中國(guó)經(jīng)濟(jì)本科生畢業(yè)論文(2)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)本科生畢業(yè)論文篇3
淺談東亞模式對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的啟示
一、東亞模式的形成與發(fā)展
20世紀(jì)60年代中期至90年代以來(lái)，以日本和亞洲四小龍為代表的東亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，逐步向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)，后來(lái)人們總結(jié)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，并將這種發(fā)展模式總結(jié)為東亞模式。首先，東亞模式中“東亞”的概念范圍并非固定不變的，70年代以前它主要指的是日本，80年代以后，韓國(guó)、新加坡、香港、臺(tái)灣“亞洲四小龍”加入其中，90年代以來(lái)又吸引了泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓和印度尼西亞諸國(guó)。
在東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)中，日本起了領(lǐng)頭軍的作用，其通過(guò)數(shù)次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)革新了國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從20世紀(jì)50年代中期到60年代，日本一方面制定一系列的產(chǎn)業(yè)政策，并通過(guò)財(cái)政政策加以輔助，同時(shí)有效地利用來(lái)自歐美的資金和技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，開(kāi)始了高速增長(zhǎng)。隨后，亞洲“四小龍”各國(guó)利用世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的良好契機(jī)，同時(shí)對(duì)日本模式加以研究，及時(shí)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定相關(guān)政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從進(jìn)口替代型向出口導(dǎo)向型過(guò)渡，資本密集型產(chǎn)業(yè)逐步替代了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。東盟國(guó)家自20世紀(jì)80年代中期起，一邊發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一邊也開(kāi)始向發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡。這種從日本到“四小龍”再到東盟及其他國(guó)家的整條產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移路線被理論界稱之為“雁行模式”。
在二十世紀(jì)九十年代之后，雁型模式的格局逐漸被打破。首先，日本作為領(lǐng)頭雁，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不斷弱化。主要原因在于日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢，不能及時(shí)的應(yīng)對(duì)世界信息技術(shù)變革。而與此同時(shí)，東亞地區(qū)其他各濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí)，這也就一定程度上改變了“雁行模式”中起主導(dǎo)作用的垂直分工體系。東亞地區(qū)的香港、臺(tái)灣、新加坡等國(guó)家逐步與日本形成了新的水平式的分工體系。以中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和韓國(guó)的移動(dòng)技術(shù)舉例來(lái)說(shuō)，這些技術(shù)具有全球領(lǐng)先水平，直接與日本的產(chǎn)業(yè)形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)。而作為東亞打過(guò)的中國(guó)，其在90年代之后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)，更加促進(jìn)了“雁型模式”的瓦解。日本以及四小龍國(guó)家1997年金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊，日本更是經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治地位迅速在亞洲崛起。
二、東亞模式的特點(diǎn)
首先，“東亞模式”是一種“強(qiáng)政府”模式。政府在東亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起到了至關(guān)重要的作用。日本及四小龍通過(guò)借助政府力量，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，制定有效的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策影響要素的投入與配置，達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)的目的。這種集權(quán)式的政治統(tǒng)治在一定程度上有效地降低了交易成本，經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展更加具有導(dǎo)向性。
其次，“東亞模式”是以外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為特色。二戰(zhàn)后，東亞各國(guó)根據(jù)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極扶持出口工業(yè)，大力發(fā)展出口貿(mào)易，借助于政府產(chǎn)業(yè)政策的支持，同時(shí)利用勞動(dòng)力豐富和價(jià)格低廉的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，以外貿(mào)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，積極引進(jìn)歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的資本和技術(shù)，發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大出口，逐步升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的告訴增長(zhǎng)。
最后，“東亞模式”是一種高投資率，高儲(chǔ)蓄率，高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。眾所周知，儲(chǔ)蓄率和投資率對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了至關(guān)重要的作用，其他條件大體相同的情況下，高儲(chǔ)蓄和投資率的國(guó)家其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往大于那些保持較低儲(chǔ)蓄投資率的國(guó)家。東亞國(guó)家的高儲(chǔ)蓄率為經(jīng)濟(jì)投資提供了充足的資金，是實(shí)現(xiàn)高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的重要手段。
三、東亞模式中政府的職能
東亞模式的成功關(guān)鍵的一條，是政府在其發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。下文根據(jù)具體國(guó)家的不同，分別討論政府在其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中起到的作用。
1.政府主導(dǎo)型模式。比較典型的代表是韓國(guó)政府。它具有如下特點(diǎn)：政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)劃、管理、調(diào)控。相比于日本政府，韓國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)控更加廣泛、強(qiáng)值、直接。通過(guò)指示性計(jì)劃控制經(jīng)濟(jì)參數(shù)，韓國(guó)實(shí)行集中的宏觀經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行直接引導(dǎo)和控制，調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
2.政府指導(dǎo)型模式。以日本為代表，在日本政府對(duì)企業(yè)的發(fā)展提供支持同時(shí)，企業(yè)也愿意接受政府的指導(dǎo)。政府和民間企業(yè)建立了一種特殊的合作關(guān)系。政府通過(guò)和企業(yè)協(xié)商的辦法來(lái)制定和執(zhí)行相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政政策。在日本，政府和企業(yè)保持一種平等合作的關(guān)系，政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)適可而止，不對(duì)市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)生過(guò)度干擾。
3.“親市場(chǎng)”型模式。新加坡政府重視市場(chǎng)機(jī)制的作用，把國(guó)家干預(yù)看做一種補(bǔ)充。新加坡實(shí)行自由企業(yè)制度，在企業(yè)需要政府時(shí)候，政府給予支持和干預(yù)。比較典型的是，政府通過(guò)工資政策影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工資由政府決定而非市場(chǎng)，說(shuō)明新加坡政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)是充分的，是典型的東亞經(jīng)濟(jì)模式。
四、東亞模式對(duì)中國(guó)發(fā)展的啟示
我國(guó)正處于社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，把我政府與市場(chǎng)的關(guān)系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。東亞模式告訴我們，政府的適當(dāng)干預(yù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有利的，關(guān)鍵在于政府以什么方式干預(yù)，干預(yù)的力度是多少，干預(yù)的領(lǐng)域包括哪些等等諸多問(wèn)題。中國(guó)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，政府的定位一直處在宏觀指導(dǎo)的階段，在政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控下，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控和微觀自主相結(jié)合，這是由于市場(chǎng)具有盲目性和自發(fā)性等缺點(diǎn)，如果沒(méi)有政府作為合理的市場(chǎng)導(dǎo)向，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)出現(xiàn)無(wú)序和混亂的局面。
可以看到，無(wú)論是前些年倡導(dǎo)的刺激需求政策，還是最近火熱的供給側(cè)改革，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終以充分尊重市場(chǎng)為基礎(chǔ)，發(fā)揮指引性的作用。把握好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，將是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)本科生畢業(yè)論文篇4
淺談當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策選擇方向
一、前言
(一)本文的實(shí)用價(jià)值和擬解決問(wèn)題
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去七年之多，但全球經(jīng)濟(jì)依然并不平靜，各類潛在的風(fēng)險(xiǎn)相互交織，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢，一些國(guó)家仍未解決高負(fù)債、高失業(yè)率在內(nèi)的金融危機(jī)影響。與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)增速逐年下降，發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期面臨提高包括消費(fèi)和投資在內(nèi)的國(guó)內(nèi)需求問(wèn)題，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)該選擇以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策。
2013年，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文認(rèn)為美國(guó)和歐盟曾是世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，然而，由于種種因素，尤其是2008年金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減慢，導(dǎo)致了拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)源的出現(xiàn)：中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西。雖然中國(guó)在帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在世界經(jīng)濟(jì)中起到了舉足輕重的作用，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)也遇到了高速增長(zhǎng)中增速放緩的問(wèn)題。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11日公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)5.6 %，比9月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，跌至年內(nèi)最低點(diǎn)。1-10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，低于去年同期及去年年末;投資增速回落趨勢(shì)延續(xù)，數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)10.2%，增速比1-9月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。雖然消費(fèi)數(shù)據(jù)有所回升，但增速仍低于去年同期及去年末。2015年10月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)11.0%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.0%)。1-10月累計(jì)同比增長(zhǎng)10.6%。通貨緊縮壓力加重。數(shù)據(jù)顯示，10月份，中國(guó)全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲1.3%，比9月回落0.3個(gè)百分點(diǎn);10月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降5.9%，連續(xù)40多個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。近期統(tǒng)計(jì)局公布的顯示，三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已跌至6.9%。
因此，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須立足國(guó)情，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，多層次、多方面考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的特點(diǎn)，鎖定全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，并在金融體系完善、金融體系改革、經(jīng)融市場(chǎng)的培育等方面采取措施，選擇合適的經(jīng)濟(jì)政策，才能在經(jīng)濟(jì)“亂世”中穩(wěn)定其增長(zhǎng)，在世界經(jīng)濟(jì)中保持競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)開(kāi)放條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)政策
1、浮動(dòng)匯率下的政策配合
開(kāi)放條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，歷來(lái)是備受關(guān)注的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化水平的提高，這一問(wèn)題顯得更加重要。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著市場(chǎng)、生產(chǎn)、資本的國(guó)際化，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)集中在兩個(gè)方面：內(nèi)部平衡，即消除通貨膨脹的失業(yè);外部平衡，即消除順差和逆差。對(duì)于浮動(dòng)匯率下的政策配合，我們可以斯旺圖形作為工具，對(duì)內(nèi)外平衡和政策配合做分析。
我們可以看出，為了保持外部平衡，消除貿(mào)易收支順差，國(guó)內(nèi)實(shí)際支出必須增加，以增加進(jìn)口，減少出口;為了保持內(nèi)部平衡，國(guó)內(nèi)實(shí)際支出必須增加以增加國(guó)民收入和就業(yè)。而圖中交點(diǎn)，則是政府所追求的理想境界，即內(nèi)部和外部平衡同時(shí)實(shí)現(xiàn)。
2、政策配合的必要性
斯旺圖示建立于兩個(gè)假設(shè)前提之上：不考慮資本流動(dòng);在經(jīng)濟(jì)達(dá)到充分就業(yè)之前價(jià)格水平不變。誠(chéng)然，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中這是不可能的，但是斯旺圖形為經(jīng)濟(jì)政策選擇方向奠定了基礎(chǔ)，這也解釋了丁伯根法則的原因：政府要達(dá)到N個(gè)目標(biāo)，就需要有相互獨(dú)立的N種手段。僅僅使用調(diào)整政策或者匯率政策尋求內(nèi)部平衡、外部平衡同時(shí)實(shí)現(xiàn)，必將導(dǎo)致一國(guó)內(nèi)部平衡和外部平衡目標(biāo)的沖突，也就是所謂的“米德沖突”。解決米德沖突的途徑在于針對(duì)內(nèi)部平衡和外部平衡兩個(gè)政策目標(biāo)，同時(shí)采取支出調(diào)整政策和匯率政策。
經(jīng)濟(jì)學(xué)十大原理之一告訴我們，社會(huì)面臨通貨膨脹和失業(yè)之間的短期權(quán)衡取舍。因此，政府在運(yùn)用各種政策工具的同時(shí)利用通貨膨脹和失業(yè)之間的這種短期權(quán)衡取舍關(guān)系，同時(shí)從多方面采取調(diào)整政策和政策配合，將是宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇的主導(dǎo)思想，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)。
二、當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
(一)中外經(jīng)濟(jì)歷史和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)比
以銅為鑒，可正衣冠;以人為鑒，可以明得失;以史為鑒，可以知興替。我們可以通過(guò)對(duì)中外經(jīng)濟(jì)歷史和經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)比，從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而更好地選擇當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況下的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)更好地預(yù)見(jiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)方向，避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期的復(fù)發(fā)，平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
美國(guó)在次貸危機(jī)發(fā)生之前，曾將房貸市場(chǎng)通過(guò)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分：信用評(píng)分、債務(wù)占收入的比重、一些證明材料。美國(guó)金融機(jī)構(gòu)先劃出一塊優(yōu)質(zhì)房貸市場(chǎng)，這些貸款客戶的信用評(píng)分高，債務(wù)所占收入比例小，銀行貸款占房?jī)r(jià)的比重小，各種證明材料齊全。介于優(yōu)質(zhì)房貸和次級(jí)房貸之間是次優(yōu)房貸市場(chǎng)，這些貸款客戶的的信用評(píng)分較低，債務(wù)所占收入比例較大，貸款占房?jī)r(jià)的比重較大，此外，可能有些證明材料沒(méi)帶全，這類市場(chǎng)在美國(guó)整個(gè)房貸里面約占小部分。
把美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入深淵，把世界經(jīng)濟(jì)拖入負(fù)增長(zhǎng)的是次級(jí)房貸，這部分貸款客戶的信用評(píng)分很低，債務(wù)所占收入比例高，銀行貸款的部分占總房?jī)r(jià)的比重大。然而，當(dāng)美國(guó)次貸高漲的時(shí)候，銀行仍然把錢貸給客戶買房子，哪怕沒(méi)有首付，甚至連資信資料也沒(méi)有。隨著供求關(guān)系的調(diào)整，加上美國(guó)銀行利率較低，房?jī)r(jià)持續(xù)走高，導(dǎo)致次貸需求越來(lái)越旺盛，此時(shí)房地產(chǎn)已經(jīng)過(guò)度膨脹，而購(gòu)買力是有限的，這就必然會(huì)導(dǎo)致供過(guò)于求的結(jié)果。泡沫經(jīng)濟(jì)倒下，房?jī)r(jià)下跌，與此同時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)上調(diào)利率，還款成本反而增加，新貸款不能還上就貸款，違約率上升，信用降低，最終導(dǎo)致惡性循環(huán)，次貸危機(jī)全面爆發(fā)。而美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，此次危機(jī)波及全球。美國(guó)通過(guò)四次量化寬松政策才逐步穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)，然而，QE是一種極端的做法，極有可能帶來(lái)惡性通貨膨脹的后果。從本質(zhì)上講，美國(guó)次貸危機(jī)就是一次信用危機(jī)。
在法國(guó)，正如其他發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)在很大程度上是生產(chǎn)系統(tǒng)的演變和發(fā)展。從十七世紀(jì)皇家時(shí)期起，到第一次世界大戰(zhàn)，尤其是從1945年起，公共權(quán)力極大地影響了工業(yè)的發(fā)展方向，主要的兩個(gè)原因是經(jīng)濟(jì)銜接和權(quán)力政策。1944年到1960期間，法國(guó)經(jīng)歷了工業(yè)的重建和現(xiàn)代化建設(shè)，工業(yè)的擴(kuò)張，貿(mào)易自由化三個(gè)階段，優(yōu)先擴(kuò)張政策成為第四次工業(yè)計(jì)劃的主要目標(biāo)。此后，工業(yè)政策打開(kāi)了貿(mào)易的大門，法國(guó)實(shí)現(xiàn)了短時(shí)期中的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，繼而扶持其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。從1988年起，新一輪的工業(yè)政策到來(lái)，法國(guó)采取了既不私有化，也不國(guó)有化的做法，而是采用共同商議的方法，從而發(fā)展企業(yè)的規(guī)模。就方式而言，強(qiáng)調(diào)了三個(gè)中軸線：以財(cái)政和工業(yè)公共部門為軸;以企業(yè)發(fā)展為軸(特別是中小企業(yè));以技術(shù)政策為軸。
中國(guó)經(jīng)常提到可持續(xù)發(fā)展，實(shí)際上，主要是因?yàn)橐恍┱我蛩兀袊?guó)政府嘗試著實(shí)現(xiàn)盡可能地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，在盡可能長(zhǎng)的時(shí)間段中。而這，需要經(jīng)濟(jì)政策的組織。誠(chéng)然，中國(guó)政府試圖減少由經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的種種不便，從中國(guó)發(fā)展的角度講，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能只依靠消費(fèi)，同時(shí)也需要出口的高速增長(zhǎng)以及和出口相關(guān)的投資增長(zhǎng)。此外，人民幣貶值(2005年7月后的再評(píng)估)的選擇阻止了中國(guó)能夠靠近市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模型的可能，因?yàn)檫@個(gè)選擇暗示著在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下荒謬的低利率，同時(shí)也強(qiáng)制對(duì)信貸和投資的政府管理監(jiān)控，最終導(dǎo)致儲(chǔ)蓄狀況和投資狀況信息失靈。通過(guò)出口和資本積累的高速增長(zhǎng)也會(huì)有很多風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)際財(cái)政的失衡伴隨著以后財(cái)政危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn);其余國(guó)家反對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的反應(yīng)以及相關(guān)的失業(yè)率上升。我們應(yīng)該理解中國(guó)的目標(biāo)是穩(wěn)定其增長(zhǎng)，但是同時(shí)避免隱藏的危機(jī)。
(二)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
通過(guò)對(duì)中外經(jīng)濟(jì)歷史和經(jīng)濟(jì)政策的分析，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)狀，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中還存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、產(chǎn)能過(guò)剩
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的問(wèn)題就是產(chǎn)能過(guò)剩，由于經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，生產(chǎn)力迅速提高，再加上投資方向的擴(kuò)大，導(dǎo)致了供大于求的市場(chǎng)局面，也就是產(chǎn)能過(guò)剩。與此同時(shí)，國(guó)民人居收入增長(zhǎng)速度緩慢，通貨膨脹追趕著儲(chǔ)蓄利率，人們不能完全購(gòu)買所制造的各種產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)短節(jié)，進(jìn)而影響了企業(yè)盈虧平衡點(diǎn)的移動(dòng)，一旦長(zhǎng)期企業(yè)虧損，流動(dòng)資金的枯竭將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)的下降，銀行將緊縮銀根，最終企業(yè)倒閉。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)正是有無(wú)數(shù)企業(yè)構(gòu)成，如果大規(guī)模的企業(yè)虧損甚至是倒閉，國(guó)家財(cái)政收入將會(huì)陷入僵局，員工收入將會(huì)減少，進(jìn)一步導(dǎo)致購(gòu)買力的下降，國(guó)家難以投資科研、教育、民生、國(guó)防等領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限，甚至導(dǎo)致滯漲的局面，陷入惡性循環(huán)。從另一方面講，產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家從欠發(fā)達(dá)到接近發(fā)達(dá)的必經(jīng)之路，因此，在發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，如何拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，提高市場(chǎng)購(gòu)買力，刺激消費(fèi)，平衡供求關(guān)系，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)首先解決的問(wèn)題。
2、股市震蕩
從去年十月起，股市不斷下跌，造成股市強(qiáng)烈震蕩，房市萎靡不振的影響。正如之前所分析的美國(guó)次貸危機(jī)一樣，股市的核心是信心問(wèn)題。其中，投資者的心理因素尤其重要。中國(guó)人口基數(shù)大，需求量也大，畢竟中國(guó)老百姓買房子主要還是為了解決居住問(wèn)題，炒房的人也畢竟只是少數(shù)。從這個(gè)意義上來(lái)講，只要一段時(shí)間的調(diào)整，大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心就會(huì)增強(qiáng)，回升也是自然而然的事。然而，當(dāng)股市震蕩，由國(guó)家注入資金而穩(wěn)定股票市場(chǎng)的做法只能在短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)住股民對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，更重要的是，如何解決導(dǎo)致股市震蕩原因的問(wèn)題。一方面，是股民對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)泡沫的不同看法;另一方面，更是因?yàn)榻鹑谥贫壬系牟煌晟贫鴮?dǎo)致幕后操盤的重大后果。同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)只在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上下苦力的道路并不能長(zhǎng)遠(yuǎn)，更應(yīng)該建立健全金融體系，優(yōu)化金融體系改革和金融法律環(huán)境，多管齊下才能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地更加穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)。
3、城鄉(xiāng)差距
城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡也是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大問(wèn)題?，F(xiàn)在城市跟鄉(xiāng)村間仍有四個(gè)不利于協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制在發(fā)揮作用。一是，工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差依然嚴(yán)峻。二是，農(nóng)村資本向城市的不可逆流動(dòng)。農(nóng)村老百姓的存款老百姓用不了，絕大多數(shù)被銀行拆到城里用了。三是，人力資本由農(nóng)村往城市的不可逆流動(dòng)。由于農(nóng)業(yè)的比較利益太低，有識(shí)之士都到城里打工去了，原本弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)又由一群弱勢(shì)的人群經(jīng)營(yíng)。四是，農(nóng)村有限的土地資源被城市化大量低價(jià)侵占。很多地方搞開(kāi)發(fā)區(qū)，為了吸引項(xiàng)目，實(shí)行零地價(jià)。隨著城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大，區(qū)域發(fā)展也處于失衡狀態(tài)，從而導(dǎo)致了居民收入、財(cái)政收入等相差甚遠(yuǎn)。再擴(kuò)大范圍來(lái)看，區(qū)域發(fā)展的不平衡會(huì)造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，老百姓的收入也在提高，然而一些重要的民生問(wèn)題卻有待解決，比如分配公平、社會(huì)保障、就業(yè)等問(wèn)題。只有保障了民生，和諧社會(huì)才能被構(gòu)建。
(三)中國(guó)2015年宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策
以下為中國(guó)政府2015年推出的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策和改革措施：
1、擴(kuò)投資
--發(fā)改委1月27日公布兩項(xiàng)總計(jì)投資逾300億元人民幣的獲批公路工程。
--發(fā)改委1月26日批復(fù)云南香格里拉至麗江公路等兩項(xiàng)公路建設(shè)和一項(xiàng)航道建設(shè)工程，合計(jì)總投資268.05億元人民幣。
--發(fā)改委1月16日批復(fù)新建彌勒至蒙自鐵路以及濟(jì)南市城市軌道交通項(xiàng)目，兩項(xiàng)目合計(jì)投資531億元人民幣。
--國(guó)務(wù)院1月14日常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立總規(guī)模400億元人民幣的國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金重點(diǎn)支持處于“蹣跚”起步階段的創(chuàng)新型企業(yè)。
2、金融
--中國(guó)人民銀行稱，增加再貸款額度500億元人民幣，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民)和小微企業(yè)信貸投放，以繼續(xù)實(shí)施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。
3、財(cái)稅
--中國(guó)財(cái)政部1月27日發(fā)布通知，自2015年2月1日起對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅，并在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收，適用稅率均為4%。
--中國(guó)繼續(xù)提高成品油消費(fèi)稅，自1月13日起將汽油、石腦油等的消費(fèi)稅單位稅額由1.4元/升提高到1.52元/升。這亦中國(guó)連續(xù)第三個(gè)月提高成品油消費(fèi)稅。
--中國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布通知，自2015年1月1日起，對(duì)部分文化服務(wù)出口、現(xiàn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅，旨在支持對(duì)外文化貿(mào)易，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
--中國(guó)財(cái)政部通知稱，自今年1月1日起，針對(duì)銅條、桿及型材出口開(kāi)始實(shí)施9%的出口退稅率，同時(shí)將銅箔的出口退稅率自13%提高至17%。
--為進(jìn)一步減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，中國(guó)從今年1月1日起對(duì)小微企業(yè)免征42項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)，另外還將取消或暫停征收12項(xiàng)中央級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。
4、改革
*--中國(guó)政府網(wǎng)1月29日發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知，明確在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)包括投資管理領(lǐng)域，貿(mào)易便利化領(lǐng)域及金融領(lǐng)域等。
--中國(guó)國(guó)務(wù)院1月14日發(fā)布關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定，明確實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
--國(guó)務(wù)院1月7日常務(wù)會(huì)議稱，將著力規(guī)范和改進(jìn)行政審批行為，治理“審批難”，按照依法行政、公開(kāi)公正、便民高效、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)的原則。
注：*代表新增。
三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成因分析
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題內(nèi)在原因
1、投資過(guò)熱
近年，國(guó)內(nèi)投資過(guò)熱也是全國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、增速下行的一個(gè)主要因素，其核心正如產(chǎn)能過(guò)剩一樣，供求關(guān)系的不平衡。企業(yè)進(jìn)行投資的理由至少有三種：第一，企業(yè)將閑余現(xiàn)金轉(zhuǎn)換為投資以產(chǎn)生較高的收益;第二，一些諸如互助基金和養(yǎng)老金基金的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其成立的目的就是進(jìn)行投資以獲取收益;第三，企業(yè)投資可能是出于戰(zhàn)略方面的需要，例如，投資競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、供應(yīng)商、甚至客戶。從國(guó)家內(nèi)部講，包括汽車、手機(jī)、電視、鋼鐵、水泥、煤炭等在內(nèi)的很多產(chǎn)業(yè)，在多年連續(xù)高速增加資產(chǎn)投資后，生產(chǎn)力迅速提高，產(chǎn)出增加。然而老百姓的購(gòu)買力增長(zhǎng)速度落后于產(chǎn)品制造的速度，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，價(jià)格降低的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致之前所提到的產(chǎn)能過(guò)剩。從國(guó)際市場(chǎng)講，中國(guó)外匯儲(chǔ)備過(guò)多，外貿(mào)順差過(guò)大，也就是對(duì)出口依賴較大，然而我國(guó)許多重要的包括美國(guó)和歐盟在內(nèi)的出口國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢，甚至極個(gè)別有經(jīng)濟(jì)衰退的跡象，國(guó)際購(gòu)買力不足也在很大程度上影響了我國(guó)出口市場(chǎng)，進(jìn)而加大了國(guó)內(nèi)購(gòu)買力的壓力。因此，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的環(huán)境下，投資過(guò)熱必將造成購(gòu)買力的不足，從而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減慢。然而只通過(guò)中國(guó)影響全球經(jīng)濟(jì)是不切實(shí)際的想法，最重要的還是如何在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下提高國(guó)內(nèi)購(gòu)買力，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，在頂住全球經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)抓住機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理
首先，國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放失衡，導(dǎo)致內(nèi)需不足和國(guó)際貿(mào)易摩擦的增加，中國(guó)在國(guó)際化的道路上，更應(yīng)該講眼放在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求上。其次，由于自主創(chuàng)新能力低下，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。我國(guó)人口幾乎占世界總?cè)丝谖宸种?，總資源居世界前列，然后人均資源有限，包括石油、天然氣、煤炭、耕地、森林等。之前我們談到法國(guó)從1914年開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)歷史和經(jīng)濟(jì)政策，我們可以看出，一個(gè)國(guó)家應(yīng)該重視第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)之本，工業(yè)是發(fā)展之本，然而隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只在工業(yè)上下工夫?qū)?huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)帶來(lái)很大的影響，一國(guó)經(jīng)濟(jì)更加取決于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)目前第三產(chǎn)業(yè)所占比例低下，這也是為什么經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。因此，發(fā)展服務(wù)業(yè)將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方向，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括對(duì)物流、商品、流動(dòng)環(huán)節(jié)的管理以及自主創(chuàng)新能力的發(fā)展。
3、能源需求
中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為其主要目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，能源需求也逐漸增加，以用于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，由于能源的消費(fèi)水平增高而導(dǎo)致的對(duì)環(huán)境影響也越來(lái)越大，從而負(fù)外部性的影響也比較大，如果中國(guó)不能妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能源需求和環(huán)境威脅的關(guān)系，必將導(dǎo)致很重要的矛盾。同時(shí)，中國(guó)屬于石油消費(fèi)大國(guó)，而石油輸出國(guó)處于幾乎壟斷市場(chǎng)的地位，從而能源需求的成本增高，再加上能源有限，從長(zhǎng)期考慮，能源創(chuàng)新也是一個(gè)很重要的問(wèn)題。從這兩方面講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不考慮對(duì)負(fù)外部性的控制和對(duì)科技發(fā)展的迫切性，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，多種能源的綜合利用以及新能源開(kāi)發(fā)的目標(biāo)。
(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題外在原因
1、國(guó)際貨幣體系
全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的前提離不開(kāi)國(guó)際貨幣體系的建立和健全，從十九世紀(jì)末期以來(lái)，人類社會(huì)先后經(jīng)歷了三種不同國(guó)際貨幣體系：國(guó)際金本位制、布雷頓森林體系、牙買加體系。從匯率制度的確定，到國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的確定，再到國(guó)際收支調(diào)節(jié)方式的確定，國(guó)際貨幣體制的建立起到了穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的總用。然而，在世界統(tǒng)一貨幣到來(lái)之前，只要有國(guó)際國(guó)幣體制的存在，就會(huì)有匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響進(jìn)而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成混亂的局面。在當(dāng)前的浮動(dòng)匯率制下，發(fā)達(dá)國(guó)家往往采用貨幣主動(dòng)貶值的手段達(dá)到貿(mào)易順差的目的，進(jìn)而擺脫經(jīng)濟(jì)停滯的困境，這就會(huì)導(dǎo)致其他國(guó)家的貿(mào)易逆差。如此頻繁，國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大，匯率變動(dòng)幅度變大，將會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貨幣危機(jī)。中國(guó)在國(guó)際化道路上對(duì)外貿(mào)易越加頻繁，合作關(guān)系也更加密切，同時(shí)依賴出口，長(zhǎng)期順差，穩(wěn)定人民幣匯率、抑制高速通貨膨脹將是長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)。
2、錯(cuò)中復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境
國(guó)際形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，新興大國(guó)已日益成為影響國(guó)際格局調(diào)整的一股關(guān)鍵性力量，在推動(dòng)世界發(fā)展、維護(hù)全球穩(wěn)定方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。相比之下，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)外處境變得更為困難，社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)能力被削弱，雖然采取了大幅度“刺激”政策，但是經(jīng)濟(jì)仍然持續(xù)低迷，對(duì)內(nèi)急需修復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)治理等方面的一些系統(tǒng)性故障，對(duì)外則需要應(yīng)對(duì)自身在國(guó)際事務(wù)中影響力相對(duì)下降的挑戰(zhàn)。然而以中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度、南非等為代表的新興大國(guó)的國(guó)家綜合國(guó)力持續(xù)上升，表現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性，經(jīng)過(guò)短暫混亂，重新回到增長(zhǎng)軌道。正因?yàn)檫@樣，中國(guó)有中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，世界有世界的經(jīng)濟(jì)，在世界多極化發(fā)展的背景下，國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜，各大國(guó)雖然都有避免對(duì)抗、加強(qiáng)合作的愿望，但因?yàn)槲幕?、歷史等的不同，其戰(zhàn)略取向和政策目標(biāo)也不同，經(jīng)濟(jì)不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)，更是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。
3、全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響
從2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)或多或少都受到了影響，對(duì)中國(guó)而言，雖然中國(guó)對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在世界金融危機(jī)后快速恢復(fù)，但是對(duì)外經(jīng)濟(jì)依舊是個(gè)問(wèn)題。其一，由于世界流動(dòng)性的減少，在吸引外資方面的影響較大。其二，出口的快速增長(zhǎng)一直是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，而且所占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例相當(dāng)高，由于世界經(jīng)濟(jì)增速減緩明顯，我國(guó)出口受到了很大的影響。其三，投資者進(jìn)行投資，消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，往往都是建立在對(duì)未來(lái)信心的投資和消費(fèi)的信心，經(jīng)濟(jì)危機(jī)在一定程度上打擊了投資者和消費(fèi)者的信心。然而，我們既要看到我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，同時(shí)也要看到我們的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我們克服困難和挑戰(zhàn)的信心，在政策上要采取積極審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
四、當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策選擇方向
有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)總是有周期性的，然而經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起源是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越被強(qiáng)調(diào)的收入不平等。實(shí)際上，作為低等收入者，由于收入有限，消費(fèi)能力保持不變，而作為高等收入者，資本的積累增加了可消費(fèi)產(chǎn)品同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在收購(gòu)能力不足的條件下無(wú)法回收沒(méi)被低等收入者消費(fèi)的產(chǎn)品，如果不能再投資生產(chǎn)的產(chǎn)品，就會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)和消費(fèi)的不平衡。當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)以拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)為主，同時(shí)從完善金融體系、健全信用體系、加強(qiáng)政府監(jiān)督等方面入手，真正做到多管齊下，才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。
(一)個(gè)人所得稅改革
個(gè)人所得稅關(guān)系到每個(gè)人，是個(gè)人理財(cái)中的重要話題，也是與拉動(dòng)內(nèi)需、收入分配制度、通貨膨脹預(yù)期等宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題直接相關(guān)的個(gè)人財(cái)務(wù)問(wèn)題。目前我國(guó)實(shí)行的個(gè)人所得稅制度收到廣泛的詬病，窮人和中產(chǎn)階層成為了納稅的主力軍，富人反而有各種方式免于繳稅。因此，上調(diào)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)成為個(gè)稅改革的重點(diǎn)之一。此外，目前我國(guó)個(gè)稅征收主要采取的是分類稅制，即對(duì)同一納稅人在一定時(shí)期內(nèi)的各種所得，按其所得的不同來(lái)源進(jìn)行分類，如工資、薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、租賃經(jīng)營(yíng)所得等，每一類所得按照單獨(dú)的稅率分別計(jì)征所得稅。與中國(guó)相比，部分發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)采用的是稅制是綜合稅制，即對(duì)納稅人在一定時(shí)期內(nèi)取得的各項(xiàng)所得，不分其渠道和所得，綜合計(jì)算征收所得稅的一種制度。綜合稅制充分體現(xiàn)了公平、法治、效率的原則，這也可以作為個(gè)稅改革的參考方向?？偠灾胍獪p少城鄉(xiāng)差距、刺激消費(fèi)，提高個(gè)稅起征點(diǎn)和累進(jìn)稅制的思想將是個(gè)人所得稅改革的方向。
(二)完善金融體系
我國(guó)當(dāng)前的投資、貸款、融資等金融體系并不完善，其結(jié)構(gòu)存在著明顯的缺陷，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)金融體系的完善還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。例如，我國(guó)中小企業(yè)的融資途徑長(zhǎng)期以來(lái)銀行信貸這一主要渠道，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)不斷增加為中小型企業(yè)所提供的各種金融服務(wù)。再如，從銀行系統(tǒng)的角度來(lái)看，我國(guó)傳統(tǒng)銀行依靠利息差創(chuàng)造利潤(rùn)為主，同時(shí)推廣貴金屬、基金、債券等金融產(chǎn)品，而國(guó)外銀行立足于服務(wù)，通過(guò)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、中間服務(wù)等盈利。相比之下，我國(guó)傳統(tǒng)銀行也有待結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。再加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和成熟，各種P2P理產(chǎn)產(chǎn)品的推出，傳統(tǒng)銀行的業(yè)務(wù)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此，金融體系的完善成為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇的必需，同時(shí)考慮到我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中中小企業(yè)的比重，對(duì)非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放市場(chǎng)，培養(yǎng)民間中小金融機(jī)構(gòu)也將是金融體系完善的一個(gè)方向。另外，在完善金融體系的同時(shí)，優(yōu)化法律環(huán)境也是隨之而來(lái)的任務(wù)，依法治國(guó)是我國(guó)的基本方針，因此有關(guān)金融體系建設(shè)的相關(guān)法律也必不可少。
(三)健全信用體制
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該積極借鑒和研究西方發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步發(fā)展和完善與銀行借貸相關(guān)的信用擔(dān)保體系，從而進(jìn)一步促進(jìn)投資建設(shè)、拉動(dòng)內(nèi)需，達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的保障，是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分。從某種意義上來(lái)講，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)是一種以信用交易為主的經(jīng)濟(jì)。也就是說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的所有交換行為，其本質(zhì)都是建立在從綜復(fù)雜的信用關(guān)系上。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，如果沒(méi)有健全的信用體制，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法有效運(yùn)行，甚至?xí)档褪袌?chǎng)的有序性，從而嚴(yán)重影響市場(chǎng)上所有經(jīng)濟(jì)行為?？傊?，作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制中尤為重要的組成部分，社會(huì)信用體系不僅是一個(gè)道德問(wèn)題，同時(shí)又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、法律問(wèn)題，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)迫切需要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體制。
(四)加強(qiáng)政府監(jiān)督
金融監(jiān)管是世界各國(guó)面臨的共同課題，我國(guó)加入WTO后，金融業(yè)將進(jìn)一步融入國(guó)際金融體系中，將在更大范圍和程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。此外，近日人民幣加入國(guó)際貨幣基金組織提別提款權(quán)的成功表明了人民幣獲得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，標(biāo)志著人民幣想國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位又近了一步，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響日益顯著。因此，加強(qiáng)政府對(duì)金融的監(jiān)督迫在眉睫的決定。然而，我國(guó)金融監(jiān)管不管是內(nèi)容，方式手段還是模式體制都并不完善，創(chuàng)造性地革新成為我國(guó)金融監(jiān)管的重中之重。我們知道，權(quán)力的行駛是否正當(dāng)直接關(guān)系到人民的利益，只有加強(qiáng)政府監(jiān)督才能使政府權(quán)為民用，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的工作，保證行政管理效率，防止權(quán)力的濫用和缺失，保證政府清正廉潔，從而保證金融市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi)。由于法律的不完備性，加強(qiáng)政府監(jiān)督可以保證金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，只有有效的監(jiān)督，才能糾正因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈，從而優(yōu)化資源配置，協(xié)調(diào)社會(huì)成員的利益，增進(jìn)社會(huì)福利。
五、結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和強(qiáng)大在世界范圍內(nèi)都是有目共睹的，當(dāng)我們?yōu)樽鎳?guó)的繁榮富強(qiáng)沾沾自喜的同時(shí)，也不能忽略任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。正如以上討論的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也確實(shí)在很多方面存在問(wèn)題。丁伯根法則告訴我們，要解決所有的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，就需要有足夠多的經(jīng)濟(jì)政策。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)典型的宏觀經(jīng)濟(jì)政策爭(zhēng)論問(wèn)題：貨幣政策與財(cái)政政策決策者應(yīng)該試圖穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)嗎?反對(duì)者認(rèn)為，貨幣政策和財(cái)政政策并不能立即影響經(jīng)濟(jì)，其發(fā)生作用要有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)滯。但對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，決策者應(yīng)該試圖穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
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