公共政策碩士研究論文
公共政策碩士研究論文
公共政策可以說(shuō)涉及社會(huì)生活的方方面面，有自己的特征，并與法律相區(qū)別。公共政策可以分為獲得法律形態(tài)者與未獲得法律形態(tài)者。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共政策碩士研究論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
公共政策碩士研究論文篇1
論新型太陽(yáng)能臭氧殺蟲(chóng)設(shè)備與環(huán)境及政策的關(guān)系
引言：農(nóng)業(yè)作為人類(lèi)的衣食之源，生存之本，對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展也起到基礎(chǔ)性作用?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)設(shè)備依舊以傳統(tǒng)型工具為主，長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重限制農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的可能性。本文針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)殺蟲(chóng)設(shè)備的不足，論述了新型太陽(yáng)能臭氧殺蟲(chóng)設(shè)備之于國(guó)家的迫切需求，與其相應(yīng)的對(duì)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持政策。
一、新型太陽(yáng)能臭氧殺蟲(chóng)設(shè)備設(shè)計(jì)思路
本文所提新型太陽(yáng)能臭氧殺蟲(chóng)設(shè)備，從其殺蟲(chóng)原理、殺蟲(chóng)效果和技術(shù)參數(shù)出發(fā) ，做到技術(shù)創(chuàng)新與高效相結(jié)合。其中，臭氧作為一種強(qiáng)氧化劑，其除菌效果為氯氣的兩倍，速度甚至比氯氣快2000多倍，能夠有效消除農(nóng)作物表面及地面細(xì)菌幼蟲(chóng)。同時(shí)臭氧能夠改變植物呼吸狀態(tài)，激活植物細(xì)胞，并最終還原于氧氣和水，對(duì)環(huán)境無(wú)任何污染，且臭氧殺蟲(chóng)系統(tǒng)與太陽(yáng)能的完美結(jié)合也同時(shí)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)殺蟲(chóng)設(shè)備的供電受限問(wèn)題，頗受農(nóng)戶的歡迎。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)殺蟲(chóng)設(shè)備的現(xiàn)狀
從全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)殺蟲(chóng)工作仍以農(nóng)藥輔助為主。我們都知道農(nóng)藥的大面積使用，極大程度上造成了農(nóng)作物農(nóng)藥的殘留。而農(nóng)藥出來(lái)對(duì)環(huán)境的污染之外，對(duì)人體的傷害也極大。除藥物殺蟲(chóng)外，目前市場(chǎng)上還有其余幾種殺蟲(chóng)機(jī)，主要包括[1]：
(1) 真空充氮?dú)⑾x(chóng)器。其主要原理是希望通過(guò)充氮?dú)鈦?lái)使蟲(chóng)窒息。但通過(guò)江蘇、福建等地實(shí)踐證明，該設(shè)備無(wú)法有效殺蟲(chóng)。(2) 微波機(jī)。該品用微波輻射激發(fā)極性分子劇烈碰撞引起高溫而殺蟲(chóng)，與生活中的微波爐原理一樣。但其殺蟲(chóng)時(shí)需專人分秒不離操作看管，效率低，單次處理量少，且高溫易造成火災(zāi)，需時(shí)刻注意看管，缺點(diǎn)多。(3) 低溫機(jī)。該產(chǎn)品的制造初衷是希望能把蟲(chóng)凍死。但其操作繁瑣，殺蟲(chóng)時(shí)間長(zhǎng)，效率極低，農(nóng)業(yè)用戶尤其是長(zhǎng)江以北高寒地區(qū)早已徹底放棄該方法。(4) 臭氧機(jī)。該產(chǎn)品與我們的產(chǎn)品有類(lèi)似點(diǎn)，都是以臭氧殺蟲(chóng)。不同的是，我們的產(chǎn)品采用自動(dòng)噴淋系統(tǒng)進(jìn)行殺蟲(chóng)滅菌，且與太陽(yáng)能有效結(jié)合，解決了效率低下的問(wèn)題。
三、關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)
農(nóng)業(yè)作為我國(guó)目前最重要的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)著多重功能。然而近年來(lái)，由于以往我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展思路有失偏頗，我國(guó)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展一直處于停滯甚至于后退狀態(tài)，對(duì)環(huán)境造成的污染日益嚴(yán)重[2]。就目前而言，我國(guó)的集約化農(nóng)業(yè)是很大的一個(gè)污染因素，甚至可能一成為環(huán)境最大的污染源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等的大量使用已經(jīng)造成了嚴(yán)重的大氣、土壤和水污染。具體表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：溫室氣體不斷增多;重金屬、硝態(tài)氮在土壤中累積，土壤板結(jié)，肥力下降;地表水出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，地下水則受到硝酸鹽、亞硝酸鹽污染。其中，對(duì)土壤的污染極為嚴(yán)重，而突然的大幅度退化，加上大量使用的化肥農(nóng)藥的處理不當(dāng)，直接就導(dǎo)致了我國(guó)干旱、半干旱地區(qū)沙塵暴的頻發(fā)，造成了水域污染、大氣污染等一系列問(wèn)題，也就使得農(nóng)產(chǎn)品最終的不安全因素激增。種種因素都表明，農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展巨大的障礙和我國(guó)目前“三農(nóng)”問(wèn)題誘發(fā)的重要原因。展望未來(lái)，為了保證農(nóng)業(yè)多重功能的正常發(fā)揮，必須做到全面地提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系生物多樣性，特別是土壤中生物多樣性，即嚴(yán)格控制土壤污染問(wèn)題，才能降低直至完全控制農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染。
四、本產(chǎn)品對(duì)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn)
環(huán)境保護(hù)，簡(jiǎn)稱環(huán)保，是指人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。環(huán)境問(wèn)題總是伴隨著經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而產(chǎn)生，可以說(shuō)，任何一個(gè)力求發(fā)展的國(guó)家都必定重視環(huán)保問(wèn)題。
近年來(lái)，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)從無(wú)到有，從小到大，在黨和國(guó)家的高度重視下，我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作更是取得了重大進(jìn)展。從總體上看，全國(guó)環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化趨勢(shì)有所減緩，但是，環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，很多的地區(qū)環(huán)境污染狀況并沒(méi)有得到改變，有的甚至還在加劇。這不得不引起我們的重視。
環(huán)境保護(hù)的保護(hù)范圍主要涉及到水治理和大地的治理和保護(hù)。其中，大地的治理和保護(hù)方面，對(duì)土壤污染的治理和保護(hù)極為重要。前文所提我國(guó)大范圍使用的農(nóng)藥殺蟲(chóng)法，農(nóng)藥的殘留對(duì)土壤危害極大，農(nóng)藥通過(guò)土壤傳播到農(nóng)作物上，從而傷害到人體健康。而本文所提新型太陽(yáng)能臭氧殺蟲(chóng)設(shè)備，并無(wú)涉及到任何農(nóng)藥殘留問(wèn)題，無(wú)污染、高效益的優(yōu)點(diǎn)，有效避免了土壤污染的可能性，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作將作出很大的貢獻(xiàn)。產(chǎn)品也必將受到廣大農(nóng)業(yè)用戶的歡迎。
五、我國(guó)對(duì)新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的需求與支持
(一)我國(guó)對(duì)新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的需求。近年來(lái)，隨著現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)新型農(nóng)業(yè)裝備的需求也大幅度增加。加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的制造與發(fā)展，已經(jīng)成為提高農(nóng)業(yè)裝備水平、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求的重要手段。
從目前的農(nóng)業(yè)設(shè)備的市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，受市場(chǎng)接受能力的限制和價(jià)格激烈競(jìng)爭(zhēng)的影響，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)，首先考慮的是控制產(chǎn)品的制造成本，其次才是產(chǎn)品的性能和質(zhì)量。因此，目前市場(chǎng)上真正能夠保證農(nóng)民利益，為其所用的農(nóng)業(yè)設(shè)備很少，更不用說(shuō)是技術(shù)創(chuàng)新的新型農(nóng)用設(shè)備了。從農(nóng)用機(jī)械設(shè)備比的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，目前的農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)品水平普遍不高，其中一個(gè)重要的影響因素就是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品質(zhì)量的高效結(jié)合。隨著我國(guó)建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)內(nèi)外互動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)的搭建，我國(guó)新型農(nóng)機(jī)建設(shè)快速發(fā)展亦是必然趨勢(shì)。因此，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于符合高科技、高效率并且節(jié)能環(huán)保條件的新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的需求量極大。
(二)我國(guó)對(duì)新型農(nóng)業(yè)設(shè)備的支持。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也發(fā)生了重大的改革，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)工作也不斷完善。近年來(lái)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面做了很多保護(hù)措施，其中重大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策主要有：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)雙層經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、農(nóng)產(chǎn)品集市貿(mào)易的恢復(fù)以及建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村金融政策改革、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等等。其中“綠箱”政策中有一項(xiàng)是;發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，這也說(shuō)明了我國(guó)對(duì)于創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施的支持。此外，2015年中央一號(hào)文件再次鎖定“三農(nóng)”，中央財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)的資金扶持力度也將繼續(xù)加大。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，也必將引起對(duì)相關(guān)創(chuàng)新科技的新型農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的重視。由此而言，不論從哪個(gè)角度出發(fā)來(lái)看，我國(guó)對(duì)于新型農(nóng)業(yè)設(shè)備必然是持支持意見(jiàn)的，并且隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷改革，其支持力度也將逐步擴(kuò)大。本文所提新型太陽(yáng)能臭氧殺蟲(chóng)設(shè)備，作為新型農(nóng)業(yè)設(shè)備，除其本身所固有的優(yōu)勢(shì)外，國(guó)家的支持政策也作為一個(gè)方面，其未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力必將不可估量。
公共政策碩士研究論文篇2
淺析貨幣政策在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的應(yīng)用
一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的窘境
1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中需求結(jié)構(gòu)失衡
投資、消費(fèi)和出口是促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力，三者間的結(jié)構(gòu)比例合理與否關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。目前，我國(guó)仍停留在以政府和國(guó)有資產(chǎn)投資為主要視角，以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)低齡化階段，需求結(jié)構(gòu)中投資需求在總體份額中依然占據(jù)著舉足輕重的地位;相對(duì)而言，消費(fèi)需求的彈性較弱，其對(duì)GDP的拉動(dòng)幅度遠(yuǎn)不及投資需求所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。但需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡是市場(chǎng)機(jī)制與政府宏觀調(diào)控長(zhǎng)期作用的結(jié)果，短期內(nèi)難以加以平衡與改變，使得需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為一大難題。
2.巨大的國(guó)際收支雙順差
(1)外匯儲(chǔ)備脫離最優(yōu)規(guī)模。2012年是我國(guó)自1999年持續(xù)保持雙順差以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的“一順一逆”。但好景不長(zhǎng)，2013年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)再次陷入嚴(yán)重的雙順差泥淖，終使2012年的“一順一逆”成為曇花一現(xiàn)。長(zhǎng)期的國(guó)際收支雙順差導(dǎo)致我國(guó)的外匯儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)所需要的最優(yōu)儲(chǔ)備量，有限的資源難以得到高效的配置，進(jìn)而造成大額的外匯浪費(fèi);相應(yīng)地，外匯儲(chǔ)備失控的波及范圍并不僅僅局限于外匯資源的閑置，其對(duì)央行以貨幣政策調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的職能的發(fā)揮同樣形成了不可低估的阻力，甚至對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都形成巨大的負(fù)擔(dān)。
(2)貨幣升值預(yù)期持續(xù)走高。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的迅猛增長(zhǎng)以及我國(guó)國(guó)際收支雙順差的升值壓力一度形成了人民幣升值不足的預(yù)期，由此引發(fā)各路國(guó)外資本紛紛涌入中國(guó)資本市場(chǎng)，企圖分刮人民幣升值所造就的大蛋糕。而反觀消費(fèi)者的投機(jī)行為也是導(dǎo)致大量貨幣流入資本市場(chǎng)的重要原因。這些因素混雜便形成了一條惡性循環(huán)鏈，引起國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率過(guò)高，偏離穩(wěn)步發(fā)展的軌跡，一旦資本撤離中國(guó)市場(chǎng)，便會(huì)極大可能地造成我國(guó)資本市場(chǎng)的癱瘓，加速經(jīng)濟(jì)泡沫的破裂，不利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
(3)貨幣流動(dòng)性過(guò)剩。我國(guó)國(guó)際收支雙順差作為通貨膨脹的一大誘因，在很大程度上催生了國(guó)內(nèi)物價(jià)的漲勢(shì);市場(chǎng)上資金過(guò)多、儲(chǔ)蓄利率過(guò)高、外貿(mào)順差增長(zhǎng)迅速都是造成流動(dòng)性過(guò)剩的重要因素。
二、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的貨幣政策工具
1.公開(kāi)業(yè)務(wù)
公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行通過(guò)買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券來(lái)調(diào)整貨幣供應(yīng)量的行為，其主要涵蓋回購(gòu)、現(xiàn)券交易、發(fā)行銀行票據(jù)及吞吐基礎(chǔ)貨幣等形式。數(shù)據(jù)顯示，2003年以來(lái)，央行通過(guò)公開(kāi)業(yè)務(wù)操作回籠幣值高達(dá)2000億元，在相當(dāng)程度上實(shí)現(xiàn)了資金流動(dòng)的有效控制?？梢?jiàn)，央行通過(guò)合理運(yùn)用公開(kāi)業(yè)務(wù)這一手段，對(duì)降低貨幣供應(yīng)量，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的完成具有重大的參考借鑒意義。
2.存款儲(chǔ)蓄準(zhǔn)備金率
存款儲(chǔ)蓄準(zhǔn)備金率制度是中央銀行為協(xié)調(diào)金融市場(chǎng)的運(yùn)行狀況，促進(jìn)國(guó)內(nèi)貨幣幣值的穩(wěn)定的一項(xiàng)措施，其主要通過(guò)影響金融機(jī)構(gòu)的資金供應(yīng)能力來(lái)間接調(diào)控貨幣的供應(yīng)量，實(shí)現(xiàn)銀行、企業(yè)、股市等機(jī)構(gòu)之間穩(wěn)定和諧的發(fā)展。存款準(zhǔn)備金制度從成立至今，累計(jì)調(diào)整了三十次有余，從2007年到現(xiàn)在就調(diào)整了將近二十次，而其中調(diào)整幅度最高的一次是由2011年4月的20.5%上調(diào)到6月份的21.5%。
3.利率政策
利率政策作為貨幣政策的主要手段之一，在經(jīng)濟(jì)調(diào)控上將逐漸由直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。央行主要通過(guò)利率政策來(lái)對(duì)市場(chǎng)利率的水平和結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，使得利率逐漸成為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要杠桿。為進(jìn)一步推動(dòng)并深化利率的市場(chǎng)化改革，央行自2013年起全面開(kāi)放金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，使得利率的市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)成為可能。
三、針對(duì)我國(guó)貨幣政策現(xiàn)狀的建議
1.以消費(fèi)需求來(lái)稀釋投資濃度，實(shí)現(xiàn)投資消費(fèi)的合理配置
在投資過(guò)剩的背景下，通過(guò)提高居民的可支配收入來(lái)擴(kuò)大需求的方式往往是協(xié)調(diào)投資消費(fèi)關(guān)系的有效途徑。而在消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的盲區(qū)，中低收入階層具有較強(qiáng)的潛在購(gòu)買(mǎi)力。而利用貨幣政策工具促進(jìn)內(nèi)部需求的可行方式有二：一為采取較為消極的儲(chǔ)蓄利率政策，適當(dāng)緩解居民的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，刺激消費(fèi)需求的增長(zhǎng);二為實(shí)行信貸消費(fèi)政策，為居民的消費(fèi)提供必要的信貸支持。
2.平衡國(guó)際收支狀況，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整
要改變我國(guó)國(guó)際貿(mào)易雙順差的局面，最根本的任務(wù)是要加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易額間的協(xié)整關(guān)系，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額之間的長(zhǎng)期均衡。同時(shí)嚴(yán)格限制外資在中國(guó)的投資結(jié)構(gòu)和投資規(guī)模，從源頭上將我國(guó)外匯儲(chǔ)備穩(wěn)固在有效范圍之內(nèi)，防止人民幣的增值幅度脫離預(yù)期掌控，避免資源利用的非效率。同時(shí)適當(dāng)降低貸款基準(zhǔn)利率，有利于刺激項(xiàng)目建設(shè)貸款，實(shí)現(xiàn)外資的再投資與再利用，間接影響國(guó)際國(guó)內(nèi)的貨幣供需，使貨幣保持適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)性，分散外匯的持有風(fēng)險(xiǎn)。
3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國(guó)應(yīng)該改變過(guò)度依賴出口這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易的雙向平衡，同時(shí)繼續(xù)采取積極、穩(wěn)健的貨幣政策，努力改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的非效率資源配置，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、要素及路徑的良性轉(zhuǎn)變。合理應(yīng)用貨幣政策(利率工具、存款準(zhǔn)備金工具)來(lái)調(diào)控就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)積極迎接新經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，逐步向國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)渡。