文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，它不僅可以滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的精神文化需求，還可以提高城市的軟實(shí)力，彰顯城市的特色，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，安徽省順勢而上，積極把文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。近年來，安徽省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了豐碩的成果，增加值連續(xù)5年保持30%以上的增幅，領(lǐng)先全省經(jīng)濟(jì)，可是這并不能掩蓋一些存在的事實(shí)，與迅猛發(fā)展的城市文化產(chǎn)業(yè)相比，安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還稍顯稚嫩和落后，無論從受關(guān)注的程度還是社會各界給予的支持都是微弱的，因此加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)研究，探索出一條適合安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路模式是有必要的。本文主要從安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析、滯后的原因分析以及對安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的途徑作嘗試性思索等方面并以安徽省蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為研究視角，集中闡述了安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一、安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析

　　安徽省擁有著豐富的文化資源，自然資源，而這些資源大多地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，隨著農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，這些資源也會不斷地成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，吸引著人們的眼球，在這里筆者用SWOT分析法對本省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀作如下簡述。

　　(一)優(yōu)勢

　　1.豐富的資源：安徽省境內(nèi)有著豐富的自然資源和濃厚的人文文化，據(jù)統(tǒng)計，境內(nèi)有國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位36處，省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位451處，國家級歷史名城4座，省級歷史文化名城10座。此外還有202個項(xiàng)目入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，31人被評為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。安徽南有長江，北有淮河，西有大別山，中有巢湖，地形不一，文化各異，各具特色，合肥有包公故里，亳州有老莊哲學(xué)，黃山的毛峰，六安的瓜片，還有享譽(yù)世界的黃山、九華山和天柱山，以及以徽劇、黃梅戲、廬劇、花鼓燈為代表的各族民間藝術(shù)，據(jù)統(tǒng)計，安徽民間戲劇舞蹈共有650余個，獨(dú)具特色的約有100余個。這些特色的資源無疑為安徽省文化產(chǎn)業(yè)增添了更多的籌碼和資本，為打造安徽農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)造了有利的優(yōu)勢。

　　2.可借鑒的經(jīng)驗(yàn)：安徽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從2005年以來進(jìn)入全面發(fā)展的階段，成為了安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，開始它是圍繞城市為主體而開展起來的，包括在合肥、蕪湖都取得了顯著的成果，國際動漫產(chǎn)業(yè)交易會、方特歡樂世界以及科技產(chǎn)品博覽交易會無不為蕪湖為安徽的文化產(chǎn)業(yè)注入了一股新鮮的力量，這其中所總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn)自然可以為安徽農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所借鑒。第一，政府應(yīng)該給予足夠的重視，出臺相應(yīng)的政策，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策上的保障。第二，城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用，不僅是制度和觀念上，還可以學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和市場化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制。截至2008年底，全省143家經(jīng)營性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制，這項(xiàng)工作的順利開展為農(nóng)村文化事業(yè)單位和農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　(二)劣勢

　　1.整體質(zhì)量不高：由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，廣大農(nóng)民的素質(zhì)還偏低，加上地域的限制，交通的不便，農(nóng)村的文化產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)之間的相互交流還缺乏時代的氣息和科技的內(nèi)涵，在科技的運(yùn)用上與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還是處于劣勢，另外，在生產(chǎn)手段和管理模式上還沒有形成特色化。

　　2.市場發(fā)育滯后：安徽農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)量多，但是在市場推廣上還是顯得很滯后，它面廣，分散，管理起來難度大，且各自為營，很難形成規(guī)模效應(yīng)，更談不上建立文化產(chǎn)業(yè)品牌。有的地方雖然建立起來文化產(chǎn)業(yè)市場，但仍然堅(jiān)持舊的管理模式，管理者只注重眼前效益，根本不能帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，這一切都會引起諸多的市場問題，如無證經(jīng)營問題，色情、淫穢等低俗文化傳播問題。

　　(三)機(jī)會

　　1.文化既是凝聚力，更是創(chuàng)造力。農(nóng)村文化的需求決定了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的興起： 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供了豐富的文化產(chǎn)品和多樣化的服務(wù)，它既是循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是綠色經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必要保障，作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和樹立先進(jìn)的思想觀念是刻不容緩的，巨大的文化需求決定了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的興起是必要的。

　　2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動地方一系列產(chǎn)業(yè)的興起，如民間的文藝團(tuán)體的增多，服務(wù)項(xiàng)目為主的第三產(chǎn)業(yè)的興起，旅游資源得到充分的開發(fā)利用等，在“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，安徽社會主義新農(nóng)村建設(shè)的腳步不斷推進(jìn)，這些實(shí)實(shí)在在的文化建設(shè)和整體風(fēng)貌無不讓人感受到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的變化。

　　(四)威脅

　　1.安徽省大多數(shù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都處于萌芽階段，自身的實(shí)力不強(qiáng)，基礎(chǔ)薄弱，與其他省份較強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)比起來，在競爭力上自然處于下風(fēng)。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2009》顯示，2008年中國鄉(xiāng)村消費(fèi)者的年均可支配收入為5791元人民幣，并且在當(dāng)年上半年保持10.3%的增速。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，安徽省也面臨著這樣的問題。

　　2.安徽省的大多數(shù)自然資源和文化遺產(chǎn)在開發(fā)和利用上由于缺乏系統(tǒng)的考慮和長遠(yuǎn)的規(guī)劃，或都只是追求短暫的眼前利益，因此，對于這些本來價值豐富的資源要不是功能開發(fā)的不充分要不就是過度的消耗資源的生命力，造成無謂的浪費(fèi)，糟蹋，而得到的利益卻是微乎其微。

　　二、安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因分析

　　安徽作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村文化有著深厚的底蘊(yùn)，勤勞的農(nóng)民將它們一代一代地傳承下去，然而安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著明顯的滯后性，這其中原因有政府的重視不夠，有投資的不足，還有農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施薄弱等，在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，農(nóng)民想看看電視，文藝節(jié)目，圖書都比較難，有些民間藝術(shù)節(jié)目質(zhì)量高卻無法傳播出去，只能孤芳自賞，而有些民俗文化因管理不當(dāng)或無人問津，最終消失于人們的視線，實(shí)乃悲劇。

　　雖然造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，但最主要的原因還是經(jīng)濟(jì)原因，落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造就了落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制又制約了農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這其中包含了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和用于文化產(chǎn)業(yè)方面投資的資金水平等。我國自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營大多是自給自足，產(chǎn)供銷一體化及實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)在農(nóng)村其實(shí)并未普及，也就是說農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并沒有完全進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的軌道，這種以農(nóng)戶為基本單位的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動并沒有形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合以及人財物得到合理配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，從而致使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于滯后的狀態(tài)。

　　三、安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑的思考

　　制約現(xiàn)代農(nóng)村很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素就是產(chǎn)品雷同，盲目效仿，某些鄉(xiāng)村發(fā)展了一個農(nóng)產(chǎn)品，打開了市場，其他鄉(xiāng)村的村民就跟著學(xué)，但后者就不一定能致富反而還會沖擊原先的市場，因此在這里筆者突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌化經(jīng)營的重要性。在對安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因分析，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)必要性分析的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑做了嘗試性思考。

　　(一)政府給予足夠重視，頒布相應(yīng)政策，支持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)

　　加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，政府扶持是關(guān)鍵，安徽省城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不僅要有科學(xué)的決策，更要有適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。政府要解放思想，積極引導(dǎo)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)市場的開發(fā)輸入新的血液，同時，鼓勵投資，走市場化道路，以激活農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化部門應(yīng)在信息、人力、物力等方面對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)給予支持，想方設(shè)法解決實(shí)踐中遇到的問題，挖掘農(nóng)村文化資源，突出重點(diǎn)文化項(xiàng)目，形成“一點(diǎn)優(yōu)先，多點(diǎn)開花”的文化產(chǎn)業(yè)新氣象。

　　(二)做特色文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成產(chǎn)業(yè)品牌

　　安徽省有著豐富的文化資源，分布廣泛，各具特色，卻很少有資源形成自己的特色產(chǎn)業(yè)或品牌產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代社會里好酒也怕巷子深，沒有好的名聲，沒有形成自己的品牌特色是很難在市場上立足的。這就需要我們結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn)，選擇適合自己的發(fā)展模式，結(jié)合當(dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)情，整合當(dāng)?shù)馗鞣N子文化產(chǎn)業(yè)，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈接效應(yīng)，努力培育特色，打出品牌，逐步做大做強(qiáng)。

　　(三)注重培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，利用高科技提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的附加值

　　人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢也是最大的優(yōu)勢，即使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r不樂觀，然而，擁有大批的文化產(chǎn)業(yè)人才就是最大的資本，他們可以在農(nóng)村傳播先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)觀念，提供最新的科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資訊，更能直接開展各種文化產(chǎn)業(yè)活動，吸引投資，實(shí)施項(xiàng)目，最大化的活躍了農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)市場。因此要求我們要充分地挖掘現(xiàn)有人才，通過培訓(xùn)，校企合作，或文化產(chǎn)業(yè)專修班等選拔一些高尖的人才，為發(fā)展文化展業(yè)提供強(qiáng)有力的人才保障。同時要加大現(xiàn)代科技的運(yùn)用，科技創(chuàng)新是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ), 對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐和保障作用，合理而又全面地開發(fā)各具特色的文化資源，在保護(hù)、繼承的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，才能達(dá)到增加產(chǎn)業(yè)附加值的目的。

　　四、透析安徽省蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　蕪湖市是安徽省政治、經(jīng)濟(jì)、交通的次中心，是國務(wù)院批準(zhǔn)的沿江開放重點(diǎn)城市，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心城市，南京都市區(qū)的成員城市，近年來在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的成績在全省處于前列。蕪湖農(nóng)村面積廣大，伴隨著城市文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景下，蕪湖農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)也逐漸興起，它是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑，是提升城市地位的戰(zhàn)略舉措，也是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的必經(jīng)之路。

　　(一)蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

　　蕪湖市農(nóng)村地區(qū)廣大且分布較集中，但各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢不一樣，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是各不相同?，F(xiàn)總結(jié)如下特征，蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總量大，但規(guī)模較小，難以形成產(chǎn)業(yè)鏈的效應(yīng)，在體制上存在著很多的缺陷，文化產(chǎn)業(yè)無法得到健康的發(fā)展，特別是大量缺乏文化產(chǎn)業(yè)方面的專門人才，致使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，在規(guī)劃、整合資源以及實(shí)踐指導(dǎo)方面明顯落后。蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃大體上遵循文化產(chǎn)業(yè)的三個主導(dǎo)方面，中心層面、外圍層面和相關(guān)層面，這就涉及到當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的時候會遇到產(chǎn)業(yè)選擇的問題，如中心層面的新聞出版業(yè)務(wù)，廣播電視業(yè)務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)，外圍層面的休閑文化娛樂服務(wù)，文化教育，技術(shù)培訓(xùn)，相關(guān)層面的文化設(shè)備的生產(chǎn)銷售，商貿(mào)業(yè)，服務(wù)業(yè)等。

　　(二)蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路分析

　　作為安徽省第二大經(jīng)濟(jì)體，蕪湖市在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先鋒作用和主導(dǎo)作用是無法替代的，近年來文化產(chǎn)業(yè)脫穎而出，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力，而蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在整個蕪湖市經(jīng)濟(jì)中又扮演著重要的角色，因此，它的興衰與否直接關(guān)系到全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　發(fā)展目標(biāo)：結(jié)合省情市情，以蕪湖市為依托，發(fā)揮蕪湖市經(jīng)濟(jì)文化中心、交通樞紐和制造業(yè)基地的功能作用，完善基礎(chǔ)文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施，多層次，多角度，打造出與長三角相接軌的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭到2020年，把蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)打造成井然有序，內(nèi)容豐富的文化產(chǎn)業(yè)鏈，與蕪湖市城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遙相呼應(yīng)。

　　具體思路：蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“主導(dǎo)項(xiàng)目引進(jìn)，基礎(chǔ)項(xiàng)目放大，龍頭項(xiàng)目推廣”的基本思路，從新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的角度出發(fā)，構(gòu)建農(nóng)民生活服務(wù)體系，優(yōu)化整合農(nóng)村各種生產(chǎn)資源，通過新建創(chuàng)新，聯(lián)合兼并和加盟上市等方式，逐漸形成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。同時也要堅(jiān)持緊抓中心層面不放，全面發(fā)展外圍層面和相關(guān)層面的方針，政府要積極引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，融合新聞影視出版等中心層面并挖掘其深層次的文化內(nèi)涵和附加產(chǎn)業(yè)值，其次，要注重文化培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)等外圍層面，最后，要大力發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，三者相互結(jié)合，相互發(fā)展，利用高新技術(shù)，不斷創(chuàng)新，爭取創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)品牌。

　　(三)蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制分析

　　由于蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到蕪湖市甚至安徽省的重視，享受了相關(guān)的優(yōu)惠政策，因此蕪湖市農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建對產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展起到了直接的作用。首先，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機(jī)制，政府應(yīng)從宏觀層面出發(fā)，從解決“三農(nóng)”問題的立場考慮，充分展現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前朝陽產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，帶動地方一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化。其次，突出政策扶持，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)激勵機(jī)制，鼓勵創(chuàng)新，支持農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)，對招商引資者以獎勵。最后，加大投入，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)保障機(jī)制，這包括資金投入和文化產(chǎn)業(yè)人才投入，加大基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，搞好生態(tài)環(huán)境，多渠道地籌集城鄉(xiāng)保障資金，同時要加大專業(yè)人才培訓(xùn)，也要對農(nóng)民進(jìn)行在職教育，提高他們的技能。

　　黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這就意味著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為依托，蘊(yùn)含在眾多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過文化產(chǎn)業(yè)的紐帶作用，可以使農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè)之間形成集聚，從而達(dá)到高端化、創(chuàng)意化和增值化，同時也能通過農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)社會發(fā)展機(jī)制的改革，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，最終有利于城鄉(xiāng)一體化。