對“經(jīng)濟長期發(fā)展”的思考
關鍵詞：長期發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟
20世紀80年代之后，中國經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段，我國用較短的時間走了西方一些發(fā)達國家用較長的時間才走過的發(fā)展歷程。在這期間，大量的自然資源并沒有經(jīng)過深度利用即被消耗，生態(tài)和自然環(huán)境遭受了前所未有的嚴重破壞，導致本應在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境問題在短期內(nèi)集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來。據(jù)有關資料表明，我國環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒、有害的污染物，形成了點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復合態(tài)勢，對生態(tài)系統(tǒng)、食品、以及人體的健康構成了日益嚴重的威脅。這些情況的出現(xiàn)反過來又對經(jīng)濟發(fā)展造成極大的負面影響。
一、經(jīng)濟長期發(fā)展的觀念
隨著我國經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加，而與之相應的水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越突出，自然生態(tài)和環(huán)境保護的形勢也日趨嚴峻。如果從中華民族的長遠發(fā)展考慮，為子孫后代著想，決不能再按粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式去盲目追求物質的增長。
經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展，常會受到諸多因素的影響。但概括地說，主要取決于‘生產(chǎn)要素的投入和效率’。但是，我們不應把經(jīng)濟長期發(fā)展的“長期”簡單地理解為一個很有限的時間觀念，而應將我們的眼界盡量擴大，只有跳出了追求 “短期經(jīng)濟增長”這個慣性的巢臼，才容易對一些問題進行更加深人的觀察和認識。
在理論上，自然資源儲量的有限性和經(jīng)濟發(fā)展需求上的無限性是制約經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。另外一個制約整體經(jīng)濟發(fā)展的因素就是經(jīng)濟發(fā)展本身不可避免的造成對周圍環(huán)境的破壞和染污。這種對自然環(huán)境的破壞從某一個角度來說是不可能完全消除的。假如要把這些污染恢復到染污前的狀態(tài)所要投入的資金實在是很難估算的。以前，某電視臺在新聞中曾報道過“昆明滇池”的情況，像這一類的情況為數(shù)并不少。
要減小以上兩種因素對經(jīng)濟發(fā)展的不利影響，首先應調整發(fā)展經(jīng)濟的觀念，高瞻遠矚、全面審思，以盡可能大的全局為觀察點，建立正確的經(jīng)濟發(fā)展觀與環(huán)境保護觀，努力追求整體最佳化效益。如果沒有正確的經(jīng)濟發(fā)展觀就盲目地制定一些經(jīng)濟增長目標往往不會收到理想的長期效果。
在我國悠久燦爛的傳統(tǒng)文化中就有許多好的經(jīng)濟發(fā)展思想可供我們借鑒和參考。但不論采取什么方式都要以“長期和諧”發(fā)展為目標，絕不能只顧發(fā)展經(jīng)濟而置“人與自然”的固有聯(lián)系于不顧。
我們也往往會被一些從短期看來有效果但從長期效果來看是非常糟糕的經(jīng)濟思想所蒙蔽。比如：“盲目提倡高消費，過度倡導消費刺激生產(chǎn)……等”。這種經(jīng)濟思想，很容易在生產(chǎn)領域造成資源的無畏耗費，也容易在消費領域產(chǎn)生不注意節(jié)約的不良傾向。與我們現(xiàn)在提倡的建立“節(jié)約型”社會的核心理念大相徑庭。
發(fā)展經(jīng)濟的同時也絕不能忽視精神文化的建設和發(fā)展。在經(jīng)濟方面短短幾十年的發(fā)展足以使國民在物質和金錢上有比較大的提高，但要想使國民素質有所提高就絕非用幾十年的時間就可做到的。
二、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
如果從自然生態(tài)的角度看，發(fā)展經(jīng)濟的本身就是對環(huán)境的一種破壞。要做到以最小的資源代價發(fā)展經(jīng)濟，以最小的經(jīng)濟成本保護環(huán)境，我們可以借鑒西方國家上世紀90年代后期出現(xiàn)的“循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展思想。
所謂循環(huán)經(jīng)濟，是指按照生態(tài)規(guī)律運行、實行資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟形態(tài)。它不僅要求經(jīng)濟活動遵循一般自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會規(guī)律，而且要求遵循生態(tài)規(guī)律，把經(jīng)濟活動納入生態(tài)系統(tǒng)的運行軌道，力求在經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間建立一種協(xié)調、和諧的關系。
因此，循環(huán)經(jīng)濟也稱為生態(tài)經(jīng)濟。世界上最早利用循環(huán)經(jīng)濟的國家是德國，亞洲搞得最好的國家是日本。
三、循環(huán)經(jīng)濟值得推廣原因
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是由“資源→產(chǎn)品→廢物排放”所構成的單向物質流動經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們強制把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的、一次性的。
循環(huán)經(jīng)濟則主要體現(xiàn)在清潔生產(chǎn)和綠色制造上。從技術上看，清潔生產(chǎn)最初從少廢、無廢工藝和廢物綜合利用演化而來。它將污染預防戰(zhàn)略持續(xù)地應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務之中，通過技術進步不斷提高管理水平，提高資源的利用效率，減少污染物的產(chǎn)生及其對環(huán)境和人類的危害。清潔生產(chǎn)的核心是污染預防，實施全過程管理，通過節(jié)能降耗和資源的循環(huán)利用，減少廢棄物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
循環(huán)經(jīng)濟為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供一種理論范式，可很大地緩解長期以來環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的尖銳沖突?？梢哉f發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)長期發(fā)展的一種可行之路。
四、推廣循環(huán)經(jīng)濟存在的問題
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要一定的社會體制的支持，我國當前的經(jīng)濟發(fā)展體制嚴重落后于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需要。與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的先行國家相比，體制滯后成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨的最大挑戰(zhàn)。在以下幾個方面表現(xiàn)得較為突出：
首先，中央政府和各級地方政府對采取循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度以及在具體實施上存在差異。
其次，企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力機制亟待加強。
再次，宣傳動員力度不夠，民眾參與低下。
五、推廣循環(huán)經(jīng)濟的對策建議
各級政府需要加大對各類企業(yè)和民眾的宣傳，更新觀念使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟得到社會的一致認同和重視。應將長期經(jīng)濟發(fā)展的觀念統(tǒng)一到全面協(xié)調發(fā)展上來，在發(fā)展思路上徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約；重速度、輕效益；重物質發(fā)展、輕精神文化建設；片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境保護的傾向。
各級政府應提供強有力的政策支持，積極為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做好指導和服務工作；擴大循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設試點工作；加強企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；充分發(fā)揮市場機制在推進循環(huán)經(jīng)濟中的作用，以經(jīng)濟利益為紐帶，使循環(huán)經(jīng)濟具體模式中的各個主體形成互補互動、共生共利的關系。
循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和推廣，需要較完善的法律體系和公眾較高的環(huán)保意識作基礎。應盡快制訂出詳盡的法律、法規(guī)，明確政府、地方主管、企業(yè)和公眾的責任，鼓勵每個人為建立循環(huán)社會做出努力；增加企業(yè)的"生產(chǎn)者責任"，對產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終處理的全過程負責；
借鑒國外發(fā)展的相關經(jīng)驗，著手制訂綠色消費、資源循環(huán)再生利用，以及行業(yè)在資源回收利用方面的法律、法規(guī)；建立健全各類廢物回收制度；制訂充分利用廢物資源的經(jīng)濟政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對廢物回收采取經(jīng)濟激勵措施。
科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，先進適用的生態(tài)循環(huán)技術和設備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎條件，也是循環(huán)經(jīng)濟理念變?yōu)楝F(xiàn)實的載體。
六、結語
立足于21世紀我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的一條出路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是目前我國構建人與自然和諧的迫切要求。特別是各級政府應引起高度的重視，形成決策層、學術界、企業(yè)界的共識和互動的大環(huán)境，真正做好這項有利于我們子孫后代的千秋大業(yè)。