俄羅斯會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)分析論文
會(huì)計(jì)制度(accounting system)是對(duì)商業(yè)交易和財(cái)務(wù)往來在賬簿中進(jìn)行分類、登錄、歸總,并進(jìn)行分析、核實(shí)和上報(bào)結(jié)果的制度,是進(jìn)行會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(即財(cái)政部)根據(jù)會(huì)計(jì)法制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的:俄羅斯會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)分析相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考閱讀!
俄羅斯會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)分析全文如下:
一 俄羅斯會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
蘇聯(lián)解體后,俄作為一個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家登上國(guó)際政治舞臺(tái),并經(jīng)歷了一個(gè)由政局動(dòng)蕩到社會(huì)安定、由經(jīng)濟(jì)衰退到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、由國(guó)有經(jīng)濟(jì)到私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,俄會(huì)計(jì)改革也走過了一條不平坦的道路。由于俄政治體制的集權(quán)性、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展性、文化的兩重性,“俄羅斯會(huì)計(jì)仍是變革中的會(huì)計(jì)”,“其信息的可靠性、完整性是比較低的”(德勤俄羅斯公司審計(jì)與能源項(xiàng)目合伙人Darry Hadaway的評(píng)價(jià))。俄會(huì)計(jì)改革主要以政府為主導(dǎo),會(huì)計(jì)規(guī)范體系主要由政府機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布。一些大的民間會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體也是靠政府扶持而建立。
靠政府的強(qiáng)制,俄會(huì)計(jì)改革在短短的十多年時(shí)間里取得了很大的成就:參照國(guó)際會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則,俄建立起了會(huì)計(jì)規(guī)范體系。但這種強(qiáng)制作用也存在一些弊端。例如,制定程序缺乏公開性、透明度,未能充分聽取不同利益相關(guān)者的意見,以至制定出來的具體準(zhǔn)則、法規(guī)只能強(qiáng)制實(shí)施。但具體實(shí)施時(shí),技術(shù)上又碰到許多困難,導(dǎo)致會(huì)計(jì)改革出現(xiàn)反復(fù)。這也是俄會(huì)計(jì)、審計(jì)改革過程中急需解決的問題。
俄會(huì)計(jì)體系建立時(shí)間較短,其準(zhǔn)則的國(guó)際化又操之過急,所以其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不像原來設(shè)想的那樣與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則IAS和國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則IFRS完全接軌。從1993年俄開始制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以來,已發(fā)布包括會(huì)計(jì)政策、固定資產(chǎn)、存貨及其有關(guān)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)等在內(nèi)的20項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并在所有大中型企業(yè)中施行。從總體上看,俄目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與中國(guó)20世紀(jì)90年代初期的情形有些相似,并在許多方面與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在相當(dāng)大的差異??梢哉f,俄會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中大約只有50%與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同。總的來說,其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有如下特點(diǎn):
(1)俄尚未采用關(guān)于減值、金融工具、通貨膨脹的準(zhǔn)則;
(2)固定資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備,資產(chǎn)虛高;
(3)公司在對(duì)非財(cái)務(wù)信息的披露方面已經(jīng)做得非常不錯(cuò),基本上能夠提供投資者所希望獲得的信息,但所披露的信息質(zhì)量依然不高;
(4)個(gè)別準(zhǔn)則的制定并不完全適合俄企業(yè)的具體情況,還不能完全把握國(guó)際化進(jìn)程;
(5)俄會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷能力不及發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)人員,更很少運(yùn)用公允價(jià)值。
另外,由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不穩(wěn)定和第一輪稅制改革不成功,俄整個(gè)國(guó)家的政策導(dǎo)向傾向于為國(guó)家服務(wù),所以在俄形成了頗具特點(diǎn)的稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。主要體現(xiàn)為:會(huì)計(jì)的目標(biāo)一開始就是服務(wù)于國(guó)家稅收;企業(yè)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)際上就是一套報(bào)稅系統(tǒng);企業(yè)報(bào)表的使用者僅為稅務(wù)當(dāng)局,不存在其他使用者。目前,俄的會(huì)計(jì)目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)橥顿Y者提供有用的信息。但受經(jīng)濟(jì)體制、法律環(huán)境、會(huì)計(jì)核算規(guī)范管理形式的影響,目前俄會(huì)計(jì)在很大程度上還是為稅收服務(wù)。在世界三大稅務(wù)會(huì)計(jì)模式中,俄為偏法德型的混合稅務(wù)會(huì)計(jì)模式。隨著國(guó)際化趨勢(shì)的加強(qiáng)、俄會(huì)計(jì)目標(biāo)的改變,俄財(cái)務(wù)與稅務(wù)分離的趨勢(shì)是必然的。由于受俄整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響,俄在國(guó)際化進(jìn)程中能否協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)與稅務(wù)之間的關(guān)系也是亟待解決的問題。
二 俄羅斯傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)今會(huì)計(jì)制度的影響
(一)文化與會(huì)計(jì)聯(lián)系的框架
會(huì)計(jì)運(yùn)行的環(huán)境是會(huì)計(jì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的環(huán)境。在一定的社會(huì)環(huán)境里,會(huì)計(jì)理論和方法不能不受來自該環(huán)境下的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等的影響。社會(huì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)有著決定性的影響,不僅決定著會(huì)計(jì)過去的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、現(xiàn)在的發(fā)展水平,也決定著會(huì)計(jì)未來的發(fā)展前景。所以,要研究一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì),就不能不對(duì)這個(gè)國(guó)家的相關(guān)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行研究和分析。俄作為一個(gè)獨(dú)立不久的國(guó)家,政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在不斷變革之中,受其影響,俄會(huì)計(jì)制度也處在一個(gè)發(fā)展和變革的階段。俄政治的中央集權(quán)性決定其會(huì)計(jì)制度的制定和改革主要由官方機(jī)構(gòu)主導(dǎo)并主要為國(guó)家稅收服務(wù),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展性和欠發(fā)達(dá)性導(dǎo)致俄會(huì)計(jì)的易變和不成熟。文化被認(rèn)為是一種比較底層或基礎(chǔ)性的影響因素。
相對(duì)來說,文化對(duì)會(huì)計(jì)制度的影響是間接的,但又是持續(xù)的和獨(dú)特的。它影響著一個(gè)國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)制度,影響著人們的行為和價(jià)值取向。文化環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響是更深層次的。但是,究竟怎樣將兩者聯(lián)系起來呢?美國(guó)著名文化人類學(xué)家懷特曾提出“行為是文化的函數(shù)”的命題。另外兩位文化人類學(xué)家A.J克羅伯和K.科拉克也指出:“文化的基本要素是傳統(tǒng)思想觀念和價(jià)值,其中尤以價(jià)值觀最為重要。”由此可推導(dǎo)出文化環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響:不同的文化環(huán)境→不同的會(huì)計(jì)人的塑造→不同的文化價(jià)值觀和會(huì)計(jì)亞文化價(jià)值觀的形成→不同的會(huì)計(jì)行為方式。
這里,我們結(jié)合荷蘭學(xué)者霍夫斯蒂德和英國(guó)學(xué)者格雷分別提出的社會(huì)文化價(jià)值觀框架和會(huì)計(jì)亞文化價(jià)值觀框架來研究?;舴蛩沟俚?984年在對(duì)39個(gè)國(guó)家10萬余名“IBM”公司員工研究的基礎(chǔ)上,對(duì)文化的四個(gè)基本方面作了定義和評(píng)述:
(1)個(gè)人主義與集體主義――社會(huì)成員之間團(tuán)結(jié)合作的程度或?qū)€(gè)人利益與集體利益兩者之間的取舍;
(2)權(quán)力距離大小,表示人們對(duì)機(jī)構(gòu)組織權(quán)力分配的接受程度;
(3)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避程度的強(qiáng)弱――人們對(duì)模棱兩可和不確定的未來感到不安的程度;
(4)陽剛與陰柔傾向――人們對(duì)個(gè)人成就、業(yè)績(jī)及生活品質(zhì)的看法。而格雷將這些文化差異用于解釋會(huì)計(jì)人員行為的國(guó)際差異,進(jìn)而說明會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的本質(zhì)差異.
由此他提出了一個(gè)連接文化價(jià)值觀的“會(huì)計(jì)價(jià)值觀”框架:
(1)職業(yè)化與法規(guī)化――在會(huì)計(jì)管理工作中更多的是依據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷和行業(yè)自律還是法律規(guī)定;
(2)統(tǒng)一性與靈活性――在會(huì)計(jì)規(guī)范的制定和遵守過程中是強(qiáng)調(diào)和偏向一致還是靈活;
(3)穩(wěn)健主義與樂觀主義――表示在會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量中是采用傳統(tǒng)謹(jǐn)慎的方法還是樂觀、冒險(xiǎn)的方法;
(4)保密性與透明度――財(cái)務(wù)信息提供者在披露會(huì)計(jì)信息時(shí)所持的態(tài)度,是傾向于對(duì)外公開還是對(duì)外保密。會(huì)計(jì)價(jià)值觀和文化價(jià)值觀的關(guān)系如下表所述:
這也是我們研究文化如何影響會(huì)計(jì)的基本框架。像下表第一行所表示的那樣,在一個(gè)個(gè)人主義意識(shí)強(qiáng)的社會(huì)里,比較注重個(gè)人努力,偏好獨(dú)立專業(yè)判斷和職業(yè)自律,強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性、公平競(jìng)爭(zhēng)、越少越好的規(guī)則約束和信息共享。而在一個(gè)集體主義意識(shí)強(qiáng)的社會(huì)里,由于強(qiáng)調(diào)集體利益與和諧統(tǒng)一,人們比較容易接受法律法規(guī)的要求,傾向于采納統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,硬性規(guī)定有關(guān)會(huì)計(jì)程序與方法,會(huì)計(jì)處理可供選擇的空間較小。同時(shí),由于集體主義關(guān)心更多的是與企業(yè)關(guān)系密切的集團(tuán),而不是外部集團(tuán),所以更傾向于保守秘密,愿意將企業(yè)信息控制在企業(yè)內(nèi)部該知道的范圍內(nèi),而不愿意向社會(huì)公眾披露。下表中其余關(guān)系可以以此類推。
(二)俄羅斯文化對(duì)會(huì)計(jì)制度的影響
1.對(duì)俄羅斯會(huì)計(jì)國(guó)際化的影響。
20世紀(jì)俄國(guó)最重要的思想家別爾嘉耶夫?qū)懙溃?ldquo;俄羅斯民族是最兩級(jí)化的民族,它是對(duì)立面的融合……在俄羅斯人身上可以發(fā)現(xiàn)矛盾的特征:專制主義和無政府主義;傾向暴力和善良人道;信守宗教和追求真理;民族主義和全人類主義;奴隸主義和造反行動(dòng),等等。”一方面,俄羅斯人處于東西兩種文化沖突之中,靈魂受到觸動(dòng),情感世界豐富,造就了令人贊嘆的文學(xué)藝術(shù);另一方面,缺少法制觀念,喜歡走極端。俄文化的雙重性表現(xiàn)為徹底的極端性,在兩個(gè)極端之間,缺乏一個(gè)過渡的中間地帶;或者是這個(gè)極端,或者是那個(gè)極端,總是沒有中間環(huán)節(jié)、沒有任何過渡,就從一個(gè)極端跳到另一個(gè)極端。
例如,俄獨(dú)立后實(shí)行的即刻與西方接軌的“休克療法”便是極端化的鮮明表現(xiàn)。1998年3月6日,俄政府發(fā)布了第283號(hào)令《關(guān)于批準(zhǔn)轉(zhuǎn)向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)改革項(xiàng)目》的基本文件,確立會(huì)計(jì)改革的目標(biāo)是使俄的會(huì)計(jì)和審計(jì)規(guī)范與國(guó)際準(zhǔn)則一致。2004年,俄要求擁有一家子公司以上的俄公司均須按照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則IFRS編報(bào)當(dāng)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表。俄的會(huì)計(jì)制度從無(蘇聯(lián)時(shí)期根本談不上有任何會(huì)計(jì)體系,有的只是簿記程序)到有,其改革可謂“一步登天”(預(yù)備一步就跨越與西方會(huì)計(jì)上百年的差距)。這種極端的選擇,正是其文化特性的體現(xiàn)。俄文化往往不是處在理性邏輯范圍內(nèi)進(jìn)行抽象的理論思索,造成其歷史的非理性發(fā)展和民族的理性缺乏。正是由于這種非理性的選擇,俄2005年又宣布,將暫時(shí)停止實(shí)施所有接納的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這樣的反復(fù)不能不說是其文化雙重性的結(jié)果。
此外,俄羅斯民族在精神上一直對(duì)西方文明具有歸屬感。俄羅斯與歐洲的關(guān)系早已超越了一般的外交范疇,具有文化認(rèn)知和文明歸屬、國(guó)家屬性及其戰(zhàn)略選擇的意義。文明歸屬問題在俄思想界已經(jīng)討論了幾百年。幾百年來,融入歐洲(“進(jìn)入歐洲,成為歐洲強(qiáng)國(guó)”)一直是俄政治生活的主題之一。正因?yàn)槎韺?duì)歐洲文明具有強(qiáng)烈歸屬感,才有可能全面接納國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。然而,俄又具有大國(guó)沙文主義的優(yōu)越感,雖然國(guó)力已大不如從前,但是在文化和精神上依然認(rèn)為自己應(yīng)該主導(dǎo)某些東西。從對(duì)“休克療法”的反省和接納國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的反復(fù)可以看出文化對(duì)其的影響。
2.對(duì)俄羅斯會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響。
俄文化比較崇尚集體精神。這與同樣崇尚集體主義的中國(guó)有些類似,卻與崇尚個(gè)人占有和個(gè)人利益的美英等西方國(guó)家不同。俄會(huì)計(jì)目標(biāo)之一是為了滿足統(tǒng)計(jì)部門的需要,為國(guó)家稅收服務(wù)。這與美國(guó)財(cái)務(wù)概念框架中將投資者和信貸者的信息放在最顯要地位的會(huì)計(jì)目標(biāo)形成了鮮明的對(duì)比。
3.對(duì)俄羅斯制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響。
俄羅斯和中國(guó)一樣,曾經(jīng)都是一個(gè)高度中央集權(quán)的國(guó)家。自私有化以來,俄發(fā)生了很大變化。但不管從文化底蘊(yùn)還是從政治體制來說,俄仍屬于一個(gè)權(quán)力距離較大的國(guó)家。在權(quán)力距離較大的社會(huì)里,等級(jí)觀念強(qiáng),會(huì)計(jì)從業(yè)人員傾向于服從權(quán)威和長(zhǎng)官意識(shí),較愿意接受教條式的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。由此可見,俄會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定較難集思廣益。準(zhǔn)則內(nèi)容往往非常籠統(tǒng),缺乏完整性和全面性,而且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息在很大程度上是為了呼應(yīng)權(quán)力擁有者的需要。俄會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要由官方――聯(lián)邦財(cái)政部制定。俄國(guó)家杜馬于1996年12月21日通過了《會(huì)計(jì)核算法》。該法第5條規(guī)定,聯(lián)邦政府擁有會(huì)計(jì)工作和核算方法的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這一方面說明了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要性,另一方面也表明俄的會(huì)計(jì)管理確實(shí)是高度集權(quán)的。而民間會(huì)計(jì)組織――俄羅斯會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)仍處于從屬地位。雖然該組織越來越頻繁地、積極地提出各種會(huì)計(jì)改革草案并到俄國(guó)家杜馬游說,試圖局部改變俄現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理體制,但還無法改變官方主導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的現(xiàn)狀。
4.對(duì)俄羅斯會(huì)計(jì)信息披露的影響。
與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,俄會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求披露的會(huì)計(jì)信息較少。這是由多方面原因造成的。首先,俄資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),上市公司只有數(shù)百家。相對(duì)而言,投資者并不需要像資本市場(chǎng)較發(fā)達(dá)國(guó)家那樣多的會(huì)計(jì)信息來決策。其次,俄偏向集體主義的文化觀念。具有鮮明特點(diǎn)的、由內(nèi)部人控制的公司治理模式就是這一文化的具體體現(xiàn),它更傾向于企業(yè)內(nèi)部職工或管理層利益最大化而忽視外部投資者,更傾向于控制企業(yè)信息而拒絕向社會(huì)公眾披露企業(yè)信息。這對(duì)相對(duì)保密的俄會(huì)計(jì)披露規(guī)定造成了更深層次的影響。
5.對(duì)俄羅斯會(huì)計(jì)統(tǒng)一性的影響。
相對(duì)地說,俄更崇尚集體主義,偏好整體的統(tǒng)一而非個(gè)體的靈活與主動(dòng)。俄會(huì)計(jì)原則在很多地方體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。例如,俄羅斯2002年之前的固定資產(chǎn)折舊并不按企業(yè)會(huì)計(jì)人員個(gè)人判斷固定資產(chǎn)可使用的壽命計(jì)算,而是根據(jù)國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一折舊率計(jì)算;2002年之后,俄才允許“自我”判斷。而固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)仍不允許根據(jù)期末可收回凈價(jià)計(jì)提減值,這無疑大大擠壓了會(huì)計(jì)人員的個(gè)人判斷空間。
6.對(duì)俄羅斯會(huì)計(jì)職業(yè)化的影響。
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,俄會(huì)計(jì)職業(yè)化水平明顯偏低,不論是會(huì)計(jì)職業(yè)的自我管制能力,還是會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力均相形見絀。這固然與一個(gè)權(quán)力距離較大的國(guó)家有關(guān),但更主要的是由俄相對(duì)落后的會(huì)計(jì)學(xué)教育造成的。2002年,俄只有26.6%的大學(xué)在講授會(huì)計(jì)學(xué),雖然比獨(dú)立初期大為改觀,但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家甚至中國(guó)相差甚遠(yuǎn)。這是因?yàn)樵谔K聯(lián)時(shí)代,會(huì)計(jì)并不是一個(gè)聲望很高或者說很受歡迎的專業(yè)。直到俄改革開放后,會(huì)計(jì)專業(yè)才變得受歡迎并日益重要起來。不過,目前全俄只有不超過10%的大學(xué)能夠授予會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)士和碩士學(xué)位,課程設(shè)置和教科書也相對(duì)落后,會(huì)計(jì)學(xué)教育發(fā)展相對(duì)緩慢。