以競爭優(yōu)勢理論為指導(dǎo)——論我國外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變(2)
我國外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略論文篇2
論我國外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變
[摘要] 本文在總結(jié)改革開放以來我國對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，歸納了我國對外貿(mào)易增長方式帶來的影響，并提出了轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式的相關(guān)政策建議，即優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高增長質(zhì)量;進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)鏈高端、提高加工度、增加附加值;實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，培育自主自識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)國際競爭力;積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。
[關(guān)鍵詞] 對外貿(mào)易 增長方式 科技興貿(mào) 產(chǎn)業(yè)鏈
一、改革開放以來我國外貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r
改革開放30年來來，我國對外貿(mào)易取得了長足發(fā)展，對外貿(mào)易總量相當(dāng)于1978年的105倍，世界排名從第29位上升到第3位，成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年我國外貿(mào)進(jìn)出口總額首次超過2萬億美元，達(dá)到21738億美元，同比增長23.5%。其中出口12180億美元，增長25.7%;進(jìn)口9558億美元，增長20.8%。這是自2002年中國正式加入世界貿(mào)易組織以來對外貿(mào)易增長速度連續(xù)6年保持在20%以上，進(jìn)出口規(guī)模翻了兩番。與貨物貿(mào)易出口的絕對量迅猛增長相伴的是，中國貨物貿(mào)易出口額占世界貨物貿(mào)易出口總額的比重和位次也在逐年提高，從1980年的0.89%提高到2005年的7.3%。在貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí)，我國外貿(mào)依存度也從1978年的9.8%迅速攀升到2006年的66.2%，顯著高于同期世界平均水平(46.75%)，已經(jīng)成為高度開放的經(jīng)濟(jì)體。
雖然我國對外貿(mào)易增長迅速，但總體上看，我國對外貿(mào)易的質(zhì)量和水平還不夠高，主要表現(xiàn)為我國出口在很大程度上仍然是數(shù)量擴(kuò)張型的，導(dǎo)致在海外市場特別是我國出口比較集中的市場上，出口商品數(shù)量增長迅速，引發(fā)大量的貿(mào)易摩擦。1978年～1989年，我國外貿(mào)總體上處于逆差，擴(kuò)大出口、增加創(chuàng)匯是當(dāng)時(shí)外貿(mào)發(fā)展的主要任務(wù)。20世紀(jì)90年代以來，隨著國際產(chǎn)業(yè)向我國加速轉(zhuǎn)移，我國工業(yè)化進(jìn)程加快，出口進(jìn)入高速增長期。從1990年起，我國外貿(mào)持續(xù)保持順差(1993年除外)，2007年我國外貿(mào)順差達(dá)到2622億美元，比2006年增長47%左右。保持適度的外貿(mào)順差一方面有利于增強(qiáng)我國的綜合實(shí)力，提高應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，保持匯率和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和金融安全。但另一方面，從2005年起，中國順差每年以700億美元以上的規(guī)模增加，令中國宏觀經(jīng)濟(jì)承受了巨大壓力，也引起與美國、歐盟等主要貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易摩擦。
從另一角度來看，2007年我國對外貿(mào)易額人均只有1513美元，而據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，美國是8427美元，日本是7136美元，韓國是7920美元?？梢姡瑥馁Q(mào)易數(shù)量與貿(mào)易金額來看，中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國，但從外貿(mào)增長方式上看，我國對外貿(mào)易的快速增長主要是依靠勞動(dòng)力、資金、土地、資源等要素粗放投入實(shí)現(xiàn)的，增長的效率和質(zhì)量不高，增長的基礎(chǔ)也比較脆弱，我國要成為貿(mào)易強(qiáng)國還有很長一段路要走。
二、我國外貿(mào)增長方式帶來的影響
1.外貿(mào)出口重?cái)?shù)量輕質(zhì)量
長期以來，我國采用的是“重在鼓勵(lì)出口”的外貿(mào)政策，過于注重出口數(shù)量的快速發(fā)展，忽視了出口效率問題，導(dǎo)致我國的產(chǎn)品出口效率低，出口的數(shù)量優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口的質(zhì)量優(yōu)勢，產(chǎn)品的價(jià)值增值與規(guī)模的增長不相稱，而且出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及粗加工產(chǎn)品占了較大比重，而高科技含量和高附加值產(chǎn)品比重偏低，使得出口增長質(zhì)量不高成為制約我國外貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的主要矛盾。
以數(shù)量擴(kuò)展為主的增長方式給我國外貿(mào)造成了諸多軟肋：盡管我國商品的國際市場份額比較大，但核心競爭力不強(qiáng);盡管我國企業(yè)加工能力較強(qiáng)，但是研發(fā)和營銷的能力較弱;盡管我國貨物貿(mào)易發(fā)展比較快，但是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較慢;盡管我國企業(yè)運(yùn)行成本比較低，但環(huán)境污染等社會(huì)成本較高;盡管我國已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國，但左右國際市場價(jià)格的能力比較差、因而貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)比較大。
2.出口產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端
一個(gè)國家出口產(chǎn)品的技術(shù)水平，很大程度反映了這個(gè)國家在國際分工和世界產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中所處的地位，也決定了該國的外貿(mào)效益。改革開放30年來，在國際分工中，中國依然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，這對我國工業(yè)水平的提高及對整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用是有限的，帶來的經(jīng)濟(jì)效益也不高。由于我國出口企業(yè)在核心技術(shù)、品牌、國際渠道等方面存在明顯的缺乏，在全球資源配置中處于被動(dòng)地位。我國出口總量的55%、高新技術(shù)產(chǎn)品出口的90%靠加工貿(mào)易來完成，不少高科技企業(yè)實(shí)際上是加工組裝企業(yè)。雖然從當(dāng)前看，加工貿(mào)易符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;但是如果長期形成依賴，與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不緊密，不能形成自己的核心競爭力，這必然會(huì)影響我國外貿(mào)發(fā)展的后勁。
3.外貿(mào)出口競爭以價(jià)格競爭為主要手段
目前，我國出口商品的核心競爭力是低價(jià)格，長期以來，“數(shù)量擴(kuò)張，低價(jià)競爭”是我國不少出口商品贏得市場的重要“法寶”。隨著競爭日趨白熱化，以及國家一系列外貿(mào)政策的調(diào)整，靠打價(jià)格戰(zhàn)占有市場的出口模式已難以為繼。單純依賴低成本進(jìn)行價(jià)格競爭雖然在短期內(nèi)可以取得成效，但從長遠(yuǎn)看，不計(jì)成本追求出口規(guī)模增長的模式顯然不利于對外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展和效益的提高。由于企業(yè)不能獲得足夠的利潤來支持技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，必然影響其發(fā)展后勁。另一方面，以低價(jià)格為主要競爭手段的出口模式，很容易招致反傾銷等多種貿(mào)易摩擦，惡化外貿(mào)條件，不利于改善我國發(fā)展的國際環(huán)境。
4.外貿(mào)快速增長與資源約束矛盾
我國對外貿(mào)易發(fā)展最顯著的特征之一是“大進(jìn)大出”，積極擴(kuò)大對外開放，充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場。企業(yè)通過廣泛參與國際分工，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外資源的優(yōu)化配置，為我國的工業(yè)化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也推動(dòng)了我國外貿(mào)快速發(fā)展。從我對外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)踐看，我國貿(mào)易擴(kuò)張與資源約束的矛盾日漸凸顯。我國人均資源量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平，而且由于我國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易長期實(shí)行粗放型增長，使得產(chǎn)出能耗和資源消耗明顯高于國際先進(jìn)水平，國內(nèi)重要資源及能源國內(nèi)供給嚴(yán)重不足。
此外，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往往具有外部性，一些地方和企業(yè)以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)的外貿(mào)增長，使得我國的外貿(mào)發(fā)展不僅沒有完全反映生產(chǎn)要素的真實(shí)成本，而且?guī)缀跬耆雎粤速Y源和環(huán)境成本。在這種情況下，我國出口增長越快，資源消耗就越多，環(huán)境壓力就越大?？梢?，在全球范圍內(nèi)合理利用與配置資源，將是我國對外貿(mào)易長期的艱巨任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)目標(biāo)必須加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，使出口貿(mào)易增長由主要依靠價(jià)格競爭、數(shù)量擴(kuò)張及片面追求速度轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量、效益和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的方向上來，以實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
5.長期以來重視出口忽視進(jìn)口
我國在長期的出口創(chuàng)匯思路下形成的戰(zhàn)略思維，使得進(jìn)口問題長期被忽視。一方面，中國的出口導(dǎo)向的貿(mào)易戰(zhàn)略在特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段發(fā)揮了巨大的作用，但另一方面，長期的重出口輕進(jìn)口的貿(mào)易戰(zhàn)略也帶來了不容回避的問題：出口擴(kuò)張難度增大、保護(hù)國內(nèi)市場的余地縮小、持續(xù)的貿(mào)易順差、粗放型的出口增長、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、地區(qū)間的差距拉大、頻繁的貿(mào)易摩擦等等。而進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大將在資源、技術(shù)、市場、機(jī)制、體制等多個(gè)方面拓展我國的發(fā)展空間，重視進(jìn)口有助于提高國民福利、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，可以為出口提供重要的技術(shù)、設(shè)備、原材料零部件等方面的支持，還能改善貿(mào)易條件，擴(kuò)大出口市場，有助于在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如何更好地發(fā)揮進(jìn)口對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和增加消費(fèi)者福利的作用，是未來需要高度重視的問題。
此外，隨著我國更深地融入全球經(jīng)濟(jì)，我們還面臨很多新的問題，例如，開放條件下的經(jīng)濟(jì)安全問題、對外部資源能源的依賴問題等，這些問題都決定了我國外貿(mào)主要靠數(shù)量擴(kuò)張的粗放型增長方式已難以為繼，必須盡快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型向效益型增長方式的轉(zhuǎn)變。
三、我國轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的對策
1.優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高增長質(zhì)量
調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)由低效益、低附加值的數(shù)量型增長，向高效益、高附加值的出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，可以在一定程度上減少外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，減少外貿(mào)的依附性。
改革開放以來，中國主要依靠出口勞動(dòng)密集、資源密集的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)的長足發(fā)展，但現(xiàn)在勞動(dòng)密集產(chǎn)品出口受阻、競爭激烈，資源密集產(chǎn)品出口也受到我國資源環(huán)境的嚴(yán)重制約，而且我國主要出口產(chǎn)品為勞動(dòng)和資源密集產(chǎn)品，出口附加值低，經(jīng)濟(jì)效益低下，必須調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，增強(qiáng)國內(nèi)配套能力，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，盡可能更多地出口加工度高、附加值大、經(jīng)濟(jì)效益好的技術(shù)和知識密集型產(chǎn)品。我國應(yīng)該運(yùn)用比較優(yōu)勢，實(shí)施有計(jì)劃的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，一方面要穩(wěn)定和延續(xù)中低端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢，保持出口貿(mào)易的數(shù)量增長;另一方面還要?jiǎng)?chuàng)造和積累中高端產(chǎn)品或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢，擴(kuò)大其產(chǎn)品出口，達(dá)到改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高貿(mào)易質(zhì)量的目的。
2.進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)鏈高端、提高加工度、增加附加值
我國外貿(mào)出口產(chǎn)品長期停留在世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端，主要進(jìn)行加工貿(mào)易和貼牌生產(chǎn)，加工度、附加值和經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)出“三低”的特征。要改變這樣的局面，必須盡一切可能發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，向上下兩端延伸制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，力爭進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端，提高加工度、增長附加值，擴(kuò)大生產(chǎn)和出口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、高附加值服務(wù)產(chǎn)品、技術(shù)密集產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品，自主進(jìn)行研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)，加強(qiáng)專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
3.實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，培育自主自識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)國際競爭力
必須清醒地認(rèn)識到：從長期看，靠廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)低技術(shù)含量的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場打“價(jià)格戰(zhàn)”無法實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)國家能不能在日益激烈的國際經(jīng)濟(jì)競爭中保持長久優(yōu)勢，取決于其科技進(jìn)步的速度與自主創(chuàng)新的能力。只有大力實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，培育自主知識產(chǎn)權(quán)，才能躋身國際產(chǎn)業(yè)分工的中高端，實(shí)現(xiàn)出口效益最大化。
與發(fā)達(dá)國家相比，我國自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)相當(dāng)薄弱。因此，要增強(qiáng)出口產(chǎn)品的核心競爭力，提高出口產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)是要培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品、培育一批核心競爭力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)、培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口基地、培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，才能有效地發(fā)揮科技對轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的促進(jìn)作用，促進(jìn)我國從外貿(mào)大國向外貿(mào)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和競爭力情況，可考慮將電子信息技術(shù)、電子通信設(shè)備、船舶制造、航天器材、大型機(jī)電一體化工程機(jī)械、紡織機(jī)械、電動(dòng)工具、新型材料、中藥、生物工程等行業(yè)作為重點(diǎn)扶持的出口行業(yè)?？煽紤]的政策措施包括：加大技術(shù)改造投入、鼓勵(lì)創(chuàng)新，為自主創(chuàng)新提供有利的技術(shù)、資本、資源條件;形成合理資源價(jià)格，加大成本壓力，推動(dòng)由低成本競爭轉(zhuǎn)向高技術(shù)取勝;加大科研體制改革力度，增大研發(fā)投入，完善創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制等。
4.積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡
要實(shí)現(xiàn)我國外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展，不僅要不斷擴(kuò)大出口，更重要的是要盡可能保持進(jìn)出口貿(mào)易的平衡。進(jìn)口發(fā)揮了推動(dòng)我國技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長的重要作用。以后要在以下三方面加以強(qiáng)化：一是調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，做好戰(zhàn)略性資源商品和關(guān)鍵技術(shù)的進(jìn)口調(diào)控，增加從主要出口市場的進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡，推動(dòng)重要資源進(jìn)口方式和來源的多元化，確保進(jìn)口安全;二是提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平，進(jìn)一步簡化和放寬部分進(jìn)口管理措施;三是建立和完善進(jìn)口促進(jìn)體系，建立和完善進(jìn)口公共信息服務(wù)體系，宣傳介紹國家有關(guān)進(jìn)口法律法規(guī)，提高政策透明度，設(shè)立進(jìn)口商品供求信息平臺。國家有關(guān)部門應(yīng)通過及時(shí)發(fā)布進(jìn)口信息、提供培訓(xùn)服務(wù)、加強(qiáng)對進(jìn)口企業(yè)的行政指導(dǎo)等措施，引導(dǎo)企業(yè)更多地進(jìn)口符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和有利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商品，并引導(dǎo)企業(yè)做好進(jìn)口技術(shù)的消化吸收。
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我國外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略論文篇3
試談我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
一、可持續(xù) 發(fā)展理論和新貿(mào)易理論對國際貿(mào)易的影響
1997年聯(lián)合國國際 環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)將“可持續(xù)發(fā)展”定義為“在不犧牲未來幾代人需要的情況下，滿足我們這代人的需要。”這標(biāo)志著將資源和環(huán)境，公平和合理與 經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來討論發(fā)展，強(qiáng)調(diào)資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展已成為全人類的共識。首先，自然資源，尤其是生物資源的高效與永續(xù)利用是保障 社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);同時(shí)環(huán)境容納人類活動(dòng)造成的污染限度，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增長的最終極限。
因此，在現(xiàn)有的自然資源約束條件下，在經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展中，必須保護(hù)生物的多樣性及自然生態(tài)環(huán)境，將稀缺的可再生資源的開發(fā)利用速度限制在其再生速率之內(nèi)，非可再生性資源的消耗速度應(yīng)最優(yōu)地約束在技術(shù)進(jìn)步所許可的范圍內(nèi)。廢物所產(chǎn)生的速度應(yīng)小于或等于自然環(huán)境的吸收力，并且盡量采用有益于環(huán)境的適用技術(shù)，努力滿足人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和良好環(huán)境的雙重需求。
其次，應(yīng)注意可持續(xù)發(fā)展這一概念在時(shí)空上的整體性，即時(shí)間上的延續(xù)性——當(dāng)代人的利益獲得不得以損害后代人的利益為代價(jià);和空間上的全局性——此地區(qū)的發(fā)展不得以損害彼地區(qū)的長遠(yuǎn)利益為代價(jià)?？傊ＷC同代人以及代與代的平等發(fā)展。對世界而言，即要求各個(gè)國家之間進(jìn)行平等貿(mào)易和積極合作。
對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利，不僅包括商品和勞務(wù)的消費(fèi)，也包括環(huán)境的改善或避免環(huán)境的惡化，環(huán)境成本已被納入效益評價(jià)體系之中。WTO的“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”正致力于在新規(guī)劃中增列《華盛頓公約》、《蒙特利議定書》、《巴塞爾公約》等國際環(huán)保公約中的貿(mào)易制裁條款，同時(shí)化解環(huán)保主義與自由貿(mào)易的沖突。環(huán)保配額與環(huán)保國際成本等已成為影響國際經(jīng)貿(mào)的新因素。若一國未征環(huán)保稅賦，未將實(shí)際污染成本納入貨物價(jià)格中，使出口價(jià)格低廉即為“生態(tài)傾銷”;若征環(huán)保稅賦，將環(huán)保成本內(nèi)部化，出口價(jià)格上漲，又往往使產(chǎn)品部分或全部喪失原有的比較優(yōu)勢。各種綠色貿(mào)易壁壘已成為新的影響我國外貿(mào)發(fā)展的重要因素。
應(yīng)注意的是，可持續(xù)發(fā)展是“可持續(xù)”與“發(fā)展”的統(tǒng)一。對于我國這樣一個(gè)發(fā)展中國家來說，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持性固然是長遠(yuǎn)目標(biāo)，而當(dāng)前最重要的任務(wù)是求得迅速發(fā)展。那么如何在不利的條件下，從國際貿(mào)易中獲利，并使貿(mào)易不引起經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和資源的沖突呢?新貿(mào)易理論為我們提供了一些具有借鑒價(jià)值的觀點(diǎn)和對策。新貿(mào)易理論以戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論和國家競爭優(yōu)勢理論為主要內(nèi)容。打破了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢局限，強(qiáng)調(diào)把比較優(yōu)勢動(dòng)態(tài)化，培育高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。新貿(mào)易理論對于我們在新的形勢下調(diào)整對外貿(mào)易的戰(zhàn)略具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
1.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論以“利潤轉(zhuǎn)移論”和“外部經(jīng)濟(jì)論”為主要內(nèi)容。
(1)利潤轉(zhuǎn)移論認(rèn)為，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭市場的某些條件下，一國政府可以用出口補(bǔ)貼為本國寡頭廠商奪取市場份額;用關(guān)稅來抽取外國寡頭廠商的壟斷利潤;用進(jìn)口保護(hù)作為出口促進(jìn)的手段，以此來加強(qiáng)本國廠商的競爭地位，擴(kuò)大本國廠商的國際市場份額，從而實(shí)現(xiàn)壟斷利潤由外國向本國的轉(zhuǎn)移，增加本國的國民凈福利。
(2)外部經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為，某些產(chǎn)業(yè)和廠商能夠產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口擴(kuò)張，但由于這些外部經(jīng)濟(jì)不能夠完全被有關(guān)廠商占有，這些廠商或產(chǎn)業(yè)就無法發(fā)揮它們的最佳社會(huì)效應(yīng)。如果政府能夠?qū)@些產(chǎn)業(yè)或廠商給予適當(dāng)?shù)闹С峙c保護(hù)，則能夠促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高其國際競爭優(yōu)勢，獲得長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。
2.國家競爭優(yōu)勢理論。該理論認(rèn)為一國興衰的根本在于其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭優(yōu)勢，一國具有比較優(yōu)勢并不意味著具有競爭優(yōu)勢，而且基于比較優(yōu)勢的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是不能長期化的，一國必須通過創(chuàng)新來建立和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來提高其國際競爭力。
二、我國外貿(mào)發(fā)展中存在的問題
從出口貿(mào)易方面看。自改革開放以來，我國出口增長十分迅速，出口貿(mào)易依存度一直保持較高水平，這與庫茲涅茨的“一國的出口依存會(huì)隨著國家規(guī)模的增加而下降”的理論并不一致，我國的出口依存度與國家規(guī)模并不成負(fù)相關(guān)關(guān)系。這是由于我國正處于由低收入國家向中等收入國家邁進(jìn)的工業(yè)化初期，客觀需要采用和實(shí)施的追趕型發(fā)展戰(zhàn)略起了很大作用。但是，在過去相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，我國的出口是為進(jìn)口服務(wù)的，出口的發(fā)展受到強(qiáng)烈的進(jìn)口因素的影響，出口創(chuàng)匯的需求促使我國出口實(shí)施了高收入、高消耗、低收益的數(shù)量型模式，所造成的資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染和發(fā)展后勁的削弱，必將給我國外貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展造成了不良影響。
這具體表現(xiàn)在：
(1)我國出口產(chǎn)品絕大部分是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品以及污染較重的中間產(chǎn)品和制成品。一方面，資源密集型產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗比較大，投入的自然資源要高于發(fā)達(dá)國家的水平，使原本稀缺的資源更加稀缺。而我國是人均自然資源占有率很低的國家，耕地面積只占世界可耕地面積的7%，森林覆蓋率不足世界的3%，鐵礦資源約占世界的1/10，而且貧礦較多，開采成本高，煤炭作為我國的主要能源，其潛在稀缺正變得顯性化。另一方面，高污染產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中常具有巨大的外部不經(jīng)濟(jì)，而這一類的產(chǎn)品，如化工、農(nóng)藥、制革、印染等的出口占全部出口的比重卻比較大，尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口，給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
(2)我國出口產(chǎn)品技術(shù)含量低。列我國主要出口產(chǎn)品前幾位的分別是服裝、原油、棉布、棉針織品、糧食、皮鞋和玩具，雖然機(jī)電產(chǎn)品出口增長迅速，但其中有很多是加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易，還有的是外國的跨國公司在利用廉價(jià)的生產(chǎn)要素與環(huán)境資源，很少是我們有效的技術(shù)出口。我國科技含量高的產(chǎn)品只占出口總額的5%，我們的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為5%，只相當(dāng)于美國、日本的1/9。目前世界市場上需求旺盛的技術(shù)密集型和加工程度高的產(chǎn)品，幾乎都是我國的弱項(xiàng)或競爭力差的產(chǎn)品。
從進(jìn)口貿(mào)易方面看。進(jìn)口商品中初級產(chǎn)品的總量在波動(dòng)中減少，而礦物燃料、潤滑油及其他有關(guān)原料的進(jìn)口，無論是從絕對量還是從所占份額來看都在增加;進(jìn)口商品中的工業(yè)制成品所占的份額在波動(dòng)中擴(kuò)張，其中主要是成套設(shè)備的引進(jìn)、化工原料、飛機(jī)、 計(jì)算機(jī)、電子儀器、汽車等技術(shù)密集型產(chǎn)品。大量進(jìn)口的作為生產(chǎn)投入品的原油、化工原料、鐵礦砂、羊毛、合成纖維等產(chǎn)品無一不是高耗能的，許多原材料性產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中還產(chǎn)生了外部不經(jīng)濟(jì)。
值得注意的是，一些跨國公司從國外進(jìn)口原材料產(chǎn)品，向國外出口工業(yè)制成品，不僅利用了我國廉價(jià)的勞動(dòng)力和優(yōu)惠的 稅收政策，而且乘機(jī)將化工、印染、電鍍、橡膠、塑料等高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)向我國轉(zhuǎn)移，把生產(chǎn)過程中的環(huán)境成本轉(zhuǎn)移到我國境內(nèi)，加重了我國環(huán)境污染的程度。更有甚者，還有人內(nèi)外勾結(jié)，將一些嚴(yán)重污染環(huán)境的有毒廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)我國，給國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境造成了災(zāi)難。
另外，綠色貿(mào)易壁壘已給我國外貿(mào)發(fā)展造成了重大影響。具有內(nèi)在增長機(jī)制的貿(mào)易活動(dòng)對自然環(huán)境需求無限性和具有內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性是一對矛盾。隨著國際貿(mào)易活動(dòng)的強(qiáng)化和環(huán)境與資源問題的惡化，在當(dāng)今環(huán)境革命時(shí)代，人們對環(huán)境的關(guān)注程度超過對貿(mào)易增長的關(guān)注。各國政府日益以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人民健康為名義，通過蓄意制定一系列苛求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對來自國外的進(jìn)口商品加以限制，即綠色貿(mào)易壁壘。
它作為一種新的非關(guān)稅壁壘形式，已越來越成為有些國家國際貿(mào)易政策的一部分。綠色貿(mào)易壁壘既是對我國外貿(mào)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又給我們提供了良好機(jī)遇。一方面，發(fā)達(dá)國家利用 環(huán)境標(biāo)志制度、環(huán)保包裝制度、環(huán)境管制措施等等，借機(jī)大肆推行貿(mào)易保護(hù)主義，歧視和限制 發(fā)展中國家的商品的進(jìn)口，使發(fā)展中國家的國際貿(mào)易條件進(jìn)一步惡化。
據(jù)估計(jì)，僅有關(guān)“國際保護(hù)臭氧層公約”就將使我國減少近50億美元產(chǎn)品的出口。另一方面，隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，由綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)的服務(wù)構(gòu)成的龐大的“綠色市場”給國際貿(mào)易提供了新的機(jī)遇。據(jù)不完全 統(tǒng)計(jì)，綠色產(chǎn)品的全球市場在1993年已超過2800億美元，到本世紀(jì)初已突破6000億美元，綠色產(chǎn)業(yè)也成為國際競爭的又一 熱點(diǎn)，在國民 經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大，被譽(yù)為朝陽工業(yè)。綠色產(chǎn)品與綠色產(chǎn)業(yè)能挖掘人類的內(nèi)在生態(tài)需求，更好地滿足人類的多層次需求，具有無限的生命力。我國企業(yè)應(yīng)有超前意識并積極參與，爭取在龐大的綠色市場上占有一席之地。
三、實(shí)現(xiàn)我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略建議
要充分挖掘我國外貿(mào)出口的潛力，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，開拓新的工業(yè)品出口增長空間，又要逐步擺脫因貿(mào)易的增長給環(huán)境和資源帶來的壓力，必須由企業(yè)和政府共同努力。
1.加快發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。美、日、歐等發(fā)達(dá)國家是我國出口商品的主要市場，貿(mào)易模式主要是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易?，F(xiàn)階段我國與發(fā)達(dá)國家在高技術(shù)產(chǎn)品上的分工程度還很低，我國仍需要進(jìn)口許多高新技術(shù)產(chǎn)品，而出口的則是一些層次較低的加工產(chǎn)品，為了盡快實(shí)現(xiàn)低消耗、高效益、高收入的出口增長模式，培育我國新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)與發(fā)達(dá)國家之間水平差異產(chǎn)品之間的貿(mào)易，我國應(yīng)加快發(fā)展高科技產(chǎn)品。在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)時(shí)，還應(yīng)注意要在某些領(lǐng)域形成技術(shù)優(yōu)勢，使我國與技術(shù)水平落后于我國的一些發(fā)展中國家形成技術(shù)差異，促進(jìn)以技術(shù)差異為主的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展，這也是提高我國對外貿(mào)易競爭力的重要方面。
戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論指出，適當(dāng)?shù)恼深A(yù)可以改進(jìn)市場本身運(yùn)行的次優(yōu)結(jié)果，從而優(yōu)于自由貿(mào)易政策的效果。我國政府應(yīng)著眼于長期戰(zhàn)略發(fā)展的需要，科學(xué)地選擇那些具有戰(zhàn)略意義、充滿希望、對環(huán)境污染程度低的高科技部門，通過產(chǎn)業(yè)政策的扶持，促使這些產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模，實(shí)行有利的貿(mào)易政策保證它們在現(xiàn)有和未來的競爭中處于優(yōu)勢地位，從而使得貿(mào)易、環(huán)境、資源和 社會(huì)發(fā)展之間產(chǎn)生良性循環(huán)。
2.擴(kuò)展貿(mào)易空間，加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的開拓。首先，由于我國的對外貿(mào)易依賴程度比較大，所以，首要的擴(kuò)展市場空間就是要注重國內(nèi)市場的開發(fā)。我國已加入世貿(mào) 組織，眾多國外企業(yè)將紛紛進(jìn)入中國市場參與競爭，國內(nèi)市場變成了國際市場，而且國內(nèi)市場規(guī)模與潛力大。我們不能任由外國企業(yè)來占領(lǐng)這個(gè)市場，民營企業(yè)應(yīng)求得發(fā)展，與其競爭。政府可采取逐步取消外貿(mào)企業(yè)的各種資源使用優(yōu)惠政策等措施，取消人為劃分內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的做法，使外貿(mào)企業(yè)和非外貿(mào)企業(yè)處于同一起跑線上;其次，應(yīng)加快開拓發(fā)展中國家市場。目前我國出口貿(mào)易的地區(qū)集中于香港、日本、美國，這種過分集中的市場結(jié)構(gòu)削弱了我國對外貿(mào)易的靈活性和競爭力。我們應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)展中國家市場的研究，逐步實(shí)現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)多元化，提高外貿(mào)抵抗外來風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，重視制度創(chuàng)新。制度是由人們創(chuàng)造并制約人們行為的規(guī)則，有競爭力的規(guī)則能激勵(lì)人類潛能的發(fā)揮和創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。就企業(yè)內(nèi)部而言，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和報(bào)酬遞增主要來自于企業(yè)制度的創(chuàng)新。
日、韓等國就十分重視通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。在政府支持的產(chǎn)業(yè)中培植企業(yè)集團(tuán)。我國的汽車等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)應(yīng)借鑒其 經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。就企業(yè)之間而言，適當(dāng)?shù)闹贫劝才拍墚a(chǎn)生巨大而積極的外部性。如日本獨(dú)有的"Ker Eitsu"(內(nèi)部系統(tǒng))，是一種建立在許多縱向和橫向的內(nèi)分銷供貨商之間，松散和緊密型穩(wěn)固的供產(chǎn)銷關(guān)系基礎(chǔ)上的企業(yè)間的組織系統(tǒng)，有巨大的分享國內(nèi)外貿(mào)易信息的規(guī)模優(yōu)勢，造成了日本企業(yè)的高競爭力以及美國進(jìn)入日本時(shí)的巨大障礙。
目前中國外貿(mào)發(fā)展急需的制度創(chuàng)新就是組建中國式的綜合商社?，F(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團(tuán)競爭，貿(mào)易利益的來源主要取決于集約化規(guī)模的程度。在世界貿(mào)易和投資中起主導(dǎo)作用的是跨國公司。而我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主，存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無長遠(yuǎn)規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿O為有限。因此，要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè)，必須使外貿(mào)企業(yè)向大型化、實(shí)業(yè)化方向發(fā)展。應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，組建一些以貿(mào)易為主業(yè)，兼有產(chǎn)業(yè)、金融、科技開發(fā)和綜合服務(wù)功能，企業(yè)化、集團(tuán)化，國際化的中國式綜合商社。
4.增強(qiáng)環(huán)保意識，努力占領(lǐng)國際綠色市場。首先，政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度，使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或者成本的最小化的經(jīng)營決策，將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價(jià)體系之中，采用社會(huì)經(jīng)營決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系。其次，與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。各個(gè)國家和國際組織指定的環(huán)境法規(guī)構(gòu)成了環(huán)境管制的依據(jù)，由此產(chǎn)生的貿(mào)易爭端不斷出現(xiàn)。如1980年美國禁止從加拿大進(jìn)口金槍魚及其產(chǎn)品，1980-1990年泰國限制美國進(jìn)口卷煙、1991年美國禁止從墨西哥進(jìn)口金槍魚等。
我國應(yīng)認(rèn)真研究各種重要的國際標(biāo)準(zhǔn)并加以宣傳、推廣，保證我國出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，減少貿(mào)易摩擦。最后，要大力開拓環(huán)保市場。綠色產(chǎn)品是未來消費(fèi)的主流，綠色市場為我們提供了無限商機(jī)。鑒于此，我國一些企業(yè)已積極致力于開發(fā)無氟節(jié)能冰箱、綠色涂料、綠色炊具、綠色食品等綠色產(chǎn)品，并迅速打入國際市場。海爾集團(tuán)也首家通過ISO14000環(huán)保質(zhì)量認(rèn)證，沖破了綠色貿(mào)易壁壘，保住了未來國際市場上的一席之地。我們?nèi)詰?yīng)努力提高環(huán)保技術(shù)、不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品，同時(shí)避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響，從而使我國的對外貿(mào)易得到可持續(xù)的、長遠(yuǎn)而健康的發(fā)展。
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