實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，縮小東西部發(fā)展差異，促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是新世紀(jì)我們要面對(duì)的重要課題和艱巨任務(wù)。實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，應(yīng)運(yùn)用新思路、新辦法，“以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展”。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也總是從經(jīng)濟(jì)開(kāi)放部門與經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)域起步。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的趨勢(shì)，西部的開(kāi)發(fā)、發(fā)展與大開(kāi)放的關(guān)系將更為密切。而開(kāi)放離不開(kāi)貿(mào)易，對(duì)外貿(mào)易不僅是各國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)最古老的形式，而且迄今為止仍然是對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放中最重要、最大量的活動(dòng)。在對(duì)外貿(mào)易中，培養(yǎng)、發(fā)揮本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)及正確選擇對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，從而獲得貿(mào)易利益是對(duì)外貿(mào)易研究的核心所在。因此，對(duì)西部地區(qū)（主要包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、云南、貴州、四川及西藏等九省和自治區(qū)）而言，分析研究該地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)并選擇有利于發(fā)揮該優(yōu)勢(shì)（或潛在優(yōu)勢(shì)）的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，無(wú)疑具有極為重要的意義。

一　西部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的淵源與現(xiàn)狀

西部地區(qū)是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放較早的地區(qū)，有著悠久的貿(mào)易傳統(tǒng)。在歷史上曾經(jīng)作為我國(guó)古代的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，發(fā)揮了對(duì)外（特別是對(duì)中亞地區(qū)）交流的窗口作用。中國(guó)西部地區(qū)與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作已有100多年的歷史，著名的“絲綢之路”使得我國(guó)的西部地區(qū)與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系非常密切。日本早稻田大學(xué)長(zhǎng)澤和俊教授曾指出：“絲綢之路是古代罕見(jiàn)的國(guó)際貿(mào)易通道，是聯(lián)結(jié)歐亞大陸的動(dòng)脈、世界發(fā)展的主軸、現(xiàn)代文明的母胎，它為歐亞廣大地區(qū)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”自漢代以來(lái)，經(jīng)三國(guó)兩晉南北朝、隋唐，當(dāng)時(shí)西北地區(qū)與中亞地區(qū)諸國(guó)的貿(mào)易往來(lái)達(dá)到空前規(guī)模。至清朝，西北地區(qū)與中亞出現(xiàn)了頗具規(guī)模的自由貿(mào)易。只是到了近代，西部地區(qū)的沙漠化傾向以及其它一些因素，致使“絲綢之路”輝煌不再。

改革開(kāi)放以來(lái)，盡管我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易取得了舉世矚目的成績(jī)，一躍成為世界第十大貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。但是西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易一度低迷，一直在低水平、低層次上徘徊，對(duì)外貿(mào)易依存度長(zhǎng)期偏低，1996年，整個(gè)西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易依存度僅為9.4%，而全國(guó)平均水平為35.55%，東部則高達(dá)48.49%；其貿(mào)易絕對(duì)額只有109.75億美元，約為廣東省的1/10，僅占全國(guó)貿(mào)易總額的3.78%。

在進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與地理方向上，首先從進(jìn)口來(lái)看，西部地區(qū)處于能源、礦產(chǎn)資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)的前期，原材料供給較為充足，因而主要進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、化工材料、汽車及其配件、化肥、農(nóng)藥等物資生產(chǎn)資料，且主要是從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口，如美國(guó)、德國(guó)、意大利、香港等。其次，從出口來(lái)看，西部地區(qū)主要出口原材料、初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品，近年來(lái)工業(yè)制成品比重逐步上升，出口商品結(jié)構(gòu)已初步完成了以出口初級(jí)產(chǎn)品為主向出口工業(yè)品為主的第一梯級(jí)轉(zhuǎn)換。以較具代表性的甘肅為例，1998年該省出口初級(jí)產(chǎn)品比重占 11.5%，工業(yè)制成品占88.5%，其中，工礦產(chǎn)品占78.4%，農(nóng)副加工品占12.6%，農(nóng)副初級(jí)產(chǎn)品占9%。迄今為止西部地區(qū)出口遍及70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但對(duì)香港、日本、美國(guó)、獨(dú)聯(lián)體、德國(guó)、意大利、英國(guó)、法國(guó)、瑞典等國(guó)家和地區(qū)的出口就占西部地區(qū)出口總額的80%以上。近年來(lái)中亞和西亞地區(qū)在西部地區(qū)出口貿(mào)易中所占的比重也開(kāi)始加大。

二　西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)分析

（一）與東部相對(duì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)的理論及實(shí)證分析

傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)是李嘉圖的比較利益學(xué)說(shuō)和俄林的資源稟賦學(xué)說(shuō)。國(guó)際貿(mào)易的根源是國(guó)際分工，國(guó)際分工使得各個(gè)國(guó)家專業(yè)化生產(chǎn)本國(guó)最具比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，并在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行交換而形成國(guó)際貿(mào)易。比較利益學(xué)說(shuō)指的是：不同國(guó)家生產(chǎn)的不同產(chǎn)品存在勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異或成本差異，各國(guó)生產(chǎn)各自具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易雙方獲取最大利益；資源稟賦學(xué)說(shuō)指的是：各個(gè)國(guó)家的資源稟賦，即勞動(dòng)、自然資源、資本等要素的豐裕程度不同，因此，各國(guó)在生產(chǎn)使用本國(guó)最豐裕的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品并參與國(guó)際貿(mào)易時(shí)，可以獲得最大利益。這些理論不僅是西方全部國(guó)際貿(mào)易理論的核心，它們同時(shí)也構(gòu)成了大量經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證的理論基礎(chǔ)。

通過(guò)幾十年的發(fā)展，東部沿海地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了極大提高，但同時(shí)其原來(lái)具備的勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)卻日漸削弱，以致于在國(guó)際市場(chǎng)上逐漸喪失了其比較優(yōu)勢(shì)。那么，相對(duì)東部而言，西部地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率及勞動(dòng)力成本又處在一個(gè)什么樣的水平呢？表1顯示了1996年?yáng)|西部地區(qū)及全國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)力成本差異，表2則對(duì)他們?cè)谠撃甓鹊膯挝还べY產(chǎn)值和單位產(chǎn)值工資額進(jìn)行了比較。

　　　　表1　1996年西部地區(qū)、東部地區(qū)及全國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)力成本

地區(qū)省份　 　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)　 從業(yè)人口　 從業(yè)人口人均　　職工平均

總值(億元) (萬(wàn)人) 年產(chǎn)值(元) 工資(元)

　　西藏　 　 　　　64.53　　　 　　115.67　　　　5611　　　 　8930

　　四川　 　　　　4215　　　　 　 6464.9　　 　　6519.8　　 　5010

　　貴州　　　 　　719.83　　　　 1783.20　　 　 4032　　　 　4758

　　云南　 　 　　1491.62　　　 　2186.2　　　 　6823　　　 　6231

　　陜西　 　 　　1175.38　　　 　1762.7　　　 　6668　　　 　4937

　　甘肅　　 　　　714.18　　 　　1521.46　 　 　4694　　　 　5882

　　青?！　?　　　183.57　　 　　　247.20　 　　 7426　 　 　 6513

　　寧夏　　　 　　193.62　　 　　　245.36　 　　 7891　 　　5635

　　新疆　　　 　　912.15　　　　　　— 　　　　　—　　　 　5098

　　西部地區(qū) 　　8757.73　　 　　14326.69　 　　6112.88 　　 5888

　　東部地區(qū) 　37903.2　　　 　23906.41　 　　15854.8　 7229.9

　　全國(guó)　　　 　　67795　　　　　　68850　 　　9846.8　 6210

　　注：(1)本表根據(jù)1997年《中國(guó)經(jīng)濟(jì)年鑒》編制；(2)勞動(dòng)力成本用（地區(qū)）職工平均工資來(lái)代替；(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率＝從業(yè)人口人均產(chǎn)值＝（地區(qū)）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值／（地區(qū)）從業(yè)人口

　　　　表2　1996年西部地區(qū)、東部地區(qū)及全國(guó)單位工資產(chǎn)值和單位產(chǎn)值工資額

　　地區(qū)／省份　　　 　單位工資產(chǎn)值（元）　 　單位產(chǎn)值工資（元）

　　西部地區(qū)　　　　　　　　1.03　　　　　　 　　　　0.96

　　東部地區(qū)　　　　　　　　2.19　　　　　　　 　　　0.45

　　全國(guó)　　　　　　　　　　1.59　　　　　　　　 　　0.63

　　注：本表根據(jù)表1編制

由表1可知，西部地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比全國(guó)平均水平要低約38%，比東部地區(qū)要低61%，而勞動(dòng)力成本僅比全國(guó)平均水平低5.2%，比東部地區(qū)低 18.56%。更具體一點(diǎn)說(shuō)，西部的工資產(chǎn)值偏低，在西部每獲得1元的工資只需生產(chǎn)1.03元的產(chǎn)值，而在東部需2.19元的產(chǎn)值，全國(guó)平均需1.59元的產(chǎn)值；而同時(shí)西部的單位產(chǎn)值工資額偏高，在西部每1元的產(chǎn)值就可獲得0.96元工資，而東部為0.45元，全國(guó)平均為0.63元。可見(jiàn)西部地區(qū)在勞動(dòng)力成本上雖然具備一定的比較優(yōu)勢(shì)，但此優(yōu)勢(shì)還不足以彌補(bǔ)西部地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率低的劣勢(shì)。

（二）西部地區(qū)資本、資源的現(xiàn)實(shí)比較優(yōu)勢(shì)分析

1.資本。由于發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)市場(chǎng)不完善，競(jìng)爭(zhēng)不足，“瓶頸”約束嚴(yán)重等原因，所受到的投入約束往往特別緊，資本不足是這些地區(qū)的常見(jiàn)特征。對(duì)西部地區(qū)而言，一方面由于我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)行了非均衡的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家投資大幅度向東部地區(qū)傾斜，使西部的資金短缺問(wèn)題更加突出。1981年～1995年，東部沿海地區(qū)國(guó)有單位固定投資占全國(guó)比重由45.91%上升到54.27%，15年增加了8.36個(gè)百分點(diǎn)，而西部地區(qū)由17.49%下降到14.27%；另一方面，在1985年～1995年整個(gè)地區(qū)實(shí)際利用外資總額中，東部沿海地區(qū)占87.3%，西部地區(qū)只有4.2%。與此同時(shí)，在優(yōu)惠政策和市場(chǎng)力量的綜合作用下，中西部有相當(dāng)一部分資金通過(guò)銀行存貸差、橫向投資和股票投資等多種形式流向了沿海地區(qū)。

2.資源。在勞動(dòng)力、資本、資源這幾大生產(chǎn)要素中，資源應(yīng)該說(shuō)是西部地區(qū)目前唯一的豐裕要素和優(yōu)勢(shì)所在。(1)能源等礦產(chǎn)資源。西部地區(qū)地上雖然貧窮，地下卻很富饒。據(jù)勘察，西部地區(qū)主要的礦產(chǎn)有天然氣、煤炭、石油、鎳、銅、鉛等，其中煤炭保守儲(chǔ)量達(dá)3009億噸，占全國(guó)總量的20%左右；石油儲(chǔ)量為5.1億噸，占全國(guó)陸上總量的23%；天然氣的儲(chǔ)量為4354億立方米，占全國(guó)陸上總量的58%；全國(guó)近62%的鎳、57%的鉑儲(chǔ)量集中在甘肅，97%的鉀鹽分布在青海。(2)農(nóng)牧業(yè)等物產(chǎn)資源。西部地區(qū)由于具備諸多農(nóng)林牧物產(chǎn)所要求的特殊的生態(tài)條件，如光照、溫差、土質(zhì)、水質(zhì)等，從而使得其物產(chǎn)資源具有其它地區(qū)不可替代、不可比擬的天然壟斷性。西部的瓜果、藥材、皮毛等特產(chǎn)久負(fù)盛名，如能深度加工、開(kāi)拓市場(chǎng)，極有可能成為西部地區(qū)的希望產(chǎn)業(yè)。(3)旅游資源。西部地區(qū)以其悠久的歷史與復(fù)雜奇特的地形地貌，形成了豐富多彩、得天獨(dú)厚的人文、自然旅游資源。在人文資源方面，西部地區(qū)是中華民族古代文明的發(fā)祥地，有著眾多的人類遺址、王朝故都、陵寢墓碑、宗教勝地、石窟城墻等，加之多民族聚居，民風(fēng)民俗特色突出，由此形成了豐富的人文旅游資源。在自然資源方面，西部地區(qū)大川名湖、奇峰險(xiǎn)山、高原盆地、雪峰冰川等自然景觀構(gòu)成了西部地區(qū)獨(dú)具特色的旅游資源基礎(chǔ)。

以上對(duì)西部地區(qū)勞動(dòng)力的分析是在與東部地區(qū)的比較中進(jìn)行的。而東部勞動(dòng)力成本相對(duì)低廉的比較優(yōu)勢(shì)（盡管這種優(yōu)勢(shì)正在削弱）在對(duì)外貿(mào)易中一直發(fā)揮著重要作用，西部相對(duì)于東部更為低廉的勞動(dòng)力成本將使西部的這種優(yōu)勢(shì)在國(guó)際市場(chǎng)上更為突出，但其低下的勞動(dòng)生產(chǎn)率、嚴(yán)重的資本約束將極大地制約著其勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。西部資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)雖然較為明顯，但是資本“瓶頸”、市場(chǎng)約束、技術(shù)條件等各方面的原因使得該優(yōu)勢(shì)在目前僅能成為一種潛在的優(yōu)勢(shì)，而難以演化為商品優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。綜上所述，依據(jù)國(guó)際貿(mào)易的理論基礎(chǔ)，從目前的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)分析，西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易存在著現(xiàn)實(shí)比較優(yōu)勢(shì)上的不足與缺陷。因此，如何選擇一種正確的貿(mào)易戰(zhàn)略便成為西部開(kāi)發(fā)與開(kāi)放中的重要課題。

三　西部開(kāi)放中的貿(mào)易戰(zhàn)略選擇

誠(chéng)然，比較利益論是一種靜態(tài)理論，以上對(duì)西部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的分析也主要是從靜態(tài)的角度進(jìn)行的。但是勞動(dòng)、資源和要素稟賦等方面的比較優(yōu)勢(shì)，在客觀上的確是影響一個(gè)國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性因素。因而上述對(duì)西部地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的靜態(tài)分析并不是要拘泥于靜態(tài)利益的獲得，而是旨在通過(guò)對(duì)這一影響貿(mào)易戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性因素的分析，為西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇提供思路。

（一）西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的原則和標(biāo)準(zhǔn)

各國(guó)和地區(qū)在選擇貿(mào)易戰(zhàn)略的時(shí)候都有一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，這些原則或標(biāo)準(zhǔn)有共同之處又有各自的特性。筆者認(rèn)為，西部地區(qū)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，既有著自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特別區(qū)情，又有著發(fā)展中大國(guó)的特殊國(guó)情，因此在選擇貿(mào)易戰(zhàn)略的時(shí)候應(yīng)該遵循下列原則和標(biāo)準(zhǔn)：

1.有利于動(dòng)態(tài)利益的獲得和可持續(xù)性發(fā)展。西部地區(qū)多年來(lái)處于低度開(kāi)發(fā)狀態(tài)，若在開(kāi)放中只強(qiáng)調(diào)單純的貿(mào)易靜態(tài)利益，忽視長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)利益，那么在短期內(nèi)可能會(huì)由于其資源稟賦、勞動(dòng)力的成本（盡管因勞動(dòng)生產(chǎn)率的低水平而被削弱，但仍具備一定相對(duì)優(yōu)勢(shì)）方面的優(yōu)勢(shì)而獲得一些貿(mào)易靜態(tài)利益，在長(zhǎng)期內(nèi)卻喪失了貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新等方面的動(dòng)態(tài)利益。同時(shí)，過(guò)度的、掠奪式的開(kāi)采資源又會(huì)造成對(duì)西部脆弱的生態(tài)環(huán)境的破壞。因而西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇應(yīng)有利于獲得動(dòng)態(tài)利益，有利于最大限度地取得優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的開(kāi)發(fā)性收益，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.有利于東西協(xié)調(diào)，發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)很不合理，二元經(jīng)濟(jì)矛盾突出，而西部、東部地區(qū)既要支撐廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又要共同面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)。這就要求西部地區(qū)在選擇貿(mào)易戰(zhàn)略時(shí)要避免與東部的發(fā)展戰(zhàn)略和政策相沖突，也不能把東部的問(wèn)題轉(zhuǎn)移到西部，而應(yīng)該在充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)的前提下，通過(guò)分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，促使東西經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分利用廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。

3.有利于充分適應(yīng)、利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化、全球多邊貿(mào)易制度日益自由化的趨勢(shì)下，西部地區(qū)如果不能抓住機(jī)遇，不逐步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐將十分艱難。而且如果其所選擇的貿(mào)易戰(zhàn)略過(guò)分傾向于保護(hù)，則可能招致貿(mào)易伙伴國(guó)的報(bào)復(fù)或貿(mào)易沖突，同時(shí)也可能給我國(guó)加入WTO的進(jìn)程設(shè)置故障，或者在加入WTO以后因違背WTO的原則和精神而招致制裁。因此，如何順應(yīng)和利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，是西部地區(qū)在制定貿(mào)易戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)著重考慮的基本問(wèn)題之一。

（二）幾種貿(mào)易戰(zhàn)略在西部地區(qū)的適用性分析

貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的基本類型主要有進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向兩種。學(xué)術(shù)界對(duì)這兩者孰優(yōu)孰劣的爭(zhēng)議頗多，但對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的客觀基礎(chǔ)和條件缺乏深入的分析，而離開(kāi)了客觀制約因素來(lái)討論貿(mào)易戰(zhàn)略的優(yōu)劣是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)該說(shuō)各種貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略都有其自身的有效性和局限性，都有其在特定現(xiàn)實(shí)情況下的優(yōu)越性和適用性。那么，對(duì)于西部地區(qū)這樣一個(gè)貿(mào)易水平和層次低、現(xiàn)實(shí)比較優(yōu)勢(shì)不很明顯、潛在比較優(yōu)勢(shì)較難發(fā)揮的落后地區(qū)，究竟應(yīng)該采取什么樣的貿(mào)易戰(zhàn)略呢？

1.進(jìn)口替代貿(mào)易戰(zhàn)略。

進(jìn)口替代型貿(mào)易戰(zhàn)略是指以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和保護(hù)替代進(jìn)口、以內(nèi)銷代替出口的貿(mào)易戰(zhàn)略。進(jìn)口替代是發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑之一，它主要以保護(hù)來(lái)求得本國(guó)比較劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。

進(jìn)口替代戰(zhàn)略具有明顯的政策特點(diǎn)：在關(guān)稅水平上，高關(guān)稅是進(jìn)口替代實(shí)現(xiàn)保護(hù)下發(fā)展的基本手段。國(guó)產(chǎn)進(jìn)口替代在高關(guān)稅的保護(hù)下占有一定的市場(chǎng)份額，通過(guò)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建立自己的產(chǎn)業(yè)和工業(yè)體系；在關(guān)稅結(jié)構(gòu)上，進(jìn)口替代對(duì)資本產(chǎn)品和部分投入品實(shí)行較低的關(guān)稅，甚至進(jìn)口補(bǔ)貼，以降低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的投入成本；在外匯、匯率方面，進(jìn)口替代戰(zhàn)略一般對(duì)匯率進(jìn)行高估以降低進(jìn)口投入的生產(chǎn)成本，同時(shí)往往對(duì)外匯的供給實(shí)行較為嚴(yán)格的管制以控制進(jìn)口的總量和進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)、地理方向；在政府管制方面，進(jìn)口替代是一種典型的政府統(tǒng)制和保護(hù)型的貿(mào)易戰(zhàn)略。非關(guān)稅壁壘的設(shè)置、關(guān)稅及匯率水平的規(guī)定、特殊優(yōu)惠的提供等都是政府干預(yù)或管制行為的體現(xiàn)。

對(duì)于西部地區(qū)這樣一個(gè)自然資源豐富、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平嚴(yán)重滯后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化進(jìn)程無(wú)疑仍是其必經(jīng)之路。一方面由于其建立資本密集型產(chǎn)業(yè)的各種資源要素投入約束較松，另一方面由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都比較大，當(dāng)一些資源被用于資本密集型產(chǎn)業(yè)后，其余的資源用于生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這樣一來(lái)，其產(chǎn)品在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后可能就沒(méi)有多少用于出口了。因此，西部地區(qū)的進(jìn)口替代有利于更好地發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)階段仍在一定程度上有利于可持續(xù)發(fā)展，從而獲得工業(yè)化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)、動(dòng)態(tài)利益。但是進(jìn)口替代在關(guān)稅、匯率等方面的政策要求極有可能與東部經(jīng)濟(jì)逐步外向化、國(guó)際化的趨勢(shì)相沖突，不利于創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，而且進(jìn)口替代對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的忽視和明顯的保護(hù)傾向又不利于順應(yīng)、利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，還可能導(dǎo)致貿(mào)易沖突和制裁。

2.出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。

出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略是指通過(guò)擴(kuò)大制成品的出口來(lái)帶動(dòng)工業(yè)化和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易戰(zhàn)略。它是許多新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，如韓國(guó)、香港、新加坡等實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的重要途徑。

出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略的政策特點(diǎn)主要有：在關(guān)稅水平上，出口導(dǎo)向所要求的平均關(guān)稅水平較低，以有利于降低進(jìn)口投入品的成本，同時(shí)也使進(jìn)口替代不能在過(guò)高的保護(hù)下發(fā)展；在匯率上，出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略實(shí)行比較適當(dāng)?shù)木鈪R率，有時(shí)還實(shí)行低估匯率，以促進(jìn)和鼓勵(lì)出口；在補(bǔ)貼方面，出口導(dǎo)向的首要政策工具就是出口補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的形式主要有出口退稅、出口信貸、出口信貸擔(dān)保等；在政府管制方面，出口導(dǎo)向客觀上要求實(shí)行自由的貿(mào)易體制，要求政府放松管制，取消貿(mào)易壁壘特別是非關(guān)稅壁壘。

出口導(dǎo)向戰(zhàn)略重視比較利益和貿(mào)易利益，特別是貿(mào)易所帶來(lái)的動(dòng)態(tài)利益，這有助于充分發(fā)揮西部地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)（或潛在比較優(yōu)勢(shì)）。出口導(dǎo)向是一種典型的外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，西部地區(qū)若采用該戰(zhàn)略有助于更好地協(xié)調(diào)同東部的關(guān)系，從而創(chuàng)建整體外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。而對(duì)出口的鼓勵(lì)和擴(kuò)張則為西部地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新提供了信息交流的渠道和足夠的競(jìng)爭(zhēng)壓力，有利于從供給和需求兩個(gè)方面促進(jìn)西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、升級(jí)。出口替代主張積極參加國(guó)際分工，充分利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。但是對(duì)出口的過(guò)于重視會(huì)導(dǎo)致依賴國(guó)際市場(chǎng)而忽視廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，出口過(guò)度將造成西部地區(qū)貿(mào)易條件的惡化甚至貧困化增長(zhǎng)，西部在資源方面的潛在優(yōu)勢(shì)使得其主要出口資源密集型產(chǎn)品，這極有可能造成資源的掠奪性開(kāi)發(fā)，從而不利于可持續(xù)性發(fā)展。另外，出口替代所極為強(qiáng)調(diào)的出口補(bǔ)貼也可能引致貿(mào)易摩擦和違背WTO的規(guī)則。

3.混合型貿(mào)易戰(zhàn)略。

鑒于進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向各有其有效性和局限性，有人提出把兩者的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，既通過(guò)進(jìn)口替代保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展獨(dú)立自主的工業(yè)化，又采用出口鼓勵(lì)政策發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就是所謂的“混合型貿(mào)易戰(zhàn)略”。如果這種有效結(jié)合在理論和現(xiàn)實(shí)上都行得通的話，那么顯然這是西部地區(qū)最為理想的貿(mào)易戰(zhàn)略。然而，盡管許多國(guó)家都沒(méi)有實(shí)行單一徹底的進(jìn)口替代或出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，但上述理想結(jié)合的難度極大、可行性極低。原因在于保護(hù)政策會(huì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的過(guò)程形成對(duì)出口行業(yè)的轉(zhuǎn)嫁，加重出口的壓力和負(fù)擔(dān)。這種轉(zhuǎn)嫁系數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)低者達(dá)0.43，高者達(dá)0.95。進(jìn)口替代既提高了可進(jìn)口商品的相對(duì)價(jià)格，又可能提高了不可貿(mào)易商品的相對(duì)價(jià)格，這會(huì)使得進(jìn)口投入品和國(guó)內(nèi)投入品的價(jià)格上漲，這相當(dāng)于對(duì)出口產(chǎn)品征稅。而出口鼓勵(lì)政策的實(shí)行又會(huì)抵消進(jìn)口替代的保護(hù)效用?？傊Ｗo(hù)政策的“反出口傾向”決定了出口導(dǎo)向與進(jìn)口替代戰(zhàn)略是不可能結(jié)合的。對(duì)西部地區(qū)來(lái)說(shuō)更是如此，因?yàn)槲鞑啃柽M(jìn)口的大多是資本品，技術(shù)含量、價(jià)值含量較高，對(duì)出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)嫁系數(shù)更高。

4.內(nèi)撐外開(kāi)型貿(mào)易戰(zhàn)略。

內(nèi)撐外開(kāi)型貿(mào)易戰(zhàn)略就是“以國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)為依據(jù)，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為依托，以適度保護(hù)為輔助，全面對(duì)外開(kāi)放的貿(mào)易戰(zhàn)略”。(1)這種戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，走外向型發(fā)展道路。西部地區(qū)盡管現(xiàn)實(shí)比較優(yōu)勢(shì)不太明顯，但還是具備一定的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，特別是其巨大的潛在比較優(yōu)勢(shì)。因此在世界經(jīng)濟(jì)的廣闊背景下挖掘、利用、發(fā)揮西部地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，建立自己的出口產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可以保證貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。(2)內(nèi)撐外開(kāi)型貿(mào)易戰(zhàn)略重視發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊不是拒絕對(duì)外貿(mào)易的理由，但畢竟是發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)所在。目前西部地區(qū)的市場(chǎng)雖然只占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很小的一部分，但市場(chǎng)潛力很大，東部沿海的一些大型公司和企業(yè)甚至一些跨國(guó)公司現(xiàn)在都開(kāi)始把目光投向西部。若西部地區(qū)的潛在市場(chǎng)得以開(kāi)發(fā)，將和東部、中部共同組成層次更深、范圍更廣的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，為發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、支撐工業(yè)化和對(duì)外開(kāi)放、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供更多支持與保障。(3)內(nèi)撐外開(kāi)型貿(mào)易戰(zhàn)略主張政府適度保護(hù)下的自由貿(mào)易政策。西部大開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，要經(jīng)過(guò)幾代人的努力。在此過(guò)程中離不開(kāi)政府行為，離不開(kāi)對(duì)一些落后幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，但整個(gè)貿(mào)易傾向是自由的，總體上實(shí)行自由貿(mào)易政策。

由此可見(jiàn)，內(nèi)撐外開(kāi)型貿(mào)易戰(zhàn)略屬于開(kāi)放型貿(mào)易戰(zhàn)略，追求貿(mào)易的靜態(tài)利益和動(dòng)態(tài)利益，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)一視同仁，適合西部地區(qū)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，總體符合前述的西部地區(qū)貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的原則和標(biāo)準(zhǔn)，有利于發(fā)揮西部的潛在比較優(yōu)勢(shì)，獲得動(dòng)態(tài)利益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展；有利于東西協(xié)調(diào)，創(chuàng)建外向型區(qū)域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)；有利于遵守WTO基本框架和規(guī)則，適應(yīng)、利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，從而把西部地區(qū)的發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊的空間和更強(qiáng)大的推動(dòng)力。

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