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農(nóng)村財務審計論文范文

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農(nóng)村財務審計論文范文

  近年來,伴隨著我國構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施,政府增加了對農(nóng)村各項資金的投入,農(nóng)村集體得到了快速發(fā)展,村級經(jīng)濟規(guī)模也越來越大,農(nóng)村財務管理及農(nóng)村財務審計在確保戰(zhàn)略的實施過程中的作用越來越重要。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關于農(nóng)村財務審計論文范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  農(nóng)村財務審計論文范文篇1

  談農(nóng)村財務審計工作中的問題及建議

  摘要:近幾年隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村財務管理出現(xiàn)審計手段不強、程序不規(guī)范、無法可依等問題。如何強化農(nóng)村財務審計工作成為一項重要的工作,強化審計監(jiān)督,規(guī)范財務管理,鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村管理的規(guī)范化。不僅能夠有效推進農(nóng)村財務管理水平,增強財務收支的透明度,而且可以更好地維護社會穩(wěn)定與發(fā)展。本文主要闡述了農(nóng)村財務審計工作存在的問題、完善農(nóng)村財務審計工作的措施和意義。

  關鍵詞:農(nóng)村;財務;審計

  一、農(nóng)村財務審計存在的問題

  1、財務混亂

  主要是會計帳目不健全,記帳不及時,內(nèi)容不齊全,幾年不記帳或記帳不規(guī)范,票據(jù)不規(guī)范,白條入帳,多手經(jīng)管現(xiàn)金,管帳的也管錢,管錢的也花錢,瞞報收入虛列支出等等。還有的地方為了實行"村帳鄉(xiāng)代管"辦法,階段性地把帳目拽齊,以前的"包包帳"、"挎兜帳"沒有理順,還在堆放,導致審計工作無從下手。

  2、調(diào)查取證難

  在農(nóng)村審計過程中,由于村級組織檔案管理的不健全,特別是在審計中涉及到年份較遠的歷史舊賬,導致一些與審計相關資料的丟失,從而無法對問題進行取證。有些個體工商戶,為了逃避國家稅收,用白條頂替正式稅務發(fā)票,審計人員核實取證時提供失真材料,刁難審計工作人員。

  3、審計程序不規(guī)范

  大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有合理的中、長期審計計劃,更沒有具體的實施方案。而且對于審計的資料和審計后的有關文件沒有規(guī)范的送達文書和完整的審計檔案記錄。對審計通知書、審計報告、審計結(jié)論、審計取證、審計檔案整理與保存等一系列審計程序沒有作出具體規(guī)定或參照國家《審計法》規(guī)定執(zhí)行。

  4、審計決定落實難

  審計本身具有強制性,應無條件地落實和執(zhí)行審計決定。但是,審計決定執(zhí)行是由鄉(xiāng)級政府來完成,在現(xiàn)實中由于種種利益關系審計決定往往得不到有效執(zhí)行,作為農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門主審單位,缺乏有效執(zhí)法手段。不僅審計出來的經(jīng)濟問題不能及時得到處理,那些違法違紀人員也不能受到應有的懲治,而且影響審計人員的工作積極性,導致事倍功半。

  5、審計內(nèi)容不全面

  大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容是查清了村級財務的收入、支出和清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務,開展的只是財務收支審計,沒有將任期內(nèi)農(nóng)村基礎設施建設是否完成,村級集體資產(chǎn)是否增值等任期責任目標、財經(jīng)法紀執(zhí)行情況和農(nóng)民關注的熱點問題納入審計范圍。

  6、審計隊伍建設需要加強

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計的財務素質(zhì)普遍不高,特別在村社換屆選舉后,許多村出納業(yè)務不熟練或者是不會辦理會計業(yè)務,目前村干部的審計由當?shù)卣薪?jīng)管站進行審計,所以審計質(zhì)量低,達不到預期的審計效果。

  二、完善農(nóng)村財務審計工作的措施

  1、采取定期審計與不定期審計,專項審計與綜合審計相結(jié)合的審計方式。

  定期審計是指利用每年冬春農(nóng)閑季節(jié)對農(nóng)村財務進行審計,每年對全鎮(zhèn)三分之一的村莊進行審計,三年全部村莊輪流審計一次。不定期審計是指針對群眾反映強烈的問題隨時進行的審計。專項審計是指針對某一個問題進行的審計,例如干部報酬,招待費用,大額集體收入、支出等。綜合審計是指對現(xiàn)金庫存、各項收入、支出、債權(quán)債務、收益分配、固定資產(chǎn)、在建工程、合同兌現(xiàn)、征地款支付等綜合方面的審計。

  2、突出審計當前農(nóng)村出現(xiàn)的帶普遍性的熱點、難點問題

  不管是采用哪種審計方式,我們的審計都要有所選擇和側(cè)重,如: 村集體資產(chǎn)處置是否存在暗箱操作; 村干部是否存在職務上的灰色消費; 土地的出售、出租是否規(guī)范,是否合乎程序性; 村干部是否存在公款私存、公款挪用問題; 合同的管理是否完善、是否兌現(xiàn)等問題。同時,隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,可根據(jù)農(nóng)村村委換屆,進一步開展以干部任期目標和離任審計為重點的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計。

  3、公開財務審計結(jié)果,嚴肅財務記律

  審計結(jié)論做出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照積極穩(wěn)妥的原則,將審計結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務審計工作領導小組審核同意后,進行公開。審計結(jié)果可在各村公開欄上進行公布,也可以在在黨員會、村民代表會議上進行公布。公布后要認真聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財務管理工作的健康發(fā)展,維護審計工作的權(quán)威性。

  4、努力克服不利因素,積極改善審計環(huán)境

  多年來,農(nóng)經(jīng)部門地位低,權(quán)威性差,是長期困擾農(nóng)村審計工作有效開展的一個客觀障礙。特別在審計結(jié)果執(zhí)行上,往往因缺乏手段而不了了之。面對這些不利因素,要以加強農(nóng)民負擔專項審計為突破口,充分利用與紀檢、監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來的業(yè)務工作關系,積極主動地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責地完成黨政領導和有關部門交辦的各項任務,取得他們對農(nóng)村審計工作的重視和支持。通過努力,逐步改善審計工作環(huán)境。

  三、強化農(nóng)村財務審計工作的意義

  1、推行農(nóng)村財務審計,有利于揭露農(nóng)村財務管理中存在的問題

  集體所有制是我國生產(chǎn)資料公有制的一種形式,集體的財產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是一些基層領導干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生;帳目管理混亂和亂收亂支現(xiàn)象屢見不鮮。這些不良行為嚴重削弱了集體經(jīng)濟力量。如果任其發(fā)展,必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。推行農(nóng)村財務審計制度,能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務管理中存在的問題,正確、全面地落實農(nóng)村政策,促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)地執(zhí)行政策和管理財務

  2、推行農(nóng)村財務審計,有利于強化農(nóng)村財務公開制度的落實

  目前,仍有一些村組的帳務沒有公開,或者是公開的內(nèi)容和帳內(nèi)反映的內(nèi)容不一致。因此有必要在農(nóng)

  村推行農(nóng)村財務 審計制度,定期對村財務實施審核、檢查,將經(jīng)過審核的內(nèi)容向村民公開、這樣,有利于村民了解村組財務的收支狀況,也還群眾一個明白,有利于改善和密切黨群、干群關系,促進農(nóng)村 社會穩(wěn)定。

  3、推行農(nóng)村財務審計,有利于提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務水平

  推行農(nóng)村財務審計,幫助農(nóng)村財會人員提高業(yè)務素質(zhì),以審計促進他們按照現(xiàn)代 會計制度要求,完善會計科目、報表、憑證,確保帳目規(guī)范;以審計促進基層財會人員按照會計制度建帳、記帳和報帳,保證會計資料的全面性和真實性。

  4、推行農(nóng)村財務審計.有利于農(nóng)村集體資金合理、有效使用

  改革開放以來,我國農(nóng)村集體力量不斷壯大,積累了一定規(guī)模的農(nóng)村集體資金、但是,農(nóng)村集體資金在使用中卻存在著諸多不合理的現(xiàn)象。例如:對資金的使用沒有規(guī)劃,隨意開支、應收帳款占用額過大、各種非生產(chǎn)性開支比重增 加等等本來資金就有限,現(xiàn)在又被不合理的占用,這樣資金更加缺少如果能夠推行農(nóng)村財務審計,可以對農(nóng)村集體資金的使用提出合理化建議,使有限的財務資金用于壯大集體企業(yè)、提高 農(nóng)業(yè)科技含量、改善農(nóng)村基礎條件等急需用資金的項目,促進農(nóng)村各項 工作步入一個良性的 發(fā)展軌道

  總之,強化農(nóng)村財務審計工作,對于維護農(nóng)民切身的利益,規(guī)劃農(nóng)村 經(jīng)濟秩序,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,推動新農(nóng)村建設有著十分重的意義。

  參考文獻:

  [1]方群.農(nóng)村財務 管理存在的問題及對策[J]. 財政金融,2006,(12).

  [2]劉淑華.崔金安.淺談農(nóng)村審計工作中亟待解決的幾個問題[J].農(nóng)業(yè)與技術,2006,(10).

  [3]汪洋.淺析農(nóng)村財務管理工作中存在的問題及對策[J].商業(yè)經(jīng)濟,2007,(1).

  [4]王寶慶.審計學[M].立信會計出版社,2006.

  農(nóng)村財務審計論文范文篇2

  淺談加強農(nóng)村財務審計的重要性

  近年來,伴隨著我國構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施,政府增加了對農(nóng)村各項資金的投入,農(nóng)村集體得到了快速發(fā)展,村級經(jīng)濟規(guī)模也越來越大,農(nóng)村財務管理及農(nóng)村財務審計在確保戰(zhàn)略的實施過程中的作用越來越重要。當前在農(nóng)村財務審計出現(xiàn)農(nóng)村財務管理混亂、調(diào)查取證難、審計組織缺乏獨立性、審計程序不規(guī)范等問題。本文結(jié)合農(nóng)村財務審計中出現(xiàn)的問題,對加強農(nóng)村財務審計的重要性進行粗淺的探討。

  一、農(nóng)村財務審計存在的問題

  1.農(nóng)村財務管理混亂。

  審計條例指出應要求被審計單位如實提供財務收支計劃及其執(zhí)行情況、會計報表、合同以及其他有關資料;當前村級賬務處理存在于會計賬目不齊全,賬簿設置不規(guī)范, 會計手續(xù)不齊全,資金使用不合法,票據(jù)不規(guī)范,白條入賬,瞞報收入虛列支出等等。我省目前已實行會計代理工作,在村級會計委托代理服務、電算化管理和財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管方面做了大量工作,取得了明顯成效,有力地推進了村集體財務理財民主化、管理程序化、監(jiān)督制度化,受到廣大農(nóng)村干部、群眾的擁護。但也存在多種問題,在開展村級會計委托代理服務中,村級財務監(jiān)管乏力,財務公開不及時、不完善等問題,導致審計工作難度加大。

  2.調(diào)查取證難。

  在農(nóng)村審計過程中,發(fā)現(xiàn)部分村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。村級組織檔案管理制度不健全,特別是在審計中涉及到年份較遠的歷史舊賬,導致一些與審計相關資料的丟失,從而無法對問題進行取證。有些村級財務人員,為了逃避相關責任,偽造原始憑證票據(jù),審計人員核實取證時提供失真材料,刁難審計工作人員。

  3.審計程序不規(guī)范。

  大多數(shù)村級組織沒有合理的中、長期審計計劃,更沒有具體的實施方案。而且對于審計的資料和審計后的有關文件沒有規(guī)范的送達文書和完整的審計檔案記錄。對審計通知書、審計報告、審計結(jié)論、審計取證、審計檔案整理與保存等一系列審計程序沒有做出具體規(guī)定或參照國家《審計法》規(guī)定執(zhí)行。

  4.審計決定落實難。

  審計本身具有強制性,應無條件地落實和執(zhí)行審計決定。但是,審計決定執(zhí)行是由鄉(xiāng)級政府來完成,在現(xiàn)實中由于種種利益關系審計決定往往得不到有效執(zhí)行,作為財政部門主審單位,缺乏有效執(zhí)法手段。

  二、加強農(nóng)村財務審計工作的重要意義

  (一)推行農(nóng)村財務審計,有利于揭露農(nóng)村財務管理中存在的問題

  目前農(nóng)村一部分人尤其是一些基層領導干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生;賬目管理混亂和亂收亂支現(xiàn)象屢見不鮮。這些不良行為嚴重削弱了集體經(jīng)濟力量。推行農(nóng)村財務審計制度,能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務管理中存在的問題,正確、全面地落實農(nóng)村政策,促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)地執(zhí)行政策和管理財務。

  (二)推行農(nóng)村財務審計,有利于強化農(nóng)村財務公開制度的落實

  目前,很多行政村沒有公開賬務,或者存在公開的賬務與賬內(nèi)的實際情況不符的現(xiàn)象。因此,農(nóng)村推行農(nóng)村財務審計工作非常關鍵,定期對村財務進行審核、檢查,及時將審計結(jié)果公開公布。這樣,村民才能了解并掌握村集體財務收支情況,讓村民明明白白,利用密切黨群、干群關系,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

  (三)推行農(nóng)村財務審計,有利于提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務素質(zhì)

  現(xiàn)階段,我國普遍存在著農(nóng)村財務人員年齡較大、專業(yè)水平較低、計算機應用不熟練,會計準則落后的現(xiàn)象,這樣的財務人員會嚴重阻礙農(nóng)村財務工作的順利、有效開展,影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此,通過推行農(nóng)村財務審計工作,能夠從客觀上督促農(nóng)村財務人員學習相關專業(yè)知識,以提高自身的業(yè)務水平。通過審計督促農(nóng)村財務人員按照會計制度建賬、記賬和報賬,保證會計資料的全面性和真實性;通過審計督促農(nóng)村財務人員按照現(xiàn)代會計制度要求,完善會計科目、報表、憑證,確保賬目規(guī)范。

  三、加強開展農(nóng)村財務審計工作的保障措施

  我國開始實行農(nóng)村財務審計工作之后,國家農(nóng)業(yè)部、省、市相關的審計規(guī)章制度相繼出臺,各地區(qū)逐漸重視起農(nóng)村審計工作,將農(nóng)村財務審計工作作為新時期工作的一個切入點。

  (一)轉(zhuǎn)變審計模式,創(chuàng)新審計程序方法

  當前農(nóng)村財務審計的法律地位不明確,缺乏一套真正屬于自己的法律法規(guī),農(nóng)村財務處于無法可依的狀態(tài),建議專家學者深入基層調(diào)研,豐富和創(chuàng)新農(nóng)村財務審計理論,更好地指導規(guī)范農(nóng)村財務審計工作。借鑒其他類型審計的先進方法,轉(zhuǎn)變審計模式,創(chuàng)新審計程序方法。

  (二)加大審計力度,鼓勵群眾參與監(jiān)督

  主管部門應加強對村級財務的審計監(jiān)督,設立專門的機構(gòu)。配備專門固定的審計人員,依法開展村級財務審計和村干部離任審計,對村級各項收入,土地承包款及房屋租賃款,征地土地補償費以及“一事一議”籌集資金等,應當定期進行專項審計,重點審查籌資和支出的合法性,杜絕非法立項,侵占挪用和揮霍浪費現(xiàn)象的發(fā)生。審計工作應當堅持群眾路線,鼓勵群眾參與監(jiān)督。成立群眾監(jiān)督小組,召開群眾代表會議,聽取他們對審計事項的建議和意見,審計結(jié)束后,應及時向群眾公布審計結(jié)果,落實處理意見。

  (三)加強提高審計質(zhì)量,樹立審計權(quán)威性

  審計質(zhì)量的提高是打開審計面,順利開展審計工作的基礎保障,只有提高審計質(zhì)量、樹立審計的權(quán)威,才能使審計工作的效果得到最大的體現(xiàn)。要求審計人員一定要做到“四不”,即:處理問題不留情面;審計賬簿不留死角;定性是非不偏聽偏信;核查手續(xù)不留漏洞。在這個基礎上,我們需要拓寬思路與運用各種方式加強審計結(jié)果的執(zhí)行力,我們要借助各方面的力量,不斷拓寬審計范圍,將審計的內(nèi)容由過去單一的集體財務審計和農(nóng)民負擔專項審計,拓寬到現(xiàn)在的群眾舉報審計、重點財務審計、村干部離任審計、承包合同審計等。爭取達到日常業(yè)務定期審、農(nóng)民負擔重點審、班子調(diào)整離職審、群眾舉報專項審、重點問題經(jīng)常審的目標,開展廣泛合作,以提高審計工作的質(zhì)量,樹立審計的權(quán)威性。

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