淺談公共關系危機論文
當下,公共關系危機事件頻發(fā),如何有效地處理危機是當前公共關系人員所要考慮的問題。下面是學習啦小編為大家整理的淺談公共關系危機論文，供大家參考。
淺談公共關系危機論文篇一
《 警察公共關系危機管理對策研究 》
[摘要]警察公共關系危機主要包括形象危機與信譽危機以及隨之產(chǎn)生的輿論危機。警察組織要在現(xiàn)代危機理論的指導下，根據(jù)危機的不同發(fā)展階段，依據(jù)危機管理計劃，對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的公共關系危機事件進行預測、監(jiān)督、控制和協(xié)調處理。
[關鍵詞]警察 公共關系危機 危機管理
古希臘的一位哲學家曾經(jīng)這樣說過：“人類的一半活動是在危機當中度過的。”特別是在科學技術越來越發(fā)達，社會生產(chǎn)力越來越進步，利益群體越來越多元化，目標對象構成越來越復雜，信息傳遞越來越快捷的今天，任何負面事件都可能使組織陷入危機，危機是組織在發(fā)展過程中必須經(jīng)歷的一個階段。在現(xiàn)代漢語的解釋中，“危機”又是一個極富哲學思辨性的詞語，“乘之即為機，失之即為危”，也就是說，在事態(tài)發(fā)展格局中如果正視危機、研究危機、管理危機、評估危機，就有可能控制危機，化危為機。
警察公共關系危機的界定
人們一直試圖全面而確切地對危機下個定義，但是實際上危機事件的發(fā)生卻有著千變萬化的現(xiàn)實場景，很難一語概括。有人認為，只有中國的漢字能圓滿地表達出危機的內涵，即“危險與機遇”，組織命運“轉機與惡化的分水嶺”。許多學者從不同的角度對危機進行了定義。赫爾曼(Hermann)認為，危機是指一種情境狀態(tài)，在這種形勢中，其決策主體的根本目標受到威脅且作出決策的反應時間很有限，其發(fā)生也出乎決策主體的意料之外。羅森塔爾(Roster)認為，危機是對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為架構產(chǎn)生嚴重威脅，并且在時間性和不確定性很強的情況下必須對其作出關鍵性決策的事件。巴頓(Barton)則說，危機是一個會引起潛在負面影響的具有不確定性的事件，這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、資產(chǎn)和聲譽造成巨大的傷害。班克思(Banks)認為，危機是對一個組織、公司及其產(chǎn)品或名聲等產(chǎn)生潛在的負面影響的事故。
警察公共關系的危機，主要是指警察組織的形象危機、信譽危機，這兩種危機的合力也就表現(xiàn)為輿論危機。形成警察公共關系危機的原因錯綜復雜，既有主觀方面的，也有客觀方面的，歸納起來大致有四種來源：
第一，警察自身行為不當引起的危機。比如警察組織或個人因違法亂紀造成的組織法律層面的危機;內部人員素質不高而造成的聲譽危機等等。
第二，警察組織體制和機制本身缺陷所引起的危機。例如我國目前實行“條塊結合，以塊為主”的警察組織結構模式，但有時“塊”的意志與上級警察組織意志不相一致時，作為執(zhí)法者的警察，既要依法辦事，嚴格執(zhí)法，又不能違背地方、部門的意志，造成非警務職能的延伸。這種情形往往使得民眾和警員自身對警察的職責定位混亂，無形間增加了很多警民之間的誤解，造成警察的信任危機。
第三，失實和片面報道引起的危機。在信息渠道多元化的今天，一些新聞媒體習慣按照自己的思維定勢、觀念和態(tài)度來分析和看待事件，曲解事實，其所報道的有關警察的信息不夠準確、全面，產(chǎn)生了錯誤的輿論導向，從而導致警察的公共關系危機。
第四，公眾價值取向差異引起的危機。由于人們所持的信仰、價值觀和態(tài)度各有不同，對警察處理社會騷亂、罷工、游行示威等群體性事件會產(chǎn)生不同的反應和評價，從而對警方產(chǎn)生認同危機。警察公共關系危機的特征
了解警察公共關系危機的主要特征，既有助于做好危機事件的預防，又有助于警察組織在危機發(fā)生時更好地處理危機，減少損失，減輕負面影響。警察公共關系危機具有以下特征：
聚焦性。有關警察形象和信譽方面的危機事件常常會成為社會輿論關注的焦點和熱點。成為新聞傳媒最佳的新聞素材和報道線索。如果警察組織危機爆發(fā)后，不善于與媒體溝通，就會導致危機不斷升級。
復雜性。由于內外主客觀因素的影響，使得警察組織與社會公眾之間難免會出現(xiàn)各種矛盾、沖突，進而演化為公共關系的危機。這種危機一旦發(fā)生，還會波及其他警察部門和機構，甚至整個警察組織。
發(fā)展性。一切事物都處于運動、變化之中，都有其產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的過程。組織的危機也有其自身運動變化的規(guī)律性，一般來說，大致可分為以下四個階段：危機孕育期、爆發(fā)期、擴散期、消失期。危機發(fā)展性的特點要求我們對危機具有敏感性，盡量把危機消滅在萌芽階段。
矛盾性。危機存在相互矛盾的兩方面：風險和機會是形影不離的，在風險中孕育著機會，在機會中也有危險在暗流涌動。一方面，警察危機事件在不同程度上會導致警察聲譽下降，信任度降低;另一方面，警察組織也可以從危機中找到可被借勢的有利因素，重塑公眾信心與信譽，從失利的邊緣贏得勝利。
警察公共關系危機處理的原則
未雨綢繆原則。危機重在防范。對于突如其來的危機事件，警察組織首先應持有這種防患于未然的意識。警察組織的內外環(huán)境是一個開放的系統(tǒng)，這就決定了其主體有預測變化和主動對其環(huán)境施加影響的能力。
快速反應原則。危機發(fā)生后，警察組織要很快地做出自己的判斷，給危機事件定性，確定公關的原則立場、方案與程序;及時對危機事件的受害者予以安撫，避免事態(tài)的惡化。同時在最短時間內把組織已經(jīng)掌握的危機概況和危機管理舉措向新聞媒體做簡短說明，闡明自己的立場與態(tài)度，使公眾了解危機真相和已采取的各項措施，爭取公眾的同情，爭取媒體的信任與支持，從而盡快控制事態(tài)的發(fā)展。這種靈敏和迅速的反應，目前被公關學者認為是最能夠考驗一個組織公關水平的標志。
真誠坦率原則。通常情況下，任何危機的發(fā)生都會使公眾產(chǎn)生種種猜測和懷疑，有時新聞媒介也會有夸大事實的報道。這個時候隱瞞真相會錯過化解危機的機會。因此，危機單位要想取得公眾和新聞媒介的信任，必須采取真誠、坦率的態(tài)度。態(tài)度決定一切。警察組織在面對危機時，尤其強調實言相告的原則，因為越是隱瞞真相越會引起更大的懷疑。
警察公共關系危機管理策略
警察公共關系危機管理有狹義和廣義之分。狹義的危機管理通常與危機處理的概念一致，指對已經(jīng)發(fā)生的公共關系危機事件的處置過程。而廣義的危機管理是指公關人員在危機意識或危機觀念的指導下，依據(jù)危機管理計劃，對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的公共關系危機事件進行預測、監(jiān)督、控制、協(xié)調處理的全過程。
在危機事件爆發(fā)后，其演變發(fā)展一般地可分為四個階段：危機初期、穩(wěn)定期、搶救期和危機末期。根據(jù)不同階段的特點，警察組織可以有針對性地采取相應的策略。
危機初期，深入現(xiàn)場，了解事實。這時，警察不當行為已經(jīng)發(fā)生，媒體已得知并進一步收集情況，公安機關應及時答復來自媒體的各種質詢，有針對性地向媒體做好說明解釋，并主動提供改錯、查處、整肅等正面信息，促使媒體放棄進行炒作性報道的打算。危機發(fā)生的初期，相關公眾對信息還模糊不清，所得到的信息可能前后矛盾。這些前后矛盾的信息容易引起社會公眾對社會組織的誤解、偏見甚至敵視。警察在這個時期應進行以下幾個方面的工作：一是成立危機事故處理小組。該機構的組成人員包括組織負責人、業(yè)務部門、法律部門、公共關系部門負責人、經(jīng)過培訓的新聞發(fā)言人和具體工作人員以及有關專家等;二是與相關機構建立起廣泛聯(lián)系，積極協(xié)調處理好與媒體、政府、社區(qū)、民眾之間的關系，完善已有的社會聯(lián)動機制。
穩(wěn)定期，確定對策，主導輿論。在這個時期，媒體和公眾開始介入，而社會公眾受媒體的影響很大，因此，危機公關在很大程度上就是針對媒體所作的。穩(wěn)定期的危機媒介攻略可以概括為“四個一”：一個系統(tǒng)，由警察公關部門與媒介進行溝通，建立友好關系;一個聲音，由指定的警方新聞發(fā)言人對外發(fā)言，對外統(tǒng)一口徑;一個態(tài)度，對所有的媒體和記者都坦誠相待;一個形象，對外形象保證一致性。
搶救期，控制事態(tài)，減少損失。搶救期是危機災難發(fā)展到頂峰的時期，危機公關工作進入關鍵階段。在此時期，警察組織應在分析輿情基礎上定時向媒體發(fā)布代表公安機關的“官方”聲音。在發(fā)表消息時，一定要堅持“公開事實真相”的原則，以避免新聞媒介和社會公眾的猜測、質疑。同時，在這一時期，警察組織還應通過危機事故處理小組有條不紊地去理順各種關系，比如爭取公正的權威性機構來幫助解決危機，確保社會公眾對本社會組織的信任。
危機末期，處理善后，總結教訓。善后工作是警察危機公關的最后環(huán)節(jié)，關系著警察未來公關工作的開展。在危機末期，主要有三項重點工作：第一，安頓人心i第二，對危機處理情況作全面調查、評估，并將檢查結果寫出詳細的書面報告，以便向高層匯報，向公眾和媒介公布;第三，繼續(xù)開展一系列公關活動來重塑警察形象、恢復失去的信譽。
淺談公共關系危機論文篇二
《 涉警公共危機中的媒體關系 》
摘要：警察由于工作性質的特殊性，一直是媒體關注的焦點。處于公共危機事件中的警察，無疑對媒體更具刺激性和吸引力。因而，警察與媒體之間具有天然的互動關系。公安機關與媒體是合作而非對抗的關系、限制而非控制的關系、被監(jiān)督與監(jiān)督的關系，應加強兩者的協(xié)調與合作，建立良性互動的關系。
關鍵詞：公共危機 警察 媒體 關系
一、引言
21世紀以來，在利益分化、貧富差距、管理不嚴、公信力缺失、責任感淡漠等諸多負面因素的影響下，我國已進入公共危機的頻發(fā)期，危機的爆發(fā)呈現(xiàn)出多元化、常態(tài)化特征。應對危機事件，維持人民安居樂業(yè)和社會秩序，是各級公安機關的重要職責和必備能力。鑒于此，公安機關與媒體在涉警公共危機事件中如何進行合作與互動，就成為需要研究解決的關鍵問題之一。
二、媒體在涉警公共危機事件中的作用和影響
公共危機事件是指那些突然發(fā)生，在較大程度和較大范圍內嚴重威脅人們的健康、生命、財產(chǎn)安全，嚴重影響人們的生活秩序、工作秩序、生產(chǎn)秩序、社會穩(wěn)定。涉警公共危機事件是指由公安機關承擔應對、管理、處置職責的公共危機，或者由于公安隊伍管理不當以及對某些事件處置不當而引發(fā)的公共危機，主要包括重特大刑事犯罪、恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件、經(jīng)濟安全事件、大規(guī)模群體性事件、重特大治安災害事故等。①新聞媒體作為公共危機事件的重要參與者，在公共危機事件處置中存在積極和消極的雙重作用。了解和熟知公共危機事件處置中媒體的作用，有助于公安機關更好地制定危機應急處置對策和機制，充分有效地發(fā)揮媒體的積極作用，同時盡最大可能遏制媒體的消極作用。
(一)媒體在涉警公共危機事件中的積極作用
首先，媒體是傳遞信息、促進溝通交流的“橋梁”。新聞媒體的調查網(wǎng)絡遍布社會各個角落，可在公安機關與公眾之間起著上情下達、下情上傳的雙向交流作用。在公共危機事件中，媒體是信息的傳播者，它是溝通公安機關和公眾的橋梁，是公安機關和公眾之間情緒表達、信息傳遞的中介。媒體為公安機關提供輿情動態(tài)，反饋社情民意，為公安機關危機處置提供信息支持;媒體作為社會輿論的有力引導者，讓民眾正視危機，并將各種力量迅速組織起來，奮起應戰(zhàn)，解決困難。同時，媒體對公共危機事件的深度報道，既讓人居安思危，強化防范意識，也可以起到警示、反思的作用。通過開展多角度和多層次的分析，挖掘出引發(fā)危機事件的各種內在原因，尋求避免再次出現(xiàn)類似事件的相應政策措施，并校正和調整社會結構，最終推動社會的進步。
(二)媒體在涉警公共危機事件中的消極影響
媒體是擴大事件輻射面的“揚聲器”。媒體對涉警公共危機事件的報道擴大了信息傳播的范圍，客觀上使事件本身所帶來的社會負面效應在空間上蔓延，甚至呈現(xiàn)幾何級擴大、輻射，產(chǎn)生難以預料的社會影響，增大了公安機關及黨政部門處置危機事件的難度和復雜性。因為媒體的煽動，或對公安機關與警察個體曝光式批評的報道，使公眾對公安機關提出質疑，甚至產(chǎn)生非理性行為，致使公安機關疲于應對，甚至處于四面受敵的困境，干擾了公安機關對危機事件的正常處置。
三、涉警公共危機事件中公安機關與媒體的關系
公安機關和新聞媒體都是公共危機事件不可或缺的參與者、組織者。在公共危機事件中，公安機關及政府是危機事件管理的主體，公眾是危機事件的利益相關者，媒體是政府和公眾之間最有效的溝通媒介。明確公安機關與媒體關系的基本定位，加強兩者的協(xié)調與合作，建立良性互動的關系，對于有效處置涉警公共危機事件十分重要。
(一)合作的關系
當前，一些公安機關受特權思想的影響，面對媒體時公共關系意識較淡薄，認為媒體的價值就是炒作新聞，媒體對危機事件的報道尤其是現(xiàn)場報道只能使事情惡化，是在捅馬蜂窩，沒有必要通過媒體向公眾解釋或讓公眾知道。公安機關的這種做法，既干涉了媒體的新聞采訪自由，實際上也侵犯了公眾的知情權。在涉警公共危機事件中，公安機關與媒體實際上是一種相互依賴、相互合作的關系。這樣，就可以實現(xiàn)公安機關與媒體的互惠合作，達致雙贏。
(二)限制的關系
當前，媒體的角色作用已經(jīng)發(fā)生了改變，即從官方代言到公眾代言的角色轉變。在以前，媒體基本都有官方背景，按照黨和政府的指示辦事，是黨和政府的宣傳工具，擔負著官方發(fā)布的職能。而現(xiàn)在，媒體更多地承擔了政府與公眾雙向溝通的角色，以公眾代言的角色出現(xiàn)，承擔起監(jiān)督政府、制約權力部門行為的職責。為此，公安機關應掌握盡可能多的信息，包括危機事態(tài)發(fā)展情況、媒體和公眾在危機中關注的熱點及過去發(fā)生的類似危機事件的處置等，并對掌握的這些信息進行梳理，明確哪些是應該充分報道的，哪些是可以報道的，哪些是不能報道的，哪些是不能及時報道的。
(三)被監(jiān)督與監(jiān)督的關系
在現(xiàn)代理念中，媒體被稱為是公眾利益的守望者、政治民主的推動者和社情民意的代言人，滿足社會公眾的知情權和監(jiān)督權已經(jīng)成為大多數(shù)媒體的首要追求。公安機關作為國家行政管理部門，掌握和行使著公共權利，自然成為媒體的監(jiān)督對象。只有這樣，才能獲得媒體、公眾的理解和支持，保證涉警公共危機事件的處置工作得到有效的開展。因此，公安機關不能一味放任媒體采訪報道，失去話語權。特別是當媒體報道失實時，公安機關要及時調查核實，通過召開新聞發(fā)布會等形式，進行澄清、糾正。
四、結論
綜上所述，警察在執(zhí)法過程中遇到危機是難免的，但此并不可怕，重要的如何應對危機，如何在危機下應對媒體，和媒體處理好兩者之間的關系。警察只有掌握危機下應對媒體的基本規(guī)律，遵循一定的原則與媒體進行有效的應對，尋求危機中警察和媒體的良性互動，以維護、塑造并提升警察的良好形象，進而促進警察形象的持續(xù)改善,建立和諧的警察公共關系。
注釋：
[1]張翹楚.論公共安全危機事件中公安機關與媒體的良性互動關系[M].人民出版社，2007-9-1，第78頁
參考文獻：
[1]張翹楚.論公共安全危機事件中公安機關與媒體的良性互動關系
[J].吉林公安高等?？茖W校學報，2008(3)：20-24
[2]陳寶.公共危機管理中的媒體應對研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟，2008(6)：28-32.
[3]論涉警公共危機事件中的媒體應對[J].公安法治研究，2010(6)：96-99
[4]顏衛(wèi)青.試論警察公共危機中的媒體應對[J].政法學刊，2008(6)：113-117.
[5]高瑋.新形勢下的警察形象危機與媒體公關[J].時代人物，2008(7)：88-89.
有關淺談公共關系危機論文推薦：
1.公關危機管理論文
淺談公共關系危機論文
上一篇：公共關系危機處理論文
下一篇：危機公共關系管理的論文
