農(nóng)村公共事業(yè)管理論文
農(nóng)村公共事業(yè)管理論文
隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與社會(huì)的進(jìn)步,逐漸發(fā)展起來(lái)的公共事業(yè)管理具有很強(qiáng)的全局性,涉及到社會(huì)的方方面面。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村公共事業(yè)管理論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)村公共事業(yè)管理論文篇1
淺析加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人日前表示，今年將繼續(xù)加大支農(nóng)投入力度，全年初步安排中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資1521億元，其中用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投資443億元，比上年增加75.5億元。推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。我們一定要按照中央的要求和部署，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平，切實(shí)解決農(nóng)村民生問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)，逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。
這幾年，我們順應(yīng)時(shí)代要求，遵循發(fā)展規(guī)律，不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，不斷解決農(nóng)民生產(chǎn)生活最迫切的實(shí)際問(wèn)題，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)邁出重大步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有1.5億農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)全部免除，7.3億農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，3400多萬(wàn)困難群眾納入農(nóng)村最低生活保障。同時(shí)也要看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著不少新情況新問(wèn)題，農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型，兼顧各方利益和搞好社會(huì)管理難度加大。我們必須按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。
首先，提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，繁榮農(nóng)村公共文化。要加大農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)施力度，在普遍免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，全部免費(fèi)提供教科書，努力提高農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)，實(shí)施中西部農(nóng)村和邊疆地區(qū)骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃，選派和組織城市教師到農(nóng)村交流任教，鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，大力創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，廣泛開(kāi)展農(nóng)村體育健身活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投入農(nóng)村文化建設(shè)。
其次，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。要完善農(nóng)村最低生活保障制度，在健全政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)上，將符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入低保范圍，落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，保障五保供養(yǎng)對(duì)象權(quán)益，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)各地開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，增加扶貧開(kāi)發(fā)投入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)農(nóng)村貧困人口和貧困地區(qū)的扶持力度;繼續(xù)做好整村推進(jìn)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化扶貧工作;加大移民扶貧力度，集中力量解決革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特殊類型地區(qū)貧困問(wèn)題。
第三，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通。要加大中央和地方財(cái)政性資金、國(guó)債資金投入力度，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè);強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革;完善扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策措施，改善農(nóng)村公共交通服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化和線路公交化改造，推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施進(jìn)度，增加農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投入，加強(qiáng)農(nóng)村水資源規(guī)劃和管理，推進(jìn)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)，擴(kuò)大小水電替代燃料建設(shè)規(guī)模，增加農(nóng)村沼氣投入，加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)村公共事業(yè)管理論文篇2
試談大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)作出了全面部署。其中包括，“十一五”期間，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入都要有明顯增加。今后財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。這意味著“公共財(cái)政的陽(yáng)光”將更多地照耀農(nóng)村，必將極大地激發(fā)廣大農(nóng)民和社會(huì)各方面建設(shè)新農(nóng)村的信心和熱情。 農(nóng)村公共事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村發(fā)展亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，上學(xué)難、看病難、飲水難、行路難、養(yǎng)老難等成為影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活的“攔路虎”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，掃除這些“攔路虎”。
加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，要做的工作很多，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重解決農(nóng)民最關(guān)心最迫切的問(wèn)題。這就要從農(nóng)民群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)，逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，加快實(shí)施“兩免一補(bǔ)”步伐，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。還要加快農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。要繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)文化館站的建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。
搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的任務(wù)，要分輕重緩急，有序推進(jìn)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)辦好“水、路、電、氣”等與農(nóng)民群眾利益直接相關(guān)的四件大事：一是農(nóng)村飲水安全工程，優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區(qū)的飲水安全問(wèn)題;二是農(nóng)村公路建設(shè)，爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，東中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油路，西部地區(qū)具備條件的建制村基本通公路;三是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)無(wú)電村電力設(shè)施建設(shè);四是農(nóng)村能源建設(shè)，積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源，在適宜地區(qū)加快普及戶用沼氣，帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。
加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)需要大量的投入，國(guó)家和各級(jí)政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會(huì)的“大盤子”中統(tǒng)籌謀劃、積極安排。要堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，重點(diǎn)在“多予”上下功夫，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度。同時(shí)要進(jìn)一步整合支農(nóng)資金，提高資金使用效率。城市要采取多種形式支持農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。同時(shí)要引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)改善生產(chǎn)生活條件，建設(shè)自己的家園。
有全黨全社會(huì)的關(guān)心支持，我們堅(jiān)信，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定能夠得到明顯改觀，我國(guó)城市和農(nóng)村一定能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。
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