“以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。”
　　農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)生活的主體，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)最主要的建設(shè)者。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程的快慢，在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，決定著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)的農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)共同富裕，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化的核心和關(guān)鍵。提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新興農(nóng)民，推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)主要有以下幾個(gè)途徑。
　　一、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
　　發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是提高農(nóng)民素質(zhì)、推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的根本途徑。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)民的生活并不富裕。落后的經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法徹底解決農(nóng)村的教育問(wèn)題，從而影響了農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。鑒于此，必須采取一系列的措施發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一方面要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)問(wèn)題是現(xiàn)代化建設(shè)的核心問(wèn)題，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)注重調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另一方面要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)由于其自身的優(yōu)越性，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如積極促進(jìn)農(nóng)村信息、金融等行業(yè)的發(fā)展，不僅可以可以開(kāi)闊農(nóng)民的視野，增加農(nóng)民的收入，還可以引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有更透徹和深入的理解，從而提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的綜合素質(zhì)和能力。因此，只有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能促進(jìn)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。
　　二、加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，把農(nóng)村建設(shè)城為鄉(xiāng)風(fēng)文明的美好家園，必須切實(shí)改善農(nóng)民的精神文化生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一方面要保障農(nóng)村有專(zhuān)門(mén)的文化活動(dòng)場(chǎng)所，另一方面要保證農(nóng)村各種文化活動(dòng)的設(shè)備、器材、道具和服裝到位。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這就需要各級(jí)政府用時(shí)代的要求審視農(nóng)村文化，用發(fā)展的眼光研究農(nóng)村文化，用改革的精神推動(dòng)農(nóng)村文化，努力從理論和思想上、體制和機(jī)制上、方式和手段上不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，深入實(shí)際，深入基層、深入群眾，把農(nóng)村文化工作做得更加具體、更加實(shí)在，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固農(nóng)村文化陣地。
　　三、穩(wěn)步增加政府對(duì)文化建設(shè)的投入
　　這就要求建立以公共財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把文化體育經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)資金列入政府財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資規(guī)劃，確保增幅不低于財(cái)政增長(zhǎng)比例。為真題體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心理念，應(yīng)當(dāng)以多種渠道加大對(duì)公共文化事業(yè)的投入。通過(guò)積極爭(zhēng)取博物館、體育館、縣級(jí)流動(dòng)演出車(chē)、影劇院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）文化站等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)為干部、群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)提供基礎(chǔ)性平臺(tái)。要采取有效措施，建好、管好、用好縣鄉(xiāng)村宣傳文化中心（站、室），并充分發(fā)揮好他們的作用。同時(shí)要抓好西新工程、東風(fēng)工程、廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，加大教育力度，切實(shí)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，地方政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)教育列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，制定一系列實(shí)施科教興國(guó)和科教興農(nóng)的戰(zhàn)略。
　　四、大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)
　　農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)包括多個(gè)方面的內(nèi)容，主要有農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、精神文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有利于提高農(nóng)民的素質(zhì)，推動(dòng)新農(nóng)村文化的發(fā)展。
　　第一，加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)并建立一條農(nóng)村信息化“高速公路”，為農(nóng)民素質(zhì)的提高提供平臺(tái)。目前，在廣大的農(nóng)村地區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)民主要依靠農(nóng)戶(hù)之間的交流來(lái)獲取信息，但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，普通的農(nóng)戶(hù)之間的交流已不能滿(mǎn)足他們獲取信息的要求。這就要求政府采取有效措施為農(nóng)民提供多種獲取信息的渠道，如通過(guò)科技雜志、農(nóng)業(yè)書(shū)籍、網(wǎng)絡(luò)、文化信息交流站等。同時(shí)，也可以充分利用現(xiàn)有的條件建立全國(guó)性的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳播和技術(shù)的普及，為農(nóng)民文化素質(zhì)的提高創(chuàng)造有利的條件。
　　第二，發(fā)展農(nóng)村娛樂(lè)業(yè)，開(kāi)闊農(nóng)民的視野。利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，發(fā)展娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，吸引各地人們前來(lái)參觀旅游，對(duì)開(kāi)闊本地農(nóng)民的事業(yè)具有積極的作用。如浙江橫店影視城，隨著電影行業(yè)在該地區(qū)的發(fā)展，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)乩习傩諑?lái)巨大的商機(jī)和經(jīng)濟(jì)利益。這不僅提高了農(nóng)民的收入，而且增加了農(nóng)民見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊了農(nóng)民的視野，對(duì)農(nóng)民的文化素質(zhì)也提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民學(xué)習(xí)外語(yǔ)接待外來(lái)游客。
　　第三，加強(qiáng)農(nóng)民的思想政治教育，促進(jìn)農(nóng)村精神文敏建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村的政治和文化發(fā)生了一系列重大變化，這就要求我們針對(duì)新問(wèn)題、新情況，解決農(nóng)民思想意識(shí)形態(tài)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義體系理論在農(nóng)村的宣傳教育，逐步提高農(nóng)民的參政意識(shí)和法律觀念，充分利用農(nóng)村的各種優(yōu)勢(shì)開(kāi)展各種形式的教育，不斷提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，鞏固精神文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)主義主陣地。如通過(guò)開(kāi)展除舊布新、凈化民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)“文明戶(hù)”等一系列活動(dòng)，提高農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)，加快農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。
　　農(nóng)民文化素質(zhì)的高低是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要制約因素，只有建立和完善農(nóng)村教育體制，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)村基礎(chǔ)公共文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹(shù)立正確的世界觀，才能從根本上提高農(nóng)民的素質(zhì)，促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。