工程造價(jià)審計(jì)論文
工程造價(jià)審計(jì)作為工程造價(jià)控制中極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)建筑工程的投資與整個(gè)工程造價(jià)都會(huì)受到工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的極大影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程造價(jià)審計(jì)論文，供大家參考。
工程造價(jià)審計(jì)論文范文一：工程造價(jià)審計(jì)路徑
為防止建設(shè)項(xiàng)目資金的損失浪費(fèi)，確保資金的使用效益，工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)十分重要。工程造價(jià)審計(jì)重點(diǎn)要關(guān)注五個(gè)環(huán)節(jié)，即工程施工圖審計(jì)、工程量清單審計(jì)、工程控制價(jià)審計(jì)、中標(biāo)單位投標(biāo)文件審計(jì)和工程變更審計(jì)。
一、搞好工程施工圖審計(jì)是控制工程造價(jià)的首要環(huán)節(jié)
基建工程項(xiàng)目前期主要分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和工程施工四個(gè)階段，其中設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度占75%以上。設(shè)計(jì)圖是造價(jià)部門(mén)編制工程造價(jià)的主要依據(jù)，圖紙的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、完整性、準(zhǔn)確性直接影響工程總投資。筆者在基層審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，目前基層單位往往是重施工預(yù)結(jié)算審計(jì)而忽略了對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的審計(jì)。通過(guò)審計(jì)可發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的問(wèn)題很多，因此，審計(jì)人員要事先介入初步設(shè)計(jì)及施工圖的設(shè)計(jì)：一是通過(guò)熟悉圖紙了解整個(gè)工程情況，根據(jù)投資預(yù)算及立項(xiàng)批復(fù)，加強(qiáng)對(duì)影響投資的建筑面積及層高等進(jìn)行審計(jì)，提出優(yōu)化圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意見(jiàn);二是參加施工圖會(huì)審，提出審計(jì)意見(jiàn)，對(duì)有明顯缺陷的施工圖紙，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改;三是要盡量全面了解圖紙中有關(guān)計(jì)價(jià)的內(nèi)容，確定是否可以完成準(zhǔn)確計(jì)價(jià)，對(duì)圖紙中表述不清的或未做表述的，要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系進(jìn)行糾正和補(bǔ)充。
二、加強(qiáng)工程量清單審計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵方法
目前我省基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)行的是清單計(jì)價(jià)法。工程量清單是編制招標(biāo)控制價(jià)和工程結(jié)算時(shí)是否調(diào)整工程量的重要依據(jù)。清單編制準(zhǔn)確，可以使項(xiàng)目在竣工結(jié)算時(shí)的可調(diào)性大大減少，避免出現(xiàn)結(jié)算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合同價(jià)的現(xiàn)象。由于受編制和專(zhuān)業(yè)限制，目前消防部隊(duì)沒(méi)有編制工程量清單的專(zhuān)業(yè)人才，工程量清單大部分是委托地方中介機(jī)構(gòu)編制的。審計(jì)人員對(duì)中介機(jī)構(gòu)提交的工程量清單報(bào)告書(shū)應(yīng)嚴(yán)格審核。
1.審查清單是否依據(jù)施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等進(jìn)行編制，清單是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，有無(wú)漏項(xiàng);
2.清單項(xiàng)目中的特征描述是否全面、詳細(xì)，避免由于描述不清而引起理解上的差異，造成今后辦理結(jié)算產(chǎn)生爭(zhēng)議;
3.審查對(duì)納入清單中的專(zhuān)業(yè)工程暫估和材料暫估的項(xiàng)目是否合理，是否設(shè)置過(guò)多，一些可能在施工過(guò)程中發(fā)生變更的隱蔽工程特別是基礎(chǔ)工程項(xiàng)目是否認(rèn)真計(jì)算并納入清單。
三、加強(qiáng)工程控制價(jià)的審計(jì)是控制工程造價(jià)的有效手段
所謂控制價(jià)是在招標(biāo)中為防止投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人設(shè)定的控制價(jià)格范圍，導(dǎo)致招標(biāo)失敗而預(yù)先設(shè)定的投標(biāo)報(bào)價(jià)限額?？刂苾r(jià)依據(jù)工程量清單、招標(biāo)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額和規(guī)范編制而成?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目控制價(jià)的編制，一般主體工程及一些配套工程其控制價(jià)是依據(jù)定額、國(guó)家或各部門(mén)頒發(fā)的規(guī)定、計(jì)價(jià)以及各地材料指導(dǎo)信息價(jià)，并結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)因素，依據(jù)工程量清單而編制，審計(jì)相對(duì)容易。但對(duì)于一些特殊的配套項(xiàng)目因無(wú)定額、無(wú)信息、地方政府又無(wú)指導(dǎo)價(jià)，其審計(jì)存在一定難度。對(duì)這些特殊項(xiàng)目的價(jià)格審計(jì)、控制價(jià)的確定，需進(jìn)行大量市場(chǎng)調(diào)查，掌握條件相近地區(qū)的同類(lèi)工程項(xiàng)目的造價(jià)資料，認(rèn)真地研究、分析、比較測(cè)算，盡量將工程造價(jià)控制在同類(lèi)工程水平上。
四、加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位投標(biāo)文件審計(jì)是控制工程造價(jià)的基本途徑
按照招標(biāo)法及國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定，基建工程項(xiàng)目達(dá)到一定投資額必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。工程項(xiàng)目在招標(biāo)過(guò)程中由于受時(shí)間限制，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)時(shí)不可能對(duì)投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)中每個(gè)項(xiàng)目綜合單價(jià)的組成等進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、審核。而招標(biāo)評(píng)標(biāo)慣例是合理低價(jià)中標(biāo)，由于中標(biāo)的綜合單價(jià)根據(jù)合同約定是具有合法性的，為了避免項(xiàng)目在后期辦理結(jié)算審計(jì)時(shí)才發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位部分項(xiàng)目綜合單位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合理價(jià)格，而導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督力度不強(qiáng)，審計(jì)部門(mén)可事先介入招投標(biāo)，對(duì)招標(biāo)文件的主要條款進(jìn)行審計(jì)，要求在招標(biāo)文件中明確提出“建設(shè)單位有權(quán)對(duì)中標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，對(duì)存在明顯的不平衡報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，有權(quán)進(jìn)行調(diào)整”。同時(shí)審計(jì)人員在施工單位進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)抓緊對(duì)其投標(biāo)文件及商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審核，針對(duì)一些單價(jià)過(guò)高或過(guò)低的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審查，也就是開(kāi)展清標(biāo)審核工作。
五、加強(qiáng)對(duì)工程變更簽證審計(jì)力度是控制工程造價(jià)的重要措施
變更簽證是工程對(duì)在實(shí)施過(guò)程中未盡事項(xiàng)的說(shuō)明和記錄。有些施工單位由于前期以低價(jià)中標(biāo)，為了減少損失可能利用投標(biāo)時(shí)所發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙中的缺陷以及投標(biāo)中的技巧，提出各種變更要求，因此，在對(duì)一些變更簽證中有利于施工單位的變更簽證是審核的重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。審計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)變更簽證的審計(jì)，要審核其簽證手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否真實(shí)，同時(shí)對(duì)工程變更涉及的工程價(jià)款進(jìn)行審計(jì)，對(duì)簽證中涉及的工程量應(yīng)及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，避免施工單位從中作假。
工程造價(jià)審計(jì)論文范文二：建筑工程造價(jià)審計(jì)問(wèn)題與對(duì)策淺析
1建筑工程造價(jià)審計(jì)工作中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
在建筑工程造價(jià)審計(jì)工作中，由于建設(shè)項(xiàng)目的施工周期較長(zhǎng)、投資大、還必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、招標(biāo)、項(xiàng)目施工管理等數(shù)階段，以及各種自然條件、市場(chǎng)環(huán)境和人為因素的變化都對(duì)建筑工程造價(jià)工作造成了影響。其中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)造成審計(jì)失誤。
1.1建筑工程造價(jià)管理結(jié)構(gòu)混亂
建筑工程造價(jià)管理由于受到我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制影響，造成了現(xiàn)存工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多部門(mén)多層次的局面。目前而言，造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)，就有建設(shè)、財(cái)政等多個(gè)部門(mén)參與其中，造成了造價(jià)咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)處于相對(duì)尷尬的環(huán)境之中。同時(shí)各方面的協(xié)調(diào)工作不到位。建筑工程施工階段，因施工、建設(shè)、監(jiān)理、審計(jì)方面協(xié)調(diào)工作不到位，無(wú)法有效發(fā)揮審計(jì)工作的作用，主要表現(xiàn)在施工單位與建設(shè)單位、監(jiān)理單位在工程建設(shè)期間不能很好的與審計(jì)人員溝通，施工期間審計(jì)不能發(fā)揮作用最終致使審計(jì)工作出現(xiàn)紕漏，嚴(yán)重降低了建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量。
1.2在建筑工程施工中未嚴(yán)格履行合同，造價(jià)缺乏控制力度
合同的程序性評(píng)審與合同文本評(píng)審時(shí)保證合同合法規(guī)范的關(guān)鍵點(diǎn)。一項(xiàng)工程經(jīng)過(guò)資質(zhì)較高的中介機(jī)構(gòu)編標(biāo)過(guò)后，按照法定程序，本著公開(kāi)公平的原則進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及定標(biāo)。在通常情況下，施工單位的中標(biāo)價(jià)就是竣工結(jié)算價(jià)格。如果有所變更，就需要依據(jù)合同中規(guī)定的相關(guān)條款進(jìn)行結(jié)算。但是，有一些工程經(jīng)招標(biāo)、投標(biāo)之后，在合同簽訂時(shí)，另外約定的結(jié)算則需按實(shí)結(jié)算。因此這就造成了招標(biāo)、投標(biāo)只起到了確定施工單位的作用，無(wú)法有力控制資金預(yù)算。
1.3建筑工程項(xiàng)目本身具有高風(fēng)險(xiǎn)性
國(guó)家投資建設(shè)工程項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了在大規(guī)模投資時(shí)存在著較大的不穩(wěn)定，即可變性。由于存在復(fù)雜的影響因素環(huán)境，導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果也存在不確定性。此外建筑項(xiàng)目本身的長(zhǎng)期性也會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本的核算工作存在一定的不確定性。這些因素是帶給審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。此外建筑項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的不確定性也為審計(jì)人員的造價(jià)審計(jì)工作帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)，比如項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金管理和使用環(huán)節(jié)的不確定性，其他的人為因素或自然環(huán)境以及建筑材料隨著市場(chǎng)波動(dòng)、法律法規(guī)的變化等。
1.4建筑工程造價(jià)審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)偏低
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的飛速發(fā)展，建筑工程造價(jià)審計(jì)的重要性越來(lái)越突出。這要求建筑工程造價(jià)審計(jì)的工作人員必須具備更高的素質(zhì)。現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)建筑工程造價(jià)審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)低下，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不到位，系統(tǒng)知識(shí)缺乏，很難分清審計(jì)資料中存在的問(wèn)題，不利于建筑工程造價(jià)審計(jì)的科學(xué)發(fā)展。再加上一部分審計(jì)人員覺(jué)悟低下，審計(jì)公正意識(shí)淡薄，極不利于建設(shè)資金的合理、合法使用。
2針對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作方法策略的建議
2.1建筑工程造價(jià)審計(jì)人員認(rèn)真做好造價(jià)審計(jì)工作的提前介入。在工程項(xiàng)目的進(jìn)行中，建筑工程造價(jià)審計(jì)工作人員應(yīng)該及時(shí)迅速的介入到建筑工程項(xiàng)目中去。比如在工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)環(huán)節(jié)及時(shí)介入，對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)的文件作出精致細(xì)致的審查，目的是確保招標(biāo)投標(biāo)文件的組織嚴(yán)謹(jǐn)，達(dá)到有效的使合同雙方內(nèi)容約定具體化，可以科學(xué)的為施工的開(kāi)展提供依據(jù);同時(shí)也有利于確保標(biāo)底的合理化，使標(biāo)底核定的工作高質(zhì)量的完成。
2.2提高工程造價(jià)審計(jì)工作人員的整體素質(zhì)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，是當(dāng)務(wù)之急。首先要從從業(yè)人員的自身政治道德素質(zhì)培養(yǎng)，提高其思想覺(jué)悟。其次是對(duì)審計(jì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)，定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，績(jī)效考核。
2.3積極優(yōu)化建筑工程造價(jià)審計(jì)的外部環(huán)境，簡(jiǎn)歷庫(kù)良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。在相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督下，宏觀引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)的主體行為，有利于審計(jì)部門(mén)掌握到相對(duì)真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料，減少審計(jì)工作被誤導(dǎo)的可能性。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)聯(lián)部門(mén)的內(nèi)部溝通，爭(zhēng)取其他部門(mén)對(duì)審計(jì)工作的理解支持，以此可以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)部管理中也要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度，著手建立責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)追究制度，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)和工作人員的責(zé)任心，積極性。
2.4制定并完善建筑工程造價(jià)審計(jì)方面的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)有法可依。就我國(guó)目前的工程造價(jià)審計(jì)來(lái)看，相關(guān)法律法規(guī)制度落后，造成了工程造價(jià)審計(jì)方面的行政訴訟案件時(shí)有發(fā)生。因此及時(shí)立法，有利于依法科學(xué)審計(jì)。
3結(jié)束語(yǔ)
建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。需要系統(tǒng)性的貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程，這項(xiàng)工作既要全面又要有所側(cè)重。尤其是要避免三超問(wèn)題的出現(xiàn)。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造價(jià)，才能節(jié)約國(guó)家建設(shè)資金，提高社會(huì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。建筑工程造價(jià)審計(jì)是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要形式，建筑工程審計(jì)工作的開(kāi)展主要是貫徹國(guó)家的投資政策，有效地維護(hù)施工單位的合法權(quán)益，并如實(shí)反映工程項(xiàng)目的造價(jià)，有益于提高工程項(xiàng)目的投資效益，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。在具體的審計(jì)工作中，我們應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的做好審計(jì)監(jiān)督工作，積極思考反省審計(jì)策略方法，以保證工程審計(jì)工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步控制工程項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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