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試論我國經(jīng)濟落后地區(qū)的遲發(fā)展效應(yīng)

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論文關(guān)鍵詞:遲發(fā)展效應(yīng) 后發(fā)優(yōu)勢 后發(fā)劣勢 發(fā)展戰(zhàn)略
  論文摘要:文章闡述了遲發(fā)展效應(yīng)的理論.對我國落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的主要后發(fā)優(yōu)勢和劣勢進行了分析.并對落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提出強化優(yōu)勢、弱化劣勢的建議。
  一、遲發(fā)展效應(yīng)的理論
  “遲發(fā)展”是國外發(fā)展經(jīng)濟學者在現(xiàn)代化理論研究中提出的一個重要概念,遲發(fā)展效應(yīng)是針對先發(fā)展效應(yīng)而言的。先發(fā)展地區(qū)起步較早.較好的初始條件、先發(fā)機遇及更充裕的發(fā)展時間與空間.提供了巨大的占先優(yōu)勢。當后來者開始起步時.由于先發(fā)者已經(jīng)達到了較高發(fā)展水平.后來者在發(fā)展中會出現(xiàn)一系列因遲發(fā)展而帶來的正面與負面效應(yīng)。該概念的提出對后發(fā)展地區(qū)具有重大的影響
  遲發(fā)展效應(yīng).指起步較晚的后發(fā)展地區(qū)在初始條件及區(qū)域經(jīng)濟再發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生變遷的情況下.所產(chǎn)生的一系列有利或不利影響及發(fā)展模式遲發(fā)展效應(yīng)同時具有正面影響和負面影響.其正面效應(yīng)表現(xiàn)為后發(fā)優(yōu)勢.而負面效應(yīng)就是后發(fā)劣勢。在國內(nèi)外文獻中,有的強調(diào)正面效應(yīng),有的強調(diào)負面效應(yīng)
  (一)遲發(fā)展效應(yīng)的后發(fā)優(yōu)勢
  對后發(fā)優(yōu)勢的研究最早源于英國古典經(jīng)濟學家亞當·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖的絕對優(yōu)勢理論。此后。國際學術(shù)界便從資源稟賦理論、區(qū)域理論、制度理論、產(chǎn)業(yè)組織理論等方面對后發(fā)優(yōu)勢理論進行全面而深入的研究其中最具有代表性的理論就是美國的社會學家M·列維和經(jīng)濟史學家格申克龍的理論除這兩位學者之外.學術(shù)界還有很多人對后發(fā)優(yōu)勢提出了自己的見解。如英國的彼得·鮑爾、俄國的托洛斯基、著名學者湯因比等等后發(fā)優(yōu)勢理論由西方學者提出以后.引起廣大發(fā)展中國家的濃厚興趣.在如此氛圍之下.國內(nèi)學術(shù)界對后發(fā)優(yōu)勢問題也做了廣泛的研究根據(jù)西方學者提出的后發(fā)優(yōu)勢理論的主要內(nèi)容.并參照我國學者對這一問題研究的豐富與發(fā)展.以及發(fā)展中國家現(xiàn)代化的實際.后發(fā)優(yōu)勢大致體現(xiàn)在以下幾個方面
  1.科技文化利用說?,F(xiàn)代化的后來者可以利用先行者在世界科技革命浪潮中形成的先進科學技術(shù)成果.直接加以引進與學習.使經(jīng)濟快速發(fā)展.實現(xiàn)經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展階段上的跨越性發(fā)展。同時。后來者可以有目的、有選擇地學習西方先進文化。以形成文化融合雜交的優(yōu)勢,促進現(xiàn)代化的發(fā)展。
  2.經(jīng)驗借鑒論。在發(fā)展中國家開始其現(xiàn)代化進程時,發(fā)達國家的現(xiàn)代化已有幾百年的歷史了.先行者有豐富的發(fā)展經(jīng)驗與教訓(xùn)供后來者借鑒.這樣可以少走彎路.縮短在黑暗中探索的時間.使后來者能以較少的代價取得更大的成就。
  3.外資利用說。由于發(fā)達國家擁有大量的資金,后發(fā)國家可以依靠引進外資以解決本國現(xiàn)代化起步階段的資本積累嚴重不足的問題.從而實現(xiàn)借雞生蛋的目的。
  4.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移說后發(fā)國家可以利用發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級機會.在發(fā)達國家的幫助下。直接實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化.使后來者順利地實現(xiàn)現(xiàn)代化。
  5.后發(fā)國家聯(lián)合說。隨著世界整體發(fā)展與互相依存趨勢的顯著化.后發(fā)國家在國際上的地位有所改善.它們可以通過聯(lián)合以抵制發(fā)達國家損人利己政策
  6.榜樣激勵說。由于發(fā)達國家的現(xiàn)代化成就十分顯著,這會使后來者克服重重阻力激發(fā)追趕的念頭與信心.進行有效的社會動員與整合.產(chǎn)生了強大的推動力.有利于后來者的現(xiàn)代化進程
  (二)遲發(fā)展效應(yīng)的后發(fā)劣勢
  “后發(fā)劣勢”的概念是由美國經(jīng)濟學家沃森提出的他認為落后國家由于發(fā)展比較遲.所以有很多東西可以模仿發(fā)達國家。模仿有兩種形式:一種是模仿制度,另一種是模仿技術(shù)和工業(yè)化的模式。由于是后發(fā)國家。模仿的空間很大,所以可以在沒有好的制度的條件下.通過對發(fā)達國家技術(shù)和管理模式的模仿.取得發(fā)達國家必須在一定的制度下才能取得的成就。特別是落后國家模仿技術(shù)比較容易.模仿制度比較困難。因為要改革制度會觸犯一些既得利益.因此落后國家會傾向于技術(shù)模仿.但是.技術(shù)模仿雖然可以使落后國家在短期內(nèi)取得非常好的發(fā)展.也可能會給長期的發(fā)展留下許多隱患.甚至長期發(fā)展可能失?。@就是后發(fā)國家的“后發(fā)劣勢”。以英法為例,在18、19世紀,當時的英國是發(fā)達國家,而法國是欠發(fā)達國家.二者最根本的差距就是制度的差距。英國1688年之后就實現(xiàn)了憲政制度。而法國自大革命時期就實行專制制度。英國的憲政制度由于成功克服了國家機會主義而取得了成功.而法國經(jīng)濟在l9世紀以前因為專制制度和政府任意侵犯財產(chǎn)而落后
  根據(jù)安格斯·麥迪森的研究.1820-1992年間世界七個主要不同地區(qū)在人均收入水平的高低排序上相當長的時期內(nèi)并沒有改變。最繁榮的地區(qū)仍然保持他們的優(yōu)勢地位,最貧困的地區(qū)仍然貧困。這個時期西方衍生國(如美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭)人均GDP增長了17倍。西歐居次,增長了13倍,南歐10倍。拉美7倍,東歐和亞洲及大洋洲6倍,非洲3倍,地區(qū)之間的差距在近二百年問不僅沒有縮小反而有不斷擴大的趨勢。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,l971年世界上有25個國家被列為不發(fā)達國家,2002年已增到49個。1960年發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的收入差距為31:1。而1997年則擴大為74:1。廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化的推動下.一定程度上淪為了發(fā)達國家的“經(jīng)濟殖民地”。可見確實存在著后發(fā)劣勢。
  要理解后發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)劣勢的關(guān)系.筆者認為從技術(shù)層面上看,后發(fā)優(yōu)勢表現(xiàn)得較為明顯,而從制度層面來看,表現(xiàn)較為明顯的是后發(fā)劣勢。但總體而言.后發(fā)優(yōu)勢與后發(fā)劣勢是緊密聯(lián)系。相互補充,共同發(fā)生作用。后發(fā)劣勢制約著后發(fā)優(yōu)勢.使后發(fā)優(yōu)勢難以發(fā)揮功效。后發(fā)優(yōu)勢中隱藏著后發(fā)劣勢,在不同的條件下,后發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)劣勢可以相互轉(zhuǎn)化,優(yōu)勢可能轉(zhuǎn)化為劣勢。劣勢也可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。因此.不能把后發(fā)優(yōu)勢和后發(fā)劣勢絕對化.它們相互影響.并不是孤立地存在。
  二、我國經(jīng)濟落后地區(qū)的遲發(fā)展效應(yīng)分析
  (一)優(yōu)勢分析
  1.技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢。落后地區(qū)與東部沿海發(fā)達地區(qū)相比。技術(shù)水平相對落后,能從經(jīng)濟發(fā)展較好、技術(shù)水平較高的地區(qū)引進先進技術(shù).因此具有技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢而獲益。具體表現(xiàn)在三個方面:首先,通過引進先進技術(shù),可以以更低的成本獲得相同的先進技術(shù)。其次.可以在更短的時間獲得相同的技術(shù)。第三.可以通過對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗的研究,選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新模式,在自主性的技術(shù)創(chuàng)新中.避免錯誤的路徑選擇.從而在更高的起點上更快地進行自主性的技術(shù)創(chuàng)新
  2.資本的后發(fā)優(yōu)勢這一優(yōu)勢主要是指資本報酬遞減規(guī)律所產(chǎn)生的優(yōu)勢。發(fā)達地區(qū)的資本豐富.而落后地區(qū)資本稀缺,因此.落后地區(qū)的資本收益要高于發(fā)達地區(qū)。那么資本將從發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)流動.由此將會促使落后地區(qū)經(jīng)濟增長得更快
  3.人力的后發(fā)優(yōu)勢落后地區(qū)的勞動力資源豐富且成本低廉.只要通過引進外資和技術(shù),大力發(fā)展科技和教育。利用知識的溢出效應(yīng).提升人力資本的素質(zhì)和水平就可以產(chǎn)生較大的勞動力后發(fā)優(yōu)勢
  4.制度的后發(fā)優(yōu)勢。這主要表現(xiàn)在兩個方面:其一是避免或減少了制度建設(shè)方面的試驗成本。制度的建設(shè)、完善是一個不斷試錯的過程.落后地區(qū)可以從發(fā)達地區(qū)在建設(shè)、完善經(jīng)濟體制、法律制度、政策等的過程中學習和總結(jié)經(jīng)驗,從而選擇正確的制度建設(shè)路徑.避免或減少制度建設(shè)方面的試驗成本.加快制度建設(shè).縮小與發(fā)達地區(qū)在制度方面的差距。其二是縮短制度創(chuàng)新的時間。制度建設(shè)過程就是制度創(chuàng)新的過程。落后地區(qū)可以通過研究、借鑒、模仿發(fā)達地區(qū)的制度加快本地區(qū)的制度創(chuàng)新,從而縮短制度創(chuàng)新的時間。
  5.結(jié)構(gòu)的后發(fā)優(yōu)勢。落后地區(qū)多以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主.經(jīng)濟發(fā)展過程就是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)為現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟.最終實現(xiàn)工業(yè)化。落后的農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)率較低.而工業(yè)部門的生產(chǎn)率較高.把農(nóng)業(yè)部門的勞動力和資本轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門.可以提高整個社會的資源配置率-從而促進生產(chǎn)率較快的增長。

(二)劣勢分析
  1.“馬太效應(yīng)”由于一個國家不同地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展總是存在著不平衡.經(jīng)濟落后地區(qū)總是存在的,因此,不合理的區(qū)域分工與利益分配關(guān)系也總是存在的。我國落后地區(qū)往往集老、少、邊、窮于一體,表現(xiàn)出經(jīng)濟外向依存度低、嚴重缺少文教衛(wèi)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等一系列不發(fā)達經(jīng)濟形態(tài)和文化模式,從而導(dǎo)致自我發(fā)展機制、自我更新能力的缺乏.極大地限制了經(jīng)濟的發(fā)展.不得不處于被發(fā)達地區(qū)支配的從屬地位,農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品、初級產(chǎn)品與深加工產(chǎn)品之間的價格剪刀差導(dǎo)致了利益的雙向流失在這種不平等競爭過程中.在循環(huán)累積作用下,落后地區(qū)將越來越滯后于發(fā)達地區(qū).形成“馬太效應(yīng)”
  2.“回波效應(yīng)”。資金、人才短缺和技術(shù)落后是當前落后地區(qū)發(fā)展所面臨的最大難題。由于落后地區(qū)原有經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,再加上遲發(fā)展造成起點比較低。落后地區(qū)自身積累、自我發(fā)展能力遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。受人均收入水平、財政收入的影響。落后地區(qū)的低收入使其儲蓄水平低.資金短缺,難以支持經(jīng)濟的較大發(fā)展。同時。發(fā)達地區(qū)極具吸引力的人才政策導(dǎo)向和人才激勵機制.良好的外部工作條件.以及相對優(yōu)厚的物質(zhì)生活條件同落后地區(qū)形成了鮮明的對照.促使人才向發(fā)達地區(qū)聚集。相對削弱了落后地區(qū)的人才積累。以西部為例.12個省市每年畢業(yè)的大專院校的學生中.有90%的研究生和70%的畢業(yè)生都流向了外地特別是東部發(fā)達地區(qū)。這就造成人力資本投資的結(jié)果是本地區(qū)的人才不斷外流得不到應(yīng)有回報的尷尬局面人才與資金的匱乏也制約了落后地區(qū)的技術(shù)引進和創(chuàng)新這些生產(chǎn)要素明顯有利于發(fā)達地區(qū)而不利于落后地區(qū)的連續(xù)的累積性的擴張.形成“回波效應(yīng)”。
  3.“齒輪效應(yīng)”繆爾達爾把發(fā)展定義為“相互依賴的條件下整個體制的向上運動”落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所必需的制度基礎(chǔ)十分薄弱.并存在嚴重的缺陷.由此帶來了巨大的交易費用.成為經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。相反,發(fā)達地區(qū)則在經(jīng)濟體制改革、新型經(jīng)濟體制建設(shè)和對外經(jīng)濟開放體制的建設(shè)中處于領(lǐng)先地位.具有體制優(yōu)勢.這種優(yōu)勢使其對經(jīng)濟資源具有更大的吸引力。而區(qū)域經(jīng)濟能否得到更快更好的發(fā)展,對經(jīng)濟資源的吸引力是一個決定性的因素在體制方面的劣勢使落后地區(qū)處于不利的競爭地位.形成明顯的“齒輪效應(yīng)”。
  4.“示范效應(yīng)”發(fā)達地區(qū)在其發(fā)展過程中積累了大量的成功經(jīng)驗和模式.這些經(jīng)驗和模式對落后地區(qū)的發(fā)展確實具有示范作用.但是這些經(jīng)驗和模式不可能完全適合于每一個地區(qū)的發(fā)展。然而.由于受“示范效應(yīng)”的影響。落后地區(qū)往往亦步亦趨地效仿發(fā)達地區(qū)的發(fā)展模式.而且具有較強的路徑依賴特征.結(jié)果走上了一條缺乏創(chuàng)新.永遠只能“趕”不能“超”的道路
  三、對落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的建議
  (一)消除制度障礙,弱化后發(fā)劣勢
  首先.改革產(chǎn)權(quán)制度、進一步完善市場經(jīng)濟體制。制度具有互補性和路徑依賴性.由一種制度安排轉(zhuǎn)化為另一種制度安排,是很困難的事情。應(yīng)該從最基本的制度,產(chǎn)權(quán)制度人手。才能保證經(jīng)濟長期發(fā)展的績效。只有建立了有效的產(chǎn)權(quán)保障制度,才能提高人們投資和生產(chǎn)的積極性.使資源達到最優(yōu)配置。通過對最基本制度的改革。利用制度之間的互補性,有利于其他各項相關(guān)制度的完善。其次。充分發(fā)揮市場的力量。市場在克服某些類型的后發(fā)劣勢方面具有不可替代的作用。例如,只有企業(yè)樹立了市場意識。才會積極地進行技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值.增強企業(yè)的競爭力。最后。發(fā)揮政府的作用。政府應(yīng)當在不直接干預(yù)經(jīng)濟的同時.發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,如控制人口增長.制定各項規(guī)章制度.為企業(yè)間的競爭創(chuàng)造一個公開、公正的外部環(huán)境,維護社會穩(wěn)定和良好的國際關(guān)系
  (二)實行人才戰(zhàn)略.強化后發(fā)優(yōu)勢
  知識經(jīng)濟的發(fā)展最重要的資源是人才.后發(fā)優(yōu)勢的實現(xiàn)關(guān)鍵也在人才。落后地區(qū)必須重視人力資本開發(fā)和利用優(yōu)勢。實行人才戰(zhàn)略。只有擁有最優(yōu)秀的人才,才能更好地引進、消化、吸收、改進先進技術(shù),才能開展原創(chuàng)性研究,開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù).才能不步入后塵.才能在市場上有競爭力。落后地區(qū)首先要堅持“科教興國”戰(zhàn)略.加大對教育的投入.切實抓好教育工作,控制人口數(shù)量。提高勞動者素質(zhì)。其次,由于人才培養(yǎng)周期長,耗資大,所以,在目前落后地區(qū)更要注重吸引人才。制定相關(guān)優(yōu)惠政策,搞好環(huán)境建設(shè),筑巢引鳳.以加速經(jīng)濟建設(shè)。最后.落后地區(qū)在注重技術(shù)引進的同時還要鼓勵科技人才的自主研發(fā)行為.以避免遲發(fā)展過程中較強的路徑依賴

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