能源審計論文
能源利用的基礎來源于能源審計,審計理論來源于審計實踐,同時審計理論又指導和預測審計實踐,審計實踐將隨著審計理論的不斷提高而日臻完善。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于能源審計論文的內容,歡迎大家閱讀參考!
能源審計論文篇1
淺析火力發(fā)電廠能源審計方法
能源利用效率和節(jié)能關系到我國經(jīng)濟社會和能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國是煤炭生產(chǎn)大國和消費大國。根據(jù)《中國的能源狀況與政策》,我國煤炭在一次能源消費中的比重為69.4%,終端能源消費中,煤炭能源轉化為電能的比重為49.6%。中國能源結構以煤為主,電力工業(yè)仍是燃煤火電為主,研究火力發(fā)電廠能源審計,不斷完善節(jié)能優(yōu)先的長效機制,具有戰(zhàn)略意義。在火力發(fā)電廠能源審計的實務中,能源審計的技術和方法是非常重要的。研究火力發(fā)電廠能源審計的技術與方法,評價火力發(fā)電廠的生產(chǎn)過程及其產(chǎn)品的能源消耗水平,是開展火力發(fā)電廠能源審計的基礎。本文將審計技術和審計方法統(tǒng)一起來,研究火力發(fā)電廠能源審計的技術與方法,通過分析火電廠能源審計的程序及內容,形成“三圖三表一報告”的火電廠能源審計技術分析報告體系,以創(chuàng)建理論與實踐相結合的、操作性強的火電廠能源審計簡單快捷的評價方法體系。
1 火電廠能源審計技術和方法
在實踐中,各類學科都在發(fā)展自己的方法,逐步建立和完善適合于本學科的認識和研究方法體系?;鹆Πl(fā)電廠能源審計是一門新興的交叉學科,也需要建立系統(tǒng)完整的評價指標和研究方法體系。根據(jù)《熱力發(fā)電廠》和《審計學》的原理,火力發(fā)電廠能源審計可以描述為:火力發(fā)電廠能源審計是依據(jù)國家有關的節(jié)能法規(guī)和標準,應用熱力發(fā)電廠原理和審計學方法,對火力發(fā)電廠的能源轉換和利用的物理過程、財務過程和管理過程的合理性、合規(guī)性、經(jīng)濟性和潛力進行調查、分析和評價,屬于技術性專項審計。
從傳統(tǒng)審計學角度,審計方法是實施審計工作的模式、程序、手續(xù)、措施和手段的總和,涵蓋了審計管理方法、審計取證方法和取證的技術手段。火力發(fā)電廠能源審計在審計分類上屬于企業(yè)內部審計,在審計性質上屬于技術審計的范疇,是傳統(tǒng)審計科學的工程化,見圖1。
研究火力發(fā)電廠能源審計的方法論體系必須注重能源審計的實務和操作性。在火電廠能源審計的實務工作中,從火力發(fā)電廠的能源轉換和利用的物理過程、財務過程和管理過程3個方面切入,可以把火電廠能源審計方法具體分為:考察物理過程,依托熱量法、作功能力法等以技術為基礎的熱力學方法;考察財務過程,依托以賬戶為基礎的會計系統(tǒng)的審閱法、核對法等會計學方法;考察管理過程,依托以制度為基礎的內部控制檢查法、對比法等管理學方法。
2 火電廠能源審計程序及內容
2.1 火電廠能源審計程序
審計學認為,審計程序是確定審計方法的前提,是使審計工作能夠按照科學合理的軌跡有序運轉的保證。只有先確定出科學、合理和規(guī)范的程序,審計人員才能選定適用的審計方法,高效地實施審計和實現(xiàn)審計目標。不同類型的審計有不同的審計程序。研究審計程序需要解決3個問題:審計程序的一般規(guī)律、影響審計程序制定的制約因素和不同類型審計程序的特點?;鹆Πl(fā)電廠能源審計主要運用審計學中關于行業(yè)審計與專項審計的基礎審計理?;鹆Πl(fā)電廠能源審計主要運用審計學中關于行業(yè)審計與專項審計的基礎審計理論,對火力發(fā)電廠能源轉換和利用的專門事項開展節(jié)能分析工作?;鹆Πl(fā)電廠能源審計根據(jù)審計目標不同,可分為初步能源審計、重點能源審計和詳細能源審計3類;根據(jù)審計實施主體不同,分為實施基本項的企業(yè)內部能源審計、實施規(guī)定項的社會(行業(yè))能源審計、實施選擇項的政府能源審計3級。綜合有關能源審計的研究成果,雖然火力發(fā)電廠能源審計有不同類型和分級要求,相應的審計程序會有差異,但也有共同的步驟,可以歸納為l2個環(huán)節(jié),詳見火力發(fā)電廠能源審計程序,如圖2所示。
2.2 火電廠能源審計內容
針對上文所述,火電廠能源審計關注的是火力發(fā)電廠能源轉換以及利用的物理過程、財務過程和管理過程的合理性、合規(guī)性、經(jīng)濟性和潛力等目標,應用熱力發(fā)電廠、審計學等原理分析其合理性;根據(jù)與節(jié)能減排相關的法律規(guī)定、政府監(jiān)管機構制定的監(jiān)管規(guī)則、行業(yè)標準化中心制定的行業(yè)導則以及各大發(fā)電集團制定的內部規(guī)章制度等考察其合規(guī)性;評價其用較少的投入獲得較大的成果帶來的經(jīng)濟性;分析存在于企業(yè)內部不容易發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺的能力,挖掘其潛力,構成火電廠能源審計實務的核心內容?;痣姀S能源審計實務具體包括:
(1)立項。包括確定火力發(fā)電廠能源審計任務;擬定火力發(fā)電廠能源審計工作計劃;成員組成和分工;必需的設備與儀器等技術條件。
(2)數(shù)據(jù)采集。確定火力發(fā)電廠原則性熱力系統(tǒng)及測點;火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、能流圖的計算及其數(shù)據(jù)采集;查閱能源數(shù)據(jù)臺賬、主要參數(shù)報表和有關數(shù)據(jù)信息。
(3)調查測試。火力發(fā)電廠能源審計調查大綱;火力發(fā)電廠的用能概況、能源管理現(xiàn)狀;必要的能源檢測以及確定重點等。
(4)能量平衡計算?;鹆Πl(fā)電廠的能源計量及統(tǒng)計狀況;火力發(fā)電廠能源消費指標(如供電煤耗率、水耗率等)計算分析;火力發(fā)電廠能量平衡和分析。
(5)能源物理過程分析。鍋爐熱力系統(tǒng)、管道熱力系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機組熱力系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的能量平衡分析;主要設備或系統(tǒng)的運行經(jīng)濟性分析。
(6)能源財務過程分析?;鹆Πl(fā)電廠能源成本指標計算分析;火力發(fā)電廠電、熱產(chǎn)品財務成本指標分析;火力發(fā)電廠能源消耗、價格、成本數(shù)據(jù)核定,以及小機組發(fā)電量指標交易補償?shù)墓?jié)能量等。
(7)能源管理過程分析。按國家或行業(yè)標準檢查能源管理、計量、統(tǒng)計等的合規(guī)性。通過火電力發(fā)廠節(jié)能潛力的計算分析,與國內外同類型電廠的先進水平作對比,改進能源管理,完善內部控制,提高技術維護水平,健全管理制度。
(8)能源審計報告。提出火力發(fā)電廠能源審計報告是本項工作的標志性成果,要按照規(guī)定格式編寫火力發(fā)電廠能源審計報告,主要內容有能源審計概況、依據(jù)、結論、決定、從管理和技術途徑提出建議以及必要的附件說明?! ?9)制定整改措施。根據(jù)火力發(fā)電廠能源 審計 報告提出的意見和建議,制定整改措施。
(10)無/低成本項目。通過能源審計,可以確定的無成本/低成本節(jié)能技術項目優(yōu)先實施,有的應該即知即改。
(11)重大項目。火力發(fā)電廠重大節(jié)能技術改造項目是節(jié)能的根本措施,要進行可行性分析、環(huán)評分析以及提出進度表等。
(12)能源審計回訪。為保證能源審計效果,檢查和回訪火力發(fā)電廠能源審計報告的落實情況是必要的,可以參照后續(xù)審計的準則進行?;鹆Πl(fā)電廠能源審計 工作的質量取決于能源審計工作底稿的質量。根據(jù)中國內部審計協(xié)會2003年6月發(fā)布的內部審計基本準則第4號關于審計工作底稿的定義,能源審計工作底稿應該是審計過程中形成的工作記錄,是 聯(lián)系審計證據(jù)和審計結論的橋梁?;鹆Πl(fā)電廠能源審計底稿類似于節(jié)能減排專項工作的熱力計算書、調研分析報告、熱力測試報告等,是火力發(fā)電廠能源審計工作報告的基礎。
3 火電廠能源審計報告體系
一般審計方法是在審計過程中,審計人員根據(jù)所確定的審計目標和可支配的審計資源,針對具體的審計事項取得具有充分證明力的審計證據(jù),依據(jù)審計證據(jù)去證實審計事項與審計依據(jù)的相符程度,就審計事項的性質作出審計結論,并將審計結果傳達給企業(yè)?;痣姀S能源審計是針對火力發(fā)電廠生產(chǎn)過程的 經(jīng)濟運行水平、能源 管理現(xiàn)狀以及節(jié)能潛力分析所開展的專門檢查和評價。根據(jù)火電廠能源審計任務,運用國家或行業(yè)相關標準,獲取在火電廠能源審計規(guī)定期限內相關的技術數(shù)據(jù)、文本文件,或進行必要的檢測,可以通過“三圖三表一報告”技術分析體系,實現(xiàn)火電廠能源審計目標。“三圖三表一報告”是開展火電廠能源審計的簡捷評價方法和實現(xiàn)途徑。具體為,繪制火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖、火力發(fā)電廠能量平衡方框圖、火力發(fā)電廠能流圖;編制火力發(fā)電廠能源 統(tǒng)計表、火力發(fā)電廠能量平衡表、火力發(fā)電廠能源財務分析表以及火力發(fā)電廠能源審計報告。
(1)火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)圖是熱力發(fā)電廠實現(xiàn)熱功轉換熱力部分的工藝過程圖,有原則性和全面性之分?;痣姀S能源審計以全廠原則性熱力系統(tǒng)圖為基礎,相應的火力發(fā)電廠能量平衡方框圖為依據(jù),完成火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計表、火力發(fā)電廠能量平衡表以及火力發(fā)電廠能源財務分析表的編制,計算并繪制火力發(fā)電廠能流圖,最終完成火力發(fā)電廠能源審計報告。
(2)火力發(fā)電廠能量平衡方框圖。清晰、簡明地表示火力發(fā)電廠生產(chǎn)過程,繪制熱平衡、電平衡、水平衡方框圖,或能源審計期限內的能源平衡 網(wǎng)絡圖。
(3)火力發(fā)電廠能流圖。根據(jù)熱力發(fā)電廠原理,通過計算,繪制出與動力循環(huán)能量轉換、傳遞和利用物理過程一致的火力發(fā)電廠熱流圖和質流圖。
(4)火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計表。能源統(tǒng)計是開展火力發(fā)電廠能源審計的基礎性工作,按照統(tǒng)計學原理,圍繞火力發(fā)電廠能源審計任務,設計統(tǒng)計指標體系,按能耗分類采集數(shù)據(jù),確定能量單位及其換算方法,編制火力發(fā)電廠能源統(tǒng)計表。
(5)火力發(fā)電廠能量平衡表?;鹆Πl(fā)電廠能量平衡是以火力發(fā)電廠為對象,研究各類設備的能源收入與支出平衡、消耗與利用以及損失的數(shù)量平衡,并進行定性與定量分析,依據(jù)DL/T606《火力發(fā)電廠能量平衡導則》的規(guī)定設計表格,進行熱平衡、電平衡、水平衡計算與分析,計算技術經(jīng)濟指標,編制能量平衡表。
(6)火力發(fā)電廠能源財務分析表。根據(jù) 會計學原理,火力發(fā)電廠能源財務分析是關于火力發(fā)電廠能源管理、電量和熱量交易及其資金流的收支平衡和計算的事務。設計的能源財務分析表要包含購入能源消耗(實物)費用、產(chǎn)值能耗及能源成本分析、企業(yè)自用能源費用、能源單價以企業(yè)平均結算價計算等內容。
(7)火力發(fā)電廠能源審計報告。火力發(fā)電廠能源審計報告的主要內容有,火電企業(yè)能源管理、能源統(tǒng)計的體系和制度;火電企業(yè)節(jié)能管理與技術措施;能源利用效果評價,存在的主要問題及節(jié)能潛力分析,節(jié)能技術改造的財務分析和合理化建議等?;鹆Πl(fā)電廠能源審計,要盡可能利用電力企業(yè)已有的相關數(shù)字化技術平臺實現(xiàn) 計算機能源審計。
4 結束語
探討火力發(fā)電廠能源審計的方法論體系重在研究能源審計的實務和操作性。在火電廠能源審計的實務工作中,應當結合火力發(fā)電廠的能源轉換和利用的物理過程、財務過程和管理過程,遵循科學的能源審計工作程序?;诨痣姀S能源審計工作的 實踐,這一程序包括由能源審計立項開始至能源審計回訪等12個環(huán)節(jié),最終形成“三圖三表一報告”,作為可供相關決策研究人員使用的火電廠能源審計技術分析報告體系。結合火電廠技術和管理工作實際的、基于科學合理的審計工作程序的、具備完整報告內容和形式的能源審計報告構成了火電廠能源審計的簡捷評價方法體系。
能源審計論文篇2
淺析能源(煤炭)環(huán)境審計
1.我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計流程的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)
隨著中國市場經(jīng)濟的逐步深入,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護成為當前發(fā)展中的一個對立問題,隨著時間的推移越來越引起人們的重視,成為亟需解決的問題之一。我國環(huán)境審計起步較晚,煤炭企業(yè)環(huán)境審計的流程不是很完善,審計理念上也往往局限于環(huán)境保護專項資金的審計而不能完全深入到企業(yè)環(huán)境政策的制定、實施、監(jiān)督、評價、改善等環(huán)節(jié)中去[1]。下面就我國煤炭企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境審計流程中存在問題及對策做一個系統(tǒng)的論述。
(1)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計流程框架的制定
由于我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計起步較晚所以在框架的選擇上大都借鑒國外理論,即注重制定事前計劃、事中操作、事后報告三個方面。但往往在事前制定計劃或事中操作期間只注重本次項目的開展而忽略與本次項目相關聯(lián)的其他項目環(huán)境問題,即環(huán)境審計不能圍繞企業(yè)整體開展而只注重眼前利益導向。另外煤炭企業(yè)環(huán)境審計很少涉及環(huán)境審計流程中的績效部分,即環(huán)境審計實施完成后往往忽略審計主體的日后繼續(xù)發(fā)展問題,容易造成資源的浪費與審計的后續(xù)失敗[2]。
(2)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計方法的單一性
我國大部分煤炭企業(yè)環(huán)境審計,往往只是針對國家環(huán)境保護撥款、企業(yè)內部環(huán)境改善專項基金等資金項目進行操作審計[3],這只是能保證資金使用情況不出紕漏而往往達不到預期環(huán)境保護的效果。環(huán)境審計方法的確定,能在很大的層面上影響煤炭企業(yè)環(huán)境審計流程的操作規(guī)范,即煤炭企業(yè)環(huán)境審計的每一個流程都在遵循資金的流入與流出方面的審計而忽略本次項目環(huán)境審計應達到的對環(huán)境保護方面的貢獻。
(3)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計各個流程環(huán)節(jié)執(zhí)行力的研究
目前我國煤炭企業(yè)的環(huán)境審計人員都是由企業(yè)內部人員或部門組成,人員配備相對不足,學科種類相對單一,這就造成了煤炭企業(yè)環(huán)境審計的各個環(huán)節(jié)執(zhí)行力不充足,容易導致事前計劃的不完善;事中操作的不深入;結束報告的不完整;事后監(jiān)督的不徹底。必須對現(xiàn)狀加以改善,從而達到預期環(huán)境審計效果。
(4)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計流程現(xiàn)狀深入性研究
受現(xiàn)階段我國煤炭企業(yè)可用人力物力資源及意識形態(tài)的影響,我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計在實際操作流程的各個階段都得不到完全細致的發(fā)展,如煤炭企業(yè)環(huán)境審計計劃制定的不全面性、審計方法的單一性、審計資源的匱乏性、審計操作的不合理性、審計依據(jù)的缺乏性、審計監(jiān)督的薄弱性、審計事后的保持性等方面。煤炭企業(yè)環(huán)境審計應摒棄以往的為完任務而審計的落后思想,而把審計態(tài)度切實端正到節(jié)約企業(yè)有限資金、改善企業(yè)生態(tài)環(huán)境上來。審計時應對每一個審計流程做一個細致的評價,評價其與審計計劃的契合度及與企業(yè)其他方面的相關度。使事前準備、事中操作、報告出具、事后監(jiān)督真正的協(xié)調發(fā)展,形成一個規(guī)范的環(huán)境審計流程。
(5)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計各個流程環(huán)節(jié)法律依據(jù)的研究
由于煤炭企業(yè)環(huán)境審計的學科復雜性特點,所以我們必須加強立法,同時明確各部門職能,完善統(tǒng)一的環(huán)境審計框架、操作規(guī)范、報告出具內容、長期發(fā)展規(guī)劃、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督等一系列問題。增強環(huán)境審計流程可操作性與準確性,使環(huán)境保護真正深入人心。
(6)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計流程終端報告出具
在我國大部分只實行文字方面的報告出具。通過研究發(fā)現(xiàn),對大部分審計問題錄像取證等方法的運用更有說服力。所以增加我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計報告的多樣性建設也是我們需要解決的一個重要問題。
(7)我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計事后監(jiān)督存在的問題
我國大部分煤炭企業(yè)環(huán)境審計對事后監(jiān)督力不足,會造成不能使審計項目達到保護環(huán)境的目的,造成資源的浪費與環(huán)境巨大損失。我國煤炭企業(yè)對環(huán)境審計的監(jiān)督還不是很重視,人力資源的缺乏往往會影響事后監(jiān)督的執(zhí)行情況。所以煤炭企業(yè)應大力發(fā)展事后監(jiān)督流程環(huán)節(jié),使煤炭企業(yè)環(huán)境審計項目真正取得成功并在以后的很長時間內對環(huán)境做到切實的保護。
2.國外環(huán)境審計的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)
國際煤炭企業(yè)環(huán)境審計組織鼓勵各國在實施環(huán)境審計的同時,對環(huán)境問題進行深入思考,并建立起完善的環(huán)境保護及相應的環(huán)境審計與監(jiān)督的各項規(guī)章制度甚至納入法律范疇,審計過程中重視審計獨立性與評價智能的參與,特別是環(huán)境審計組織能參與環(huán)境保護及管理。從不同方面促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,改善生活環(huán)境,已經(jīng)領先于環(huán)境落后國家。
(1)國外煤炭企業(yè)環(huán)境審計目標的研究
西方發(fā)達國家煤炭企業(yè)開展環(huán)境審計較早所以在目標的制定上與我國略有不同,國外煤炭企業(yè)制定環(huán)境審計目標時在確定計劃中各個審計環(huán)節(jié)的統(tǒng)一性與嚴謹性的同時,主要立意重點放在切實的節(jié)約資金和保護環(huán)境方面,每一個目標的審計計劃都圍繞這個中心點來制定,從而達到煤炭企業(yè)環(huán)境審計項目與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一。有利于煤炭企業(yè)實施環(huán)境審計時在每一個流程環(huán)節(jié)都有一個準確的目標
(2)國外煤炭企業(yè)環(huán)境審計中方法選擇的多樣性
國外煤炭企業(yè)在選用環(huán)境審計方法時一般遵循以下原則:適合于環(huán)境審計的特定目的,與被審計單位的具體情況相適應。在煤炭環(huán)境審計中需運用的專業(yè)性技術方法主要有環(huán)境費用效益分析法、環(huán)境費用效果分析法、環(huán)境決策分析法、風險分析法、環(huán)境價值評估法等。審計方法的多樣性可以使煤炭企業(yè)在環(huán)境審計的每個流程都有相應的科學依據(jù),而環(huán)境審計每個流程環(huán)節(jié)的成功有利于煤炭企業(yè)開展環(huán)境審計達到相應目的。
(3)國外煤炭企業(yè)環(huán)境審計流程框架
宏觀上看國外煤炭企業(yè)開展環(huán)境審計流程時的基本框架結構也是包含事前計劃、事中操作、報告出具、事后監(jiān)督幾個大的環(huán)節(jié),他們在設定每個環(huán)節(jié)時更加細致與深入,煤炭企業(yè)環(huán)境審計績效方面的建設,在以后的很長一個時間段內都處于可控、可操作的狀態(tài)內。
(4)國外煤炭企業(yè)環(huán)境審計各流程執(zhí)行力的建設
西方經(jīng)濟發(fā)達國家,他們能有條件培養(yǎng)大量的科學技術人員參與到煤炭企業(yè)的環(huán)境審計中來,煤炭企業(yè)環(huán)境審計各個環(huán)節(jié)所需要的管理、統(tǒng)計、審計、財務、環(huán)境、工程、運輸?shù)热肆Y源都能得到充分的介入,并在相應科學條件的指導下很好的完成,并最終達到各個學科的完善統(tǒng)一。
(5)國外企業(yè)環(huán)境審計各流程的監(jiān)督的設定和完善
國外煤炭企業(yè)實施環(huán)境審計時在每一個環(huán)節(jié)都有監(jiān)督部門的參與,這樣有助于環(huán)境審計每個流程環(huán)節(jié)的準確性與完善性。由全社會關注每個流程,把每個流程階段分割開來都得到完善的計劃和監(jiān)督,這樣的審計結果才符合國家的環(huán)保及經(jīng)濟要求。西方國家已建立起完善的煤炭企業(yè)環(huán)境審計制度,環(huán)境審計的結束已經(jīng)不以報告的出具為結束階段,而是看以后事態(tài)的發(fā)展程度。煤炭企業(yè)除了對本次環(huán)境審計流程向社會有一個詳細的報告外,還需要準備對以后可能出現(xiàn)的問題接受人們的監(jiān)督與詢問,這樣有助于環(huán)境審計每個流程開展的嚴謹性。
3.評價
總體來說,我國煤炭企業(yè)環(huán)境審計在流程上還有很大的漏洞,這與我國現(xiàn)階段的國情是分不開的。我們應在吸取外國先進經(jīng)驗的同時,切實提高自身實力與意識價值觀,使煤炭企業(yè)環(huán)境審計的每個環(huán)節(jié)融入到社會科學中,讓各個學科都發(fā)揮其應有的作用,使煤炭企業(yè)的環(huán)境審計真正的為促進經(jīng)濟,改善生態(tài)環(huán)境做出其應有的貢獻。
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