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有關(guān)公共政策論文

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  和諧社會(huì)是通過一定的制度安排和道德約束來實(shí)現(xiàn)的,其中制度安排主要體現(xiàn)為政府公共政策的制定和實(shí)施。公共性是公共政策的本質(zhì)屬性,將直接影響公共政策的效用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的有關(guān)公共政策論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  有關(guān)公共政策論文篇1

  論政府政策對(duì)居民實(shí)現(xiàn)低碳生活方式的影響

  政府制定和出臺(tái)實(shí)現(xiàn)居民低碳生活方式的法律法規(guī),為實(shí)現(xiàn)居民的低碳生活方式提供制度保障,積極宣傳低碳生活方式,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

  一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過于粗放

  長(zhǎng)期以來,基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的歷史階段及整體技術(shù)水平的限制,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過增加生產(chǎn)要素的投入和物質(zhì)消耗的粗放型增長(zhǎng)的方式來實(shí)現(xiàn)。為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過于粗放,依靠對(duì)能源的消耗來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,因此,我國(guó)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是可持續(xù)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的必然要求。

  (一)大量消耗化石能源造成的環(huán)境污染

  改革開放30多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,走完發(fā)達(dá)國(guó)家用了一兩百年才走完的工業(yè)化道路,但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展多依靠高能耗和高污染的工業(yè),造成巨大的碳排放量,因此,我國(guó)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展主要是依靠高能耗和高污染工業(yè)的支持,而且在我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)尚未得到解決的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)社會(huì)有面臨著新問題的不斷出現(xiàn),例如,第二產(chǎn)業(yè)的比重較高,第三產(chǎn)業(yè)的比重相對(duì)較低;東部地區(qū)發(fā)展速度較快,中西部地區(qū)的發(fā)展速度較慢;企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力不足;投資大,但是消費(fèi)水平較低等現(xiàn)象的存在,造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅需要依靠大量的化石能源的消耗,代價(jià)較大,而且工業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染嚴(yán)重,生產(chǎn)力的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系日趨緊張。

  (二)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高

  我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然得到較快發(fā)展,但是發(fā)展水平還比較低,與需求相比還存在一定的差距。近年來,極端天氣、海嘯、地震、溫室效應(yīng)等自然災(zāi)害的不斷發(fā)生,環(huán)境保護(hù)的問題成為人們普遍關(guān)注的問題,而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠政府政策的支持,因此,我國(guó)作為主要的發(fā)展中國(guó)家,必須要把應(yīng)對(duì)全球氣候變暖納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,并且實(shí)施強(qiáng)有力的政策支持。我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)大多都處于起步階段,總體規(guī)模相對(duì)較小,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著很多問題。例如,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng),節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新體系不夠完善;我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小,節(jié)能產(chǎn)業(yè)的節(jié)能環(huán)保設(shè)備也不夠完善,產(chǎn)品的技術(shù)含量不高,沒有實(shí)現(xiàn)品牌優(yōu)勢(shì);我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依靠高能耗、高污染工業(yè)的支持,而且污染治理的相關(guān)設(shè)施還沒有在污染型企業(yè)中建立起來。

  二、國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)不夠完善

  從全球范圍來看,在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖和溫室效應(yīng)的過程中,世界各國(guó)普遍制定和完善節(jié)能減排的法律法規(guī),為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排提高制度保障,我國(guó)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系尚不夠健全,即使我國(guó)政府也制定了一系列相關(guān)的政策法規(guī),以此約束和激勵(lì)居民的生活行為,但是我國(guó)出臺(tái)的相關(guān)的政策法規(guī)扔存在著一定的問題。

  (一)政府在營(yíng)造相關(guān)制度體系方面還有很到的發(fā)展空間

  居民低碳生活方式的實(shí)現(xiàn)雖然是屬于生活領(lǐng)域,主要依靠居民的自覺行動(dòng),但是需要政府營(yíng)造一個(gè)推動(dòng)低碳生活方式實(shí)現(xiàn)的制度環(huán)境。近年來,從中央政府到地方政府,各級(jí)政府通過稅收手段、提供政府補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)居民節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳生活方式,但是我國(guó)政府在制定相關(guān)的政策時(shí)也存在著一些問題,第一,政府在制定低碳政策的過程中,對(duì)低碳政策的設(shè)計(jì)缺乏總體的設(shè)計(jì),沒能形成完善的低碳環(huán)保體系,相關(guān)低碳政策的配套性功能較差,這在一定程度上削弱了低碳環(huán)保體系的總體功能;第二,我國(guó)政府雖然重視節(jié)能環(huán)保,制定和出臺(tái)了一系列節(jié)能環(huán)保體系,但是,我國(guó)政府已經(jīng)制定和出臺(tái)的低碳法規(guī)和低碳政策主要是針對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域,傾向于抑制高污染和高能耗企業(yè)的發(fā)展,而對(duì)居民生活領(lǐng)域的相關(guān)的低碳政策則相對(duì)較少。

  (二)政府及相關(guān)的工作部門應(yīng)承擔(dān)著榜樣的作用

  居民低碳生活方式的實(shí)現(xiàn)需要政府制定和出臺(tái)的相關(guān)的政策法規(guī)來約束和規(guī)范居民的行為方式,推動(dòng)節(jié)能減排在居民的日常生活中得到落實(shí),但是,居民低碳生活方式的實(shí)現(xiàn)不能僅僅依賴于政府制定和出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī),低碳生活方式的實(shí)現(xiàn)還需要每一個(gè)居民的努力,而每一個(gè)居民的努力還需要依靠政府及相關(guān)部門的帶動(dòng)作用。政府是居民實(shí)現(xiàn)低碳生活方式的身體力行者,政府及相關(guān)部門工作人員在實(shí)現(xiàn)居民低碳生活方式的過程中應(yīng)該起到引領(lǐng)作用,通過自己的低碳行動(dòng)向周圍的人宣傳低碳生活方式,在吃、穿、住、行、用等各個(gè)生活領(lǐng)域中踐行低碳行動(dòng),引導(dǎo)居民實(shí)現(xiàn)低碳生活方式。因此,各級(jí)政府及相關(guān)部門的工作人員應(yīng)在節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳生活方式的過程中起到表率作用,對(duì)政府機(jī)構(gòu)存在的嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象起到監(jiān)督和遏制的作用,通過政府工作人員的自身的低碳行動(dòng)帶動(dòng)居民的低碳活動(dòng),從而引導(dǎo)居民實(shí)現(xiàn)低碳生活方式。

  三、宣傳力度不夠

  低碳生活方式是當(dāng)前為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而必須建立的一種綠色的生活方式,居民對(duì)低碳生活方式的支持力度還是相當(dāng)高的,但是居民對(duì)低碳生活方式的認(rèn)識(shí)水平不高,而且,大部分居民在認(rèn)識(shí)到低碳生活方式重要性的時(shí)候并沒有做到在現(xiàn)實(shí)生活中踐行低碳生活方式。

  (一)居民的不良生活習(xí)慣沒有得到改變

  盡管大部分居民能夠在現(xiàn)實(shí)生活中踐行一部分低碳行動(dòng),但是大部分居民是出于習(xí)慣的支配,而不是受低碳意識(shí)的支配,而且大部分居民并沒有意識(shí)到實(shí)現(xiàn)低碳生活方式的重要性,居民在思想上沒有形成低碳生活的意識(shí),在行動(dòng)上就難以實(shí)現(xiàn)低碳生活方式。首先,政府對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳生活方式的緊迫性和重要性的宣傳力度不夠,使大部分居民意識(shí)不到當(dāng)前我國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),使居民意識(shí)不到自己的行動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的巨大作用,居民認(rèn)識(shí)不到自己的不良的生活習(xí)慣對(duì)環(huán)境造成的嚴(yán)重危害;其次,政府對(duì)低碳知識(shí)的宣傳力度不夠,使居民對(duì)低碳生活方式的認(rèn)識(shí)不夠深入,自己的低碳行動(dòng)也只是局限在簡(jiǎn)單的節(jié)約用水和節(jié)約用電的層面,或者,有相當(dāng)一部分居民希望踐行低碳生活方式,但是卻不知道怎樣實(shí)現(xiàn)低碳生活方式;最后,政府對(duì)低碳生活方式的宣傳存在不平衡的現(xiàn)象,有些地區(qū)對(duì)低碳生活方式的宣傳相當(dāng)?shù)轿?,但是有些地區(qū)對(duì)低碳生活方式的宣傳則相對(duì)較少,這就造成了有的地區(qū)的居民在積極的踐行低碳生活方式,有的地區(qū)則仍然按照原來的生活習(xí)慣生活。

  (二)對(duì)學(xué)生的低碳教育不重視

  當(dāng)前,大部分大、中、小學(xué)生對(duì)低碳生活的認(rèn)識(shí)不夠,除了因?yàn)檎畬?duì)低碳生活方式的宣傳力度不夠之外,大部分學(xué)生并沒有接受過正規(guī)的低碳教育,對(duì)低碳生活方式的認(rèn)知也是一知半解,尤其是在小學(xué)生的教育中忽視低碳教育,從而使大部分學(xué)生沒有從小養(yǎng)成低碳生活方式。低碳教育是中小學(xué)教育學(xué)家于新春提出的教育理念,低碳教育倡導(dǎo)建立一種和諧高效的教育學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中所耗用的能量減少,從而減少二氧化碳的排放。首先,低碳教育將低碳生活的內(nèi)容引入到學(xué)校的教育活動(dòng)中,使學(xué)生在平時(shí)恩對(duì)學(xué)習(xí)生活中嚴(yán)格規(guī)范自己的行動(dòng),乘坐公共交通工具,不使用不符合碳排放標(biāo)準(zhǔn)的物品等等,從而使學(xué)生在日常生活中潛移默化的轉(zhuǎn)變不正確的生活習(xí)慣;其次,低碳教育將低能耗、低污染、環(huán)保、節(jié)能的低碳理念引入學(xué)校的教育活動(dòng)中,構(gòu)建一個(gè)完善的低碳教育體系,從而使學(xué)校教師和學(xué)生都能樹立低碳理念,提高低碳意識(shí),自覺踐行低碳生活方式。

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