會計制度專業(yè)學年論文范文
會計制度專業(yè)學年論文范文
會計制度屬于經(jīng)濟制度,會計制度是要求會計機構(gòu)和會計人員共同遵守辦理會計事項的標準。下面是學習啦小編為大家整理的會計制度專業(yè)學年論文范文，供大家參考。
會計制度專業(yè)學年論文范文篇一
《 新會計制度下行政單位財務(wù)管理分析 》
摘要：近年來隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計制度的革新以及國家相關(guān)服務(wù)部門對財政監(jiān)管力度的加大，行政事業(yè)單位在財務(wù)管理的方式上也不得不進行新的創(chuàng)新。在新會計制度實施后，行政事業(yè)單位雖然有積極地執(zhí)行，取得了一定的成效，但依然存在著很大的問題。本文主要涉及新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的目前狀況以及對財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的措施。以此創(chuàng)新行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，促進行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：新會計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理
新制度的執(zhí)行，對我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理提出了更嚴格的要求。為了更好地規(guī)范行政事業(yè)單位，完成預(yù)算收支計劃，促進我國行政事業(yè)單位的長期發(fā)展，必須對財務(wù)管理方式進行創(chuàng)新。對于目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理的方式要去其糟粕，取其精華，并根據(jù)新會計制度執(zhí)行、創(chuàng)新管理方式從而加快我國經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)代化進程。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理概念與內(nèi)涵
行政事業(yè)單位財務(wù)管理是對所進行的預(yù)算、分析、控制、決算、考核等一切財務(wù)活動的總稱。預(yù)算資金是行政事業(yè)單位財務(wù)管理的核心事業(yè)，也是行政事業(yè)單位進行財務(wù)活動的前提和有效依據(jù)。行政事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則就是要執(zhí)行國家的相關(guān)法律、法規(guī)。辦事方針要堅持勤儉，正確處理資金供給和事業(yè)發(fā)展的需要，處理好國家、單位和個人的利益關(guān)系，統(tǒng)籌社會效益和經(jīng)濟效益。行政事業(yè)單位的基本任務(wù)就是要保證單位資金的正常運轉(zhuǎn)，如實提交行政單位的預(yù)算，建立健全財務(wù)管理制度，加強國有資產(chǎn)管理等。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題
(一)財務(wù)管理理念缺乏
我國行政事業(yè)單位服務(wù)對象主要是社會，國家的財政補貼是主要的資金來源。行政事業(yè)單位沒有高度重視資金管理，同時也缺乏對財務(wù)管理的理念，這樣導(dǎo)致行政事業(yè)單位有一定的財務(wù)風險。當然，行政事業(yè)單位在財務(wù)監(jiān)督處理和資金清算等也存在著風險。
(二)財務(wù)管理制度不健全
行政事業(yè)單位在財務(wù)管理中有資金用途不嚴格、賬目不明確、使用范圍設(shè)置太廣等問題。在財務(wù)管理制度中，很多財務(wù)工作人員對于往來賬目的處理沒有嚴格按照制度規(guī)范，這樣造成財務(wù)賬面上有很大部分的假賬、壞賬。
(三)缺乏財務(wù)預(yù)測管理
我國行政事業(yè)單位的主要資金來源是國家財政補貼，財務(wù)的預(yù)算在財務(wù)管理中占有很重要的位置。但是部分行政單位缺乏對財務(wù)預(yù)測的管理，沒有從實際財務(wù)的預(yù)算出發(fā)，導(dǎo)致資金的預(yù)算出現(xiàn)問題。由于缺乏財務(wù)預(yù)算管理，在實際過程中無法根據(jù)實際的內(nèi)外因素進行改變，這樣會使投資項目出現(xiàn)不穩(wěn)定性。
(四)新舊會計制度銜接不嚴密
在執(zhí)行舊會計制度的過程中，很多賬目的設(shè)置帶有隨意性，一些事業(yè)單位的賬目有很多不合規(guī)矩的情況，這樣賬目處理的過程會發(fā)生諸多不準確的現(xiàn)象。在新會計制度實行中對以前的賬目無法準確的進行處理。有些事業(yè)單位對新會計制度執(zhí)行不徹底，導(dǎo)致新會計制度無法順利實行。
(五)資金?？顚Ｓ貌坏轿?/p>
很多單位都會有轉(zhuǎn)款專項資金，但是，一些會計工作人員對轉(zhuǎn)款的具體用途和流向不能及時準確的把握，使得資金的有效使用率不高，而且會有浪費的現(xiàn)象。更嚴重的是導(dǎo)致一些豆腐渣工程的出現(xiàn)和貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、行政事業(yè)單位財務(wù)管理對策
(一)健全財務(wù)管理制度
行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作應(yīng)該有一套完整科學的制度體系。首先就要加強單位內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證單位內(nèi)部能夠有序的進行會計工作。其次就是加強審計監(jiān)督制度，使工作人員能夠依法履行職責，保證經(jīng)濟活動的內(nèi)容真實可靠。
(二)規(guī)范會計流程
新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理，需要嚴格參照新會計制度流程進行，在財務(wù)上要對會計基礎(chǔ)進行嚴格管理。要做到財務(wù)管理責任分配到人，對賬目的明細要進行清晰記錄。對其他賬目往來款項應(yīng)該嚴格控制在合理范圍內(nèi)，及時將賬目的資金往來納入本年決算。
(三)財務(wù)人員各司其職
財政、審計、主管等部門需要做好各自的本職工作，加強對行政事業(yè)單位的檢查監(jiān)督，依法對違規(guī)行為做出處理。對行政事業(yè)單位的檢查過程中要有規(guī)范的衡量標準和有效的依據(jù)。同時也要對會計基礎(chǔ)工作進行規(guī)范，如發(fā)現(xiàn)賬目不明確、做假賬等問題，一定要按照會計法規(guī)從嚴處罰。
(四)提高財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力
進一步對行政事業(yè)單位會計人員進行培訓(xùn)，認真貫徹學習新會計制度。要求會計工作人員能夠熟練了解和掌握各個環(huán)節(jié)的規(guī)定。當然對會計工作人員也可以采取不定期的培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要對預(yù)算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)督，這樣能夠加強財務(wù)管理的透明度，充分發(fā)揮財務(wù)公開的監(jiān)督功能。
(五)引入市場化機制
首先要確定科學合理的資產(chǎn)核算方式，使固定資產(chǎn)的價值能夠真實地反映。其次要加強對國有資產(chǎn)的管理，在出租、報廢處理等環(huán)節(jié)設(shè)置監(jiān)督管理機制，在引入市場機制的同時要注意防止國有資產(chǎn)的流失。關(guān)鍵的是需要提高國有資產(chǎn)的有效使用率，逐漸杜絕盲目和重復(fù)購置資產(chǎn)的現(xiàn)象。
(六)強化非稅收入的管理
財務(wù)管理工作人員要充分利用自身的優(yōu)勢，對賬目情況、項目實施情況要進行監(jiān)督，使每一筆資金的都能得到合理必要的使用，對于審查的有關(guān)結(jié)果也要向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報，從而杜絕貪污腐敗的現(xiàn)象出現(xiàn)。
四、施行新會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的影響
在新會計制度施行后，行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上建立了科學的管理理念，規(guī)范了對財務(wù)管理的監(jiān)督控制，增強了財務(wù)管理控制的嚴謹性。同時也不斷提高了行政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)人員的水平，逐漸完善了預(yù)算的管理系統(tǒng)，明確了財政資金的使用用途，提高了利用率。與此同時也就提升了行政事業(yè)單位的控制管理水平。
(一)轉(zhuǎn)變了會計主體
在新會計制度的施行下，讓會計主體發(fā)生了翻天覆地的變化，并且作為會計預(yù)算進行推廣。施行新會計制度加強了財務(wù)部門的監(jiān)督管理水平和能力，提高了財務(wù)資金的利用率，財務(wù)的賬目也一目了然。加強對資金的管理，能夠真實反映財務(wù)資金的流動情況，并且能對資金進行統(tǒng)籌運用。
(二)改變了資金的管理辦法
在新會計制度施行后，行政事業(yè)單位在資金的預(yù)算決算和管理上都發(fā)生了變化，而且彌補了舊會計制度的不足之處。而且會根據(jù)行政事業(yè)單位自身發(fā)展對資金進行嚴格的支出和控制，以防賬目不清。
(三)會計記賬方式發(fā)生了變化
新會計制度為行政事業(yè)單位財務(wù)管理提供了準確全面的自己信息，促使會計方式也發(fā)生了改變，不斷完善了就會計制度。使行政事業(yè)單位真正滿足了社會發(fā)展的需求，更加明確了會計與行政事業(yè)單位的關(guān)系，從而使得行政事業(yè)單位的資金得到了有效的利用。
(四)促進了會計要素的改變
行政事業(yè)單位財務(wù)部門在財務(wù)管理方式上吸取了舊會計制度的優(yōu)點，同時與新會計制度相結(jié)合把財務(wù)管理分為了四類，分別是：收入、資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)。行政事業(yè)單位管理水平的不斷提高，對財務(wù)中出現(xiàn)的問題都有了很好的解決，而且促進了行政事業(yè)單位核算水平的提高。
五、結(jié)束語
當今世界經(jīng)濟快速發(fā)展，行政事業(yè)單位也在不斷創(chuàng)新和改革，財務(wù)管理制度也在不斷創(chuàng)新。為了滿足社會的發(fā)展需求，我國行政事業(yè)單位也在越來越規(guī)范的運用新會計制度。但是行政事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部依然有很多隱藏的問題亟待解決。新會計制度在諸多方面都對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理起到了推動作用，在預(yù)算決算，記賬方式，財務(wù)人員素質(zhì)上都有很積極的作用，大大提高了財務(wù)管理部門的效率。同時對我國經(jīng)濟的發(fā)展也有巨大的推動作用。
參考文獻：
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會計制度專業(yè)學年論文范文篇二
《 我國高校會計制度改革思考 》
【摘要】改革開放之后，我國的經(jīng)濟獲得了突飛猛進的發(fā)展，因此對于高校的會計制度提出了更多的需求。而我國高校作為會計制度的重要實施場所，承擔著會計制度改革的重要責任。然而，在新會計準則的背景下，我國高校的會計制度體現(xiàn)出一定的問題和不足，因此我國很多高校都對自身的會計制度進行了改革。本文通過簡要介紹目前高校會計制度改革的背景，以及其中存在的問題及改革的必要性，最后針對我國高校會計制度的改革提出了有效的促進策略。
【關(guān)鍵詞】新會計準則;高等院校;會計制度;會計人才
高等院校是培養(yǎng)人才的重要搖籃，隨著新會計準則的不斷實施，對于高校的會計制度有著更高的要求，因此我國高校會計制度也需要進行一定的調(diào)整。本文通過簡要介紹我國高校會計制度的背景，進而分析并指出了其中存在的問題，最后提出了有效的促進我國高校會計制度的策略。
一、我國高校會計制度改革的背景
目前，我國很多高校在進行日常的管理工作的過程中都需要會計制度，隨著新會計準則的實施，我國高校會計制度需要進一步的改革。通過本文的分析和研究得知，目前我國高校會計制度改革的背景如下:
(一)高校外部環(huán)境的變化。高校外部環(huán)境的變化是促進我國高校會計制度改革的重要原因，外部環(huán)境主要發(fā)生的變化如下:第一，改革開放之前我國的高校采取集中管理的方式，但是在上個世紀九十年代左右，我國的高校開始進行了改革，政府開始允許學校進行自主辦學模式，并且將高校自主辦學寫入了法律，這一變化對于我國高校會計制度改革產(chǎn)生了深遠的影響;第二，教育資源的分配發(fā)生了重要的變化，在改革開放初期我國的高等教育都是由國家進行資源的統(tǒng)一分配和調(diào)度，包括教師資源、專業(yè)的設(shè)備、課程的設(shè)置等等都是由政府部門進行確定的。
(二)高校內(nèi)部環(huán)境的變化。我國高校會計制度改革除了外部的原因影響，還有內(nèi)部的一些原因，主要體現(xiàn)在以下幾點:第一，高等學校內(nèi)部的會計主體開始獨立與擴張，隨著我國高等教育的進一步發(fā)展，很多學院高校開始進行獨立辦學，并且擁有獨立的法人資格，同時也獨立承擔教學的組織和管理工作，并且會計和財務(wù)核算方面也具有民事承擔的資格;第二，高校內(nèi)部的經(jīng)濟活動開始變得多樣化，隨著我國高等院校的不斷發(fā)展，高校開始向著市場化的方向發(fā)展，因此很多經(jīng)濟活動都開始出現(xiàn)，例如:很多高校開始通過多種渠道進行融資，從而用于高校的各項支出。
二、我國高校會計制度改革過程中存在的問題
通過以上的分析和論述可知，目前隨著新會計準則的不斷推進，我國高校會計制度開始進行了一系列改革，但是在改革過程中依然存在很多問題，主要包括以下幾點:
(一)會計核算基礎(chǔ)還需要進一步優(yōu)化。隨著高等院校進一步向著市場化的方向發(fā)展，因此對于會計核算方面的要求也進一步提高，然而目前高校的會計核算基礎(chǔ)還需要進一步優(yōu)化，主要體現(xiàn)在以下幾點:第一，很多高校并沒有將一些固定資產(chǎn)和科研經(jīng)費等等記錄高校的當期成本，因此在一定程度上，使得高等院校的會計報表無法真實反映高校的資產(chǎn)和負債等情況，同時也無法進一步發(fā)揮高校的會計職能;第二，很多高校的會計并沒有對職工應(yīng)付工資和福利進行管理，沒有列出到支出的行列，而是到真正支付員工工作的時期才會真正地進行記錄，這樣使得高校無法對一些成本進行核算。
(二)高校對于資產(chǎn)的核算方法不科學。目前，很多高校依然存在著資產(chǎn)的核算方法不科學的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾點:第一，高校的一些固定資產(chǎn)都是以資產(chǎn)價值的形式存在的，并沒有發(fā)生嚴重的損失和耗費，然而對于很多高校在進行資產(chǎn)統(tǒng)計的過程中，往往是對這些資產(chǎn)進行折舊處理的，所以這種處理方式并不科學;第二，很多高校為了進一步擴展開始進行了很多基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)工作，然而這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作主要是進行獨立核算的，并沒有出現(xiàn)在高校會計核算的過程中，所以高校在基建固定資產(chǎn)方面的會計核算還存在一定的問題，與高校的實際情況不符。
(三)高校的結(jié)余核算與實際不符。目前，很多高校在進行會計統(tǒng)計的過程中，會對財務(wù)的結(jié)余進行統(tǒng)計和核算，然而通過本文的調(diào)查和研究得知，目前很多高校的結(jié)余核算與實際并不相符，主要體現(xiàn)在以下幾點:第一，在高校的會計核算過程中，很多高等院校都有一些存貨或者是暫付款等財產(chǎn)，這些財產(chǎn)雖然在一段時間內(nèi)并沒有真正地被支出，因此應(yīng)該作為高校年終結(jié)余的重要項;第二，高校的員工工資和福利應(yīng)該是高等院校的資產(chǎn)正常流動，轉(zhuǎn)入學校的基金也存在一定程度上的名不副實，有些甚至為了彌補前幾年的差額，故意謊報基金的收益等等。
三、促進我國高校會計制度改革的相關(guān)建議
隨著新會計準則的推行，目前我國高校會計制度改革的不斷實施，很多高校開始對會計制度進行了改革，然而在改革的過程中還存在很多問題，從而影響了我國高校會計制度改革的進程，因此，為了更好地促進我國高校會計制度改革，可以參考以下幾點策略:
(一)明確高校財務(wù)報告的內(nèi)容和目標。為了更好地促進我國高校會計制度的改革和發(fā)展，需要首先明確我國高校財務(wù)報告的內(nèi)容和目標，作為高校會計制度改革的參考，為此可以做到以下幾點:第一，隨著我國高校自主經(jīng)營的不斷發(fā)展，高校財務(wù)報告中的內(nèi)容也越來越多，因此為了更好地促進我國高校會計制度的改革，需要進一步明確高校財務(wù)報告中的內(nèi)容，這樣才能使得高校會計制度有著更加明確的改革方向;第二，高校財務(wù)報告的目標，不僅僅需要對過去高校的財務(wù)情況進行展示和整理，而且也是高校管理層進行財務(wù)預(yù)算的重要參考，因此必須要更加明確高校財務(wù)報告的目標，使得我國高校會計制度向著高校財務(wù)報告的目標靠攏，才能真正發(fā)揮我國高校會計制度改革的效果。
(二)加強會計工作的內(nèi)部控制。由于高校會計制度對于高校的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，因此為了更好地促進我國高校會計制度的改革，需要加強會計工作的內(nèi)部控制，為此需要做到以下幾點:第一，建立健全高校會計工作的內(nèi)部控制機制，使得高校的領(lǐng)導(dǎo)階層可以逐漸認識到高校會計工作內(nèi)部控制的重要性，進一步建立高校的內(nèi)部控制機制，才能更好地促進我國高校會計制度的改革和發(fā)展;第二，建設(shè)和執(zhí)行高校會計工作的內(nèi)部控制，應(yīng)該特別注意會計工作的風險控制，從而能夠盡早地預(yù)防和控制風險，及時地識別風險和規(guī)避風險，進而能夠更好地促進我國高校會計制度的改革和完善。
(三)使得高校會計制度能夠合理反映高校的各項費用。隨著我國高校進行自主招生之后，高校的支出和收入的種類在不斷地增加，所以，必須要對高校的各項收入和支出進行及時地統(tǒng)計，使得高校會計制度能夠及時地反映高校的各項費用，為此可以做到以下幾點:第一，要對目前高校的主要支出和收入種類做好統(tǒng)計，這樣能夠在進行會計統(tǒng)計的過程中，及時地發(fā)現(xiàn)是否有遺漏的項，能夠進一步促進我國高校會計制度的順利開展;第二，要使得高校的會計制度具有一定的復(fù)核機制，對于高校會計制度中的各項統(tǒng)計進行復(fù)核，防止遺漏或者是重復(fù)統(tǒng)計的現(xiàn)象發(fā)生，從而能夠更好地促進我國高校會計制度的改革和發(fā)展。
(四)完善高校會計制度改革的實施細則。對于我國高校會計制度的改革工作來說，為了更好地促進改革的進度和發(fā)展，必須要盡快出臺我國高校會計制度改革的實施細則，才能更好地指導(dǎo)高校會計制度的改革工作，為此可以做到以下幾點:第一，借鑒其他高校的成功改革經(jīng)驗，目前我國的很多高校對會計制度進行了相應(yīng)的改革，其中有很多高校都取得了良好的效果，因此可以借鑒這些高校的成功改革經(jīng)驗，從而更好地指導(dǎo)高校會計制度的改革工作;第二，在對我國高校會計制度進行改革的過程中，需要對高校的現(xiàn)狀進行充分地了解，從而能夠制定符合高校自身特色的改革策略;并且在實施過程中要遵循循序漸進的準則。綜上所述，新會計準則提出，使得我國高校的會計制度能夠加入國際會計制度的主流趨勢，對于我國高校會計制度有一定的指導(dǎo)意義。所以，本文通過簡要介紹目前我國高校會計制度改革的背景，進而總結(jié)了目前我國高校會計制度的不足，最后提出了促進我國高校會計制度改革的重要措施。
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會計制度專業(yè)學年論文范文篇三
《 公立醫(yī)院會計制度改革研究 》
【摘要】新醫(yī)院會計制度的施行，主要是針對公立醫(yī)院提出財務(wù)管理要求。公立醫(yī)院屬于執(zhí)行獨立核算的醫(yī)院，各種新要求和新制度的提出，大大促進了醫(yī)院會計信息質(zhì)量，醫(yī)院的財務(wù)分析也更為準確、可靠。雖然新醫(yī)改后，醫(yī)院的會計制度順應(yīng)了公立醫(yī)院的改革方案而為醫(yī)院的財務(wù)管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但是，也使得會計信息發(fā)生了變化，這對于醫(yī)院財務(wù)分析而言，可謂是不小的挑戰(zhàn)。本論文針對新醫(yī)改對公立醫(yī)院會計制度及其改革的影響進行探究。
【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;會計制度改革;新醫(yī)改
新醫(yī)改對于中國的醫(yī)療事業(yè)發(fā)展具有重要的里程碑意義。長期以來，中國公立醫(yī)院所執(zhí)行的會計制度雖然適應(yīng)改革發(fā)展的需要而有所改變，但是在具體實施中，并沒有適應(yīng)時代的需要，沒有根據(jù)公立醫(yī)院自身發(fā)展的需求而調(diào)整和完善。中國目前進入到社會經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，醫(yī)院的內(nèi)部管理狀況正發(fā)生著變化。公立醫(yī)院會計制度所體現(xiàn)出來的不適應(yīng)性更加明顯。對于中國的醫(yī)療事業(yè)而言，新醫(yī)改要求公立醫(yī)院會計制度需要深層次調(diào)整，實現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)化，為人民群眾提供更為周到的醫(yī)療服務(wù)。
一、新醫(yī)改對醫(yī)院會計制度適用范圍的影響
新的醫(yī)院會計制度在制定的過程中，需要考慮到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各項活動展開情況，還要考慮到醫(yī)院業(yè)務(wù)活動中的資金管理情況。因此，新醫(yī)改需要明確制度的適用范圍。舊會計制度主要適用于獨立核算的公立醫(yī)療機構(gòu)，新會計制度則在舊制度適用范圍內(nèi)有所擴展，延伸到基層衛(wèi)生機構(gòu)，實現(xiàn)了公立醫(yī)院會計制度全覆蓋?，F(xiàn)行的公立醫(yī)院會計制度適應(yīng)了目前中國的經(jīng)濟環(huán)境，促進了社會主義經(jīng)濟條件下的公立醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)行的公立醫(yī)院會計制度對于制度的適用范圍以明確，即本制度對于中華人民共和國境內(nèi)的各級各類獨立核算的公立醫(yī)療機構(gòu)都適用，這就使得醫(yī)院會計制度適用范圍不再具有局限性，可以有效地保障醫(yī)院會計信息質(zhì)量[1]。隨著中國醫(yī)療機構(gòu)市場化發(fā)展，非公有制醫(yī)院的數(shù)量增多，這些醫(yī)院主要執(zhí)行的是企業(yè)財務(wù)會計制度。一些履行醫(yī)療服務(wù)的民間機構(gòu)也應(yīng)運而生，這些醫(yī)院需要對公立醫(yī)院會計制度參照執(zhí)行。對于不同層次醫(yī)院制度管理中所存在的差異，新醫(yī)改中強調(diào)“積極穩(wěn)妥開展公立醫(yī)院改革”，這就意味著公立醫(yī)院將工作重點體現(xiàn)在公益性和公共性，在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)制改革。公立醫(yī)院的社會化發(fā)展，使得閑置資源得以有效利用，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化醫(yī)院管理布局，使醫(yī)院的功能性得以充分發(fā)揮出來。新醫(yī)改在實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)之間實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補的基礎(chǔ)上，還能夠促進相互之間的競爭，以推進醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高。
二、新醫(yī)改對醫(yī)院會計制度核算的影響
會計核算基礎(chǔ)包括兩種，即收付實現(xiàn)制、權(quán)責發(fā)生制。收付實現(xiàn)制所發(fā)生的是本期的收入和費用，其標準是本期款項的實際收付，只要是本期實際發(fā)生的，即便該款項不屬于本期，也被劃入到本期款項范圍內(nèi);權(quán)責發(fā)生制更為注重本期的收入權(quán)力和費用支出義務(wù)，其標準是屬于本期的收入權(quán)力和支出義務(wù)，以此來確認收入和費用。按照舊會計制度，醫(yī)院的會計核算需要按照權(quán)責發(fā)生制來執(zhí)行，同時還可以采用收付實現(xiàn)制。新會計制度對于醫(yī)院會計制度核算以進一步明確，取消了收付實現(xiàn)制，要求醫(yī)院的會計核算基礎(chǔ)建立在權(quán)責發(fā)生制的基礎(chǔ)上。在對醫(yī)院會計收入進行確認的時候，要求醫(yī)療服務(wù)活動已經(jīng)發(fā)生且收到貨幣資金。與此同時，還要對記入賬目的固定資產(chǎn)提取折舊，由此而使得成本核算更為準確，對于醫(yī)院財務(wù)管理提供可靠的信息資料[2]。此外，在新醫(yī)改中明確“醫(yī)藥分開，逐步取消藥品加成”，醫(yī)院的經(jīng)濟效益會在一定程度上受到影響。按照公立醫(yī)院會計制度，醫(yī)院可以通過服務(wù)渠道對這部分損失以彌補，諸如藥事服務(wù)費、技術(shù)服務(wù)費以及各種政府投入的增加等等。新醫(yī)改中以推進醫(yī)藥分開為主，實行藥品零差價率銷售，那么，醫(yī)院會計制度中的“藥品進銷差價”作廢，同時，“以藥養(yǎng)醫(yī)”的核算也被取消，由此而改善了醫(yī)院的運行機制。醫(yī)院的會計信息內(nèi)容主要涉及到醫(yī)療費用、價格以及各項財政補償?shù)鹊?，會計信息更為充實而準確。
三、新醫(yī)改對醫(yī)院會計制度內(nèi)容的影響
按照舊的公立醫(yī)院會計制度，非盈利的固定資產(chǎn)資本明顯不足，一方面體現(xiàn)為公共服務(wù)的補償機制缺乏合理性，導(dǎo)致醫(yī)院的財務(wù)問題沒有真正意義地解決;另一方面，固定資產(chǎn)的賬面使用“累計折舊”科目虛增，導(dǎo)致財務(wù)業(yè)績失真。新醫(yī)改中對于醫(yī)院會計制度的改革方案明確提出：“衛(wèi)生系統(tǒng)的服務(wù)體系的設(shè)計都應(yīng)該遵循公益性的原則，堅持公益性原則。”這對于現(xiàn)行醫(yī)院會計制度形成了極大的挑戰(zhàn)，主要是由于現(xiàn)行醫(yī)院會計制度中還沒有將相應(yīng)的公益性會計科目建立起來，因此無法提供有效的公益會計信息。醫(yī)院的固定資產(chǎn)也沒有進行公益性資本化的設(shè)計，這就需要醫(yī)院將公益性補償機制建立起來，盡量少量占用社會公共資源，避免公共資源按照資本化處理，提高了會計信息的準確性。
四、深化醫(yī)院會計制度改革的建議
將公立醫(yī)院會計制度適用范圍進一步擴大，延伸到非營利性醫(yī)療機構(gòu)。這樣做的目的是保證公立醫(yī)院改革后，能夠充實會計制度中所存在空白，促進公立醫(yī)院能夠更好地發(fā)展，會計制度中可以對單獨的公益性科目以設(shè)置。增設(shè)公益性會計科目后，固定資產(chǎn)的公益性資本化方式得以創(chuàng)新設(shè)計，使得盈利性與非盈利性得以區(qū)分[3]。公益性科目的設(shè)置，有利于向政府有關(guān)管理部門提供準確會計信息，以獲得相應(yīng)的公共服務(wù)補償。隨著會計制度適用范圍的擴大，營利性醫(yī)院參考新會計制度也得以運行，能夠按照有關(guān)規(guī)定繳納稅款。改革醫(yī)療會計科目、藥品會計科目以及相應(yīng)的會計核算方式，使核算內(nèi)容更為規(guī)范化、科學化，減少醫(yī)院在收入上的虧損。根據(jù)醫(yī)院運行實際，將統(tǒng)一的醫(yī)療成本核算體系建立起來，這就需要財務(wù)管理人員樹立成本核算意識，并不斷地充實自己的業(yè)務(wù)知識，提升業(yè)務(wù)水平，能夠使醫(yī)院的成本類型、費用涉及范圍、會計核算口徑等統(tǒng)一化，使得成本信息更具有可比性。此外，公立醫(yī)院會計制度改革過程中，應(yīng)該加大度風險金的管理，從而確保會計制度更加完善。第一，確保醫(yī)療風險金的科學性。在新醫(yī)院會計制度的作用下，風險金應(yīng)當從醫(yī)療收入中計提，用于支付醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療事故時所賠償?shù)馁Y金，那么，風險金計提的比例不應(yīng)該超過當年醫(yī)療收入的1%～3%，而且在會計核算過程中遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目，貸記“專用基金醫(yī)療風險金”科目。由于醫(yī)院不同科室間有很多的差異性，在處理醫(yī)療風險時，只是按照收入比例進行分攤會存在不合理之處。因此，醫(yī)療風險金應(yīng)該選擇更加科學的方法加以分攤，從而使得各科室的成本得以真實的反映出來。第二，加強醫(yī)療風險基賬戶管理。風險金超支的部分，要在提高下一年的繳納比例，對于沒有醫(yī)療事故的科室予以獎勵，下一年降低計提比例，并將剩余基金結(jié)轉(zhuǎn)到下一年使用，從而降低風險金管理的風險。同時，醫(yī)療風險金應(yīng)當設(shè)置專戶管理，在“專用基金—醫(yī)療風險基金”賬戶設(shè)置各科室的明細賬，然后加強對風險金進行科學的管理，一旦發(fā)生醫(yī)療事故，需要對醫(yī)院匹配數(shù)額和風險金賬戶實際支出差額進行深入分析，從而確保醫(yī)療風險基賬戶管理取得良好效果。第三，風險金核算內(nèi)容。某公立醫(yī)院建立了醫(yī)療風險金專戶，?？顚Ｓ?，例如計提風險金為100萬元，醫(yī)院出資70%，職工繳納30%，計提的風險金80%用于支付醫(yī)療糾紛補償費用，20%用于獎勵醫(yī)療質(zhì)量高的臨床科室。
五、結(jié)論
綜上所述，新醫(yī)改對促進公立醫(yī)院會計制度的有效運行具有重要的意義。自新醫(yī)院會計制度實施以來，與舊醫(yī)院會計制度相比實現(xiàn)了很大程度上的改進，但是在具體實施中，依然存在著需要注意的問題，特別是新醫(yī)改對醫(yī)院會計制度適用范圍、醫(yī)院會計制度核算以及會計制度內(nèi)容的影響，需要在具體執(zhí)行中能夠?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容有充分認識。此外，還要建立統(tǒng)一的醫(yī)療成本核算體系，以使成本信息更具可比性。
參考文獻
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