公共政策類碩士論文
公共政策類碩士論文
公共政策發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn)幾個主要的工業(yè)發(fā)達國家，其后迅速擴展到許多國家和地區(qū)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共政策類碩士論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
公共政策類碩士論文篇1
試談市場化改革中公共政策
一、我國公共政策執(zhí)行中存在的問題
我國地域面積廣大，具有眾多的民族，經(jīng)濟和社會、文化發(fā)展亦不均衡，使得影響我國公共政策執(zhí)行存在著一系列的影響因素。具體來說，包括政策的宣傳、分解、物質(zhì)組織準(zhǔn)備、實驗、全面實施，以及協(xié)調(diào)和監(jiān)控等多個環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合實踐工作經(jīng)驗，簡單羅列一些當(dāng)前比較突出的問題。
1.存在選擇執(zhí)行的問題
所謂選擇執(zhí)行問題，是指公共政策在實際運行過程中，行為主體偏離主觀意愿，不重視政策的整體要求，對公共政策實行選擇性執(zhí)行的行為。這樣一來，公共政策就不能在整體上得到切實的落實。當(dāng)然，公共政策在形成的時候，就是相互依存的整體部分，由若干個部分組成。
2.存在機械式執(zhí)行的問題
機械執(zhí)行的概念主要是指在政策執(zhí)行過程中，地方下級政府沒有真正領(lǐng)悟政策制定的初衷、目的、精髓，也沒有與本單位、本部門、本地區(qū)的實際情況很好的結(jié)合，生搬硬套上級文件規(guī)定，形成了“上級利好的政策，被下級念歪經(jīng)，辦壞事”，貌似執(zhí)行，實際上則是南轅北轍。機械執(zhí)行影響了中央政策和上級命令的嚴(yán)肅性，使中央政策和上級命令流于形式。同時也束縛了地方政府和部門工作的主觀能動性，造就一些“懶惰”政府的不作為現(xiàn)象。
3.敷衍執(zhí)行的問題
政策執(zhí)行過程中政策執(zhí)行者地方保護主義和本位主義思想嚴(yán)重，主觀上敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，只注重政策的宣傳，不注重政策落實，只注重表面發(fā)動，不積極采取行動，落實政策執(zhí)行的組織、人員、資金等各種要素，存在著一定的敷衍執(zhí)行的問題。他們只是“原原本本地傳達，大哄大嗡的宣傳，徹徹底底的落空”，不去考慮本地區(qū)、本部門、本行業(yè)政策執(zhí)行的客觀環(huán)境和現(xiàn)實條件，對政策問題不做具體分析。
二、促進市場化改革中我國公共政策執(zhí)行的策略
隨著我國市場化改革的不斷深入，公共政策也一定要向著更加規(guī)范和科學(xué)的道路上前進。筆者根據(jù)以上出現(xiàn)的實際問題，認(rèn)為可以從以下幾個方面進行改進。
1.增強公共政策執(zhí)行的可操作性
國公共政策執(zhí)行中出現(xiàn)問題的一個重要原因，就是公共政策本身的有限性、公平性、法定性而造成的，說到底是公共政策在制定過程中缺乏科學(xué)化、民主化和可操作性。因此，必須要全面提高公共政策自身的質(zhì)量，增強可操作性。
2.提高公眾參與的積極性
由于公共政策的執(zhí)行中，公眾是影響執(zhí)行狀況的一個重要因素，因此，要重視公眾參與的積極性。在提高公眾參與的積極性方面，可以通過加強對行政執(zhí)行人員的素質(zhì)進行加強，強化他們的職業(yè)道德修養(yǎng)，以提高他們在提高公眾參與積極性方面可以取得良好效果。還要提高他們的實際工作經(jīng)驗，培養(yǎng)服務(wù)公眾的意識，這些都是保證公共政策可以順利執(zhí)行的關(guān)鍵所在。
3.對公共政策的執(zhí)行機制和環(huán)境進行完善
公共政策執(zhí)行環(huán)境的好壞，對公共政策執(zhí)行力也具有比較大的影響，只有好的公共政策執(zhí)行環(huán)境，才可以有利于公共政策的順利推進和執(zhí)行。首先，要對公共政策執(zhí)行的監(jiān)督機制進行完善，對其中影響執(zhí)行機制的因素進行綜合治理，創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。其次，要加強對公眾的輿論宣傳，讓公眾自發(fā)的去接受和自動去接受公共政策的執(zhí)行。第三，要加強公共政策執(zhí)行的資源環(huán)境治理，這也是保障公共政策環(huán)境可以良好執(zhí)行的一個重要基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
政策和策略是黨的生命，黨的方針政策是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要政治手段，而正確地執(zhí)行黨的方針政策，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的有力保障。因此，我們應(yīng)該借著市場化改革的步驟，深入貫徹執(zhí)行我國的公共政策，為祖國的偉大復(fù)興貢獻自己的力量。
公共政策類碩士論文篇2
淺談網(wǎng)絡(luò)民意下公共政策
一、網(wǎng)絡(luò)民意概述
網(wǎng)絡(luò)民意主要是指將網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)，利用網(wǎng)絡(luò)論壇、微博等途徑，針對某一社會事務(wù)進行公開言論，從而體現(xiàn)出來的相似的態(tài)度、主張等。網(wǎng)絡(luò)民意的出現(xiàn)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，也是公眾行使公眾權(quán)力和義務(wù)的具體表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)民意的特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，直接性。公眾利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性特點，民意表達更為直接，在很大程度上突破了傳統(tǒng)民意訴求方式的限制，且網(wǎng)絡(luò)自身具有實時性，為民意表達提供了極大的便利;其次，主體多元性。網(wǎng)絡(luò)民意的表達途徑很多，例如：虛擬社區(qū)、BBS論壇、博客、微博等，公眾可以結(jié)合自身需求選擇不同的表達方式和方法，行使話語權(quán);最后，話題利益性。網(wǎng)絡(luò)民意的話題一般與公眾切身利益息息相關(guān)，體現(xiàn)機會均等，而受到網(wǎng)絡(luò)民意監(jiān)管力度不夠的影響，使得議題出現(xiàn)一定非理性傾向。
二、網(wǎng)絡(luò)民意在公共政策中的影響
1.積極影響。
第一，網(wǎng)絡(luò)民意的出現(xiàn)，不僅能夠為公眾提供更為方便的表達途徑，也在很大程度上打消了主體身份等方面的限制。在表達民意過程中，公眾自身利益不同，發(fā)表的建議也有所差異，在一定程度上提高了公共政策制定的客觀性。另外，匿名表達使得公眾能夠發(fā)揮自身利益訴求積極性，避免尷尬，實現(xiàn)自由交流和溝通。與此同時，公民訴求擴散較快，且能夠獲得同一意見網(wǎng)民的支持，尤其是在得到反饋情況下，更能夠激發(fā)公眾主人翁意識。
第二，網(wǎng)絡(luò)民意自身具有“原生態(tài)”特征，公共政策在制定等過程中，能夠及時獲取更具價值的建議和意見，另外，受到網(wǎng)絡(luò)普及程度的影響，更多普通的公眾也參與到公共政策評價中來，公民議政能力得到了顯著的提升，“愚民政策”逐漸減少，為公共政策最大程度發(fā)揮積極作用奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)公共政策出臺實施后，相關(guān)部門也能夠獲取公民的反饋建議，衡量公共政策的有效性。
第三，傳統(tǒng)民意收集渠道和方式對社會底層公眾表達民意存在一定約束，使得公眾社會參與性不強，而網(wǎng)絡(luò)民意卻恰恰為這部分群體暢通了表達渠道，使得每一個階層的利益訴求都能夠及時得到反饋。在表達民意的同時，公眾也能夠發(fā)揮自身監(jiān)督權(quán)力，提高公共政策透明度。公共政策通過采納民意，代表的是大多數(shù)公民利益，使得政策也能夠得到很好地落實。
2.消極影響。
第一，就我國網(wǎng)絡(luò)民意實際情況而言，雖然網(wǎng)絡(luò)民意數(shù)量大，但是整體占比并不高，不具有較強的代表性，在公共政策制定等環(huán)節(jié)中，要對網(wǎng)絡(luò)民意進行討論。另外，整體結(jié)構(gòu)層次不合理，年齡、學(xué)歷等方面都存在一定問題，難以確保網(wǎng)絡(luò)民意的平衡性和公平性。不僅如此，據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，網(wǎng)絡(luò)民意與真實民意也存在一定差別，弱勢群體利益訴求表達難度較大，主要是受到經(jīng)濟、技術(shù)等因素的影響。
第二，我國現(xiàn)有法律不夠健全，難以有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)，致使網(wǎng)絡(luò)上謠言出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)民意真實性大打折扣，具有相同建議的網(wǎng)民會聚集，并加強交流，使得群體極化現(xiàn)象日益突出，不可避免的存在虛假民意。因此，我們在獲取網(wǎng)絡(luò)民意的同時，也會看到一些不良信息的傳播，例如：等。
第三，從心理學(xué)角度而言，網(wǎng)絡(luò)民意的出現(xiàn)在一定程度上影響群體思想，使得網(wǎng)絡(luò)個性化思想喪失，出現(xiàn)人云亦云現(xiàn)象，不利于我國公共政策的良性發(fā)展。個體在群體中會出現(xiàn)責(zé)任分散意識，如“人肉搜索”將他人信息公布就是具體表現(xiàn)。在出現(xiàn)這類問題時，責(zé)任追究難度較大，極大的增加了非理性行為的出現(xiàn)。群體集中在一起，會對某一事件進行想象，扭曲事實真相，嚴(yán)重情況下，一部分網(wǎng)民會認(rèn)為事實真相是虛假的，從而產(chǎn)生相應(yīng)的社會問題。因此，科學(xué)、合理的收集網(wǎng)絡(luò)民意顯得尤為重要。
三、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意和公共政策互動的有效途徑
1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)民意質(zhì)量。
我國政府要加大電子政務(wù)的建設(shè)，為公眾提供良好的建議渠道，而硬件設(shè)施作為電子政務(wù)的核心，政府要加大資金投入力度，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建公眾與政府互動平臺，并加強對公共政策過濾系統(tǒng)的建設(shè)，例如：專業(yè)化信息分析等，為公共政策科學(xué)、客觀性提供支持。網(wǎng)民作為民意的主體，其意見是否合理、客觀直接影響公共政策的科學(xué)性，面對日益壯大的網(wǎng)民隊伍，相關(guān)部門要發(fā)揮自身職責(zé)，采取多樣化措施，例如：板報宣傳、講座等，提高網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)信息的判斷能力，引導(dǎo)網(wǎng)民樹立正確價值觀念等，進而提升網(wǎng)絡(luò)民意整體質(zhì)量，推動我國公共政策良性發(fā)展。
2.重視網(wǎng)絡(luò)信息管理，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)作用。
針對網(wǎng)絡(luò)民意存在的虛假、非理性等特征，政府要充分發(fā)揮自身職責(zé)，從兩方面入手：一方面，建立健全管理體制，結(jié)合實際情況，制定合理的互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)民意管理規(guī)范;另一方面，將網(wǎng)絡(luò)信息管理納入到政府日常管理工作當(dāng)中，加強對重要網(wǎng)站、搜索引擎等網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督和管理，及時制止不良信息的傳播，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，加大監(jiān)管力度，試行網(wǎng)絡(luò)實名制，從而有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新型信息傳播媒介，具有引導(dǎo)作用，要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的引導(dǎo)作用，杜絕負(fù)面、不健康言論，給予正確的言論鼓勵，引導(dǎo)網(wǎng)民樹立正確思想、觀念，避免人云亦云現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意制度化，建立現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)。
針對網(wǎng)絡(luò)民意，政府要堅持“取其精華、去其糟粕”的原則，認(rèn)真斟酌每一個建議，集中公眾指揮，為公共政策的制定奠定良好的民意基礎(chǔ)。要出臺針對性法律法規(guī)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意制度化建設(shè)，例如：安徽省下發(fā)的規(guī)定中，就針對性網(wǎng)民留言進行了明確的規(guī)定，取得了顯著成效。不僅如此，還需要加強網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意與公共政策良性溝通，進行動態(tài)管理，提高管理水平，從而促使公共政策能夠最大程度發(fā)揮積極作用。
四、結(jié)語
根據(jù)上文所述，網(wǎng)絡(luò)民意作為一種重要民意表達形式，在公共政策發(fā)展中占據(jù)不可替代的位置，“網(wǎng)絡(luò)問政”已經(jīng)成為未來我國政務(wù)主流趨勢。因此，我國政府在抓住機遇的同時，也要勇于面對挑戰(zhàn)，加強對網(wǎng)絡(luò)民意對公共政策產(chǎn)生的積極和消極影響，并采取針對性措施，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)信息管理，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意制度化建設(shè)，提高管理水平，從而為公共政策民主性提供支持。