工程審計畢業(yè)論文

　　工程審計能夠保證對工程概、預算的合理監(jiān)控,為工程項目的經(jīng)濟核算和審查提供會計層面的依據(jù)。下面是學習啦小編為大家整理的工程審計畢業(yè)論文，供大家參考。

　　工程審計畢業(yè)論文范文一：高?；ㄐ蘅樄こ虒徲嫹治?/strong>

　　摘要：近年來高校的教育規(guī)模逐年加大，給師生提供便利的同時，同時也導致了修繕工程的增加。本文從高?；ㄐ蘅樄こ痰奶攸c出發(fā)，分析了基建修繕工程中審計工作的存在的問題，提出了如何做好高?；ㄐ蘅樄こ虒徲嫷姆椒?。

　　關鍵詞：基建修繕工程;結(jié)算審計;高校

　　近年來隨著科教興國的戰(zhàn)略實施，我國的教育事業(yè)得到了很大的發(fā)展。高校的教育規(guī)模逐年加大，為了滿足師生正常的工作學習條件，一方面要修繕老化的教育基礎設施，另一方面要擴大基本建設規(guī)模。這就給高?；ㄐ蘅樄こ虒徲嫻ぷ鲙淼男碌奶魬?zhàn)。高校基建修繕工程審計是高校內(nèi)部審計的重要內(nèi)容，做好基建修繕工程審計，在減少建設資金的浪費和高校維修資金的使用效率上均有重要意義。

　　1高?；ㄐ蘅樄こ痰奶攸c

　　高校基建修繕工程不同于新的建設項目，它最大的特點是項目多但項目相對而言很分散。小到簡單的換門鎖，大到一棟樓的重新改造?；旧虾w了基建工程的所有分項。高校基建修繕工程不同于大型的基建工程項目，有完備的立項審批、預算、合同、施工方案等。施工單位一般都沒有正規(guī)的專業(yè)設計，施工的隨意性也大。后期簽證也較多，這些特點都給修繕工程的結(jié)算審計工作帶來了困難[1]。

　　2高?；ㄐ蘅樄こ虒徲嫻ぷ鞔嬖诘牟蛔?/p>

　　2.1工程審計力量缺乏

　　近年來高校內(nèi)部審計工作已經(jīng)延伸到更多的領域以及經(jīng)濟活動中。但是審計人員不足以及結(jié)構(gòu)失衡的問題卻一直存在。以基建修繕工程審計為例，很多高校并沒有配備專業(yè)的工程審計人員。基本上都是財會人員經(jīng)過工程審計培訓后直接從事工程審計工作的。對工程量的計算、造價的組成等相關專業(yè)知識不熟悉，使工程審計工作存在較大的風險[2]。

　　2.2高?；ㄐ蘅樄こ虒徲嬛袃?nèi)控機制亟待完善

　　高?；ㄐ蘅樄こ讨袑徲嫻ぷ魉罁?jù)主要是教育部的17號令、《審計法》及教育部門所制定的相關規(guī)章制度與規(guī)范，因高校缺少專業(yè)性修繕改造工程中有關審計的實施細則，使得小型修繕工程項目管理與審計中的內(nèi)控機制不夠完善，工程實施辦法不夠健全，其操作性也不高，致使工程審計程序與關鍵控制點方面含糊不清。

　　2.3招標程序不規(guī)范，規(guī)避招標

　　《招投標法》第一章第四條規(guī)定：任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。相關管理部門經(jīng)常為了節(jié)省時間，將大項目化整為零，從而規(guī)避招標，使得工程質(zhì)量得不到保障[3]。

　　2.4施工過程監(jiān)督管理不力

　　由于大部分的基建修繕工程金額比較小，沒有配備專業(yè)的監(jiān)理人員，施工過程監(jiān)管不到位。加上相關管理部門人員的配備問題，不可能參與修繕工程的每一個分項，這就使得現(xiàn)場管理存在很大的漏洞[2]。

　　2.5高?；ㄐ蘅樄こ痰慕Y(jié)算

　　資料的報審不規(guī)范、不及時在高校修繕過程中，由于施工圖紙不夠完整、施工管理存在監(jiān)督疏漏等問題。施工中積累的基礎資料不規(guī)范、不及時，例如圖紙隨意修改，沒有設計變更簽證，工程內(nèi)容隨意增加，沒有技術(shù)業(yè)務方面的聯(lián)系單，而在工程拆除中，記錄不夠全面，甚至沒有相關記錄，致使工程竣工決算的時候，沒有可靠依據(jù)[3]。

　　3做好高校修繕工程審計工作的方法與對策

　　3.1建立完善的基建修繕

　　工程審計的內(nèi)控機制為了使高?；ㄐ蘅樄こ虒徲嬜龅接姓驴裳?，高校需根據(jù)相關政策法規(guī)制定一系列的審計辦法，對工程審計的依據(jù)、目的、范圍、程序、責任追究、審計資料的送審時限、審計報告的提交、獎懲體系等做出明確的規(guī)定。使得審計工作環(huán)環(huán)相扣，從而促進審計工作效率的提高[4]。

　　3.2加強高校工程審計人員的配備，提高現(xiàn)有審計人員的專業(yè)素質(zhì)

　　目前高校的審計人員大多是從事會計方面的，所以審計人員的知識結(jié)構(gòu)相對單一。鑒于基建修繕審計是一項專業(yè)性很強的工作，對從業(yè)者的知識結(jié)構(gòu)要求較高。因此，為了適應審計工作的不斷發(fā)展，應當有意識的吸納專業(yè)人才加入審計隊伍，使高校審計人員的知識結(jié)構(gòu)更合理。同時為了不斷提高審計人員的業(yè)務水平，可以定期組織審計人員參加相關的業(yè)務培訓。以我們學校為例，審計處會定期進行相關政策法規(guī)的集中學習。另外還要加強同行業(yè)的溝通交流與研討，使自己適應基建審計工作的不斷發(fā)展。同時審計人員要積極主動的學習新政策、新法規(guī)，了解本行業(yè)的最新動態(tài)，是自己的業(yè)務水平和自身素質(zhì)不斷提高。

　　3.3落實好事前、事中、事后審計的全過程跟蹤審計

　　(1)事前審計要從立項至招投標全過程參與審計，對項目的經(jīng)濟分析法與論證結(jié)論給予審核，投資預算是否超過投資計劃。積極參與設計方案的選擇與優(yōu)化，防止“三邊”工程[5]。

　　(2)對標底進行審查，并有效監(jiān)督招投標全過程，對工程進行分步驗收，尤其是工程中的工程量、定額選套及主材料用量的準確性等。為了避免事后審計中的隱藏工程出現(xiàn)，需要做到事中審計，并對項目設備及材料等進行跟蹤調(diào)研，如高校中得高層辦公樓及學生公寓，可按照施工進度，完工一項進行一項審計;同時，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督，及時指出施工現(xiàn)場的問題，為結(jié)算審計盡量提供充足可靠的資料[6]。

　　(3)在工程竣工驗收之后，也要認真實施事后審計，認真審核工程決算，依據(jù)工程審核的結(jié)果保證審計結(jié)論的客觀公正。這種提前介入的審計方式，可有效保證結(jié)算審計的及時性[5]。

　　3.4運用先進的科學技術(shù)手段，提高審計工作效率

　　目前高?；ㄐ蘅樄こ痰膶徲嫶蠖噙€是采用的傳統(tǒng)的審計方法，采用計算機輔助審計的方法可以彌補工程審計人員業(yè)務上的缺陷，同時又可以大大的提高審計人員的工作效率。運用審計軟件還能審計工程的財務決算，也可考慮績效評價指標的設計，實現(xiàn)績效評價的信息化管理，因為績效審計評價指標對修繕工程的社會經(jīng)濟效益具有定量及定性兩方面的評估，可發(fā)揮工程審計的建設性作用。

　　4結(jié)論

　　隨著我國科教興國戰(zhàn)略及教育體制改革的深入實施，高校基建及修繕工程越來越多，高校修繕工程審計作為一項有機、系統(tǒng)的動態(tài)審核監(jiān)控過程，加強其審計工作的內(nèi)控制度完善，規(guī)范工程的審計程序，做好資料收集工作，提前介入審計工作，積極探索適合高校修繕項目的新模式，改變傳統(tǒng)事后審計的缺陷，加強審計人員素質(zhì)培訓工作，提升其綜合素質(zhì)。保證高校修繕工程中的審計工作有效開展，提高修繕工程的投資效益。

　　參考文獻

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　　工程審計畢業(yè)論文范文二：高校建設工程審計問題解決路徑

　　高校建設工程審計之“困”

　　1和諧審計之“困”

　　監(jiān)督者與被監(jiān)督者間要構(gòu)建融洽的氣氛不是一件容易的事情，可以說本身就存在固有矛盾。審計人員抱著對學校和被審計對象負責的態(tài)度去面對被審計對象，希望得到被審計對象的支持和配合、與被審計對象保持和諧的關系，從而有利于審計工作開展;但是，在被審計對象的眼里，審計人員是來找問題的，是來“求疵”的，因而，很容易產(chǎn)生防御、甚至敵對心理。而這種心理的隔閡常常困擾審計人員，使其無法擁有愉快的心情、很難在和諧的工作氛圍里工作。

　　2審計角色之“困”

　　目前，各高校的內(nèi)部審計部門對工程審計在工程建設中的職能定位不同，工作方式也不盡相同。有的學校的工程審計只是開展了建設項目的結(jié)算審計工作，其他環(huán)節(jié)沒有涉及;有的學校的工程審計在工程建設過程中發(fā)揮了很大的作用，直接參與建設過程管理，甚至主導了工程項目建設過程。比如在工程項目建設過程中，審計處參與招標文件和合同起草、設計變更由審計處簽批、材料價格由審計處定價、現(xiàn)場施工簽證由審計處簽批、工程進度款由審計處簽批等，審計參與了工程建設管理的各個環(huán)節(jié)。在這種情況下，不知工程審計該并入基建處，還是基建處該并入審計處。如此審計，審計的獨立性難以保證，審計人員也面臨巨大壓力，也給審計工作植入了潛在風險。因而審計在學校管理工作中扮演的角色和履行的職責不明確。

　　3審計無奈之“困”

　　根據(jù)有關規(guī)定，審計的基本職能是監(jiān)督。即對已完成和正在執(zhí)行的任務進行監(jiān)察，對未實施而應該實施的工作進行督促。拿工程審計工作來說，對工程建設的全過程進行監(jiān)察是工程審計應盡的義務，對工程建設管理中應實施的環(huán)節(jié)未實施而提出建議并督促執(zhí)行，也是工程審計應盡的義務。根據(jù)教育部2007年下發(fā)的“關于加強高校建設工程全過程審計的意見”，將建設工程的全過程劃分為投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結(jié)算和財務決算。這5個階段中，絕大多數(shù)高校實施了施工圖預算、竣工結(jié)算和財務決算審計，進行投資估算審計和設計概算審計的高校不多，工程建設管理部門有些工作沒到位，審計部門自然無法介入，甚至包括有些關鍵環(huán)節(jié)，管理部門沒有到位，審計也無力可施。面對教育部的要求，高校審計部門究竟該何去何從，面對工程材料價格簽證管理不規(guī)范等問題，若建設主管部門沒有得力的管理措施，工程審計將無所事從。

　　4委托審計之“困”

　　全國的“211高校”中，審計部門從事工程審計的人員數(shù)量大于5個人的單位極少，但各高校工程審計任務繁重，因此，需要聘請社會中介審計機構(gòu)(以下簡稱“事務所”)來完成工程項目審計[8]。這樣，審計部門與事務所就存在契約關系，很自然，事務所就應該為學校的利益而展開工作，當然，學校應向事務所支付報酬。由于委托人和代理人之間利益的不完全一致以及內(nèi)部與外部各種條件的不確定性，使學校和事務所之間的契約缺乏完備性，加之信息的不對稱性，使得這種契約關系在實際履行過程中給學校帶來了一定的風險，包括隊伍選擇和造價工程師職業(yè)道德所蘊含的風險。再者，學校與事務所是所謂的合作伙伴關系，審計部門和事務所是共同合作來完成一個又一個工程項目的審計，可以被稱為合作伙伴。既然是合作伙伴，首先有為之共同奮斗的目標，當然，這是在理想狀態(tài)下，為了多一些審減額，審計部門可以多為學校節(jié)約建設資金，事務所可以從審減額中多得到審計費，因此，有共同的目標，即加大審計力度，爭取更多審減額。審計部門爭取多審減額是為了維護學校利益，事務所多審減的目的是多獲得審計費。如果有其他方面的來源讓事務所獲取的利益大于審減額給其帶來的利益時，或者，當事務所付出大量的時間和精力去解決一個審減額并不大的問題時，事務所未必會堅決地為審減額而努力爭取，那就只能稱為所謂的合作伙伴關系了。因此，審計部門如何處理好與事務所的關系，如何在充分信任的同時加大對事務所的監(jiān)管力度，是需要探究的問題。

　　解決途徑

　　高校工程審計中存在的諸多問題，需要在思想、制度、行動等方面全面著手才可能解決。

　　1思想觀念方面

　　(1)找準定位?！秾徲嫹ā返?條“審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉”。作為學校的審計部門，其定位應該是依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，即審計部門獨立行使法定權(quán)力，不受其他部門和和個人干涉;審計部門行使的是審計監(jiān)督權(quán)，而不是管理或處理權(quán)。工程審計必須嚴格遵循這一定位。2003年出臺的《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和《內(nèi)部審計準則》明確提出內(nèi)部審計的職能是“監(jiān)督和評價”。從這一職能定位可知，在高校工程建設管理工作中，審計充當“監(jiān)察者”、“督促者”的角色。從審計部門內(nèi)部來講，應主要行使管理職能，讓內(nèi)部人員從繁雜、瑣碎的業(yè)務工作中解放出來，做好對事務所的監(jiān)管工作，以免揀了芝麻丟了西瓜，這是高校工程審計管理的核心。(2)改進思維方式。思想是行動的先導，思維方式?jīng)Q定工作方式。面對新形勢和新要求，審計部門和工程審計人員要有戰(zhàn)略思維，努力從促進學校發(fā)展的高度謀劃工程審計工作，更好地融入高校發(fā)展大局，更加積極、主動和有效地發(fā)揮好“免疫系統(tǒng)”功能;要有辯證思維，善于透過現(xiàn)象辨本質(zhì)，透過微觀見宏觀，透過苗頭看趨勢，實事求是地做出分析和判斷;要有開放思維，善于兼收并蓄、換位思考、博采眾長，充分借鑒各方面有益經(jīng)驗，認真分析采納各方面合理意見，努力取得事半功倍的效果;要有創(chuàng)新思維，善于總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律和提煉意見，敢于突破舊意識的束縛和桎梏，在繼承中發(fā)展、鞏固中提高。要轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進，及時引進先進的審計理念、審計方法和技術(shù)手段。(3)充分履職并把握工作尺度。審計部門應牢牢把握好工程建設全過程中的這5個關口，尤其是這5個關口所包含的一些關鍵環(huán)節(jié)。但在實施過程中，不應參與或干預管理，不能替代管理部門履行管理職能，而應扮演好“監(jiān)察者”、“督促者”的角色，可以針對工程管理制度建設及項目操作中的具體問題提出有效的建議，做到到位而不越位。

　　2制度機制方面

　　(1)完善制度。為加強高校工程審計工作，規(guī)范工作內(nèi)容和流程，提高審計效率，提升人員素質(zhì)，審計部門需要建立完善的制度。需要規(guī)范工程審計工作職責、各崗位職責、工作內(nèi)容、工作流程、操作規(guī)范、審計質(zhì)量評價標準、審計效率考核標準、審計建議落實督查制度、人員培訓制度、事務所監(jiān)管制度等。另外，在現(xiàn)行體制格局下，審計部門是高校行政序列中的一個部門，作為履行審計監(jiān)督職能的監(jiān)督者，并不比其他被監(jiān)督者具有更多的道德優(yōu)越感和更強的免疫力，工程審計人員也并非生活在可以不食人間煙火的真空里，其他部門及其工作人員可能出現(xiàn)的問題，工程審計人員同樣可能出現(xiàn)。所以，審計部門和工程審計人員自身也必須受到嚴格的審計監(jiān)督，需要建立內(nèi)部工程審計外部監(jiān)督制度。只有完善了制度，工程審計工作才會朝著更加規(guī)范、有序、深入的方向發(fā)展。(2)建立機制。為進一步促進高校的工程審計工作，審計部門應建立相應的工作機制。一是交流溝通機制。為促進審計部門內(nèi)部開展充分的工程審計業(yè)務交流，應建立內(nèi)部交流機制;為促進同行間的相互交流，增進相互了解、學習的機會，應建立工程審計同行交流機制;要營造和諧的審計氛圍，需要與其他部門建立有效的溝通機制，包括部門間的例行溝通和項目實施中的日常溝通。二是考核激勵機制。為提高工作人員的積極性，進一步加強對事務所的監(jiān)管，以提高審計質(zhì)量和效率，應在有考核標準的基礎上，建立相應的激勵機制。三是競爭淘汰機制。首先應通過招標等競爭方式優(yōu)選工程審計隊伍，審計過程中通過完備的監(jiān)管制度以控制審計質(zhì)量和效率，并通過有標準的考核形成相應的淘汰機制。(3)和諧審計。塑造陽光心態(tài)，促進審計和諧。工程審計人員應該凡事大局著眼，小處著手;用欣賞的眼光看人，用陽光的心態(tài)做事。要樹立正確的人生觀、價值觀，堅定理想信念，明確目標追求，牢記使命和責任;要改進思維方式，學會換位思考，學會辯證思考，學會用發(fā)展的、歷史的觀點分析和認識問題，不鉆牛角尖;正確認識沖突，主動交流溝通化解沖突;要學會自我調(diào)節(jié)，注重內(nèi)外兼修。(4)風險控制。由于社會、經(jīng)濟、法律等外部原因和工程審計人員素質(zhì)、技術(shù)手段、審計對象的復雜性等內(nèi)部原因，給工程審計工作植入了一定的風險。要控制工程審計風險，需要加強隊伍建設，提高工程審計人員政治素質(zhì)和業(yè)務能力;積極主動加強對高校內(nèi)各單位內(nèi)部控制的督導;健全自身的管理制度;引入先進理念和技術(shù)手段，建立現(xiàn)代化內(nèi)部管理體系。

　　3行動實施方面

　　(1)準點切入。做好高校工程審計工作，應按照教育部的要求，以建設工程全過程的5個階段為目標，做好審計工作，為領導提供準確數(shù)據(jù)以支持其決策;應以幫助高校建設主管部門完善內(nèi)控制度為著力點，通過幫助完善內(nèi)控制度，使建設主管部門的工作有章可循，也給審計工作減輕負擔，提高審計質(zhì)量和效率;應以工程建設的關鍵環(huán)節(jié)為切入點，通過對5個階段的工作做適度的分解，從而實現(xiàn)對關鍵環(huán)節(jié)的有效把控;應以促進管理為落腳點，加大審計力度的目的一方面是為了控制投資，另一方面是為了促進管理，使學校的基本建設工作能得以科學平穩(wěn)發(fā)展。(2)狠抓落實。是一切工作取得成效的關鍵和保證。要做好高校的工程審計工作，必須狠抓制度建設落實。首先應完善審計部門的內(nèi)部管理制度，并嚴格執(zhí)行;還要幫助建設主管部門完善管理制度，并敦促其落實。除此以外，審計部門定期提出關于工程管理的審計建議及針對特定工程項目提出管理建議后，要敦促建設主管部門落實，并改進今后的工作，即狠抓審計建議落實。(3)規(guī)范管理與專業(yè)指導相結(jié)合。促進高校管理工作逐步規(guī)范化是審計部門的基本職責之一。事前為建設主管部門提供專業(yè)指導，促使其內(nèi)部控制制度完善，以確保其管理工作能有據(jù)有序地進行，將能更好地促進管理工作的規(guī)范化。因此，在規(guī)范管理的同時，重視事前專業(yè)指導，對促進基本建設管理工作意義重大。

　　結(jié)語

　　針對高校建設工程審計中關于找準審計的角色定位、委托審計質(zhì)量控制、構(gòu)建和諧的審計環(huán)境等幾個關鍵問題，分析了目前的現(xiàn)狀、深入探討了問題存在的原因，并提出了解決問題的途徑。要做好高校工程審計工作，使審計部門能得以超脫、且能體現(xiàn)工作實效，審計部門要轉(zhuǎn)變觀念、找準定位，通過完善制度、建立相應的工作機制、加強專業(yè)指導，同時能合理地控制好審計風險，使工程審計能真正體現(xiàn)其價值。