淺談廉政文化相關(guān)論文
廉政文化建設(shè)為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,對黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的廉政文化相關(guān)論文,供大家參考。
廉政文化相關(guān)論文范文一:淺析廉政文化建設(shè)的信息反饋機(jī)制
論文關(guān)鍵詞:廉政文化 信息反饋 監(jiān)督
論文摘要:近一時期以來,對廉政文化建設(shè)的研究無論是在理論界還是在工作實踐當(dāng)中都取得了可喜的成果。但是,廉政文化思想是否已經(jīng)進(jìn)入人心、是否已經(jīng)在大眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中產(chǎn)生積極影響進(jìn)而規(guī)約其行為,則仍然是個懸而未決的問題。本文從廉政文化建設(shè)的信息反饋角度著手,嘗試從檢驗廉政文化建設(shè)進(jìn)人心的效果方面進(jìn)行研究,對豐富廉政文化建設(shè)的研究成果具有一定意義。
一、廉政文化建設(shè)研究現(xiàn)狀
1.廉政文化建設(shè)取得的成果。文化是民族的血脈和靈魂。廉政文化具有激濁揚(yáng)清、扶正驅(qū)邪的功能,能夠促進(jìn)社會主義精神文明與政治文明建設(shè)。黨的十七大把廉政文化建設(shè)作為文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的一項重要任務(wù)來部署,充分反映了我們黨對反腐倡廉工作規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化,標(biāo)志著我們黨對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識和要求達(dá)到了新的高度。廉政文化建設(shè)既是一個理論問題,也是一個實踐問題,有的單位通過日趨多樣的形式向領(lǐng)導(dǎo)干部和職工宣傳廉政文化,從實踐上為廉政文化建設(shè)做出了有益的探索。
2.廉政文化建設(shè)存在的不足。廉政文化是以“廉政”為主題,圍繞“廉政”開展的一系列文化教育活動,其目的在于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。這對促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作無疑具有積極意義,而且從理論和實踐兩個方面都做出了有益的探索。廉政文化也必然將社會化、普及化,特別是要“走進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦當(dāng)中去,如此才能規(guī)約其行為,弘揚(yáng)社會正氣。但是,隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,反腐敗工作仍然是一項深入持久的攻堅戰(zhàn),廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。1而且在開展廉政建設(shè)過程中,廉政文化是否已經(jīng)被大眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部所接受、接受的程度有多少、是否已經(jīng)“進(jìn)人心”能夠足以令領(lǐng)導(dǎo)干部自律,這些內(nèi)容尚鮮為學(xué)者們所涉獵。本文第二部分將試圖從這個方面作一淺析。
二、信息反饋機(jī)制的建立
1.信息反饋機(jī)制建立的必要性。理論界對廉政文化建設(shè)的研究已經(jīng)做了大量的工作,從各個角度進(jìn)行了有益的探索,為推廣廉政文化建設(shè)工作開拓了新局面。
2.信息反饋機(jī)制的主要內(nèi)容。
首先,需要反饋的是廉政文化推廣過程中領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)心得體會。提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和道德素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變能力,就需要大力開展廉政文化建設(shè),通過宣傳、教育、培訓(xùn)等多種渠道和手段,推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、引導(dǎo)社會組織及其從業(yè)人員增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、公正廉潔的意識,從內(nèi)心深處筑牢思想道德防線,減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。而領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)廉政文化的過程中提高自身廉政思想境界的效果如何,需要通過其反饋的信息中獲得。
其次,需要反饋的是監(jiān)督的相關(guān)信息。只有廉政文化“進(jìn)入人心”,形成了正確的動機(jī),才能規(guī)范人的行為。廉政文化是否“入心”了,是要通過領(lǐng)導(dǎo)干部的行為表現(xiàn)出來的。領(lǐng)導(dǎo)干部是公共權(quán)力的掌權(quán)者,權(quán)力本身具有強(qiáng)制性、膨脹性等特點(diǎn),掌權(quán)者亦有私欲性等“幽暗意識”,如果不對掌權(quán)者進(jìn)行監(jiān)督,權(quán)力就會產(chǎn)生被濫用,出現(xiàn)公權(quán)私用的現(xiàn)象甚至主動去“尋租”。由于體制上的原因使監(jiān)督的力度不夠或不到位,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。
還有需要反饋的內(nèi)容就是考核相關(guān)信息。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機(jī)制早已有之,但對考核后的信息的綜合利用卻不多見??己耸菍︻I(lǐng)導(dǎo)干部完成工作情況的檢查,考核后形成的信息亦可如監(jiān)督信息一樣進(jìn)行匯總整理,比較分析進(jìn)行利用之。與廉政密切相關(guān)的信息當(dāng)屬重大事項的處理問題以及公款使用問題的考核,通過立體信息綜合比較分析,可以得知工作是否違規(guī)有否“暗箱”操作等。
3.信息反饋機(jī)制的建立。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)的,制度是使信息反饋機(jī)制得以長久存在的根本保證。如前所述內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)形成制度才能一以貫之地執(zhí)行下去,不至夭折。領(lǐng)導(dǎo)干部在看過警示教育片或聽過此方面講座后,要有書面的學(xué)習(xí)心得,每隔一定時期要有廉潔思想?yún)R報;定期對對監(jiān)督工作的所收集的信息進(jìn)行審核,充分利用所掌握的信息內(nèi)容才能顯現(xiàn)監(jiān)督工作的實際意義所在,考核信息亦然。
在建立信息反饋機(jī)制的過程中,還有一項重要的事項需要去做,那就是建立監(jiān)察隊伍。只憑紀(jì)委的力量去完成此機(jī)制是不夠的,可以嘗試吸納離退休的老干部、在職的各層次行政人員,更為重要的是從上級的紀(jì)委派駐人員到下級單位,如此成立的專門隊伍,有崗位的工作經(jīng)驗所以能夠更深入地了解反饋信息的準(zhǔn)確性和實用性,有利于機(jī)制的建立與健全。
當(dāng)然,無論建立何種制度,執(zhí)行制度的總是單個的個體,個體間存在差異是個不爭的事實,那么這些外界因素對執(zhí)掌權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部們的制約難免會有所疏漏。所以筆者認(rèn)為,最為重要的還是要通過各種教育途徑來傳承中華廉政文化思想,讓廉政思想真正“進(jìn)入人心”,提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身的廉潔修養(yǎng),這樣才能自覺地抵制腐朽思想,從內(nèi)因著手才是根本。
三、需要注意的幾個問題
1.長效性和穩(wěn)定性。首先需要注意的問題就是要能夠讓信息反饋機(jī)制能夠長久地存在下去,并且保持穩(wěn)定,不因為領(lǐng)導(dǎo)者的改變或領(lǐng)導(dǎo)者的做事風(fēng)格的變化而發(fā)生改變。這就需要上升到制度層面,以法律法規(guī)的形式確定下來,才能使廉政文化建設(shè)的信息反饋機(jī)制真正建立起來。
2.可能存在的困難。這其中,監(jiān)督工作顯得尤為重要。但由于傳統(tǒng)的體制問題,使得紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督明顯力度不夠,這是監(jiān)督信息反饋機(jī)制建立的首個障礙。另外,在收集反饋信息的過程中,由于可能會觸動某些即得利益者,所以不可避免地會被無形地設(shè)置阻礙。對此,必須要有充分的估計和認(rèn)識,克服困難積極推進(jìn)廉政文化的建設(shè)。
3.從上級派駐的專職人員問題。上級派駐到下級的監(jiān)察人員應(yīng)該直接向中紀(jì)委負(fù)責(zé)、報告工作,獨(dú)立于派駐的單位之外從而避免影響工作的現(xiàn)象。實行任期制,時間過久容易出現(xiàn)“關(guān)系網(wǎng)”;實行回避制度,如果有親屬、同鄉(xiāng)、同學(xué)等關(guān)系則需要回避;實行輪崗制度,同一個崗位不能工作時間過長。通過此項措施,可以有效規(guī)避同級紀(jì)委對同級黨委監(jiān)督力度不夠的現(xiàn)象。但是,此問題在中央層面的處理尚需在體制方面著手考慮。
廉政文化相關(guān)論文范文二:加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的思考
廉政文化建設(shè)是我們黨反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。黨中央于2005年1月正式頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,明確提出要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),要求“積極推動廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村”。廉政文化建設(shè)進(jìn)校園,具有重要意義,它不僅可以通過學(xué)校的小環(huán)境來影響校外的大環(huán)境,更重要的是因為學(xué)校是培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)接班人的陣地,它的影響力是長遠(yuǎn)的、具有戰(zhàn)略性的。
一、高校廉政文化的內(nèi)容、特點(diǎn)及意義
1、高校廉政文化建設(shè)的內(nèi)容。
(1)理想信念教育。理想信念教育是廉政文化的價值基礎(chǔ),只有幫助全校教職工和學(xué)生準(zhǔn)確把握社會發(fā)展規(guī)律,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,才會積極投身建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)。
(2)法制意識教育和基本道德規(guī)范教育。民主法制是現(xiàn)代政治文明的體現(xiàn),也是廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容,同時《公民道德建設(shè)實施綱要》反映了廉政文化的內(nèi)在本質(zhì),形成了誠信、正直、節(jié)儉、為民為核心的廉政道德觀。
(3)優(yōu)良傳統(tǒng)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)可以培養(yǎng)全校教職工和學(xué)生具有正義感、榮譽(yù)感和羞恥心,塑造完美人格,并自覺內(nèi)化為自重、自省、自強(qiáng)的精神力量,這也是廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
(4)反腐倡廉教育。以廣大師生為重點(diǎn)的反腐倡廉教育要以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,引導(dǎo)廣大師生樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的榮辱觀,做到反腐倡廉教育從每一位抓起。
2.高校廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)。廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項“基礎(chǔ)工程”,是一項長期性 、根本性的工作。高校廉政文化建設(shè)具有以下幾個特點(diǎn):(1)先進(jìn)性。廉政文化是中國先進(jìn)文化的組成部分,因此,高校廉政文化像社會主義先進(jìn)文化整體一樣,具有先進(jìn)性。高校廉政文化建設(shè),順應(yīng)了時代發(fā)展的要求,反映了廣大人民群眾的意愿,代表著社會主義先進(jìn)文化的本質(zhì)要求和服務(wù)方向。(2)長期性。高校廉政文化建設(shè)是高校思想政治工作的重要內(nèi)容,是一種長期的行為,應(yīng)該列入校園文化總體長期建設(shè)規(guī)劃。(3)廣泛性。高校廉政文化建設(shè)涉及的教育對象不僅包括以前廉政建設(shè)中的主要對象——學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,還包括了學(xué)生、教師等廣大師生員工。
3、廉政文化進(jìn)校園的重要意義。高校是傳承人類文明和科學(xué)知識、推動科技發(fā)展、社會進(jìn)步、文化創(chuàng)新和塑造民族性格、民族精神的重要陣地,義不容辭地?fù)?dān)負(fù)著提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的重任,是建設(shè)先進(jìn)文化的重要基地,理應(yīng)成為廉政文化建設(shè)的重要陣地。一是高校反腐倡廉的形勢需要;二是關(guān)系到培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的大事;三是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要途徑;四是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的必然要求;五是構(gòu)建和諧校園、豐富校園文化的需要。
二、高校廉政文化建設(shè)的實踐途徑
加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè),涉及高校的改革、發(fā)展及穩(wěn)定,及高校教育教學(xué)及管理的方方面面,是一項艱巨、復(fù)雜、長期的系統(tǒng)工程。當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)把握以下著力點(diǎn):
1、加強(qiáng)思想道德建設(shè),夯實高校廉政文化的基礎(chǔ)。廉政文化建設(shè)屬于道德建設(shè)的范疇。道德是為人處世的行為準(zhǔn)則,是調(diào)節(jié)和約束人的行為的重要手段之一。“目前的反腐倡廉教育,其實在很大程度上還是一種道德感的教育。”因此,加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè),必須以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)。
首先,學(xué)校必須進(jìn)一步明晰教育者和被教育者的道德行為規(guī)范,將廉政文化建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德建設(shè)、教師的師德建設(shè)、校園內(nèi)各個崗位的職業(yè)道德建設(shè)及青年學(xué)生的思想道德建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來,全面加強(qiáng)思想道德建設(shè)。對廣大教職工和青年學(xué)生要突出自覺遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范的教育,引導(dǎo)他們樹立“敬廉崇潔”的文化意識,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。其次,要建立完善道德自律和激勵機(jī)制。
要善于引導(dǎo)學(xué)校的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師及青年學(xué)生依靠理性、信念和倫理良心,靠內(nèi)心的自省、自覺和自律來調(diào)節(jié)自己,規(guī)范自己的道德行為。要緊密結(jié)合學(xué)校實際,分別制訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、青年學(xué)生遵守道德行為規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核程序,正確運(yùn)用考核結(jié)果,既要善于培養(yǎng)和推介先進(jìn)典型,又要無情地鞭撻違反道德規(guī)范的現(xiàn)象和行為,推動學(xué)校道德建設(shè)邁上新的臺階。 其三,要繼承和發(fā)揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀成果。中國傳統(tǒng)文化有著豐富的精神資源和廉政文化遺產(chǎn),有著豐富的道德教育和修養(yǎng)的優(yōu)秀成果。
中國傳統(tǒng)文化中所倡導(dǎo)的“為政在德”、“重義輕利”、“內(nèi)圣外王”、修煉“慎獨(dú)”以及大量的廉文、廉詩、名言警句等對今天的廉政文化教育活動仍具有積極的借鑒意義,我們要將這些寶貴的精神財富用于廉政文化教育活動的實踐,使其富有時代的新的活力。
2、加強(qiáng)廉政制度建設(shè),凸現(xiàn)高校廉政文化的核心。廉政制度是廉政文化的重要組成部分,或者說廉政制度本身是一種制度文明、制度文化。廉政制度建設(shè),就是要把無形的廉政理念固化為有形的廉政制度,變成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和學(xué)生具體的行為準(zhǔn)則,形成按制度辦事、靠制度管人、用制度抓反腐促廉政的良好環(huán)境。因此,學(xué)校要認(rèn)真研究新時期、新形勢下高校廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全懲治和預(yù)防腐敗的制度體系。當(dāng)前的著力點(diǎn),一是要積極推進(jìn)依法治校和校務(wù)公開,通過校務(wù)公開,使學(xué)校權(quán)力活動在陽光之下運(yùn)行;二是要抓住學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善制度,規(guī)范管理,對易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位實行嚴(yán)格的控制,堵塞容易產(chǎn)生腐敗的漏洞;三是要樹立用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗的理念,把反腐敗寓于各項重要的政策和措施之中,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上鏟除高等教育領(lǐng)域滋生腐敗的土壤和條件,努力維護(hù)和促進(jìn)教育的公平正義。
3、弘揚(yáng)大學(xué)文化的批判精神,增強(qiáng)高校廉政文化的輻射力。“高等教育的文化批判精神,是指高等教育按照其最高的價值目標(biāo)和理想,對社會現(xiàn)實文化進(jìn)行分析,作出肯定性、否定性和前導(dǎo)性評價,以引導(dǎo)社會文化向健康方向發(fā)展的特性。”弘揚(yáng)大學(xué)文化的批判精神,就是要充分發(fā)揮大學(xué)文化的批判功能,使高校廉政文化建設(shè)始終代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向,使高校廉政文化建設(shè)對社會產(chǎn)生良好的導(dǎo)向和輻射作用。
弘揚(yáng)大學(xué)文化的批判精神,首先要對社會客觀存在的“腐敗文化”進(jìn)行強(qiáng)有力的批判和抵制。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè),學(xué)校必須按照最高的價值目標(biāo)和理想,明確確立對事物好壞、美丑、善惡、是非的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、青年學(xué)生辨別真?zhèn)巍⑹欠堑哪芰?,要不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大師生員工的政治敏銳性和洞察力,警惕“腐敗文化”對高校的侵蝕和蔓延,努力建設(shè)科學(xué)的、符合中國特色先進(jìn)文化發(fā)展要求的高校廉政文化體系,對社會客觀存在的“腐敗文化”展開針鋒相對的批判,批判引導(dǎo)社會廉政文化建設(shè)的發(fā)展。
其次,要在創(chuàng)新中尋求特色、培育特色、發(fā)展特色,張揚(yáng)學(xué)校廉政文化的個性。要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、深入推進(jìn)反腐倡廉的總體部署,將時代的精神、活力、內(nèi)容、審美要求和情趣注入高校廉政文化體系,大力倡導(dǎo)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)的公平正義、效率誠信、民主法制等富有時代特色的新觀念、新道德,使高校廉政文化建設(shè)具有鮮明的時代特征。
4、營造學(xué)校反腐倡廉“大宣傳”格局,整合高校廉政文化環(huán)境。廉政文化建設(shè)是深入開展反腐倡廉宣傳教育的一項基礎(chǔ)性工作。廉政文化建設(shè)是廉政建設(shè)和文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一,既要遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律,又要堅持廉政建設(shè)的基本原則。當(dāng)前反腐倡廉“大宣教”格局在一些高校還相當(dāng)薄弱,反腐倡廉教育由紀(jì)檢監(jiān)察部門唱“獨(dú)角戲”的現(xiàn)象還普遍存在。因此,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),一是要以建立和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合、各展其長,廣大干部群眾積極參與”的反腐倡廉“大宣教”格局為著力點(diǎn),為高校廉政文化建設(shè)提供保障機(jī)制,營造環(huán)境氛圍。
學(xué)校黨委、行政必須加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),要把廉政文化建設(shè)納入高校改革發(fā)展工作規(guī)劃中,一起部署、一起檢查、一起落實,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。二是學(xué)校紀(jì)委必須協(xié)助黨委抓好廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮好紀(jì)委在組織謀劃、責(zé)任分解、聚集合力、督促落實方面的重要作用,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門履行工作職責(zé),發(fā)揮各自的優(yōu)勢,各展其長,為廉政文化建設(shè)做貢獻(xiàn)。三是學(xué)校廣大師生員工要積極支持和參與廉政文化建設(shè),形成廉政文化深厚的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè),要充分調(diào)動廣大師生員工參與廉政文化建設(shè)的積極性,針對學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工群眾、青年學(xué)生等不同的思想實際和心理需要、不同的崗位職責(zé)和任務(wù),有針對性地開展廉政文化教育活動,使廉政文化教育貼近實際、貼近生活、貼近群眾。四是要充分發(fā)揮高等學(xué)校教育的功能和陣地優(yōu)勢,利用校內(nèi)廣播、電影、電視、校報、校刊、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行教育活動,積極開展廉政文化進(jìn)黨員干部的教育培訓(xùn)課程、學(xué)生課堂、職工家庭、學(xué)生寢室的活動,拓寬廉政文化的宣傳渠道,擴(kuò)大廉政文化教育的覆蓋面;要組織開展以弘揚(yáng)廉政文化為主題的文藝演出、演講比賽、大討論、書法展、圖畫展,增強(qiáng)廉政文化教育的感染力、滲透力、吸引力;通過開展豐富的廉政文化教育活動,喚醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、師生員工的主動監(jiān)督意識,自覺行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督職責(zé),形成監(jiān)督合力,營造反腐倡廉的良好文化環(huán)境。
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