有關(guān)于電大管理會(huì)計(jì)的論文(2)
有關(guān)于電大管理會(huì)計(jì)的論文
有關(guān)于電大管理會(huì)計(jì)的論文篇2
淺談管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用
摘要:財(cái)政部在2014年頒布了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作需要全面快速開(kāi)展。隨著財(cái)政改革政策的不斷出臺(tái)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)逐漸向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變。筆者首先討論了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的區(qū)別,接著分析了行政事業(yè)單位中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的必要條件、作用和必要性,在此基礎(chǔ)上論述了管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位應(yīng)用中存在的問(wèn)題,最后針對(duì)問(wèn)題提出了應(yīng)用策略,旨在完善行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系,促進(jìn)行政事業(yè)單位健康、持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);行政事業(yè)單位;管理會(huì)計(jì)體系
一、管理會(huì)計(jì)概述
1.管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別
管理會(huì)計(jì)利用相關(guān)信息對(duì)單位發(fā)展前景進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),對(duì)單位未來(lái)規(guī)劃、控制等決策發(fā)揮重要作用。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用,對(duì)促進(jìn)行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理、科學(xué)決策、社會(huì)效益最大化及提高人民群眾的滿(mǎn)意度都有積極的作用。而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更側(cè)重會(huì)計(jì)核算,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、記錄以及報(bào)告的完成為相關(guān)人員提供信息,受會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束,程序和方法比較固定。
2.行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的必要條件
科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的數(shù)據(jù)信息是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的基礎(chǔ),完善的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的技術(shù)支撐,高素質(zhì)、高技能的專(zhuān)業(yè)人才是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的人員保障,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的環(huán)境保證。
3.管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用在行政事業(yè)單位中的作用
首先,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用有利于行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)政資金使用效益,減少資產(chǎn)流失,節(jié)約行政成本;其次,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用有利于行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理工作,合理配置資源,從容應(yīng)對(duì)、適應(yīng)外部環(huán)境變化;第三,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用有利于行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和業(yè)績(jī)考核工作,在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)提升行政事業(yè)單位的公信力、人民群眾的滿(mǎn)意度;最后,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用可以為行政事業(yè)單位的管理層提供有效信息,為管理層決策提供依據(jù),提高管理層的決策效率。
二、管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位應(yīng)用的必要性
1.是建立公共財(cái)政體系、強(qiáng)化政府掌控能力的需要
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)稅體制改革的深入,信息需求發(fā)生改變,與之相適應(yīng)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)方式也隨之改變,這在客觀上就要求行政事業(yè)單位建立管理會(huì)計(jì)體系,利用管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),為政府部門(mén)提供有用信息,為提高政府的管控能力提供保障。
2.是加強(qiáng)內(nèi)部控制、提高管理水平的需要
行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)和管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用互為基礎(chǔ)、互相支持。內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)系統(tǒng)提供準(zhǔn)確科學(xué)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)通過(guò)一些程序和辦法為內(nèi)部控制系統(tǒng)提供反饋信息,有利于行政事業(yè)單位資源的合理配置和管理水平的提高。
3.是推進(jìn)行政事業(yè)單位改革的需要
行政事業(yè)單位改革步履維艱,管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用會(huì)幫助行政事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和科學(xué)決策,提高行政事業(yè)單位的民主決策能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力,滿(mǎn)足行政事業(yè)單位改革的需要。
三、管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位應(yīng)用中存在的問(wèn)題
1.管理會(huì)計(jì)理論研究滯后,限制了在行政事業(yè)單位的應(yīng)用
我國(guó)的管理會(huì)計(jì)理論研究與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,起步較晚,理論體系、技術(shù)方法還比較落后,還沒(méi)有形成成熟的理論體系,因而限制了它在行政事業(yè)單位中的快速推廣和應(yīng)用。已有的管理會(huì)計(jì)理論主要應(yīng)用于企業(yè)中,與我國(guó)行政事業(yè)單位發(fā)展脫節(jié)嚴(yán)重,因而在客觀上削弱了管理會(huì)計(jì)的積極作用。
2.管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的基礎(chǔ)薄弱,應(yīng)用環(huán)境需改善
管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比,側(cè)重分析和管理。行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主要集中在使用資金辦理對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),不涉及利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益,部分行政事業(yè)單位內(nèi)部控制不完善,財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,這些都影響了管理會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展。同時(shí),當(dāng)前的管理會(huì)計(jì)可以及時(shí)整理和分析內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息,但搜集與整理外部可用信息的意識(shí)較差,忽略了市場(chǎng)環(huán)境的影響,導(dǎo)致與外部環(huán)境的脫軌,不利于行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)急需加快腳步
目前,行政事業(yè)單位中普遍沒(méi)有建立起能高效運(yùn)用的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的一些重要信息無(wú)法及時(shí)更新和傳遞,形成這種局面的原因很多:有的是單位重視不夠,認(rèn)為信息系統(tǒng)不重要;有的是因資金緊張而不愿建設(shè);有的是因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)落后,造成行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)軟件積極性不高等。
4.管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)急需提高
管理會(huì)計(jì)比財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更專(zhuān)業(yè)、更復(fù)雜,因此需要大量的專(zhuān)業(yè)人才從事此項(xiàng)工作。然而,現(xiàn)實(shí)的情況是:有的人員是由其他崗位或會(huì)計(jì)崗位轉(zhuǎn)崗的,可以應(yīng)對(duì)一般的財(cái)務(wù)工作,但很難勝任專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的管理會(huì)計(jì)工作;現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍中,具有本科以上學(xué)歷和中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員很少,并且年齡偏大的居多,他們更新知識(shí)的主動(dòng)性不強(qiáng);行政事業(yè)單位在選拔和任用人才方面缺少激勵(lì)機(jī)制,工作人員積極性不高,難以滿(mǎn)足管理會(huì)計(jì)工作的要求,阻礙了管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用與發(fā)展。
四、管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用策略
1.國(guó)家要加大投入,加快管理會(huì)計(jì)理論研究的進(jìn)程
我國(guó)與其他先進(jìn)國(guó)家相比,管理會(huì)計(jì)理論研究起步晚,國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)界一定要加快對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的研究,政府也要加大投入,通過(guò)引進(jìn)人才、整合資源等方式,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論研究,以適應(yīng)和滿(mǎn)足管理會(huì)計(jì)工作的需要。
2.轉(zhuǎn)變思路,積極構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系
首先要加大宣傳力度,讓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都能轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),重視和支持管理會(huì)計(jì)工作。其次要明確管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建要以預(yù)算管理為基礎(chǔ),保證預(yù)算管理的順利進(jìn)展。管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的主要內(nèi)容包括:行政事業(yè)單位的預(yù)測(cè)系統(tǒng)、管理決策系統(tǒng)、預(yù)算管理控制系統(tǒng)、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)等。最后要加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與管理會(huì)計(jì)的科學(xué)結(jié)合。
3.積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
首先,要盡量選用新的、先進(jìn)的管理會(huì)計(jì)軟件;其次,要把管理會(huì)計(jì)軟件與財(cái)務(wù)軟件有機(jī)結(jié)合,及時(shí)獲取和分析財(cái)務(wù)信息;第三,管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)一定要滿(mǎn)足本單位的需要,立足本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),滿(mǎn)足單位信息完整化的要求;最后,還要加強(qiáng)與外部環(huán)境、相關(guān)單位之間的信息交流和溝通,避免出現(xiàn)“信息孤島”。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,提高管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)
管理會(huì)計(jì)作用發(fā)揮的效果如何與管理會(huì)計(jì)工作人員有直接的關(guān)系,因此,行政事業(yè)單位要注重管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先要積極引進(jìn)具有管理會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能的人員從事此項(xiàng)工作;其次,要加強(qiáng)對(duì)在職人員的定期或不定期培訓(xùn),培養(yǎng)他們的主人翁意識(shí),做到主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,不斷提高信息化操作水平;最后,行政事業(yè)單位也要采取聘任上崗,增加在職人員的危機(jī)感和緊迫感,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)人員,建立考核機(jī)制,將考核結(jié)果與管理會(huì)計(jì)人員晉升、提拔、工資等福利待遇掛鉤。只有保證了人才隊(duì)伍質(zhì)量,管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用才會(huì)順利進(jìn)行。
五、結(jié)語(yǔ)
總而言之,《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的頒布,表明管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用是一種趨勢(shì)。行政事業(yè)單位要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)意識(shí),完善內(nèi)部控制管理,加大管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的力度,積極引進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才,發(fā)揮管理會(huì)計(jì)參與決策的功能,保障行政事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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