有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題論文范文
有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題論文范文
隨著當(dāng)前日益突出的環(huán)境問(wèn)題,環(huán)境因素對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響也越來(lái)越重要,公眾現(xiàn)在希望企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠反映考慮了環(huán)境影響后的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),已達(dá)到對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況有更全面的了解。因此,環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。 下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題論文范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題論文范文篇1
淺析我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題
[摘 要]環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全球性問(wèn)題,這不僅動(dòng)搖了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境資源基礎(chǔ),制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也使人類與自然、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了緊張和不協(xié)調(diào)的局面。企業(yè)面對(duì)大量的環(huán)境活動(dòng),不能置身事外,企業(yè)環(huán)境管理中均需要以必要的會(huì)計(jì)信息作為基礎(chǔ)和保障。本文分析了企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的研究現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因,根據(jù)環(huán)境會(huì)計(jì)研究的發(fā)展方向,探討構(gòu)建了適合我國(guó)國(guó)情的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系,并提出了相關(guān)的措施,以期對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的真正建立與推廣有所裨益。
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[關(guān)鍵詞]環(huán)境會(huì)計(jì) 信息披露 問(wèn)題 措施
一、 企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的必要性
環(huán)境會(huì)計(jì)是在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生的。它是指以貨幣為主要計(jì)量單位,以有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的聯(lián)系,確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告環(huán)境資產(chǎn)與負(fù)債,以及環(huán)境污染、防治、開發(fā)和利用的成本與費(fèi)用,分析環(huán)境績(jī)效與環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。環(huán)境信息披露是指將與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的各種顯性和隱性的信息加以收集整理,并在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)形式公開,用以提供各種刺激與激勵(lì)機(jī)制,從而改進(jìn)環(huán)境行為,改善環(huán)境質(zhì)量。
1.從整個(gè)社會(huì)分析來(lái)看需要環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露
環(huán)境會(huì)計(jì)在一定程度上有利于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真問(wèn)題的解決。環(huán)境會(huì)計(jì)的披露有利于政府推動(dòng)制定相應(yīng)的環(huán)保政策法規(guī),政府利用環(huán)境會(huì)計(jì)信息,可以更好地制定相應(yīng)的環(huán)保法律政策、稅收規(guī)定,以規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為,從而提高整個(gè)社會(huì)的環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境會(huì)計(jì)有利于加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的考核,通過(guò)對(duì)環(huán)境成本、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境收入的核算,政府可以更好地確定經(jīng)濟(jì)主體在一定期間的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益,考核其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露
企業(yè)的生存和發(fā)展離不開他們所擁有的環(huán)境資源,這些資源直接或間接地造成企業(yè)盈利或虧損。環(huán)境活動(dòng)應(yīng)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,滲透到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),這在客觀上要求企業(yè)必須掌握經(jīng)營(yíng)決策可能引起的環(huán)境問(wèn)題,高度重視產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響以及環(huán)境質(zhì)量對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要性。同時(shí),企業(yè)管理者也可利用環(huán)境會(huì)計(jì)信息檢查企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī),評(píng)估企業(yè)環(huán)境工作成果,減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。
3.企業(yè)有關(guān)信息使用者需要環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露
環(huán)境信息使用者要求企業(yè)提供有關(guān)環(huán)境活動(dòng)和環(huán)境管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響和環(huán)境績(jī)效的會(huì)計(jì)信息。目前,我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者主要是政府管理機(jī)構(gòu)、投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾等。企業(yè)投資者出于對(duì)投資的安全性和收益性的考慮,必將關(guān)注投資對(duì)象的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。如果企業(yè)出現(xiàn)污染環(huán)境的狀況,不僅影響企業(yè)未來(lái)的收益,更增加了債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)。為降低企業(yè)環(huán)境污染給債權(quán)人帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),債權(quán)人希望了解企業(yè)的環(huán)境信息,評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境信用,準(zhǔn)確把握企業(yè)的償債能力,從而決定是否對(duì)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期投資。
二、我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露所存在的問(wèn)題及其原因分析
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的GDP中,至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境“透支”獲得的。鑒于生態(tài)環(huán)境日益惡化,要求披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的呼聲也越來(lái)越高,但是目前我國(guó)企業(yè)對(duì)外披露環(huán)境信息的情況并不樂(lè)觀。
首先我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露比例和披露內(nèi)容不全面。而且在進(jìn)行了環(huán)境信息披露的企業(yè)中,大部分只是對(duì)某些會(huì)計(jì)科目中存在的環(huán)境信息做簡(jiǎn)要的說(shuō)明,而未能在獨(dú)立的環(huán)境項(xiàng)目中對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行反映。其次,企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏可比性,且相關(guān)性和明晰性不夠。目前,企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的披露方式不規(guī)范,行業(yè)間可比性差;披露的項(xiàng)目不完整,未能體現(xiàn)環(huán)境信息的相關(guān)性與明晰性。再就是我國(guó)企業(yè)信息披露受國(guó)家法規(guī)強(qiáng)制要求多,自愿主動(dòng)披露的情況少。
1.企業(yè)環(huán)境和資源意識(shí)淡薄,參與積極性不高
企業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本細(xì)胞,國(guó)家一直提倡企業(yè)的利益要與國(guó)家和社會(huì)的整體利益一致,在經(jīng)濟(jì)利益上強(qiáng)調(diào)微觀利益和宏觀利益相結(jié)合、直接利益和間接利益相結(jié)合、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合。但是,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)面臨的壓力很大,一心要降低成本,考慮環(huán)境的支出無(wú)疑會(huì)增加企業(yè)的成本,會(huì)降低企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,所以企業(yè)不會(huì)太愿意考慮環(huán)境方面的問(wèn)題,致使企業(yè)環(huán)境和資源意識(shí)淡薄,參與積極性不高。即使對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行考慮的單位,最重要的促進(jìn)因素還是來(lái)自政府的壓力,包括環(huán)境法規(guī)及行業(yè)政策,而非企業(yè)的主動(dòng)所為,更非來(lái)自社會(huì)公眾的壓力??梢?jiàn),我國(guó)目前普遍存在環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
2.缺少統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),難以科學(xué)地對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行考核
我國(guó)開展環(huán)境會(huì)計(jì)的研究比較晚,在環(huán)境信息的披露上缺少統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)境信息難以科學(xué)地考核。目前,如何在會(huì)計(jì)上揭示環(huán)境成本和負(fù)債也已經(jīng)成為不少國(guó)家和社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題,加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、歐洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等組織已經(jīng)開始涉及到在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露環(huán)境信息問(wèn)題,也有不少企業(yè)自行披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。但是,目前基本上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織制定出系統(tǒng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或指南,一些企業(yè)披露的環(huán)境信息也缺乏可比性,所披露的環(huán)境信息還停留在定性信息上,缺乏定量的信息披露。
3.缺少相應(yīng)的人員,難以開展工作
在環(huán)境會(huì)計(jì)的知識(shí)結(jié)構(gòu)中,包括了會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)和工業(yè)生態(tài)學(xué)等方面的知識(shí),可以說(shuō)環(huán)境會(huì)計(jì)是將會(huì)計(jì)的“知識(shí)共同體”和其他學(xué)科的理論和方法進(jìn)行“知識(shí)重組”,以解決跨學(xué)科的環(huán)境問(wèn)題??梢?jiàn),環(huán)境會(huì)計(jì)的開展對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求非常全面,但是我國(guó)的會(huì)計(jì)人員基本上由會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和其他相關(guān)專業(yè)的人員所組成,知識(shí)面比較側(cè)重于會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等方面,缺乏相應(yīng)的精通環(huán)境、生態(tài)、工業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等方面的技術(shù)人才,環(huán)境技術(shù)人員參與程度不夠,這制約了環(huán)境會(huì)計(jì)的有效開展。
三、構(gòu)建我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的模式與措施
1.深入開展環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究
我國(guó)會(huì)計(jì)界應(yīng)該積極開展環(huán)境會(huì)計(jì)的國(guó)際交流與合作,充分學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外已有的研究成果,使我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境信息披露從開始就走上健康、高效的發(fā)展軌道。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)也應(yīng)該對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)這門新興學(xué)科進(jìn)行深入地探討與研究,力求解決諸如計(jì)量等基本理論問(wèn)題,以突破環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中的障礙。鑒于我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過(guò)程中幾乎沒(méi)有直接涉及環(huán)境問(wèn)題,企業(yè)也未曾向注冊(cè)會(huì)計(jì)師咨詢過(guò)環(huán)境問(wèn)題,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境審計(jì)的研究,成立某些學(xué)會(huì)以推動(dòng)環(huán)境審計(jì)實(shí)務(wù)的開展。
2.加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的社會(huì)和政府監(jiān)督
企業(yè)從自身利益出發(fā),往往不會(huì)全面、如實(shí)地披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息,而信息使用者也希望通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的鑒證,提高其可靠性。會(huì)計(jì)師事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和準(zhǔn)則,對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的合法性、公允性及真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒評(píng),以取信于社會(huì)公眾,并促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作。對(duì)于各種違反環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的行為,應(yīng)堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,以保證環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作的順利開展。
3.提高企業(yè)內(nèi)部有關(guān)人員的素質(zhì)
推行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,要求會(huì)計(jì)人員和企業(yè)內(nèi)部其他有關(guān)人員轉(zhuǎn)變觀念,更新知識(shí),具備環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的能力,這是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露走向現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)性保證??梢酝ㄟ^(guò)在校和后續(xù)教育對(duì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)教育和培訓(xùn),使其能夠勝任環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露工作并履行其職責(zé)。會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)不僅要注重環(huán)境會(huì)計(jì)技術(shù)和環(huán)境會(huì)計(jì)方法,還要加強(qiáng)諸如環(huán)境學(xué)等的學(xué)科教育;與此同時(shí),學(xué)校的會(huì)計(jì)教育更應(yīng)該把環(huán)境和環(huán)境保護(hù)知識(shí)作為素質(zhì)教育的基本組成部分來(lái)看待。
參考文獻(xiàn):
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有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題論文范文篇2
淺析和諧社會(huì)背景下環(huán)境會(huì)計(jì)構(gòu)建問(wèn)題
摘要:本文介紹了環(huán)境會(huì)計(jì)與和諧社會(huì)的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的方法障礙、觀念障礙、制度障礙進(jìn)行了深入剖析,最后提出如何在和諧社會(huì)背景下發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)策及建議。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì) 和諧社會(huì) 障礙
自20 世紀(jì)70 年代以來(lái), 隨著人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展觀念的形成和深化, 環(huán)境會(huì)計(jì)開始成為會(huì)計(jì)科學(xué)的一個(gè)新興分支,許多國(guó)家和相關(guān)的會(huì)計(jì)組織采取了多種措施以推動(dòng)其發(fā)展。環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科交叉融合的現(xiàn)代會(huì)計(jì)分支,它吸收了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科觀念和方法的精髓,以會(huì)計(jì)學(xué)的基本原理和方法為基礎(chǔ),運(yùn)用貨幣的或非貨幣的多種計(jì)量手段,核算和監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)以及分析環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響,確認(rèn)、計(jì)量資源的耗費(fèi)以及資源的補(bǔ)償,以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益平衡發(fā)展的目的。
環(huán)境會(huì)計(jì)在計(jì)量時(shí)既要使用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的貨幣計(jì)量單位,還要使用一些非貨幣計(jì)量單位,如實(shí)物計(jì)量和技術(shù)指標(biāo)等,甚至是文字說(shuō)明來(lái)反映環(huán)境狀況的變化,它將企業(yè)看成是功能性的社會(huì)組織,不僅計(jì)量企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)影響,還計(jì)量企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的生態(tài)環(huán)境影響,更加注重于社會(huì)效益及環(huán)境效益的核算和監(jiān)督。
和諧社會(huì)與環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)系
(一)和諧社會(huì)是環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的動(dòng)力,環(huán)境會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的推力
構(gòu)建和諧社會(huì)要“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展”。 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以保護(hù)自然環(huán)境資源為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人在發(fā)展與消費(fèi)時(shí)應(yīng)努力做到使后代人有同樣平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。因此和諧社會(huì)建設(shè)要求企業(yè)應(yīng)該尋求可持續(xù)發(fā)展之路,也就是說(shuō)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也要注重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境的良性關(guān)系,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致,不威脅子孫后代的利益。環(huán)境會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,它是人類對(duì)自身行為與自然環(huán)境關(guān)系的一種理性反思,為了保護(hù)環(huán)境,加強(qiáng)企業(yè)與環(huán)境的友好,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)需要對(duì)外披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。
環(huán)境會(huì)計(jì)成為企業(yè)參與和諧社會(huì)建設(shè)的主要形式之一。因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)促使企業(yè)以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為導(dǎo)向,客觀地反映企業(yè)對(duì)環(huán)境資源的損耗和補(bǔ)償情況,為利益相關(guān)者提供有效的環(huán)境信息,在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí),重視環(huán)境因素對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響,有效地保護(hù)環(huán)境資源;將同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益作為從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所以說(shuō)環(huán)境會(huì)計(jì)推動(dòng)著和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。
(二)環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容體現(xiàn)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,和諧社會(huì)的構(gòu)建需要其支持
構(gòu)建和諧社會(huì)的核心思想是要求企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),注重環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,不能采取耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式。環(huán)境會(huì)計(jì)的理論體系和核算體系都體現(xiàn)著和諧社會(huì)的這一內(nèi)在要求。因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)把其涉及的內(nèi)容擴(kuò)展至企業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,通過(guò)計(jì)量、反映、控制和監(jiān)督環(huán)境資源,改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題,促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也兼顧環(huán)境效益,通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的充分披露,報(bào)告企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行情況,為企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)決策和環(huán)境決策提供幫助,最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的同步優(yōu)化。
和諧社會(huì)的本質(zhì)要求與環(huán)境會(huì)計(jì)的本質(zhì)屬性是存在一定的內(nèi)嵌性的。建設(shè)和諧社會(huì)要求會(huì)計(jì)須從不同的角度對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境狀況予以正確的核算和監(jiān)督,這就對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量提出了較高的要求。而環(huán)境會(huì)計(jì)正好可以解決這一難題,因?yàn)榄h(huán)境會(huì)計(jì)可以運(yùn)用多重計(jì)量手段對(duì)發(fā)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響以及承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行充分的披露,提供充分、全面的會(huì)計(jì)信息,從而有力地支持和保障和諧社會(huì)的構(gòu)建。
我國(guó)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的障礙分析
(一)方法障礙
第一,環(huán)境會(huì)計(jì)要素的分類障礙。環(huán)境會(huì)計(jì)要素是環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象的具體化,是環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的具體內(nèi)容和組成項(xiàng)目,是構(gòu)成會(huì)計(jì)報(bào)表的基本要素。對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)要素,目前學(xué)術(shù)界尚無(wú)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),代表性的觀點(diǎn)有 “三要素論”(環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)公告中規(guī)定的環(huán)境會(huì)計(jì)要素分為環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境成本;劉永祥認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)要素包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境效益和環(huán)境費(fèi)用)、“四要素論”(李宏英認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)要素包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益;李心合認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)要素包括環(huán)境支出、環(huán)境收益、環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負(fù)債)、“五要素論”(李武立認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、成本、損失、收益;張白玲認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)要素包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境效益、環(huán)境資本)、“六要素論”( 陳琳等認(rèn)為環(huán)境會(huì)計(jì)要素包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境收入、環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境利潤(rùn))。
第二,環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)障礙。環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)是將涉及環(huán)境活動(dòng)的每一筆業(yè)務(wù)事項(xiàng)確認(rèn)為何種環(huán)境會(huì)計(jì)要素并加以記錄,最后列入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的過(guò)程。但我國(guó)尚未頒布專門的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,沒(méi)有統(tǒng)一環(huán)境會(huì)計(jì)要素的分類標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)缺乏依據(jù)。另外,我國(guó)環(huán)境資源保護(hù)方面的法律法規(guī)還不夠完善,目前只有廢水、廢氣排放物等幾項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的缺失造成了環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)障礙。
第三,環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量障礙。環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量是確定記錄各項(xiàng)環(huán)境活動(dòng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的數(shù)量及金額的過(guò)程。由于環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督企業(yè)所進(jìn)行的與環(huán)境活動(dòng)有關(guān)的所有活動(dòng),這里面包括著許多無(wú)法用貨幣計(jì)量的環(huán)境經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。因此構(gòu)成了環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量障礙。根據(jù)馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論,只有用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品才具有價(jià)值,可以以交易價(jià)格為前提用貨幣來(lái)計(jì)量,而自然環(huán)境資源是非交換、非人類勞動(dòng)的公共物品,不能通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易,沒(méi)有市場(chǎng)交易價(jià)格的存在,因而不能用貨幣進(jìn)行計(jì)量。但這些自然資源環(huán)境向人類的現(xiàn)在和未來(lái)提供的各種服務(wù)是有效用的,具有直接或間接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,環(huán)境會(huì)計(jì)需要對(duì)之計(jì)量。可見(jiàn),由于環(huán)境會(huì)計(jì)核算監(jiān)督內(nèi)容的特殊性,要正確計(jì)量、反映自然資源的成本、收益以及企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響,必須探討建立新的計(jì)量方法。
第四,環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的障礙。我國(guó)目前尚無(wú)統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告模式,無(wú)論是披露的形式還是內(nèi)容,都尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境會(huì)計(jì)信息不僅包括貨幣性的部分,而且包括非貨幣性的部分,如何在環(huán)境報(bào)告中反映還需要進(jìn)一步的探討研究。對(duì)于貨幣性的信息,是否可以與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量相融合,在環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告中反映;而對(duì)于非貨幣信息部分,是否可用文字來(lái)進(jìn)行說(shuō)明,在環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告附注中披露?是采用在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上,增加環(huán)境會(huì)計(jì)各要素的揭示與披露的補(bǔ)充環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告;還是編制獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告書,單獨(dú)披露企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行情況?這些都是環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
(二)觀念障礙
長(zhǎng)期以來(lái),“惟GDP論英雄”是不少地方政府的工作指導(dǎo)思想和干部政績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上了先污染后治理的道路,片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞和難以挽回的損失。而環(huán)境一旦遭受污染或破壞,其治理和恢復(fù)將需要更多的成本,甚至有些污染是不可逆的。正是這種錯(cuò)誤的政績(jī)觀和發(fā)展觀,重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,導(dǎo)致了地方政府對(duì)推行環(huán)境會(huì)計(jì)缺乏足夠的重視。“惟GDP論英雄”的政績(jī)觀催生了以GDP為導(dǎo)向的干部評(píng)價(jià)機(jī)制,這種評(píng)價(jià)機(jī)制又反過(guò)來(lái)促進(jìn)GDP導(dǎo)向的政績(jī)觀,形成惡性循環(huán),進(jìn)一步加大了環(huán)境會(huì)計(jì)的推廣和實(shí)施的難度。
經(jīng)濟(jì)利益至上的企業(yè)績(jī)效觀念是我國(guó)推行環(huán)境會(huì)計(jì)的另一觀念障礙。誠(chéng)然,企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,在兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),確保所有者企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng),保障自己的經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者也會(huì)忽視環(huán)境問(wèn)題,忽視自身經(jīng)濟(jì)行為所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任成本。因?yàn)閷h(huán)境成本考慮進(jìn)企業(yè)的總成本,將外部成本內(nèi)部化,將會(huì)導(dǎo)致了企業(yè)現(xiàn)有利潤(rùn)的降低,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī),所以經(jīng)濟(jì)利益至上的企業(yè)績(jī)效觀念阻礙了企業(yè)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)核算。
(三)制度障礙
由于我國(guó)開展環(huán)境會(huì)計(jì)的研究始于20世紀(jì)90年代初,相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)起步比較晚,我國(guó)目前環(huán)境領(lǐng)域的法律法規(guī)以及相應(yīng)的政策措施不夠健全,環(huán)境會(huì)計(jì)法律制度沒(méi)有建立。盡管在實(shí)踐中逐步形成了“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的環(huán)境保護(hù)政策。但這些政策大多是從違規(guī)懲罰的角度來(lái)迫使企業(yè)規(guī)范其行為,缺乏對(duì)其參與和諧社會(huì)建設(shè)的主動(dòng)性激勵(lì)的考慮。而且這些舉措的環(huán)保力度仍然不夠,不僅表現(xiàn)為法律覆蓋面不全面,而且其操作性也亟待改善,無(wú)法與建設(shè)和諧社會(huì)的要求相匹配。
發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)策建議
(一)組建專門的環(huán)境會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu)
組建專門的環(huán)境會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu),完善環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究工作,解決環(huán)境會(huì)計(jì)在方法上的障礙。實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)首要解決的是其自身的方法障礙問(wèn)題,為此,政府應(yīng)該組建專門的環(huán)境會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu),由會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境資源、法律等方面的專家組成專家團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)研究環(huán)境會(huì)計(jì)的理論和實(shí)踐問(wèn)題,形成一套完整的理論體系與定型的實(shí)踐模式,完善我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)體系,盡快出臺(tái)環(huán)境會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則、環(huán)境會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則,明確環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告,加快環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展。此外,還應(yīng)該在充分考慮我國(guó)具體國(guó)情的基礎(chǔ)上,合理借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較成熟的環(huán)境會(huì)計(jì)理論,結(jié)合和諧社會(huì)的基本要求,探索適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展之路,促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)中的順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)教育和轉(zhuǎn)變觀念
轉(zhuǎn)變觀念,開展綠色教育,營(yíng)造社會(huì)氛圍,促使企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。科學(xué)的政績(jī)觀與發(fā)展觀是環(huán)境會(huì)計(jì)有效實(shí)施的保障。科學(xué)的政績(jī)觀的實(shí)質(zhì)是用可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)當(dāng)前的政績(jī)行為,要看其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,要對(duì)社會(huì)和歷史負(fù)責(zé),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和后人的評(píng)判。因此要轉(zhuǎn)變“惟GDP論英雄”的政績(jī)觀,深化改革,建立和完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)的政績(jī)導(dǎo)向。
積極開展綠色教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),為環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)綠色教育,提高企業(yè)管理者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的重視程度,強(qiáng)化和提升企業(yè)會(huì)計(jì)人員運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)的專業(yè)素質(zhì),保證環(huán)境會(huì)計(jì)的有效實(shí)施。企業(yè)作為環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施的微觀主體,應(yīng)主動(dòng)地將環(huán)境管理納入企業(yè)管理決策中來(lái),披露真實(shí)、可靠的環(huán)境會(huì)計(jì)信息;企業(yè)是社會(huì)至關(guān)重要的一部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位,為此還應(yīng)從社會(huì)的角度來(lái)考核經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī),促使企業(yè)積極地履行社會(huì)責(zé)任。
(三)加快環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境資源保護(hù)的立法
法律是環(huán)境會(huì)計(jì)執(zhí)行與實(shí)施的最終保障。目前,我國(guó)尚未針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)核算進(jìn)行立法,這給環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐造成了很大的困難。政府應(yīng)在和諧社會(huì)思想的指導(dǎo)下,進(jìn)一步對(duì)原有的有關(guān)法律條文加以完善,明確企業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任方面的義務(wù)與要求,使企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境會(huì)計(jì)制度。從獎(jiǎng)、罰兩個(gè)方面來(lái)規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為。一方面,政府在立法時(shí)應(yīng)該明確規(guī)定提供真實(shí)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)可得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),促使企業(yè)自覺(jué)自愿地披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。另一方面,則應(yīng)該制定嚴(yán)厲的法律懲治措施對(duì)提供虛假的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的企業(yè)進(jìn)行制裁,使之付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià),得不償失,迫使違法企業(yè)提高環(huán)保意識(shí),規(guī)避其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
社會(huì)監(jiān)督是環(huán)境會(huì)計(jì)有效實(shí)施的有力保障。企業(yè)往往出于切身利益的考慮沒(méi)有如實(shí)地披露其環(huán)境社會(huì)責(zé)任的履行情況,因而需要具有獨(dú)立地位的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)之進(jìn)行核查與監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該依據(jù)國(guó)家的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則,對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的合理性、合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定,并向社會(huì)公眾充分披露,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境與自然資源的核算,增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),在決策時(shí)充分考慮環(huán)境問(wèn)題,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
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