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有關審計的優(yōu)秀論文

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  審計是具有獨立性的經濟監(jiān)督活動,要使得審計結論中立、公正,就必須堅持獨立性。下面是學習啦小編為大家整理的有關審計的論文,供大家參考。

  有關審計的論文范文一:農村財務審計工作農業(yè)經濟發(fā)展論文

  隨著社會主義新農村建設的開啟和城市化進程的加快,現代農村經濟得到了快速發(fā)展,發(fā)展的同時也存在諸多問題。這時,就要落實好農村財務審計工作,在提高經濟效益的同時,對農村經濟活動中的違法亂紀行為進行有效監(jiān)督和查處,加強經濟管理,保證農業(yè)生產經營活動的正常開展。

  一、做好農村財務審計工作的積極作用

  在農村集體經濟中,財產是集體成員共有的,任何個人不得私占、挪用。但還是存在一部分村領導干部濫用職權,肆意揮霍公款,大吃大喝,對財務管理工作十分懈怠,村務不能做到公開透明,造成這種現象的一個重要原因就是因為財務審計工作沒有嚴格落實到位,對農村財務管理工作沒有盡到有效監(jiān)督和嚴格查處的職責,導致一些領導干部對財務管理工作不以為意、肆意亂為。因此,將財務審計工作落到實處,既能發(fā)現農村財務管理當中存在的漏洞和不足,又能端正領導干部觀念,加強廉政建設,還能有效推進財務管理工作的改進和完善,促進農業(yè)經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

  二、當前農村財務審計工作存在問題

  1.相關法律法規(guī)不健全。

  所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”,在農村財務審計工作的開展過程中,也需要相關法律法規(guī)作為指導標準和依據,但就目前的實際情況來看,雖然有《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國農業(yè)部農村集體經濟組織審計規(guī)定》等給農村財務審計工作提供了大的方向,但仍未有符合地方,屬于地方自己的相關法律法規(guī),導致在審計工作的實際開展過程中缺少規(guī)范,也并未實現審計工作的專業(yè)化和制度化,進而導致農村財務審計工作沒有得到足夠的重視,觀念淡漠,在執(zhí)行過程中缺乏完善的規(guī)章制度,大大消減了執(zhí)行的力度。

  1.1財務制度不健全。沒有建立相應的財務管理制度或財務管理制度不完善,是很多農村都存在的問題。監(jiān)督、約束機制的缺乏,導致很多村會計不清楚自己的職權,或者分工不清、職責不明確,村會計人員和出納人員由一人兼任;一部分領導干部手中握有一部分資金,卻完全無視會計制度,長期不向會計報賬;沒有建立資產總賬和明細帳,缺失有效監(jiān)督,很多資產支出去向不明,使得審計時缺少依據,無帳可查;還存在部分收入不入賬、多報少支、重復列支,財務不公開透明等等管理弊端,甚至于有的村連正規(guī)賬簿都沒有。

  1.2審計工作不受重視,執(zhí)行力度不夠。外部有效規(guī)章制度和執(zhí)行標準的缺乏和內部觀念淡漠等都使得農村財務審計工作一直以來都不受重視,工作開展不到位,執(zhí)行力度不夠。按農業(yè)部規(guī)定,農村的財務審計工作由縣級以上經管部門負責,實際上卻有很多省市的農村經管部門職能不明,縣市級農村經管部門職能混亂,導致農村審計工作停留在查明經濟狀況,出具審計意見上,而不對被審計對象進行經濟監(jiān)督和懲治。

  2.人員素質不過關。

  一方面審計人員對自身工作重要性沒有清醒認識,在執(zhí)行過程中不能恪盡職守,散漫懈怠,流于形式,財務審計工作執(zhí)行不到位,對農村財務審計沒有科學計劃和具體實施方案以及規(guī)范記錄;審計過程不時摻有復雜的利益關系,程序不不規(guī)范,對于審計結果也缺乏及時有效的處理;一方面缺乏農財務審計方面的專業(yè)人才,目前很多的從業(yè)人員的專業(yè)水平不夠、素質低,在審計過程中缺乏專業(yè)性,工作粗糙,不能達到審計要求。

  3.審計的農村財務賬目不規(guī)范。

  相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的完善,以及審計人員專業(yè)素養(yǎng)的提高都為農村財務審計工作的順利進行構建了基礎和保障,但在落實審計工作的時候,不免有很多村由于管理弊端和財務亂象等導致財務賬目混亂、信息缺失等,為財務審計工作的進行帶來極大不便,找不到有效核實依據。

  三、做好農村財務審計工作的建議

  1.健全農村財務審計工作相關的法律法規(guī)。

  隨著現代農村經濟的快速發(fā)展,做好農村財務審計工作變得越來越重要,因此,有關國家部門應明確全體村民村級財務審計委托人的主體地位應該根據現有的法律法規(guī),例如《中華人民共合同審計法》、《農村集體經濟組織審計工作規(guī)定》等,結合各地農村的實際情況,有針對性的制定出適合本地的,具體的財務審計相關規(guī)章制度、管理細則以及規(guī)范的審計程序和指導標準等來規(guī)范農村財務審計工作和領導干部職權,提高農村財務管理工作的可操作性和時效性。

  2.加大宣傳、教育力度,提高認識。

  對農村財務審計工作的忽視,很大一部分原因是由于依然采用傳統(tǒng)的工作方式,跟不上時代發(fā)展的落后觀念造成的。因此,要加大宣傳和教育力度,讓相關各級部門、村領導干部和農民群眾都了解財務審計工作的必要性,認識到其對保障農村經濟發(fā)展的重要作用以及自身的權力和義務,發(fā)揮各自監(jiān)督、管理、查處、配合的作用,相互協(xié)調配合,保障財務審計工作的順利有效進行。

  3.強化農村財務審計隊伍。

  財務審計人員思想認識高、專業(yè)素質強,是農村財務審計工作順利開展的重要保證。應經常對審計人員進行教育培訓,提高其思想認識和專業(yè)水平,加強政府審計隊伍建設,同時賦予村民真正的民主權力,推進農村的民主政治建設,注重村民對財務審計工作的監(jiān)督職能,政府審計隊伍與村民審計隊伍二者相互協(xié)調,相互促進,提高財務審計工作質量和效率。

  4.加大村務公開透明度,擴寬村民監(jiān)督渠道。

  作為農村集體經濟,本身村民就對其享有知情權和監(jiān)督權,加大財務公開透明度,既保障了村民的權力,也能對村里的財務支出進行更直觀有效的監(jiān)督,促進財務管理制度的完善,杜絕中飽私囊等不法行為的發(fā)生??梢酝ㄟ^開設政府接待日,開設政府信箱、村務公示板等拓寬村民監(jiān)督渠道。

  5.注重村級財務人員專業(yè)素質的提高。

  如上文提到的,農村財務賬目不規(guī)范給財務審計工作的進行帶來了極大不便,因此,提高村級財務人員專業(yè)知識、技能和對相關法規(guī)政策的掌握也是提高農村財務審計工作效率的必要舉措??捎芍鞴墚數剞r村財務審計的部門或村領導干部組織定期培訓和相應的專業(yè)考核,提高其專業(yè)技能,規(guī)范財務賬目,為財務審計人員提供清晰準確的賬目信息作為審計依據。

  6.一經查實,嚴肅處理。開展農村財務審計工作的目的就是要確保黨和國家各項政策方針和財務法規(guī)的有效落實,保證農村生產經營活動的順利進行,并通過檢查審計對其經濟活動展開分析,提出改進意見,促使其加強管理,維護集體經濟利益,保障農村經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。對不符合相關法規(guī)政策的錯誤行為要及時糾正,對違法亂紀、這樣才能保證財務審計工作的權威性,引起大家重視,為財務審計工作的有效開展打下堅實基礎。

  四、結語

  農村財務審計是一項長期而艱巨的工作,對于農業(yè)經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展具有不可忽視的重要作用。因此,我們要重視財務審計工作的有效落實,宏觀上需要完善相關的法律法規(guī),制定符合自己本地實際情況的現金管理、集體資產管理、來客招待、財務公開等財務制度,細節(jié)上要加強培訓,提高財務人員素質,落實監(jiān)督檢查和懲治工作,保證財務審計對集體資金進行合理有效的配置,提高其使用效率,為農業(yè)經濟發(fā)展提供有力保障。

  有關審計的論文范文二:科技園區(qū)的預算資金效益審計研究

  1問題的提出

  當今世界,科技園區(qū)已經成為世界各國發(fā)展高新技術、進行技術創(chuàng)新、提高國家競爭力的戰(zhàn)略先導,也成為世界各國發(fā)展經濟的重要模式。同樣,科技園區(qū)作為我國改革開放的產物,在促進我國經濟騰飛的過程中起著不可估量的作用。近三十年來,科技園區(qū)獲得了飛速的發(fā)展,我國各級各類科技園區(qū)遍地開花,數量達到了空前規(guī)模。然而,在我國多數科技園區(qū)的發(fā)展過程中,往往存在著重視產值的高低,忽視對經營成本的管理與核算,造成了園區(qū)經濟發(fā)展高產值、低效益的局面。因此,對科技園區(qū)宏觀管理、監(jiān)督和引導的加強就成了其健康發(fā)展的重要管理手段。預算資金效益審計工作能夠確保科技園區(qū)投資的經濟性和效益性,能夠分析與評價我國科技園區(qū)財政專項資金投入使用的經濟性、效率性和效果性情況。科技園區(qū)預算資金的效益審計,可以為政府管理部門提供決策指導與管理依據,能夠引導我國科技園區(qū)科學、健康的發(fā)展。

  2文獻綜述

  國外對于預算資金效益審計方面的研究,開始于20世紀40年代。阿瑟•肯特在其《經營審計》一文中,對“經營審計”的概念進行了界定。威廉•倫納德撰寫了《管理審計》一書,這部書被視為現代有關效益審計的典型論著。ELLEN探討了美國亞利桑那州的審計情況,并認為法律監(jiān)督的重要組成部分不能缺少效益審計這部分。John和Funkhouse在前人研究的基礎上,分別對美國城市效益審計的開展情況進行了分析研究。因此,國外學者對于效益審計問題的研究,其理論體系、實踐體系都比較完整。直到20世紀80年代初,我國學者才開始通過不斷介紹國外審計理論和審計實踐的工作,對我國效益審計的產生背景、理論、內容和實施程序進行研究。進入到21世紀,我國有學者開始對效益審計進行深入研究。邢俊芳提出效益審計需要循序漸進、突出財政資金主線、服務宏觀利益。后續(xù)還有學者如彭華彰在總結中外效益審計實踐經驗和理論成果的基礎上,建立了一套比較完整的政府效益審計理論和方法體系。龐繼英等從系統(tǒng)論角度分析構建了公益性項目效益審計評價模型,并評價了社會效益和環(huán)境效益。此外,對于具體的內部審計來說,劉紅軍、滕云認為在建設工程項目的全過程中,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督、評價和咨詢職能就是跟蹤效益審計的目的,這樣可以非常有效地提高該項目的資金使用效益。沙晨鵬認為企業(yè)經濟效益審計是審計的重要組成部分,其可以對企業(yè)經濟效益做出客觀的審查,提高被審計單位的經營管理效率。在評價科技園區(qū)的相關體系研究方面,王兆華、于江將“中關村指數”作為研究對象,分析中關村指數的構成、變化趨勢以及對高新技術產業(yè)發(fā)展的影響,為科技園區(qū)評價提出新途徑。還有梁晶、李晶曾用40多個考核指標,分了3個級別來構建高新科技園區(qū)的評價指標體系。劉志春、陳向東從創(chuàng)新產業(yè)角度出發(fā),發(fā)現大多科技類指標對科技產出影響較弱,而經濟投入類指標的影響大且相對影響長遠。從已有的文獻來看,研究效益審計的成果頗豐,研究科技園區(qū)評價體系的文獻也很多,但從預算資金效益審計視角對科技園區(qū)進行研究的文獻并不多。因此,本文運用審計學理論和比較分析方法,研究科技園區(qū)的預算資金效益審計問題,并提出一些創(chuàng)新性的思考。

  3科技園區(qū)預算資金效益審計的現狀和存在的問題

  科技園區(qū)預算資金效益審計主要考察園區(qū)財務收支以及園區(qū)經濟活動的真實性與合法性,在此基礎上,還要審查園區(qū)政府部門財政資金使用的經濟效益、效率和效果,并以此為依據進行分析、評價和提出審計建議。然而,我國科技園區(qū)的審計起步較晚,對于預算資金效益審計的起步更晚,同時還存在全國發(fā)展不平衡的問題。

  3.1科技園區(qū)預算資金效益審計的現狀

  與世界其他國家的科技園區(qū)發(fā)展相比,我國科技園區(qū)發(fā)展是從20世紀80年代末才起步,但其后發(fā)潛力巨大。在20世紀90年代的十年間,我國高新技術及其相關產業(yè)發(fā)展迅猛,科技園區(qū)用高新技術改造了傳統(tǒng)產業(yè),不僅優(yōu)化了產業(yè)結構,還保持了國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。截止目前,全國由國務院審批通過的國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)共有115個,全國市縣級以上的各類科技園區(qū)約有5000余個。預算資金效益審計工作可以為科技園區(qū)發(fā)展提供重要的參考依據,這一點已引起了審計機關的高度重視。在科技園區(qū)的審計工作中,審計工作有明確的指導思想、工作目標和原則,其特點是經常性開展科技園區(qū)的審計工作,園區(qū)審計工作已經走上了正常的軌道。目前對于將財政資金作為還款來源的投資建設項目,以及其他財政性資金安排的項目進行審計,項目還有公路、橋梁、給排水等基礎設施建設的審計。然而,科技園區(qū)審計部門對于預算資金效益審計的工作才剛剛起步,全國發(fā)展很不平衡。

  3.2科技園區(qū)預算資金效益審計存在的問題

  當前,全國各級各類科技園區(qū)正在蓬勃發(fā)展,為促進我國經濟發(fā)展貢獻著巨大的力量。然而,在其發(fā)展過程中也存在著一些問題,而且這些問題還將嚴重影響科技園區(qū)預算資金的使用效益。第一,由于部分地區(qū)科技園區(qū)的建設較晚,對于預算資金效益審計工作還沒有開展。這些問題表現在審計工作部署上沒有明確為科技園區(qū)預算資金效益審計服務的重點內容,審計隊伍不夠健全,不能適應為科技園區(qū)服務的客觀要求。第二,科技園區(qū)內的項目缺乏整體規(guī)劃,效益審計工作沒有跟上。比如,有些科技園區(qū)的項目前期固定資產投入巨大,但后續(xù)相關資金投入跟不上,造成一些在建項目成為爛尾工程。還有的科技園區(qū)由于發(fā)展規(guī)模本身就小,加上地方沒有核心科技,這些園區(qū)后期由于經營不善,負債累累,甚至倒閉。這些園區(qū)都是由于預算資金效益審計工作沒有跟上所造成的。第三,全國在科技園區(qū)開展預算資金效益審計工作還不夠均衡,審計監(jiān)督的整體作用還沒有充分發(fā)揮。這一情況的出現是因為審計部門對科技園區(qū)的建設認識不足造成的,他們認為部分科技園區(qū)規(guī)模過小,未形成應有的規(guī)模優(yōu)勢,審計部門對這些科技園區(qū)的開發(fā)建設認識不足。另外是由于審計人員對審計范圍認識不清造成的,他們認為科技園區(qū)內主要是民營經濟,審計機關權限會受到限制,審計屬于超范圍。第四,審計部門對科技園區(qū)的審計工作缺少整體考慮,對科技園區(qū)投資主體多元化的情況思考不足等問題。為了提高資金的利用率,保障科技園區(qū)建設中投入資金的經濟效益,達到科技園區(qū)經濟、效率和效果間的平衡,開展科技園區(qū)預算資金效益審計工作是當下迫在眉睫的事情。

  4構建效益審計的標準和體系

  20世紀80年代末,我國基本建立了現行的審計體制。然而,我國科技園區(qū)的蓬勃發(fā)展主要集中在20世紀90年代,用傳統(tǒng)審計的標準和評價方法很難適應科技園區(qū)效益審計的要求。所以,對于科技園區(qū)來說,我們首先需要確定科技園區(qū)預算資金效益審計的評價標準,其次還需構建其評價指標體系。

  4.1評價標準

  科技園區(qū)預算資金效益審計的評價標準是了解科技園區(qū)經濟活動正常情況的尺度,也是專業(yè)審計人員分析科技園區(qū)經濟效益優(yōu)劣的依據。

  (1)指標體系構建原則??茖W、全面的效益審計評價體系能夠適應科技園區(qū)效益審計范圍廣、內容多的要求。設立該指標體系還需遵循以下幾點原則:一是相關性原則。相關性原則是構建評價體系的重要原則,各指標間的相關程度越高,審計評價的準確性也就越高。所以,我們在構建效益審計評價體系時,所設的指標應與資金效益審計有高度的相關性。二是系統(tǒng)性原則。預算資金效益審計的內容非常廣泛,為了達到審計評價全面性的目的,所有指標設立時都要遵照系統(tǒng)性這一原則。三是可控性原則。設立審計的各項指標,是為了更加準確地考核審計對象的經濟效益,明確其責任,所有設立的指標考核范圍應該圍繞審計對象的責任范圍進行。四是實用性原則。各項指標的設立應當具有可操作性。為了提高審計工作的質量,這些指標數據的獲得,應當緊扣實際,具有有效性。

  (2)指標體系構建的目標和內容?,F階段,預算資金效益審計涉及面廣、難度大,這就需要堅持“由易到難、逐步推進、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則。因此,在構建科技園區(qū)相關審計的評價指標時,應該遵循以上原則進行設計。審計的具體目標包括:其一,投入的審計設計。具體在科技園區(qū)效益審計環(huán)節(jié)中,政府政策的有效性、經濟性問題是審計考量的一個重點。因此,我們將科技園區(qū)財政部門所批復的財政預算投入作為審計工作的開始,并在審計過程中,為了分析可能存在的問題,審計部門需要監(jiān)督和管理財政預算的編制過程。其二,過程審計設計。為了準確判斷預算資金中是否存在未實施的項目,審計的指標中應涉及對資金使用過程的考核,并在考核實施項目的具體完成情況之后,將結果作為下期預算編制的參考依據。審計的具體內容包括:其一,與同類型園區(qū)建設作比較,從而考量園區(qū)建設投資的經濟性;其二,考量科技園區(qū)建設過程中的規(guī)范性,即是否采用招投標方式進行項目招標;其三,考量科技園區(qū)對周邊地區(qū)經濟的輻射作用;其四,考量科技園區(qū)建設過程中資金運用是否嚴重超過預算;其五,考量科技園區(qū)的組織建設,即有無園區(qū)管理委員會設置;其六,考量科技園區(qū)建設對周邊環(huán)境的影響情況。

  4.2效益審計評價指標體系構建

  評價指標體系將考量科技園區(qū)預算資金的效率性、經濟性、合理性,包括三個方面,即資金運行、經濟效益以及社會綜合效益評價。

  (1)資金運行的一般評價。資金到位率=科技園區(qū)項目實際到款額/科技園區(qū)項目批復應到款額×100%資金利用率=科技園區(qū)項目實際支出金額/科技園區(qū)項目實際到款額×100%資金有效率=科技園區(qū)項目實際支出金額/科技園區(qū)項目批復應到款額×100%以上三個指標可以完整反映科技園區(qū)的項目從批復到實施的整個運行結果,能夠客觀反映出資金的運行效率。同時分析科技園區(qū)資金在劃撥時有無被主管部門擠占、挪用情況,有無違法違紀問題,從而奠定科技園區(qū)資金效益的分析基礎。

  (2)經濟效益的評價。對于經濟效益的考量,本文選取從部門和單項工程兩個角度進行,這樣可以更加全面考量科技園區(qū)的經濟效益。其一,科技園區(qū)某部門經濟效益評價指標:投資產值率=科技園區(qū)投資某部門后該部門新增產值/投資某部門的總金額×100%投資效果系數=科技園區(qū)投資某部門后該部門新增國民收入/投資某部門的總金額×100%投資利稅率=科技園區(qū)投資某部門后該部門新增利稅額/投資某部門的總金額×100%以上三項指標分別說明了科技園區(qū)預算資金對某部門支出所創(chuàng)造的產值、新增國民收入和新增利稅,能夠全面考量科技園區(qū)的經濟效益。其二,科技園區(qū)單項工程經濟效益評價指標。為了更好地確定科技園區(qū)預算資金投資的正確性、有效性,需要對科技園區(qū)單項工程經濟指標進行計算,分析單項工程能夠取得的實際經濟效益。具體有以下指標:單項工程投資額,單位平方米造價,單位生產能力投資,投資回收期,工期完成情況,凈現值,內部收益率等。

  (3)社會綜合效益評價。為了更好地評價科技園區(qū)預算資金與社會效益的一致性和有效性,需設立就業(yè)效果、勞動條件和文化素質水平等指標進行測量。其一,就業(yè)效果。利用這項指標考量科技園區(qū)輻射周邊地區(qū)的作用,采用勞動就業(yè)率和單位投資就業(yè)幾率兩項指標。勞動就業(yè)率=科技園區(qū)提供的就業(yè)崗位數/當地應就業(yè)人口數×100%單位投資就業(yè)機率=科技園區(qū)提供的就業(yè)崗位數/科技園區(qū)總投資額×100%其二,勞動條件。利用該項指標繼續(xù)考量科技園區(qū)輻射周邊地區(qū)的作用,采用該指標對科技園區(qū)勞動條件的改善程度進行計算。勞動技術裝備率=科技園區(qū)本年度機械化設備平均價值/本年度科技園區(qū)就業(yè)人數×100%其三,文化素質水平。利用該項指標可以考量科技園區(qū)內人口的文化素質水平,考核的指標有科技人員比率和高等教育普及率??萍既藛T比率=R&D人員數/科技園區(qū)總人口×100%高等教育普及率=大專以上人數/科技園區(qū)總人口×100%其四,生態(tài)環(huán)境影響水平。該項指標考量科技園區(qū)建設對周邊環(huán)境的影響程度,具體可以設置森林綠化率、空氣質量檢測等指標。森林綠化率=綠化面積/科技園區(qū)總面積×100%空氣質量用科技園區(qū)內PM2.5的數值考核。

  4.3指標體系合理修正

  以上是對科技園區(qū)預算資金效益審計的評價指標體系的設立。但一個指標體系的設立好壞還需要計算其效度來檢測,通過效度來觀察該體系的完備性、科學性和可行性。評價效度是用來考察評價對象的準確性程度。在對科技園區(qū)預算資金效益評價的過程中,該指標體系效度的高低取決于所設立的指標能否反映科技園區(qū)預算資金的效益。通常情況下,具有相關經驗的專家會被邀請參加評價指標體系的效度評定,他們會根據經驗確定所設指標和被測對象間的相關性程度,會根據實際情況決定所設評價指標體系的效度水平。然而,再完備的審計評價指標體系,都不能完全涵蓋對所有指標的考量。所以,本文所設立的資金效益審計評價指標體系,是一般性的指標體系。具體到某個科學園區(qū)的預算資金效益審計時,應該根據該科技園區(qū)建設的具體情況進行有針對性地選擇和使用,也可以根據需要進行指標測度的補充。同時,審計評價的指標數據可獲得性也是需要重點考慮的問題之一。若某些指標很重要,但獲得該指標的數據不可能或者數據的質量太差,這時就可以考慮放棄該指標的考量,采用數據質量較好的替代指標進行考量。綜上,本文針對科技園區(qū)效益審計的現狀和問題,構建了效益審計的指標標準和體系,希望該效益審計評價標準和指標體系能夠提高科技園區(qū)資金使用規(guī)范化和科學化,從而能夠不斷促進我國經濟的高速發(fā)展。

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