關(guān)于審計(jì)學(xué)論文
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)在監(jiān)督管理過(guò)程中不可缺少的重要手段。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于審計(jì)學(xué)論文，供大家參考。
關(guān)于審計(jì)學(xué)論文范文一：事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)建議
摘要：事業(yè)單位具有市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理等多項(xiàng)職能，它是我國(guó)各項(xiàng)政策的具體執(zhí)行者，其運(yùn)行狀況不僅關(guān)系到單位自身的正常發(fā)展，也影響到我國(guó)財(cái)政資金的使用效率。特別是在當(dāng)前的形勢(shì)下，中央政府加大了反腐力度，使很多事業(yè)單位逐步改善了內(nèi)部控制效果。不少事業(yè)單位的內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)，也因而得以加強(qiáng)，但整體來(lái)看仍存在一些問(wèn)題。本文通過(guò)分析當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的主要問(wèn)題，闡述加強(qiáng)內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的解決措施。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;內(nèi)部控制;內(nèi)部審計(jì);問(wèn)題;解決方法
我國(guó)在2014年頒布實(shí)施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》，對(duì)推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建立和完善起到了很大的作用。但由于該項(xiàng)規(guī)范的實(shí)行時(shí)間比較短，事業(yè)單位又缺乏相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因而內(nèi)部控制制度在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，影響了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源的完整性和安全性。
一、內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)的相互關(guān)系
首先，內(nèi)部審計(jì)是推動(dòng)內(nèi)部控制有效執(zhí)行的主要手段。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，單位能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制上的缺陷，并完善內(nèi)部控制制度。準(zhǔn)確地說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)也屬于內(nèi)部控制的一部分。在內(nèi)部審計(jì)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督下，內(nèi)部控制質(zhì)量會(huì)不斷提高，單位的運(yùn)營(yíng)效果也會(huì)不斷增強(qiáng)。其次，兩者都是單位提升經(jīng)營(yíng)成果的內(nèi)在要求。事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)的有序開(kāi)展，涉及各種各樣的問(wèn)題。例如，員工權(quán)利與責(zé)任的合理匹配、監(jiān)督機(jī)制的不斷完善等。只有各部門(mén)員工盡職盡責(zé)地開(kāi)展工作，才能保證單位的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展。而實(shí)行內(nèi)部控制制度和開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，就是達(dá)到上述目標(biāo)不可或缺的方法，因而也是單位增加自身價(jià)值的內(nèi)在要求。
二、事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題剖析
(一)內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)
由于事業(yè)單位往往受到其他單位的管理監(jiān)督，因而很多領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為沒(méi)必要加強(qiáng)內(nèi)部控制。在這種思想認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下，很多領(lǐng)導(dǎo)人員主觀上對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部控制有抵觸情緒。
(二)內(nèi)部控制體系不健全
我國(guó)推行內(nèi)部控制規(guī)范的目的，是為了使行政事業(yè)單位逐步建立起內(nèi)部控制體系，提高財(cái)政資金的使用效益。但從事業(yè)單位的內(nèi)部控制現(xiàn)狀來(lái)看，其內(nèi)部控制體系還有很大的完善空間。單位內(nèi)部的職責(zé)分工還不是很明確，部分單位的職責(zé)分工不太合理。最嚴(yán)重的是，少數(shù)單位仍未建立基本的內(nèi)部控制制度。由于沒(méi)有規(guī)章制度的約束，員工在開(kāi)展工作時(shí)就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)范。在內(nèi)部控制流程不統(tǒng)一的情況下，監(jiān)督、審核工作也就很難順利實(shí)施。
(三)預(yù)算和資產(chǎn)管理水平不高
在開(kāi)展預(yù)算管理工作時(shí)，事業(yè)單位沒(méi)有進(jìn)行充分的論證，這使得預(yù)算管理缺乏科學(xué)性。在當(dāng)前的預(yù)算管理中，由于事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)追加項(xiàng)目的情況，因而預(yù)算管理人員需要經(jīng)常調(diào)整預(yù)算。但部分事業(yè)單位圖省事，不將單位的預(yù)算資金納入預(yù)算管理之中。此外，很多預(yù)算管理人員缺乏全面預(yù)算管理的觀念，不能切實(shí)地落實(shí)監(jiān)控、考核單位各項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃。不僅如此，一些單位的資產(chǎn)管理水平也比較低下。
第一，部分單位缺少資產(chǎn)管理制度。在這種情況下，由于沒(méi)有責(zé)任人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)事務(wù)，事業(yè)單位的成本控制意識(shí)比較弱，員工的工作積極性也不能得到有效的提升。
第二，資金管理存在一人多崗的情況。這種不良現(xiàn)象帶來(lái)的直接結(jié)果是，單位的票據(jù)管理水平很差，而且非常容易引發(fā)賬實(shí)不符的問(wèn)題。
(四)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性較差
就目前事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)實(shí)情況看來(lái)，其獨(dú)立性較差。這是由于我國(guó)事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)是由過(guò)去的行政部門(mén)轉(zhuǎn)換而來(lái)的，內(nèi)部審計(jì)在開(kāi)展工作時(shí)，往往會(huì)受到行政部門(mén)的干預(yù)，這就使內(nèi)部審計(jì)的作用不能有效發(fā)揮。另外，這也與我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展時(shí)間較短有關(guān)。由于缺乏內(nèi)部審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部審計(jì)人員不能高效地完成檢查、評(píng)價(jià)活動(dòng)，從而影響了其獨(dú)立性的發(fā)揮。
(五)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善
我國(guó)事業(yè)單位帶有很大的公益性質(zhì)，其內(nèi)部資金都來(lái)自財(cái)政部門(mén)的撥款。為了提高財(cái)政資金的使用收益，國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)提出了更高的要求。在這種背景下，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制也就應(yīng)運(yùn)而生了。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，使得事業(yè)單位內(nèi)部控制的效果得以大大改善。但目前事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制還很不完善，造成單位不能有效了解不同時(shí)期的財(cái)務(wù)收支狀況，也很難嚴(yán)格審查、監(jiān)督各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
三、事業(yè)單位內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題的解決方法
(一)改善內(nèi)部控制環(huán)境
事業(yè)單位的內(nèi)部控制意識(shí)，是單位內(nèi)部控制環(huán)境的重要組成部分。為了增強(qiáng)單位的內(nèi)部控制意識(shí)，必須改善單位的內(nèi)部控制環(huán)境。首先，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)注重學(xué)習(xí)關(guān)于內(nèi)部控制制度的相關(guān)材料，深化對(duì)該項(xiàng)制度的理解，轉(zhuǎn)變思想觀念。其次，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的宣傳。其宣傳內(nèi)容包括內(nèi)部控制的主要內(nèi)容、實(shí)行內(nèi)部控制的主要目標(biāo)、內(nèi)部控制的重大意義等。員工只有明白了內(nèi)部控制的基本含義及其重要作用，才會(huì)真正從思想上重視內(nèi)部控制。
(二)健全內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制程序既承接著內(nèi)部控制環(huán)境，又連接著會(huì)計(jì)系統(tǒng)。事業(yè)單位在健全內(nèi)部控制體系時(shí)，必須認(rèn)真分析實(shí)施內(nèi)部控制制度時(shí)所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，特別是應(yīng)認(rèn)真分析內(nèi)部控制程序的實(shí)施效果。
(1)明確單位內(nèi)部各部門(mén)的職責(zé)分工。這不僅是提高工作效率的有效手段，也是改善內(nèi)部控制效果的主要方法。內(nèi)部控制制度的良好落實(shí)，就是建立在各部門(mén)、人員明確的職責(zé)分工的基礎(chǔ)之上的。單位可以分解既定目標(biāo)，并合理分配給不同部門(mén)，從而初步健全內(nèi)部控制體系。
(2)推進(jìn)信息化建設(shè)。單位內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)信息的匯總、歸類(lèi)，需要耗費(fèi)大量的人力和物力，為了保證所得到的會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，提高內(nèi)部控制強(qiáng)度，就必須積極推進(jìn)信息化建設(shè)。通過(guò)信息技術(shù)，將單位內(nèi)部各部門(mén)組成一個(gè)有機(jī)的整體，使各部門(mén)、各級(jí)員工既能有效配合又能相互制約。在此基礎(chǔ)上，單位的內(nèi)部控制體系就得到了較好的完善。
(三)提高預(yù)算和資產(chǎn)管理水平
針對(duì)預(yù)算管理水平較差的問(wèn)題，單位可以考慮推行全面預(yù)算管理制度。該項(xiàng)制度不僅能監(jiān)控考核各種財(cái)務(wù)資源的運(yùn)行狀況，還能對(duì)各種非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行監(jiān)督考核。在全面預(yù)算管理的輔助下，單位的內(nèi)部控制水平能得到很好的加強(qiáng)。首先，單位應(yīng)擴(kuò)大預(yù)算范圍。因?yàn)閱挝辉陬A(yù)算管理過(guò)程中，往往會(huì)遇到追加項(xiàng)目的問(wèn)題，由此而導(dǎo)致單位預(yù)算經(jīng)常出現(xiàn)變動(dòng)。針對(duì)這種情況，單位應(yīng)將各種資金收支納入預(yù)算管理之中。在預(yù)算管理的協(xié)調(diào)下，單位的資金收入與支出就能得到較好的控制。其次，提高預(yù)算編制的科學(xué)性。由于全面預(yù)算管理牽涉的范圍較廣，所以單位應(yīng)采用自上而下和自下而上相結(jié)合的方法來(lái)編制預(yù)算。一般而言，領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)單位的發(fā)展目標(biāo)、整體情況比較熟悉，而各級(jí)員工對(duì)單位的具體情況比較熟悉。采用上述的編制方法，一方面能吸收領(lǐng)導(dǎo)成員的優(yōu)點(diǎn)，另一方面也能吸收各級(jí)員工的優(yōu)勢(shì)，從而提高預(yù)算編制的科學(xué)性。最后，提高資產(chǎn)管理水平。單位應(yīng)將資產(chǎn)核算任務(wù)明確到具體員工，并實(shí)行崗位輪換制。對(duì)于在崗員工，單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保員工能盡職盡責(zé)地開(kāi)展工作，以保護(hù)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性對(duì)于單位而言，具有十分重要的作用。雖然內(nèi)部審計(jì)部門(mén)設(shè)置在單位內(nèi)部，但該部門(mén)是檢查單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否有效的一個(gè)重要手段。而且，從內(nèi)部審計(jì)的主要特點(diǎn)來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)也應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)的獨(dú)立性，確保所得到的結(jié)果客觀、公正。為了使內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性能很好地體現(xiàn)，單位可以設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。不僅如此，單位還應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章制度，通過(guò)制度建設(shè)規(guī)范審計(jì)人員的工作程序，同時(shí)防止由于領(lǐng)導(dǎo)人員干預(yù)而削弱內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的問(wèn)題。所以，從單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)積極推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)的制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，使內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮作用，以提高單位內(nèi)部控制質(zhì)量。
(五)完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
在單位設(shè)置了相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)之后，還應(yīng)完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。為了較為順利地實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，可以采取如下方法。
第一，確立內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的其他員工應(yīng)定期的將審計(jì)工作進(jìn)展情況如實(shí)的匯報(bào)給負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人再根據(jù)所得到的材料，分析單位內(nèi)部控制狀況，并撰寫(xiě)出一份較為翔實(shí)的報(bào)告，遞交給單位領(lǐng)導(dǎo)參考。這不僅能提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的效率，還能提升內(nèi)部審計(jì)的地位。
第二，健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。良好的制度是開(kāi)展工作的前提條件，面對(duì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，內(nèi)部審計(jì)人員可以依照制度做出相應(yīng)處理，從而保證內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施效果。所以，單位應(yīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的操作規(guī)范、操作流程等做出明確的規(guī)定。
第三，抓住內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)。單位內(nèi)部控制存在的各種問(wèn)題，會(huì)給單位造成大小不一的影響。在內(nèi)部審計(jì)人員有限和提高內(nèi)部審計(jì)效率的前提下，單位應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)大、資產(chǎn)規(guī)模大及預(yù)算管理不完善的部門(mén)作為重點(diǎn)審查、監(jiān)督對(duì)象。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)對(duì)于事業(yè)單位的正常發(fā)展都具有重要作用，而且兩者之間關(guān)系緊密。因此，針對(duì)內(nèi)部控制上的缺陷，單位不僅要從內(nèi)部控制制度本身著手解決，還必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的制度建設(shè)和監(jiān)督管理，使單位內(nèi)部審計(jì)功能得到完善的同時(shí)，又能促進(jìn)單位內(nèi)部控制質(zhì)量的提高。希望本文的分析及相關(guān)論述，可供參考與借鑒，從而促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制效果的提升。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)于審計(jì)學(xué)論文范文二：建筑工程預(yù)決算審計(jì)研究
摘要:為適應(yīng)當(dāng)前工程管理改革體制的不斷發(fā)展，在工程預(yù)決算情況日趨復(fù)雜的情況下，要使預(yù)決算質(zhì)量進(jìn)一步提高，消除建筑工程中資金的浪費(fèi)，進(jìn)行高效的建筑工程預(yù)決算的審計(jì)工作就十分關(guān)鍵。本文主要從建筑工程預(yù)決算審計(jì)優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)今出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行思考與分析。對(duì)于其不可避免的預(yù)算差距和常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了整理，并提出了解決對(duì)策及建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)決算;審計(jì)工作
建筑工程資金投資和工程造價(jià)評(píng)估的確定都需要進(jìn)行工程預(yù)決算工作，它得以確保工程資金的正確投入和整個(gè)工程順利進(jìn)行以及工程造價(jià)的最終確認(rèn)。而現(xiàn)如今建筑工程施工預(yù)決算存在大量紕漏，工程投資大的工程項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)接洽不當(dāng)，工程資金計(jì)劃不合理等，其主要原因多種，如工程項(xiàng)目虛報(bào)，工程量對(duì)接不上，夸大資金數(shù)額，費(fèi)用使用不明，虛報(bào)工程造價(jià)，挪用資金費(fèi)用等。這些弊端的出現(xiàn)就需要對(duì)建筑工程預(yù)決算做好審計(jì)工作。因此，搞好建筑工程預(yù)決算的審計(jì)工作，對(duì)工程項(xiàng)目基本建設(shè)的投資管理有預(yù)控制作用，有利于提高建筑資金的使用效率，便于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理預(yù)算，這一系列對(duì)建筑工程有著極其重要的實(shí)際意義。
1建筑工程預(yù)決算審計(jì)具體內(nèi)容
建筑工程預(yù)決算審計(jì)具體內(nèi)容除了對(duì)預(yù)決算進(jìn)行核查分析外，其主要是對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、工程合同的簽訂、履行情況，以及現(xiàn)場(chǎng)管理情況等進(jìn)行分析，查找問(wèn)題。對(duì)建筑工程進(jìn)行預(yù)決算時(shí)，由于某些外部或內(nèi)部的因素，工作人員或許會(huì)忽略許多關(guān)鍵點(diǎn)的計(jì)算，如被審計(jì)的資料錯(cuò)誤未被查出，預(yù)決算工作不仔細(xì)，造成資金和工程不對(duì)接，從而導(dǎo)致工程資金周轉(zhuǎn)困難，這類(lèi)的疏漏和錯(cuò)誤若不及時(shí)糾正，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)不符合實(shí)際，資金嚴(yán)重不足，嚴(yán)重超出工程概算等，最終將會(huì)導(dǎo)致建筑工程停工的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)建筑工程的預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)是十分必要的工作內(nèi)容。
2建筑工程預(yù)決算審計(jì)作用分析
審計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，這對(duì)于招標(biāo)工作有很大益處，企業(yè)以最合理的價(jià)格確定中標(biāo)人，以合理的資金支出達(dá)到企業(yè)的建設(shè)目的，還能夠節(jié)約投資提高經(jīng)濟(jì)效益。審計(jì)工作還能合理安排工作人員，使資源利用最大化。
2.1保證建筑工程招標(biāo)順利進(jìn)行
招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，是為了選擇合理的施工企業(yè)，以合理的價(jià)格得到最好的工程效果。企業(yè)在進(jìn)行建筑工程勘察設(shè)計(jì)后，以競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的方式選擇施工企業(yè)并進(jìn)行合作。我國(guó)投標(biāo)法的規(guī)定，編制施工預(yù)算要以工程招標(biāo)的標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)作為依據(jù)，工程項(xiàng)目預(yù)決算的審計(jì)工作可以合理確定價(jià)格，調(diào)整工程設(shè)計(jì)方案，以保證工程項(xiàng)目在投標(biāo)中順利進(jìn)行。
2.2控制建筑工程造價(jià)
在對(duì)建筑工程開(kāi)工之前，對(duì)建筑項(xiàng)目按審批程序要求，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的策劃和建議流程進(jìn)行編制，此策劃書(shū)交由上級(jí)審批，在得到審核批準(zhǔn)之后，再將可行性調(diào)研報(bào)告上報(bào)，經(jīng)審批后，才能對(duì)建筑工程進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)。策劃書(shū)中已經(jīng)初步計(jì)算了建筑造價(jià)預(yù)決算結(jié)果，而審計(jì)部門(mén)需要對(duì)相應(yīng)的預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)，從而保證建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的合理性;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和建成使用后的工程造價(jià)還要進(jìn)行進(jìn)一步的審計(jì)，確定最終的工程造價(jià)，為竣工決算提供詳實(shí)的造價(jià)資料。
2.3正確評(píng)價(jià)建筑工程的投資效益
建筑工程項(xiàng)目完成后，審計(jì)工作之一就是對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，其基礎(chǔ)的審計(jì)評(píng)價(jià)是建筑工程預(yù)算，建筑工程預(yù)決算準(zhǔn)確與否會(huì)直接影響工程各項(xiàng)的資金投入和指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)用性。因此，建筑工程預(yù)算審計(jì)是評(píng)價(jià)投資效益的基礎(chǔ)。
3預(yù)決算中存在的問(wèn)題
3.1預(yù)算中存在的問(wèn)題
3.1.1預(yù)算中有意漏項(xiàng)
建筑工程招投標(biāo)時(shí)，施工企業(yè)想要中標(biāo)，預(yù)算故意缺項(xiàng)以此減少資金，在報(bào)價(jià)時(shí)能以接近標(biāo)底的價(jià)格中標(biāo)，但是這些缺少的資金在決算之時(shí)再補(bǔ)上，采取低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠的策略，提高最終的工程造價(jià)。某項(xiàng)工程的標(biāo)底為510萬(wàn)元，施工單位為中標(biāo)故意計(jì)算漏項(xiàng)或者模糊材料結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格在490萬(wàn)元。而中標(biāo)后，施工單位尋找理由增加工程費(fèi)用，首先向業(yè)主索賠20萬(wàn)元，到最后合同價(jià)和標(biāo)價(jià)相同。在工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)，施工單位再向業(yè)主索賠其他增設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)38萬(wàn)元，這樣最終的價(jià)格就超過(guò)了標(biāo)底的價(jià)格。
3.1.2預(yù)算中高估冒算工程造價(jià)
施工企業(yè)編制工程決算書(shū)交業(yè)主審核，其冒算工程款項(xiàng)和工程造價(jià)來(lái)謀取自身利益，其主要表現(xiàn)為套取工程費(fèi)用、擴(kuò)大工作量、虛報(bào)材料價(jià)格等。如某居民樓標(biāo)底為817萬(wàn)，而中標(biāo)的價(jià)格是1140萬(wàn)，高出的323萬(wàn)元會(huì)在運(yùn)輸和土石方工程等部分多記工程量。首先使用的手段是抬高材料價(jià)格來(lái)達(dá)到虛增造價(jià)的目的。而材料價(jià)格能夠占到工程造價(jià)的70%及以上。材料選取存在多方面的考慮，施工單位常常利用材料價(jià)格不透明性故意抬高工程造價(jià)，以不常見(jiàn)的建筑材料或者不同理由掩蓋自身目的，對(duì)材料虛報(bào)價(jià)格。
3.1.3定額不套和工程議價(jià)虛報(bào)
預(yù)算定額主要問(wèn)題是高套定額和議價(jià)虛報(bào)。建筑施工中，人工挖土方規(guī)定單價(jià)是732.39元每100立方米，而挖基坑的定額價(jià)卻為1150.41元每100立方米，這兩者之間定額單價(jià)差距為418.02元，施工單位使用人工挖土的定額謊稱(chēng)為人工挖基的定額，在定價(jià)時(shí)施工方就會(huì)在每100立方米上面獲取418.02元的額外利潤(rùn)。還有一種較為普遍的情況是施工單位不使用套用定額的方法，以另外一種議價(jià)的形式，來(lái)提高工程造價(jià)，最終導(dǎo)致工程議價(jià)不實(shí)。如在建筑工程中，對(duì)零星工程和土石方工程都有定額標(biāo)準(zhǔn)，由于在這里賺不到額外利潤(rùn)，施工單位便不使用工程定額的方法，而是故意將這些項(xiàng)目放到不計(jì)費(fèi)項(xiàng)目中，從工程議價(jià)中虛增工程造價(jià)。
3.2決算中存在的問(wèn)題
3.2.1偷工減料、以次充好
施工企業(yè)單位常在材料上以次充好，偷工減料。建筑工程成為典型的“豆腐渣工程”，不僅虛報(bào)造價(jià)，而且大大降低工程質(zhì)量，造成災(zāi)難事故發(fā)生。某單位在承包某企業(yè)住宅項(xiàng)目過(guò)程中，對(duì)某住宅樓的建筑實(shí)行單方包干。按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)，門(mén)窗中鋁合金型材的厚度要達(dá)到1.5毫米才算合格，而施工單位想從中獲得利潤(rùn)，就將從前的1.5毫米鋁合金型材換成不到1.2毫米的鋁合金型材，嚴(yán)重降低材料規(guī)格。
3.2.2以不同理由提高工程造價(jià)
首先是施工單位索要趕工費(fèi)。施工單位以業(yè)主方面要求加快施工建設(shè)進(jìn)度為由，要求增加趕工費(fèi)索要高價(jià)錢(qián)。其次是變更設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案變更的情況有多種原因，有自身原因，還有人為造成，這種變更對(duì)工程造價(jià)的影響是難以估量的。
4審計(jì)工作相應(yīng)對(duì)策
4.1加強(qiáng)職能部門(mén)間的對(duì)接工作
建筑工程管理部門(mén)眾多，工程周期長(zhǎng)，整個(gè)審計(jì)過(guò)程不應(yīng)局限于工程內(nèi)部，還應(yīng)對(duì)相關(guān)部門(mén)，以及設(shè)計(jì)、施工、購(gòu)貨、勘查等多個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)部門(mén)與工程建設(shè)的各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)好，征求最大范圍的支持，協(xié)調(diào)工程各個(gè)管理單位，配合定額管理部門(mén)工作，與定額管理部門(mén)多溝通、多聯(lián)系才能達(dá)到提高工程審計(jì)質(zhì)量的目標(biāo)。
4.2加大材料審計(jì)力度
審計(jì)工作者應(yīng)重視對(duì)工程中價(jià)格不透明、花費(fèi)大、數(shù)量多的材料的審核。多方面收集材料價(jià)格資料，到行業(yè)中打聽(tīng)情況，深入市場(chǎng)了解各廠家材料質(zhì)量和價(jià)格，多方了解材料變動(dòng)趨勢(shì)和價(jià)格信息，做到審核時(shí)有依據(jù)。除了材料價(jià)格的審核，還要對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行相關(guān)研究，審核材料定額價(jià)和市場(chǎng)價(jià)防止施工方在其中弄虛作假，對(duì)其進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。到供貨商等地了解材料價(jià)格實(shí)際情況。
4.3收集資料與實(shí)地察看相結(jié)合
搜集資料和實(shí)地查探必不可少，兩者結(jié)合可以得到更有利的數(shù)據(jù)。首先要把審查的資料收集完善，對(duì)工程資金投入方面的各種文件合同數(shù)據(jù)等資料收集檢查，審核資金投入的合理性。其次也是十分重要的一點(diǎn)，要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤調(diào)查，保證審核質(zhì)量。審計(jì)工作者到施工場(chǎng)所了解具體信息，掌握問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
4.4搜集具有事實(shí)依據(jù)的材料文件
審查人員在進(jìn)行審查之前，有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)該提供足夠的文件，材料要詳盡完備，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算的依據(jù)材料，如(1)整理查看建筑結(jié)構(gòu)方面提供的整體施工圖;(2)工程具體在當(dāng)?shù)厥欠穹项A(yù)算定額，建筑材料價(jià)格是否合理、其他相關(guān)費(fèi)用是否符合有關(guān)文件規(guī)定;(3)查看道路、土石方工程、擋土墻和圍墻建筑的平面解剖圖;(4)查探工程在當(dāng)?shù)仡A(yù)算文件的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)比其他類(lèi)似工程查看本工程是否合理。
4.5抓住審查重點(diǎn)
(1)做好各項(xiàng)費(fèi)用審查:對(duì)每項(xiàng)工程費(fèi)用的計(jì)算按照計(jì)取基數(shù)來(lái)定，按照打樁工程、一般工程、裝修項(xiàng)目等的分類(lèi)進(jìn)行審核。(2)價(jià)格和工程量的審查。在涉及到價(jià)格和數(shù)量之時(shí)，應(yīng)該重視一下幾點(diǎn):A、查看編制的預(yù)算項(xiàng)目書(shū)使用的預(yù)算定額是否符合此次工程項(xiàng)目;B、查看預(yù)算書(shū)是否存在綜合定額中已包含的工程量范圍;C、查看是否存在錯(cuò)套單價(jià)、張冠李戴的現(xiàn)象;D、特別值得注意的是工程取費(fèi)是否符合本項(xiàng)工程的類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)，高套一個(gè)工程類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)將提高很多。
5結(jié)束語(yǔ)
建筑工程預(yù)決算的審計(jì)是相當(dāng)必要的，建筑工程預(yù)決算審計(jì)需要規(guī)章制度約束和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，建筑工程預(yù)決算審計(jì)能夠有效控制工程造價(jià)，防止預(yù)算超支和資金不足等;而對(duì)于工程項(xiàng)目而言也是一種監(jiān)督。它使得工程節(jié)約了建設(shè)資金，不虧缺盈余，避免不必要的浪費(fèi)或者資金不足。有利于施工合同的合理履行和控制，資金使用得到監(jiān)督，提高資金利用率。
參考文獻(xiàn)
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