guī)范檔案管理，提高其質量和水平。在社會經濟快速發(fā)展的時代里，文檔管理主要分為兩個管理部門，即文書部門和檔案部門。前者的工作主要是負責文件的管理工作，而后者主要是負責檔案的管理工作，其中兩個部門相輔相成，共同來完成文檔的安全保證，進而提高檔案管理的質量和水平，從而保障文檔的完整性和開放性。如：在實際的檔案管理中，相關工作人員可以將該企業(yè)或組織的一些機密的文件制定成文檔的形式，進而將其分類，不同種類的檔案有不同職責的人員負責，這樣既便于查找文檔，也保障了文檔的安全性。
1.2資源管理模式
隨著社會經濟和科學技術的快速發(fā)展，越來越多的電子檔案出現，現代的檔案管理逐漸趨向電子信息檔案管理。因此，在檔案管理工作中，大力開展信息資源管理模式，對于未來檔案管理工作的開展具有十分重大的意義?？梢?，開展資源管理模式是促進現代檔案管理工作的基礎，是形成系統(tǒng)性的檔案管理的重要措施，是促進檔案管理事業(yè)發(fā)展的根本動力。
2.公共管理理念下提高檔案管理質量的有效途徑
2.1加強和完善檔案管理制度化建設
制度主要是通過執(zhí)行有效的途徑或措施使目的性和合規(guī)性達成統(tǒng)一，并不是采用強制的手段來實行強制統(tǒng)一。加強和完善檔案管理的制度化建設的主要目的是促進檔案管理的全面發(fā)展、增強管理人員的職業(yè)道德、進而劃定人員的權、益和利，進而滿足社會廣大人民群眾的生活和工作需求。其中制度程序設定是否具有科學性、合理性、合法性、有效性直接影響著檔案管理質量的高低。因此，在公共管理理念為背景下的檔案管理制度程序的設定，一定要以滿足社會經濟發(fā)展的廣大人民群眾的利益為基本導向。同時，在檔案管理程序的制定過程中，一定要符合、遵循相關的法律法規(guī)，進而設定出以法律為基礎，以法規(guī)為主體，以規(guī)章為補充的科學、有效的檔案管理制度，進而增強檔案管理工作的標準，加強對檔案管理工作的監(jiān)督，進而保障相關人員的合法利益，并且正確的將檔案管理工作人員的職位、權利、利益、責任等各方面區(qū)分開來，進而提高自身的道德修養(yǎng)和強化自身的責任意識，有效地促進公共管理為理念的檔案管理范式發(fā)展，提高檔案管理的質量和水平。
2.2營造檔案管理工作的文化氛圍
檔案管理文化包括檔案管理環(huán)境、機械設備、制度、管理人員等氛圍和有關實體檔案管理的資源以及檔案管理過程中的所有成果、價值等信息資源。隨著社會經濟和信息技術的快速發(fā)展，檔案管理形式逐漸趨向信息檔案管理。因此，檔案是信息資源的源泉和基礎，檔案所帶來的價值是無形的、滯后的、很難量化的，同時檔案所創(chuàng)造出來的價值也是豐富多樣的、具有創(chuàng)造性的、創(chuàng)新性的、不可替代的。然而，在公共管理理念為背景下，檔案管理工作得到了更多的發(fā)展，并且國家和社會對檔案的安全越來越重視，加強資源的接受強度，擴大資源的利用范圍、簡化檔案的手續(xù)，讓更多的群眾了解檔案及其相關工作尤為重要。因此，要盡力為檔案管理工作的開展營造一個良好的社會氛圍、規(guī)劃檔案管理人員的行為與道德的文化氛圍，進而體現出檔案管理文化的重要價值。
2.3完善檔案管理和服務的機制
創(chuàng)新是社會經濟和科學技術發(fā)展的源泉，是推動社會經濟文化發(fā)展的主要動力，也是推動傳統(tǒng)管理方式向現代管理范式的主要動力。因此，在檔案管理過程中，應該不斷地完善和創(chuàng)新檔案管理制度和服務機制，進而提高檔案管理所創(chuàng)造的價值。在公共管理理念為背景下，應該以廣大人民群眾的利益為導向，以滿足人民生活和工作的需求為主要目標。因此，在公共管理理念下的檔案管理機制，責任機制是檔案管理中最重要的也是最基礎的，同時也是目前檔案管理所缺乏的一種機制。如：在實際的完善檔案管理和服務機制的過程中，首先應該明確檔案管理人員的責任分工問題;其次，根據相應的人員分工，將責任落實到每個檔案管理人員身上;最后，根據實際情況制定出相應的服務和管理機制，進而保障檔案管理工作的有效開展。
3.總結
總之，在公共管理理念為背景下的檔案管理工作必須滿足社會經濟的快速發(fā)展和滿足廣大人民的利益為核心，以利用者為導向，并且科學、合理、有效地利用公共管理的理念，建立健全檔案管理制度，為檔案管理發(fā)展營造科學的、有效的、平等的文化氛圍，進而實現現代化、人性化的檔案管理，建立健全檔案公共管理方式，有效的促進社會經濟的快速發(fā)展和檔案信息資源的有效管理。
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