有關(guān)公共管理學(xué)論文參考
有關(guān)公共管理學(xué)論文參考
公共管理是公共部門運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)以及法律管理的手段,通過對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理,加強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)治理能力,在提高政府政績(jī)的同時(shí)更好的為人民服務(wù),以實(shí)現(xiàn)公共利益。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)公共管理學(xué)論文,供大家參考。
有關(guān)公共管理學(xué)論文范文一:多元主體公共管理論文
一、多元主體下公共管理制度創(chuàng)新的必要性
公共管理制度創(chuàng)新的另一個(gè)重要目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義民主政治。構(gòu)建民主政治的核心是健全民主制度,而制度的健全離不開制度創(chuàng)新。因此,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的規(guī)范化、制度化必須加強(qiáng)公共管理制度的創(chuàng)新。社會(huì)主義民主政治是一個(gè)歷史的過程,公共管理制度的創(chuàng)新要貫穿于這一過程的始終。這樣才能不斷提高黨的執(zhí)政水平、保證實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、規(guī)范黨政關(guān)系、優(yōu)化公共資源的配置。尤其是在反腐倡廉方面,要充分利用公共管理制度,形成按制度辦事、靠制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、我國(guó)公共管理制度創(chuàng)新面臨的困境
1.公共管理多元主體競(jìng)爭(zhēng)不充分
由于歷史因素影響,我國(guó)公共權(quán)力的配置表現(xiàn)出單極化、單向性的特點(diǎn)。公共權(quán)力多為國(guó)家壟斷,國(guó)家與社會(huì)、統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的劃分不清晰。改革開放后,社會(huì)階層日益分化,社會(huì)組織逐漸興起,但不管在運(yùn)行機(jī)制還是組建模式方面,都是政府占主導(dǎo)地位,突出表現(xiàn)在政社界限模糊、運(yùn)行模式固化、解決問題的能力不強(qiáng)。社會(huì)組織缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自主性。政府的行為模式是自上而下的貫徹執(zhí)行并不是自下而上的公共抉擇,加之法律制度與民主化制度的不健全,導(dǎo)致公共管理多元主體的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境很不充分,多元利益與公共權(quán)力的分散不能很好地整合,一些社會(huì)組織的利益與公共事業(yè)的利益很可能發(fā)生矛盾,導(dǎo)致新的不穩(wěn)定因素。值得注意的是,我國(guó)數(shù)量龐大的職能性社會(huì)團(tuán)體擠壓了公共主體的競(jìng)爭(zhēng)空間,也造成了主體競(jìng)爭(zhēng)不充分。
2.政府與民眾面臨的困境
公共事業(yè)的決策者可能會(huì)為了少數(shù)人的利益而忽視大多數(shù)人的利益訴求。在公用事業(yè)的決策過程中,如果在決策中沒有社會(huì)的監(jiān)督,就有可能出現(xiàn)損害人民利益的情況發(fā)生。除此之外,政府部門存在行政效率低、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。這些情況就要求公共事務(wù)的管理必須出現(xiàn)新思路、新方法。而民眾的參與是現(xiàn)代社會(huì)治理民主化的重要標(biāo)志,公共事務(wù)的管理有賴于民眾的參與。但在公共事務(wù)的具體管理中,民眾的參與往往受到各種因素的制約。一些在經(jīng)濟(jì)上處于優(yōu)勢(shì)或者具有較強(qiáng)政治話語(yǔ)權(quán)的人或組織往往拒絕民眾參與公共事業(yè)。
3.多元主體參與公共管理的措施
要實(shí)現(xiàn)多元主體下的公共管理制度創(chuàng)新,管理者要開拓思路,創(chuàng)新公共管理機(jī)制,逐漸形成政府和公民、社會(huì)組織等多元主體共管公共事務(wù)的新局面,通過彼此的合作關(guān)系實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的有效治理。同時(shí),管理者要培育社會(huì)組織,促進(jìn)公共管理事務(wù)的多元化發(fā)展,形成政府和社會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制,在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中不斷提升公共事務(wù)管理的水平,兼顧大眾與私人利益,整體利益與個(gè)人利益,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事務(wù)的協(xié)同治理。社會(huì)組織的培養(yǎng)要依靠民間力量,管理者應(yīng)鼓勵(lì)民間合法組織的活動(dòng),提升社會(huì)組織對(duì)公共事務(wù)的參與度,應(yīng)不斷將政府承擔(dān)的服務(wù)性工作、技術(shù)性職能分離出去,鼓勵(lì)民間組織來完成,要不斷破除政府對(duì)傳統(tǒng)公共事務(wù)的壟斷,激發(fā)社會(huì)組織參與公共事務(wù)的活力與創(chuàng)造力。優(yōu)化社會(huì)治理資源,通過契約化形式將公共事務(wù)的管理委托給社會(huì)中介組織、事業(yè)單位,讓公眾積極參與到公共事務(wù)的管理中來,以實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的聯(lián)合治理。此外要積極搭建公共管理的平臺(tái),建立公民參與機(jī)制,將政府對(duì)話、民眾參與、社會(huì)組織協(xié)調(diào)三者有機(jī)統(tǒng)一起來,通過建立權(quán)力與利益關(guān)系、責(zé)任關(guān)系,將政府與社會(huì)組織的權(quán)、責(zé)、利制度化、模式化,形成三者對(duì)公共事務(wù)管理的平衡統(tǒng)一關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)的創(chuàng)新性管理。
有關(guān)公共管理學(xué)論文范文二:公共管理下學(xué)生教育管理的改革
一、高等學(xué)校學(xué)生傳統(tǒng)管理與現(xiàn)狀
1.1高等學(xué)校學(xué)生傳統(tǒng)管理。高等學(xué)校學(xué)生傳統(tǒng)管理從根本上來講,就是以思政教育為主的管理,主要注意學(xué)生的思政教育和日常生活管理,很少注意和教導(dǎo)高校學(xué)生的自主全方位發(fā)展。高等教育培養(yǎng)最終目的和每項(xiàng)工作都有我國(guó)國(guó)家計(jì)劃的特征,高等學(xué)校的自主性非常缺少。與此同時(shí),高等教育屬于我國(guó)的精英教育,不是十分普及,學(xué)校引領(lǐng)著學(xué)生的學(xué)習(xí),而學(xué)生不加思考的跟著學(xué)校的制度和管理進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)校往往將國(guó)家的需要、有關(guān)部門的需要、學(xué)校自己的需要首先考慮,這就忽略了學(xué)生本身的需要,同時(shí)也忽略了學(xué)校是為了學(xué)生服務(wù)的單位。
1.2高等學(xué)校學(xué)生管理現(xiàn)狀。與以往的精英教育不同,如今的高等教育正在向大眾教育所轉(zhuǎn)化,高等學(xué)校正在進(jìn)行跨越式的推進(jìn),傳統(tǒng)教育方法在學(xué)校人數(shù)猛增的情況下實(shí)施的己經(jīng)履步維艱。人數(shù)在大量增長(zhǎng)、學(xué)校硬件、軟件沒有較高的投入,并且沒有良好的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備,這就讓高等學(xué)校學(xué)生和家長(zhǎng)的投訴越來越高;在學(xué)習(xí)生活中,學(xué)校只考慮到了本身管理的便利,或者是為了節(jié)省成本,有時(shí)就會(huì)傷害到學(xué)生自身權(quán)益保障;有些教師缺乏服務(wù)觀念,不具備服務(wù)能力或者服務(wù)水平很低。還有很多教師注重科學(xué)研究而輕視教學(xué),本應(yīng)該應(yīng)用在教學(xué)上的大部分時(shí)間都應(yīng)用到了科學(xué)研究上,沒有對(duì)學(xué)生盡到關(guān)心愛護(hù)責(zé)任;學(xué)生管理工作具有廣泛而全面的特點(diǎn),很多部門和學(xué)生的利益關(guān)系甚大,所以學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中遇到問題找有關(guān)部門解決時(shí),有些部門會(huì)著重考慮自身的利益,而選擇推脫給另外一個(gè)部門,不利于管理。雖然學(xué)校也開設(shè)一些例如自律會(huì)、學(xué)生會(huì)、團(tuán)委等學(xué)生組織,但是這些組織仍然受到學(xué)校管理部門的制約,不能維護(hù)學(xué)生權(quán)益,他們的工作僅僅停留在舉辦一些活動(dòng)或者協(xié)助管理部門進(jìn)行管理,并沒有良好的效果。
二、高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育管理的辦法
2.1建立和規(guī)范有關(guān)制度體系。
公共政策學(xué)有過這樣的概念,政策在開始指定時(shí),在微觀的角度就是政策問題。首先,是對(duì)政治問題的判斷和確定;其二,是確定有關(guān)政策的目的;第三,是模擬指定能夠執(zhí)行的方法;第四,在所指定下來的方案中,選擇最好的幾種;第五選定方案;第六,對(duì)外公布方案。這個(gè)過程是循環(huán)往復(fù)的。借鑒公共管理的方法,可以將高等學(xué)校的教育管理制度這樣制定:第一,明確問題,找出現(xiàn)實(shí)教學(xué)中的問題,有針對(duì)性的通過制度來規(guī)定解決;第二,明確目的,不論學(xué)校制定何種制度,一定要圍繞著為學(xué)生利益服務(wù)這一中心;第三,調(diào)查研討,讓學(xué)生參與進(jìn)來,制定屬于學(xué)生自己的管理方案;第四,討論選優(yōu),確定規(guī)定不能只有領(lǐng)導(dǎo)決定,應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)民主,將教師和學(xué)生的意見采納進(jìn)去,這樣的制度才會(huì)受到認(rèn)同。
2.2將公共管理制度運(yùn)用其中。
2.2.1聽證制度。聆聽學(xué)生的聲音。學(xué)生教育管理中,在涉及到學(xué)生權(quán)益的重大時(shí)間的決策前,可以開展聽證會(huì),可以讓學(xué)生聽政并發(fā)表意見。在做決定過程中,充分聽取學(xué)生意見和建議,能最大限度的保障學(xué)生的權(quán)益,從而提高管理。
2.2.2新聞發(fā)布制度。讓學(xué)生第一時(shí)間知道消息。新聞公布者用規(guī)定時(shí)間規(guī)定地點(diǎn)的方法向新聞傳播機(jī)構(gòu)發(fā)布最新消息。能在第一時(shí)間解決疑惑、澄清事實(shí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在高校學(xué)生管理中,也可以采用這種制度。當(dāng)在校內(nèi)發(fā)生事件時(shí),一味的封鎖消息只能引起無(wú)數(shù)猜忌,謠言四起,人心渙散。通過這種制度能有效提高學(xué)生對(duì)學(xué)校的新聞程度,從而方便管理。
2.3民主評(píng)議制度。讓學(xué)生參與管理。公共管理中,民主評(píng)議制度是鼓勵(lì)公民對(duì)政府進(jìn)行評(píng)價(jià),針對(duì)評(píng)議結(jié)果,對(duì)政府建立一系列的獎(jiǎng)懲措施。高校中也應(yīng)該健全這種制度,學(xué)生可以根據(jù)教師、職工、領(lǐng)導(dǎo)等平時(shí)的表現(xiàn)、教學(xué)水平、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)程度等等對(duì)其打分,通過排名實(shí)行一系列的獎(jiǎng)懲手段。這樣能有效的監(jiān)督教職工工作,維護(hù)學(xué)生基本權(quán)益,從而實(shí)行管理。
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