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公共危機方面參考論文

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  公共危機正以極大的力度和廣度沖擊并影響著全社會,它不僅導(dǎo)致社會財富與生命的損失、經(jīng)濟環(huán)境的破壞,甚至還會引發(fā)政府合法性的喪失以及政局的動蕩等災(zāi)難性后果。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共危機方面參考論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  公共危機方面參考論文篇1

  淺析新聞媒體公共危機管理

  一、公共危機管理中新聞媒體的特征表現(xiàn)

  草根。新聞媒體在傳播危機信息時具有的草根性是相對于政府而言的,所謂的草根是大眾化的、平民化的,媒體的傳播對象不只是政府,更多的是普通受眾。一般而言,在傳統(tǒng)媒體傳播中,危機信息是單向的,是具有“后仰性質(zhì)”的傳播方式。隨著新聞媒體發(fā)展,其傳播方式也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;前傾性質(zhì)”的傳播方式。此外,新聞媒體為廣大受眾提供了更廣闊的信息傳播與接收空間,將危機事件透明化。2008年汶川地震,新聞媒體在地震發(fā)生后的第一時間將災(zāi)區(qū)信息傳遞給廣大受眾,不僅讓受眾了解到災(zāi)區(qū)的現(xiàn)狀,并且也幫助災(zāi)區(qū)在短時間內(nèi)收到全國各地的賑災(zāi)款項與賑災(zāi)物品。

  二、新聞媒體在公共危機管理中的介入分析

  全媒體通過提供多種方式和多種層次的各種傳播形態(tài)來滿足受眾的需求,使得受眾獲得更及時、更多角度、更多聽覺和視覺滿足的媒體體驗。在法制社會中,新聞媒體成了社會政治因素與社會勢力的主要表現(xiàn)形式,逐漸滲透到政治、經(jīng)濟、社會、生活之中,成了主要監(jiān)督工具。新聞媒體介入公共危機管理,在傳播信息、傳遞知識、反映社會輿情的同時,也成了大眾交流與討論的主要平臺,對公共危機管理起到極其重要的作用。

  1.及時反映社會輿論,積極引導(dǎo)社會輿論

  輿論在無形中發(fā)揮著重要的作用,成為了一種社會現(xiàn)象、社會力量,無論是對社會的發(fā)展還是政府的管理都產(chǎn)生相應(yīng)的社會壓力,越來越多的政府部門開始重視新聞媒體,并且在制定規(guī)章制度、解決社會問題的時候從新聞媒體報道的角度出發(fā)。但是,由于我國政府掌握的資源有限,面對的社會問題錯綜復(fù)雜,如何在有限的時間內(nèi)有效利用資源則離不開新聞媒體。新聞媒體能夠?qū)⒕植勘容^典型的事件及時轉(zhuǎn)移到公共問題中,經(jīng)過新聞媒體的報道,反映社會輿論,讓政府將比較分散的、潛在的公眾意愿上傳,從而在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化成比較明確的政策需求。

  2.及時傳遞危機知識,促進對大眾的教育

  新聞媒體能夠及時傳遞危機知識,加強教育,開闊視野。根據(jù)新聞媒體的三大功能,可以得知新聞媒體具有文化傳遞的主要功能,在公共危機管理中將危機知識及時傳遞給大眾。如在2008年汶川地震后,新聞媒體在及時傳遞危機信息的同時,也在短時間內(nèi)傳遞危機知識,部分新聞節(jié)目邀請權(quán)威專家,為大眾解答地震發(fā)生的原因,地震發(fā)生之后造成的影響,并講解地震來臨時的自我保護方法。因此,新聞媒體具有教育功能,教育形式多樣,教育內(nèi)容豐富,不僅可以提高大眾對學(xué)習(xí)的興趣,也從根本上增強了大眾對公共危機的認(rèn)識與理解。

  3.新聞媒體介入提升政府形象

  從政府的角度分析,公共危機可能是災(zāi)難,也可能是轉(zhuǎn)機,在發(fā)生危機之后,政府及時對危機處理政策、危機處理策略進行調(diào)整。新聞媒體的傳播渠道具有可靠性、有效性,大眾利用新聞媒體能夠及時了解政府制定的危機應(yīng)對策略,并將自己的意見及時反饋給政府。因此,新聞媒體的積極介入能夠加深民眾對政府的了解,提升政府在公眾心目中的形象。此外,新聞媒體對危機事件的報道,為公共危機管理奠定物質(zhì)基礎(chǔ),引導(dǎo)受眾積極支持公共危機管理工作。

  4.新聞媒體介入成為緩解公共危機的主要手段

  新聞媒體的信息傳播速度非??欤w信息量大,影響范圍廣,能夠在短時間內(nèi)對公共危機事件進行剖析。從非典時期的全民行動引發(fā)的思考,再到為民工追工資等等,均體現(xiàn)出新聞媒體對公共危機管理的重要作用。此外,各類公共危機事件在經(jīng)新聞媒體報道之后,能夠及時將相關(guān)信息傳遞給廣大受眾,促進政府及時解決公共危機事件。因此,從整體角度分析,新聞媒體在公共危機管理中不僅是化解危機的實施者,并且也是促進我國傳媒發(fā)展的主要動力與載體。

  三、結(jié)語

  公共危機發(fā)生時,新聞媒體扮演著重要的角色,從根本上完善社會運行機制,提高社會的自我修復(fù)。公共危機在發(fā)生之后經(jīng)新聞媒體報道,政府樹立新的危機管理理念,及時采取有效的危機管理手段。此外,新聞媒體在公共危機管理中,能拓寬大眾的視野,滿足大眾對公共危機事件的了解與認(rèn)知,從根本上促進公共危機管理的長久發(fā)展。

  公共危機方面參考論文篇2

  淺談高校公共危機管理策略

  摘要:隨著我國社會的不斷進步,信息技術(shù)高速發(fā)展,人們越來越離不開手機、互聯(lián)網(wǎng)等重要信息傳播工具,高校公共危機管理的挑戰(zhàn)與日俱增。傳統(tǒng)媒體受到的空前挑戰(zhàn),不僅表現(xiàn)在自媒體高速廣泛的傳播影響力,更表現(xiàn)在新情況下,相關(guān)管理部門在處理公共危機事件的過程中,在充分滿足公眾知情權(quán)的前提下,合理引導(dǎo)公眾輿論輿論,維護自身合法性、合理性的難度。在當(dāng)今社會的自媒體環(huán)境下,高校如何對自身的職能和地位進行重新定位,如何應(yīng)對自媒體帶來的負(fù)面影響,以及建立在可能性基礎(chǔ)上的媒體運作方案,對維持自身公眾信任和社會穩(wěn)定顯得尤其重要。本文立足于現(xiàn)今的自媒體環(huán)境,著眼于高校這一特殊角色,著力探討高校在自媒體環(huán)境中的公共危機管理路徑。

  關(guān)鍵詞:挑戰(zhàn);自媒體環(huán)境;高校;公共危機管理;路徑探析

  隨著改革開放之后我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會快速轉(zhuǎn)型和我國高等教育改革不斷推進,高校所面臨的外部環(huán)境日益復(fù)雜化多元化,高校正越來越多地受到各種公共危機的沖擊。如2004年北航招生事件、云南大學(xué)馬加爵事件、2008年上海商學(xué)院的宿舍火災(zāi)事故、復(fù)旦宿舍投毒案、數(shù)不清的大學(xué)生自殺事件以及近年來頻頻曝光的高校招生不正當(dāng)競爭等,都給所在高校和社會造成了很大程度的負(fù)面影響。高校有可能在危機治理中處于被動地位,處理效果不佳,帶來一系列不良后續(xù)影響。如何在自媒體環(huán)境下,根據(jù)高校危機發(fā)生的特點,在第一時間采取科學(xué)合理的危機處置方案,積極應(yīng)對并妥善解決各種突發(fā)事件,已成為各高校維護穩(wěn)定工作的關(guān)鍵所在。

  一、高校危機管理概念界定

  何為危機?學(xué)術(shù)界有多種從不同角度的定義,目前普遍采用的美國學(xué)者羅森塔爾(Rosenthal)對危機的定義,他認(rèn)為:“危機事件就是對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,并且在時間壓力和不確定性極高的情況下,必須對其作出關(guān)鍵決策的事件。”從高校管理的角度理解高校危機,國內(nèi)外學(xué)者有著較相似的認(rèn)識,即都認(rèn)為凡是發(fā)生在高校校園內(nèi)與高校成員有關(guān)的,在事先未預(yù)警的情況下突然爆發(fā)的,可能嚴(yán)重威脅到高校的正常教育秩序,并可能帶來其他不良后果的事件,包括對高校成員造成不安傷害、對高校的教學(xué)設(shè)施造成破壞以及形象聲譽帶來損害等,而以高?,F(xiàn)有的人力與資源難以立即有效解決的,均稱之為高校危機。對于高校而言,危機管理是一種“行動型的管理”,指高校在危機意識或危機觀念的指導(dǎo)下,對可能發(fā)生或已發(fā)生的危機事件進行信息搜索、信息分析、問題決策、計劃制定、控制協(xié)調(diào),最終實現(xiàn)解決危機、恢復(fù)秩序、重塑信心、總結(jié)經(jīng)驗、繼續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)過程。從管理理論的角度看,高校危機管理還是現(xiàn)代教育“以人為本”理念在現(xiàn)代高校管理中的基本體現(xiàn),是現(xiàn)代校園文化的重要組成部分。

  二、自媒體環(huán)境下高校危機管理的特點

  通過系統(tǒng)的觀察和了解可知,自媒體環(huán)境下高校危機管理同傳統(tǒng)的高校危機管理有著很大的不同,對于其特點的掌握有助于我們咋充分了解的基礎(chǔ)上不斷推進策略研究,探析新的科學(xué)化管理路徑。首先,從主體上看,自媒體環(huán)境下高校危機管理的主體從單一走向多元,不斷增強協(xié)作性和自覺性。過去的傳統(tǒng)的高校公共危機管理往往依靠高校自身的力量,有時甚至是單一依賴某一個行政管理部門的力量。而在當(dāng)下的不斷發(fā)展的自媒體環(huán)境中,高校危管理機的應(yīng)急主體發(fā)生了聯(lián)動效應(yīng),不同于以往的單方運作,更多的是依靠多方的統(tǒng)籌協(xié)作,共同應(yīng)對。

  其次,從內(nèi)容上看,自媒體環(huán)境下高校危機管理的內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜性。在新媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,各種信息的廣泛快速傳播都給高校危機管理帶來了新的時代性的沖擊和挑戰(zhàn)。危機出現(xiàn)時,信息來源是復(fù)雜多元的,這給危機的控制帶來了難度。再次,從傳播途徑上看,自媒體環(huán)境下高校危機管理的信息傳播途徑逐漸多元化。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和信息技術(shù)的日新月異,不同于傳統(tǒng)媒體技術(shù)的相對單一性簡單化,而今的信息傳播途徑多元化,不可控性大大提升。最后,高校危機管理具有社會性。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,高校的危機不僅僅是自身內(nèi)部的矛盾與問題,網(wǎng)絡(luò)媒體的介入,使得高校危機具有社會性,甚至上升到高校形象與高校聲譽的高度,迫使危機主體必須快速反應(yīng),否則后果難以設(shè)想。

  三、自媒體環(huán)境下高校危機管理面臨的機遇和挑戰(zhàn)

  綜觀當(dāng)今高校對于公共危機的管理策略,我們可以看到自媒體環(huán)境給高校危機管理帶來了新的發(fā)展機遇,科學(xué)合理利用自媒體助推公共危機管理,是高校危機管理路徑的必由之路。

  第一,及時進行信息收集,掌握事態(tài),提高危機預(yù)防能力。危機事件發(fā)生前,甚至危機發(fā)生時,網(wǎng)絡(luò)媒體就能夠十分敏銳的監(jiān)測到危機征兆或信息。高校管理者通過媒體的新聞運作和處理,能及時關(guān)注危機的發(fā)展動態(tài),掌握師生對危機信息的反應(yīng)和心理動態(tài),盡早采取預(yù)防措施,降低危機事件發(fā)生的概率,甚至避免危機的發(fā)生。

  第二,及時傳遞危機信息,滿足師生和公眾信息需求,增強高校管理者的主動性。當(dāng)危機爆發(fā)時,受眾可能會形成“信息真空”,出于安全的需要,人們都希望在第一時間里獲取各種關(guān)于危機的信息。而信息往往有先入為主的特點,如果主流媒體不去填補信息真空,那么各種謠言和小道消息就會占領(lǐng)輿論市場。作為大眾傳播工具的新聞媒體有責(zé)任、有義務(wù)把相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確地告訴公眾,以減少公眾對危機事件認(rèn)知中的不確定性。

  第三,通過議程設(shè)置,引導(dǎo)輿論,降低危機處理和恢復(fù)的成本。美國傳播學(xué)家M.E.麥庫姆斯和D.L.肖認(rèn)為,大眾傳媒具有一種為公眾設(shè)置“議事日程”的功能,傳媒的新聞報道和信息傳達(dá)活動以賦予各種“議題”,不同程度的顯著性的方式,影響著人們對周圍世界的“大事”及其重要性的判斷。也就是說,媒介的議程設(shè)置功能就是指:通過反復(fù)播出某類新聞報道,強化該話題在公眾心目中的重要程度的能力。在高校危機管理中,引導(dǎo)輿論十分重要。如果引導(dǎo)得力,會向著危機管理的有利方面發(fā)展;如果引導(dǎo)不利,則會給高校危機處理甚至聲譽帶來負(fù)面效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)媒體運用消息追蹤、內(nèi)容編排、說理和議論等說服性傳播的技巧,充分運用“意見領(lǐng)袖”(專家、學(xué)者)的作用,對校園的認(rèn)知、態(tài)度和行動進行全面的引導(dǎo),使輿論朝著有利于危機化解的方向發(fā)展。與此同時,我們也必須看到,新媒體為高校危機管理帶來機遇的同時帶來了多重挑戰(zhàn)。

  唯有正視挑戰(zhàn),才能立足于此,不斷加強高校危機管理路徑建設(shè)。

  第一,網(wǎng)絡(luò)媒體的及時性使得危機傳播速度更快,擴大了危機傳播的范圍,使得危機處理的不確定性更高。網(wǎng)絡(luò)媒體的及時性特征,把新聞信息的時效性提升到了新的階段。任何一件危機事件的發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)媒體都能隨時報道,其傳播內(nèi)容的數(shù)字化,大大促進了信息的交流和傳播。數(shù)字化技術(shù)不僅使得網(wǎng)絡(luò)媒體便于復(fù)制和傳輸,而且便于不同信息之間的相互轉(zhuǎn)化,可以在文字、聲音和圖像之間方便地相互轉(zhuǎn)換。當(dāng)高校發(fā)生危機時,師生及公眾能在第一時間,通過多種媒體形式獲取危機的信息,這就擴大了危機傳播的范圍,給高校管理者采取應(yīng)對措施加大了難度。另外,由于危機信息在人群中的快速相互傳播,對于管理者掌握危機中人們的心理動態(tài)也加大了難度,客觀上使得危機處理的不確定性更高。

  第二,網(wǎng)絡(luò)媒體的開放性使得受眾獲取危機信息的渠道更加廣泛,減少了高校管理者主動應(yīng)對危機的時間,處理難度加大。由于多類媒體的相繼出現(xiàn),以及信息傳播的開放性,使得信息來源以及公眾獲取信息方式呈現(xiàn)多樣化趨勢,管理者要對信息實現(xiàn)全面的控制和封鎖是不可能實現(xiàn)的。第三,由于網(wǎng)絡(luò)媒體把關(guān)人的弱化,導(dǎo)致危機信息傳播失真,引發(fā)“媒體危機”從而造成危機升級。網(wǎng)絡(luò)媒體是參與性媒體,任何受眾都可以進行傳播活動,傳統(tǒng)媒體中把關(guān)人的角色在網(wǎng)絡(luò)媒體中趨于淡化。無人把關(guān),成為網(wǎng)絡(luò)文明的第一個重大挑戰(zhàn)和問題,也使得網(wǎng)絡(luò)成為虛假信息和負(fù)面信息傳播的渠道。當(dāng)高校危機發(fā)生后,如果管理者沒有在第一時間通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載或傳播的危機信息就有可能失真,嚴(yán)重情況下還可能導(dǎo)致危機升級。

  四、自媒體環(huán)境下高校危機管理路徑

  首先,高校危機管理模式轉(zhuǎn)變,建立網(wǎng)絡(luò)媒體預(yù)警機制。

  危機前即危機預(yù)警和準(zhǔn)備階段,目的是有效地預(yù)防和避免危機事件的發(fā)生,止之于始萌,絕之于未行。建立危機信息管理制度。高校危機管理人員應(yīng)借助各種網(wǎng)絡(luò)媒體,如校園局域網(wǎng)、微信QQ群等,充分掌握高校內(nèi)外信息,并進行科學(xué)的分析,及時發(fā)現(xiàn)危機隱患,建立健全信息搜集、報告、發(fā)布制度。信息的匯集可以來源于網(wǎng)絡(luò)、高校教職工、學(xué)生以及學(xué)校各個部門,之后由學(xué)校專職部門負(fù)責(zé)對信息進行分析、統(tǒng)計、評估和發(fā)布等工作,以求在最短的時間內(nèi),拿出相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析報告提供給高校領(lǐng)導(dǎo)層,以便為領(lǐng)導(dǎo)層制定應(yīng)對危機的決策提供依據(jù)。此外,還應(yīng)建立危機預(yù)測系統(tǒng)。危機監(jiān)測是應(yīng)用預(yù)測技術(shù)對危機發(fā)生的可能性及其危害程度進行的估計。高校應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)媒體建立危機監(jiān)測系統(tǒng),常見的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測比如高校BBS論壇信息監(jiān)測,建立各層級的信息員監(jiān)督制度,及時收集、反饋、發(fā)現(xiàn)高校內(nèi)外信息以及師生關(guān)注的焦點話題等,以利于掌握各種信息動態(tài)甚至師生普遍的心理狀態(tài)等,便于及時發(fā)現(xiàn)危機信號,盡早將危機在萌芽狀態(tài)化解。

  其次,在危機中要加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集。

  當(dāng)危機初步萌芽產(chǎn)生,如果高校管理者能夠及時科學(xué)加以處理,整個事件局勢仍然可以轉(zhuǎn)危為安。在這一時期必須重視對危機信息的全面搜集和系統(tǒng)分析,即通過危機監(jiān)測系統(tǒng)或信息監(jiān)測處理系統(tǒng)全面掌握危機情況,注重采用先進的工具手段對廣范圍對象進行了解,如各媒體新聞網(wǎng)頁中關(guān)于危機新聞的報道、各主要網(wǎng)上論壇和BBS中關(guān)于危機討論的信息、各大高校的BBS等一系列師生常用的論壇和各種微信qq群等。對信息進行廣泛收集之后加以有效分析,掌握事件發(fā)生的原因、影響人群、事態(tài)發(fā)生的范圍和現(xiàn)實情況,以充分了解為基礎(chǔ)及時確定應(yīng)對策略。網(wǎng)絡(luò)媒體在此時應(yīng)立足于高校的信息需求,憑借其廣泛的開放性,為管理者提供全面的信息來源和便利的檢索平臺,并憑借其及時更新特點,為公眾提供最新的危機信息,也為接下來高校有效隔離、處理危機打好基礎(chǔ)。然后,建立信息公開系統(tǒng),及時公開有關(guān)信息,引導(dǎo)輿情走向。構(gòu)建以高校官方網(wǎng)站為主體的網(wǎng)上信息公開系統(tǒng),防止民眾以訛傳訛,及時提供正確全面的新信息。應(yīng)加大資源投入,整合校園網(wǎng)站資源,提高網(wǎng)站的服務(wù)質(zhì)量和知名度,增強吸引力,培育龐大的受眾群體。高校管理者應(yīng)當(dāng)熟悉和習(xí)慣于運用官方網(wǎng)站發(fā)布各類公共信息,及時發(fā)布民眾最關(guān)心的有效信息,安撫民眾情緒,并且不斷引導(dǎo)輿情走向,使事態(tài)良好發(fā)展。

  最后,危機過后的后續(xù)處理。

  危機處理階段的結(jié)束,并不意味著危機管理過程的終結(jié),而是高校的危機管理進入一個新的階段—危機的善后處理階段。在此階段,高校管理者立足于現(xiàn)實的危機問題,妥善處理危機善后事宣,并從危機事件中吸取教訓(xùn)和經(jīng)驗。網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)繼續(xù)進行后續(xù)報道,做到危機過程的“有始有終”。并且通過便于查詢的事件回顧,為師生和社會公眾展示完整的危機事件過程和多角度多層次的分析,使公眾冷靜地產(chǎn)生理性思考,挖掘危機事件的原因,尋求今后避免此類危機和改進政策的方法。危機后校園心理往往呈現(xiàn)反彈和低落的狀態(tài),表現(xiàn)為“創(chuàng)傷后緊張綜合癥”,網(wǎng)絡(luò)媒體在此時采用人性化的報道方式,盡量安撫師生情緒,使危機后的校園震蕩削減到最低程度。而對于高校來說,危機后高校的形象和聲譽都會受到不同程度的損害,此時高校如果能夠表達(dá)真誠的反思和完善制度的決心,通過網(wǎng)絡(luò)媒體的正面宣傳與公眾有效溝通,就能實現(xiàn)高校形象的重塑,并且上升到一個新的高度。同時,高校還應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體,如BBS在線交流,網(wǎng)絡(luò)征文等,動員高校全體師生并邀請相關(guān)專家共同參與危機評價。通過對危機事前事中事后的全面分析評價來加強民眾對于危機的認(rèn)識程度,做好后續(xù)工作。

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