自醒能力是一種自我認(rèn)知能力，就是一個(gè)人對(duì)自我情緒、情感的體驗(yàn)，對(duì)自己行為的動(dòng)機(jī)、目的、過程策略及結(jié)果的認(rèn)知，進(jìn)而能夠?qū)ψ晕疫M(jìn)行有效地控制和駕馭的能力。自醒能力有利于提高一個(gè)人的洞察力;有利于個(gè)人的自我完善;有利于提高一個(gè)人的預(yù)測(cè)能力。公共管理者是受國(guó)家和公民的委托，行使公共權(quán)力，負(fù)責(zé)運(yùn)用資源，達(dá)成政府施政目標(biāo)的人。公共管理者既有公共的性質(zhì)，又有管理者的性質(zhì)，他的一言一行將關(guān)系到人民的甚至是國(guó)家的利益得失，因此自醒能力對(duì)于公共管理者有非常重要的作用。

　　一、自醒能力有助于公共管理者給自己一個(gè)正確的定位

　　(一)自醒能力有助于公共管理者的自我剖析

　　自醒能力越強(qiáng)，就會(huì)有一個(gè)清晰的意識(shí)，明確的知道自己的興趣是什么、特長(zhǎng)是什么、適合做什么，正確的認(rèn)識(shí)自己的性格、知識(shí)水準(zhǔn)、技能程度、智商、情商、思維方式及方法、道德水準(zhǔn)等等。只有了解自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短。很多時(shí)候我們都逃避審視自己，模模糊糊地覺得自己好像就是這個(gè)樣子，也說不出來有什么不對(duì)或者優(yōu)秀的地方，很難對(duì)自己進(jìn)行一次剖析或者總結(jié)。這樣你連自己都不了解自己，怎能讓這個(gè)社會(huì)來了解你呢。因此自醒能力的作用尤為重要。

　　(二)自醒能力有助于公共管理者了解自己所面對(duì)的環(huán)境

　　俗話說：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！焙芏鄷r(shí)候并不是你想做什么，你就能做什么的，因?yàn)橛协h(huán)境的制約，你必須要考慮周圍的環(huán)境，他們制約著你所擁有的機(jī)會(huì)?！叭f事具備，只欠東風(fēng)”，什么是“東風(fēng)”?其實(shí)就是要達(dá)到目的的條件。如果你并不具備你所要做的事的條件，而你一定要去做的話，那么結(jié)果只能是事倍功半。在此，自醒能力就擔(dān)當(dāng)起此重任，它會(huì)利用其功能對(duì)自己周圍的一切作出客觀的分析，以便找到“我想往那方面努力?我能往那方面努力?我可以往那方面努力?”這三個(gè)問題的答案。最終對(duì)自己作出正確的定位。

　　二、自醒能力有助于公共管理者正確認(rèn)識(shí)自己所從事的工作

　　(一)自醒能力有助于純潔公共管理者的需求

　　公共管理者的自醒能力越強(qiáng)，他就越能知道自己需要什么。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論：人最基本的需求是生理和安全需求，然后是被愛和尊重的需求，接下來才是自我實(shí)現(xiàn)的需求。[1]當(dāng)一個(gè)人的自醒能力欠缺時(shí)，他可能只對(duì)眼前的利害得失更為關(guān)注，而最終卻忽視了更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，因此才會(huì)出現(xiàn)諸如決策的短期效應(yīng)，一切從個(gè)人利益出發(fā)等很不正常的現(xiàn)象。當(dāng)一個(gè)人的自醒能力足夠強(qiáng)時(shí)，他就能夠不斷地審視自我，覺察出自己的優(yōu)缺點(diǎn)，最終理解自己需要什么，自己應(yīng)該朝什么樣的方向努力等問題。

　　作為公共管理者，不論職位高低或功勞大小，自己的一言一行都不僅僅關(guān)系到個(gè)人的安危和利益得失，更多的是關(guān)系到人民的利益得失。當(dāng)他的自醒能力足夠強(qiáng)的時(shí)候，他就不會(huì)將自己的眼光僅局限到自我，而會(huì)以全心全意為宗旨，把關(guān)心人民的疾苦當(dāng)作自己最大的需求，他就會(huì)廣泛聯(lián)系群眾，尊重人民的權(quán)利，將人民的利益放在首位。甘做人民的公仆，認(rèn)真傾聽、搜集、分析、接受、和采納群眾意見，自覺、主動(dòng)地盡一切努力為人民群眾謀利益，始終不渝地與人民群眾站在一起，同一切危害人民利益的人與事做不調(diào)和的斗爭(zhēng)，以致不惜獻(xiàn)出自己的生命。

　　(二)公共管理者的自醒能力有利于強(qiáng)化公共管理者人本管理的理念

　　人本管理是以人為中心，采用種種手段，充分挖掘自然進(jìn)程賦予人的各種潛能，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造精神，建立和諧的人際關(guān)系和良好的社會(huì)環(huán)境，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展，以提高管理績(jī)效。人本管理是一項(xiàng)多目標(biāo)、多因素、多功能的復(fù)雜系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)人本管理，包括實(shí)施一系列互相協(xié)調(diào)、互相配合的子系統(tǒng)工程。人本管理的原則有：個(gè)性化發(fā)展準(zhǔn)則、引導(dǎo)性管理準(zhǔn)則、環(huán)境創(chuàng)設(shè)準(zhǔn)則、人與組織共同成長(zhǎng)準(zhǔn)則。

　　人本管理是現(xiàn)代管理的大趨勢(shì)，過去的那種靠強(qiáng)制、壓制進(jìn)行管理的歷史已經(jīng)過去，也是根本行不通的，因?yàn)闊o論何種管理工作都要靠人去實(shí)施，不重視被管理者的需要的管理只能是低效的，甚至是無效的。當(dāng)管理者的自醒能力欠缺時(shí)，他就無法正確而深刻地體會(huì)到被管理者的行為特征和要求，他就不會(huì)顧及被管理者的感受，從而忽視人本管理的理念，而只把管理無效的原因歸結(jié)到其他方面。反過來，當(dāng)公共管理者有足夠強(qiáng)的自醒能力時(shí)，他就能以己推人，能夠深刻地認(rèn)識(shí)到人本管理的重要性，并且有能力進(jìn)行有效的人本管理。

　　(三)自醒能力有助于公共管理者更加深刻地理解公共管理的性質(zhì)

　　自醒能力強(qiáng)的公共管理者能夠清晰的認(rèn)識(shí)到自己不僅肩負(fù)著公共和管理者雙重的責(zé)任，還擔(dān)負(fù)著主觀責(zé)任和客觀責(zé)任。能承擔(dān)從內(nèi)心主觀上認(rèn)為應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任，主要包括忠誠(chéng)、良心和認(rèn)同感;還能承擔(dān)客觀責(zé)任，包括由制度和職業(yè)關(guān)系所決定的責(zé)仁、為了公眾利益所應(yīng)當(dāng)和必須負(fù)有的制度和社會(huì)方面的責(zé)任。他的每一個(gè)決策和實(shí)施的過程都有重大的意義，必須慎之又慎，必須做出科學(xué)的的判斷并制定相應(yīng)的措施，避免主觀臆測(cè)。公共管理者只有具有相當(dāng)強(qiáng)的自醒能力，才能擔(dān)此重任。

　　三、自醒能力有助于公共管理者職業(yè)道德水平的提高

　　公共管理者的職業(yè)道德，就是從事公共管理工作的人們?cè)谄涔ぷ髦谢騽趧?dòng)中的行為規(guī)范的總和。主要包括奉公、守法、忠誠(chéng)、負(fù)責(zé)、政治堅(jiān)定、實(shí)事求是、清正廉潔、勤奮敬業(yè)、公正行政。自醒能力強(qiáng)的公共管理者通過對(duì)自我需求和自己工作性質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)，就能以公共利益為己任。

　　(一)自醒能力可以使公共管理者秉公辦事、勤奮敬業(yè)

　　自醒能力強(qiáng)的公共管理者能夠認(rèn)識(shí)到公共管理的神圣與崇高。在認(rèn)識(shí)到公共利益至上的原則后，就會(huì)按照公共利益原則和公共理性的要求去處理公共事務(wù)。做到一是辦事公道，斷事公心，不徇私情，不枉國(guó)法;二是為人正派，是非分明，不虛美，不險(xiǎn)惡，不拉幫結(jié)派，不趨炎附勢(shì)，不阿諛奉承;三是光明正大，襟懷坦蕩，不歪曲人意、不隱瞞己見，不文過飾非，不搞陰謀詭計(jì);四是在日常工作中竭盡忠誠(chéng)，兢兢業(yè)業(yè)，不潦草塞責(zé)、無所用心;五是艱苦奮斗、不畏艱險(xiǎn)、任勞任怨，視所負(fù)職責(zé)如生命，鞠躬盡瘁，死而后已。

　　(二)自醒能力可以使公共管理者遵守法律、清正廉潔

　　遵守法律本身也是由公共利益原則決定的。遵紀(jì)守法是公務(wù)人員履行義務(wù)的保證，其含義相當(dāng)廣泛。公務(wù)人員首先是一位公民，他必須同其他公民一道，遵守而且要模范遵守國(guó)家憲法和各項(xiàng)法律，做到在法律面前人人平等。其次，公務(wù)人員必須遵守有關(guān)公務(wù)人員特殊整體的各項(xiàng)法律法規(guī)。再次，公務(wù)人員必須遵守自己職業(yè)所提出的特殊規(guī)范要求。最后，公務(wù)人員必須遵守本人所處于的特定職位的具體規(guī)范和規(guī)則。

　　自醒能力與公共管理者的清正廉潔有直接的關(guān)系。前幾年因受賄鋃鐺入獄而名噪一時(shí)的某省級(jí)干部的自白頗為典型。他說：“近幾年來，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，沒有了堅(jiān)定的道德觀念，再加上來自各方面的監(jiān)督制約很少，即使有也是形式化、表面化、因而在潛移默化中慢慢地被封建主義、資本主義腐朽思想淹沒了?！盵2]從這短話我們可以看出，自醒能力對(duì)公共管理者清正廉潔的作用是相當(dāng)大的。因?yàn)榈淖孕涯芰υ綇?qiáng)，公共管理者的的自我駕馭能力就越強(qiáng)，他就能經(jīng)的起各種誘惑，不會(huì)置人民大義而不顧，失去自己作為公共管理者的辦事原則，真正理解國(guó)家公務(wù)人員的清廉具有十分重大的意義。

　　四、自醒能力有助于公共管理者管理能力的提高

　　(一)自醒能力有助于公共管理者決策的科學(xué)化、合理化

　　公共管理者的自醒能力越強(qiáng)，他的洞察力就越強(qiáng)，他的預(yù)測(cè)能力也就越強(qiáng)。他就具有更強(qiáng)的分析思考和決斷能力，他能夠收集相關(guān)資料并據(jù)此做出合理的假設(shè)和構(gòu)想從而能從眾多行為過程選擇中自行決斷，能夠全面分析問題，對(duì)各種各樣的問題及其相互關(guān)系進(jìn)行描述，分辨是否每個(gè)問題都有深入分析的必要并決定問題的輕重先后，在各種建議自開始時(shí)就未受到任何支配的前提下，盡量收集可能的解決方法，估算各種選擇的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，做出合理的判斷并制定相應(yīng)的措施。

　　(二)自醒能力有助于提高公共管理者的計(jì)劃組織能力

　　公共管理者的自醒能力越強(qiáng)，他就能夠?qū)φ麄€(gè)組織的的現(xiàn)狀和未來發(fā)展情況作出一個(gè)合理的判斷，能夠?qū)γ總€(gè)組織成員的心理偏好和行為特征進(jìn)行正確的分析，因此他就能夠進(jìn)行有目標(biāo)、系統(tǒng)化、前瞻性的協(xié)調(diào)工作，為自己和別人擬訂必要的工作步驟，有計(jì)劃的運(yùn)用材料和資源，計(jì)算投入和產(chǎn)出，考察技術(shù)性可能，時(shí)間充足度和背景條件，將各種可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)和問題考慮在內(nèi)，注意目前和將來的任何需要，將取得的最佳成果與花費(fèi)的時(shí)間有機(jī)的結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)有效的公共管理。

　　(三)自醒能力有助于提高公共管理者處理壓力的能力

　　具有較強(qiáng)的自醒能力的公共管理者能夠有效的控制自我，能夠?qū)ψ晕液褪虑橛幸粋€(gè)正確的認(rèn)識(shí)，因此他就能夠在有壓力的情況下保持原有的工作標(biāo)準(zhǔn)，無論面對(duì)的是何種艱巨的任務(wù)和社會(huì)壓力，能不懈的探求解決問題的途徑，直到找到答案，不淺嘗輒止，輕易懷疑原先的結(jié)論，能頂住超負(fù)荷工作的壓力，日間工作時(shí)幾乎沒有過注意力分散或疲倦的跡象，能同時(shí)處理多項(xiàng)任務(wù)，能迅速承擔(dān)額外的煩瑣工作，加急趕任務(wù)時(shí)，仍能洞察細(xì)節(jié)。

　　(四)自醒能力有助于提升公共管理者的個(gè)人形象進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效的公共管理

　　在公共管理過程中，公共管理者的個(gè)人魅力在無形中促進(jìn)公共管理的有效性。個(gè)人形象是指通過個(gè)人的口頭及肢體語言在他心目中確立起來的積極、穩(wěn)重、可信的印象。自醒能力強(qiáng)的人，就能夠自信而不自負(fù)，不虛情矯飾，穩(wěn)重從容，語言表達(dá)清晰而有條理，談吐輕松、流利、，善于運(yùn)用說服力的肢體語言，保持自然的目光接觸，行為舉止彬彬有禮，有分寸感，善于避免挑釁，過度反應(yīng)或敵意行為。因?yàn)楣芾碚咭坏┍槐还芾碚咚?，那么管理起來就?huì)容易的多，因?yàn)楸还芾碚邔?duì)管理者強(qiáng)烈的認(rèn)同感。

　　自醒能力對(duì)于有效的公共管理者的其他素質(zhì)的培養(yǎng)也有相當(dāng)重要的作用。根據(jù)波茨曼和史陶斯曼在《公共管理的戰(zhàn)略》中提出的有效的公共管理者必須具備的素質(zhì)，其中良好的自我評(píng)估者的前提就應(yīng)該具有較強(qiáng)的自行醒能力。另外，有自醒能力的人本身就很有耐心，因?yàn)樗麖膩矶际窃诓粩嗟胤治鏊伎肌?/p>

　　總之，管理是一種可以被我們自己親手創(chuàng)造出來的關(guān)于贏的力量與藝術(shù)，公共管理者內(nèi)心世界的情緒、情感影響其外在的世界。換言之，公共管理者的思想有多遠(yuǎn)，他所實(shí)施的公共管理就會(huì)多有效，在你成為公共管理者之前，自醒能力只與你自己有關(guān)，在你成為公共管理者之后，自醒能力還與別人有關(guān)。