公共衛(wèi)生參考論文發(fā)表
公共衛(wèi)生參考論文發(fā)表
公共衛(wèi)生是關(guān)系一個(gè)地區(qū)或者整個(gè)國(guó)家乃至全球人民健康安全的公共事業(yè),為了讓更多的人享受到公共衛(wèi)生的好處,如何合理、有效、公平地配置公共衛(wèi)生資源成為衛(wèi)生財(cái)政領(lǐng)域需要研究的重要方面。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共衛(wèi)生參考論文發(fā)表的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
公共衛(wèi)生參考論文發(fā)表篇1
淺析公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策
公共衛(wèi)生建設(shè)是衡量一個(gè)城市的綜合發(fā)展實(shí)力的重要的標(biāo)志，近些年，國(guó)家對(duì)于公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的力度不斷的加大，但是在加大公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度的過(guò)程中，還存在著一系列有待解決問題，本文就針對(duì)這其中存在的問題，提出相關(guān)的解決對(duì)策。
一、我國(guó)的公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
在十一五期間，我國(guó)進(jìn)一步加大了公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)力度，突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救助體系、疾病預(yù)防控制體系、?？漆t(yī)院的建設(shè)、血站的建設(shè)等等公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)都得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，為了有效的改善民眾的切身利益，改善公共衛(wèi)生服務(wù)條件，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，國(guó)家先后制訂了一些列的措施并加大資金投入來(lái)促進(jìn)我國(guó)公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)為了縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平的差距，在農(nóng)村基礎(chǔ)公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，也不斷的加大投入力度，這使得我國(guó)的公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)工作取得了很多良好的成績(jī)，十二五期間，對(duì)于公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)力度更是不斷的加大，對(duì)過(guò)去的建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)及不足之處予以分析，可以看到在過(guò)去的工作中，取得了較大的成績(jī)的同時(shí)，還存在著較多的問題有待改進(jìn)，下面予以分析。
二、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)中存在的問題
1、公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)工作中存在行業(yè)管理體制不健全的問題。
在我國(guó)的公共衛(wèi)生管理體系中，公共衛(wèi)生的管理通常是條塊分割、多頭管理的管理模式，當(dāng)國(guó)家隊(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)實(shí)施宏觀調(diào)控時(shí)，有限的公共衛(wèi)生設(shè)施很難在所有區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理的分割與利用，有的設(shè)備配備不足，有些設(shè)備的配置又出現(xiàn)了過(guò)剩現(xiàn)象，造成了公共衛(wèi)生設(shè)施的浪費(fèi)，同時(shí)我國(guó)在公共衛(wèi)生設(shè)施的投入上，整體的科技性不強(qiáng)，使得衛(wèi)生研究成果在轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，存在一定的滯后性，使得大量的資金投入效率不高。
2、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工作中沒有做好與其他行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)工作。
公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與住房設(shè)計(jì)、建設(shè)及城市的建設(shè)規(guī)劃的良好的協(xié)調(diào)性是非常重要的，城市的建設(shè)規(guī)劃中，下水道、通風(fēng)系統(tǒng)等的建設(shè)的不合理會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生的建設(shè)造成重大的影響，舉一個(gè)簡(jiǎn)單的實(shí)例，在過(guò)去的住房的建設(shè)及城市的建設(shè)過(guò)程中當(dāng)中，人們不會(huì)考慮其對(duì)公共衛(wèi)生的影響，只是一味的追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，非典的發(fā)生及蔓延，給人們帶來(lái)了深刻的認(rèn)識(shí)，人們才逐漸認(rèn)識(shí)到，按照相關(guān)的設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)范來(lái)進(jìn)行建筑物的建筑，對(duì)公共衛(wèi)生的影響是非常大的，但是在目前的公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，與其他行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性還沒有受到很好的重視。
3、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)咋城市的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在一些問題。
國(guó)家為了加大公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)力度，對(duì)于地方城市的有關(guān)公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)予以了大力的支持，但是很多城市在此過(guò)程中，打著公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的旗號(hào)，將城市的經(jīng)營(yíng)管理引向錯(cuò)誤的發(fā)展方向，不顧民眾的需求，盲目的進(jìn)行城市規(guī)模的擴(kuò)大，將公共衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)完全市場(chǎng)化，加大了民眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，同時(shí)也對(duì)城市的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了誤導(dǎo)。
4、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)沒有進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。
很多城市在發(fā)展的過(guò)程中，為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)城市的發(fā)展沒有進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，很多城市都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)明顯不足的現(xiàn)象，這種發(fā)展的失衡，公共衛(wèi)生設(shè)施不足的問題的存在，為民眾帶來(lái)了巨大的醫(yī)療壓力。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的對(duì)策
1、對(duì)于公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)力度要繼續(xù)加大。
在十二五期間，公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度要進(jìn)一步的加大，在加強(qiáng)醫(yī)療單位、環(huán)境清洗設(shè)備、建筑通風(fēng)設(shè)施、垃圾站、給排水管道等基本的衛(wèi)生設(shè)施服務(wù)的建設(shè)的同時(shí)，還要不斷的加強(qiáng)有利于民眾身心健康的公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)綠化、道路等公共設(shè)施的建設(shè)，為民眾的生活創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，對(duì)于臟、亂、差的、公共衛(wèi)生設(shè)施缺乏的地區(qū)要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、改造，消除民眾的生活環(huán)境中不利于民眾健康的各種因素，有利于民眾的身心健康。
2、在公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中要能夠促進(jìn)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，要能夠體現(xiàn)出公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的全方位性及綜合性，對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)，對(duì)于公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)及資源的配置進(jìn)行統(tǒng)籌的規(guī)劃，根據(jù)各地區(qū)的公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀及需求特點(diǎn)，制定出合理的公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，并制定出詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃，注重公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與民眾的衛(wèi)生服務(wù)需要的平衡性發(fā)展，同時(shí)做好與城市的其他公共設(shè)施的建設(shè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民的生活創(chuàng)造出良好的生活環(huán)境。
3、在國(guó)家的公共政策中應(yīng)該體現(xiàn)出公共衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
將公共衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)納入到國(guó)家的公共政策當(dāng)中，這樣公共衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，就有了一定的制度保障，在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家對(duì)城市的發(fā)展的重要的調(diào)控手段就是城市規(guī)劃，如果在國(guó)家政策中體現(xiàn)出公共設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的有效調(diào)控，保證公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工作順利的開展。
4、加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)。
由于在公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，沒有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范及管理，使得公共衛(wèi)生資源在發(fā)展過(guò)程中，較為分散，信息化建設(shè)的缺乏，使衛(wèi)生信息資源的共享性差，具有較低的利用率，這與現(xiàn)代化的信息建設(shè)是不相符的，在未來(lái)的公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，要能夠應(yīng)用先進(jìn)的信息通信技術(shù)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的信息化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生資源的利用率，同時(shí)建立起有效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)有突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠通過(guò)相關(guān)的衛(wèi)生信息系統(tǒng)，對(duì)緊急事件進(jìn)行快速的響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生資源的共享。
結(jié)束語(yǔ)：
在我國(guó)很多城市的公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中當(dāng)中，對(duì)于公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)沒有進(jìn)行統(tǒng)籌的規(guī)劃，盲目的追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致民眾的就醫(yī)壓力增大，本文提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的對(duì)策，在實(shí)際的建設(shè)工作中有一定的參照作用。
公共衛(wèi)生參考論文發(fā)表篇2
淺議我國(guó)公共衛(wèi)生存在的問題
一、引言
公共衛(wèi)生關(guān)系到國(guó)家或地區(qū)人民群眾健康的公共事業(yè)。公共衛(wèi)生的具體內(nèi)容包括對(duì)重大疾病尤其是傳染病(如病毒性肺炎、結(jié)核、艾滋病、SARS等)的預(yù)防、控制和醫(yī)療救治和婦幼衛(wèi)生工作，對(duì)食品、藥品、公共環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管制，以及相關(guān)的衛(wèi)生宣傳、健康教育、免疫接種等。
二、當(dāng)今我國(guó)公共衛(wèi)生體制的現(xiàn)狀
(一)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情況。
我國(guó)的公共衛(wèi)生體制網(wǎng)是國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)?？h級(jí)公共衛(wèi)生體制是在原衛(wèi)生防疫站的基礎(chǔ)上改革分為疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，改革結(jié)果多數(shù)是一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，極少數(shù)是人、財(cái)、物徹底分開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防疫體系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)，一般由2～5人從事本轄區(qū)計(jì)劃免疫、衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健等社會(huì)性工作。
(二)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)情況。
縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般是全額撥款的事業(yè)單位，部分是差額或是定額撥款的事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付，在我國(guó)普遍存在縣鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)費(fèi)撥款嚴(yán)重不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎到了舉步維艱的境地。過(guò)去防疫站的運(yùn)行主要靠健康查體、各種監(jiān)測(cè)及疫苗的收費(fèi)，來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫靠有償服務(wù)收入不僅解決運(yùn)轉(zhuǎn)問題，還要解決部分工資問題。而目前疾控和監(jiān)督的分離，在不能保證監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，實(shí)際上是弱化了衛(wèi)生監(jiān)督，隨著監(jiān)督工作的弱化，被監(jiān)督單位主動(dòng)到疾病控制中心送樣檢測(cè)的樣品越來(lái)越少，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件(如食物中毒)無(wú)法正常協(xié)調(diào)處理，出現(xiàn)了兩個(gè)機(jī)構(gòu)沒活干和有活沒法干的局面，挫傷了縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作積極性，體制改革的結(jié)果將進(jìn)入死胡同。
(三)、設(shè)備情況。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備陳舊，已經(jīng)存在50多年的縣級(jí)衛(wèi)生防疫站或新成立的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，目前仍然是設(shè)備破舊不堪，已處于半癱瘓狀態(tài)，工作難以正常開展。成立只有幾年或十幾年的質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保等部門，無(wú)論是技術(shù)設(shè)備、交通工具還是人才建設(shè)發(fā)展都是十分快速的，已成為強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。就是同一系統(tǒng)、同一級(jí)別的醫(yī)院大多數(shù)都已與時(shí)俱進(jìn)，不論是工作條件還是實(shí)力水平都不是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)所能比較的。
三、我國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域存在的問題
我國(guó)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的投入明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，通過(guò)一些數(shù)據(jù)我們可以看出，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)用約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%，公共衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)約占總衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的12%。而多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家公共衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占總衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例已達(dá)50%左右。同時(shí)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域我們還存在很多問題。
(一)、缺少權(quán)威機(jī)構(gòu)
受到傳統(tǒng)因素的影響，以及歷史的原因，導(dǎo)致全國(guó)疾病預(yù)防控制體系與醫(yī)療體系沒有聯(lián)系在一起，而是相互分離的，造成了上下信息溝通不暢;由于受到我國(guó)傳統(tǒng)思想“重醫(yī)療，輕預(yù)防”的慣性思維影響，疾病的預(yù)防控制工作處于非常被動(dòng)的局面。疾病防控中心成立時(shí)間比較短，與地方的接軌存在一些問題，不能很好地實(shí)現(xiàn)正常的溝通。當(dāng)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，國(guó)家疾病預(yù)防控制中心不能及時(shí)收到有關(guān)疫情信息，無(wú)法快速提供政府決策依據(jù);國(guó)家檢測(cè)體系缺乏統(tǒng)一的體系，管理的多頭花，數(shù)據(jù)的不完備性，導(dǎo)致國(guó)家很難根據(jù)這些數(shù)據(jù)對(duì)地方疾病防控中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及進(jìn)行管理。
(二)、應(yīng)隊(duì)伍不健全
目前我國(guó)在疾控方面的人才配備顯然不合理，無(wú)論是在年齡結(jié)構(gòu)還是在專業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，這種結(jié)構(gòu)顯然不能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生;受到傳統(tǒng)思維和市場(chǎng)價(jià)值導(dǎo)向的作用，以及各種其他原因的影響，有著豐富的疾控經(jīng)驗(yàn)人才隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重的流失，建立一支公共衛(wèi)生知識(shí)扎實(shí)、知識(shí)面廣、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍是非常必要的。 (三)、法律支持與保障機(jī)制不完善
我國(guó)在對(duì)待疾病控制方面也制定了相關(guān)的法律，但是還存在很多問題，很多領(lǐng)域還處于空白狀態(tài)，而且就是已經(jīng)制定的法律還需要國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)，有關(guān)的保障機(jī)制尚未完全形成，法律的執(zhí)行和監(jiān)督還需進(jìn)一步落實(shí)。無(wú)論是什么體制都需要相關(guān)法律及保障機(jī)制的支持，我們可以通過(guò)一些特殊的事例來(lái)說(shuō)明我國(guó)在這方面的缺失，非典作為一個(gè)比較特殊的流行病，它在考驗(yàn)著我國(guó)疾病控制體系的運(yùn)行，疾病預(yù)防控制工作涉及個(gè)人、家庭、單位、部門和地方的利益，需要從國(guó)家、民族、大眾的整體利益出發(fā)，這就尋求法律支持與機(jī)制保障。
(四)、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)缺乏一定的應(yīng)對(duì)機(jī)制
近些年來(lái)SARS、甲型H1N1流感、禽流感、超級(jí)病毒等一些疫情在局部地區(qū)時(shí)有爆發(fā)流行，尤其是SARS疫情，在剛開始的2003年初到4月，僅在3個(gè)月時(shí)間里，就從廣東迅速蔓延到了北京，使我國(guó)的應(yīng)急衛(wèi)生系統(tǒng)處于了半休狀態(tài)。它反映出在發(fā)生一些突發(fā)的公共衛(wèi)生事件時(shí)，我們的公共衛(wèi)生預(yù)警系統(tǒng)不夠完善，有關(guān)部門、政府以及民眾對(duì)于危機(jī)以及危機(jī)所帶來(lái)的后果防范意識(shí)不夠強(qiáng)，并且缺乏有效的信息傳遞和溝通系統(tǒng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的各類人力、物力、財(cái)力的處置能力還嚴(yán)重不足。
另外，發(fā)生危機(jī)時(shí)，政府缺乏一定的危機(jī)公關(guān)措施。危機(jī)公關(guān)指的是以公關(guān)理論以及原則為指導(dǎo)，運(yùn)用公關(guān)常用的策略、技巧和措施，主動(dòng)地扭轉(zhuǎn)因?yàn)橥话l(fā)事件造成的局面。在SARS事件中，最初政府并未公開疫情，使民眾對(duì)此非?？只乓灾掳l(fā)生了一系列盲目的搶購(gòu)潮，嚴(yán)重影響了公民的正常生活。這反映了在我國(guó)，對(duì)于危機(jī)公關(guān)的措施還是十分缺乏，沒有做好日常 工作，將危機(jī)造成的后果降到最低。
四、公共衛(wèi)生與傳染病防治的措施
(一)、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系的建設(shè)
疾病防控體系的建設(shè)需要國(guó)家提供相關(guān)的政策和資金，目前我國(guó)在改善現(xiàn)有的疾病監(jiān)控設(shè)施與手段、開展疾病科學(xué)研究、完善監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制等方面需要作出更大的努力。加強(qiáng)對(duì)傳染病的預(yù)防控制力度，尤其是在重大、新發(fā)傳染病防治和 計(jì)劃免疫工作方面更需要做足文章，加強(qiáng)慢性非傳染性疾病及其傷害的防治。在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)的地方，還要注意密切關(guān)注加強(qiáng)飲水衛(wèi)生處理和糞便 管理，搞好飲食衛(wèi)生和除四害工作。主要是加強(qiáng)水源保護(hù)，維持飲用水中高游離性余氯水平(0.4-0.5mg/l)，防止排泄物污染水源和食物，鼓勵(lì)肥皂洗手，動(dòng)物尸體及時(shí)掩埋或焚燒。健全除四害工作機(jī)制，使除四害工作常態(tài)化，不斷降低四害密度，
(二)、加強(qiáng)對(duì)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療
在宣傳 教育和改善衛(wèi)生條件的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)傳染病和學(xué)生常見病進(jìn)行預(yù)防和治療，其中，預(yù)防又是重中之重。預(yù)防的方法又可分為兩種：一是主動(dòng)性預(yù)防，即按照有關(guān)法律、法規(guī)制度和條文，結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校 的疾病發(fā)生的特點(diǎn)，分季節(jié)、分年齡進(jìn)行有計(jì)劃的預(yù)防工作。如夏秋季節(jié)預(yù)防腸道傳染病，小學(xué)生預(yù)防齲齒，中學(xué)生預(yù)防近視等。二是救性預(yù)防，一旦發(fā)生有可能引起流行的病例，應(yīng)緊急全體動(dòng)員，按照科學(xué)的方法進(jìn)行突出性補(bǔ)救預(yù)防。如突遇傳染病例的出現(xiàn)，應(yīng)緊急隔離治療病人 環(huán)境消毒，群體免疫注射等。
結(jié)語(yǔ)
要想從根本上改變我國(guó)公共衛(wèi)生的體制和現(xiàn)狀，就要把公共衛(wèi)生服務(wù)中合并政府、提供公共衛(wèi)生服務(wù)者和消費(fèi)者三個(gè)角色，要保證在新的公共衛(wèi)生服務(wù)和管理框架中，這三者角色能夠各自定位關(guān)系，只有這樣，才能清楚地處理好衛(wèi)生部門和政府間的職能，促使政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。