淺析我國市場經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展研究
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論文關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)法 法律
論文摘要：隨著我國成功加入WTO已經(jīng)有了幾年的時(shí)間，我國市場經(jīng)濟(jì)法受到國際經(jīng)濟(jì)法的影響較深，已經(jīng)有了很大的改變，本文主要就當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下，我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展進(jìn)行解讀，希望為我國市場經(jīng)濟(jì)法的完善提供一些參考。
經(jīng)濟(jì)法是國家從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，對(duì)具有社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法的概念是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的首要問題，也是經(jīng)濟(jì)法立法，司法等活動(dòng)的基礎(chǔ)問題。改革開放30年間，我國市場經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了許多相關(guān)的問題，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，如何運(yùn)動(dòng)法律進(jìn)行市場調(diào)節(jié)，合理干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)法要解決的問題。
一、經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
1.促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)合作
在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的同時(shí)，堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)政策，是我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方針。當(dāng)代科學(xué)的進(jìn)步，生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作的日益發(fā)展，促使各國在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系不斷加強(qiáng)，任何一國，包括社會(huì)主義國家在內(nèi)，在考慮發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)時(shí)，都必須著眼于國際關(guān)系的總體。我國經(jīng)濟(jì)法是正確體現(xiàn)對(duì)外開放政策的具體法律規(guī)范，它調(diào)整我國利用外資和外國技術(shù)過程中與外國政府、外商之間所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
2.促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力
企業(yè)管理是搞好微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本措施，是我國國民經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要方面。我國經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)核算制是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理的基本制度。它要求企業(yè)必須合理利用人力、物力、財(cái)力，以盡可能少的勞動(dòng)消耗，取得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，規(guī)定了必須合理安排和科學(xué)地組織生產(chǎn)，掌握現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法，在生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高的基礎(chǔ)上，使勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。對(duì)于企業(yè)不計(jì)成本、不計(jì)消耗、浪費(fèi)嚴(yán)重，造成損失的現(xiàn)象，以及在履行經(jīng)濟(jì)合同中的違法情況，還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)制裁。總之，經(jīng)濟(jì)法要求企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)工作都要把經(jīng)濟(jì)效益放在重要位置，建立和健全各種生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和一整套符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的管理制度，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真改善經(jīng)營管理。不斷提高企業(yè)素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
二、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)法存在的問題
我國改革開放30多年來，市場經(jīng)濟(jì)法律制度的基本框架已經(jīng)建立，法制建設(shè)速度和成就是不能否認(rèn)的。但同樣必須承認(rèn)的是，我國目前的市場經(jīng)濟(jì)法治狀況令人擔(dān)憂，由于法律責(zé)任這塊短板的存在及長期得不到彌補(bǔ)，公權(quán)力濫用的現(xiàn)象不僅沒有得到有效遏制，而且還繼續(xù)呈現(xiàn)發(fā)酵、膨脹狀態(tài)。公權(quán)力濫用方面，選擇性執(zhí)法是其著例。選擇性執(zhí)法的本質(zhì)是為了獲取部門、地方、行業(yè)，甚至個(gè)人非法利益，將本應(yīng)履行、不能放棄的職責(zé)、公權(quán)力視同可以行使、可以放棄、甚至可以交換的私權(quán)利，隨意、恣意執(zhí)法，權(quán)力商品化，造成法律適用的不公，增加了市場環(huán)境的不可預(yù)期，降低了違法的成本，減損了法律的實(shí)效，破壞了法律的權(quán)威，使法律失信于民。
三、完善經(jīng)濟(jì)法的策略
1.完善經(jīng)濟(jì)行政立法
經(jīng)濟(jì)行政立法在建立和完善我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序中具有重要作用。經(jīng)濟(jì)行政法就是規(guī)范政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督關(guān)系，維護(hù)公平競爭，保障市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律。目前，我國頒布了許多經(jīng)濟(jì)行政立法，在實(shí)踐中也起到了應(yīng)有的效果。但有一些立法和規(guī)范性文件質(zhì)量不高，這主要是因?yàn)槲覈S多經(jīng)濟(jì)立法是由行政部門起草的，而某些部門在起草中注重爭權(quán)，導(dǎo)致不少立法中同一事情有諸多部門參與管理或有權(quán)處罰，以致于某種違法行為發(fā)生后，多個(gè)部門相互扯皮或均不予管理，造成職責(zé)不明，責(zé)任不清。一些法律的規(guī)定過于原則，缺乏可操作性，且法出多門，造成行政執(zhí)法人員在執(zhí)行中任意解釋的余地很大，執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)尺度也極不統(tǒng)一，甚至有的規(guī)定之間發(fā)生沖突。還有一些規(guī)范性文件沒有做到透明、公開、客觀、公正、合理。這些都表明我們的立法質(zhì)量需要盡快得到提高。按照世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議要求，各成員國的法律必須透明、公開、客觀、公正、合理；凡可能影響商業(yè)環(huán)境貿(mào)易條件的規(guī)定及措施均要求公布，法律不能與公認(rèn)的公平貿(mào)易條件相抵觸。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，我們現(xiàn)有的行政規(guī)章和規(guī)范性文件仍存在一些問題，需要進(jìn)行清理、修改和完善。
2.制定和完善加強(qiáng)宏觀調(diào)控方面的法律
市場經(jīng)濟(jì)并不是自發(fā)的無序的，由于市場機(jī)制本身帶有一定的自發(fā)性和盲目性，在任何國家都要頒布一些經(jīng)濟(jì)立法，以加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀控制，我國也不例外。尤其是在現(xiàn)階段，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，原有的計(jì)劃體制并沒有得到完全的改變，而新的市場法治秩序尚沒有完全形成，在這種情況下加強(qiáng)宏觀調(diào)控更顯得必要。我國剛剛制定了十五規(guī)劃，其中許多內(nèi)容需要通過立法加以確定。例如，有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，啟動(dòng)市場和擴(kuò)大內(nèi)需的方針等等，都需要通過立法加以確定。
四、小結(jié)
經(jīng)濟(jì)法對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整，鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展社會(huì)主義上層建筑，對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行起著十分重要的作用，因此，要不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行完善，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]田榮.論科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的完善[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006（18）.
[2]陶廣峰.從中國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程看經(jīng)濟(jì)法的國家觀[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（01）.
[3]錢玉文.論轉(zhuǎn)型時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)法的演進(jìn)與發(fā)展趨勢[J].江蘇工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（01）.
[4]譚喜祥，楊佶.和諧社會(huì)與中國經(jīng)濟(jì)法的完善初探[J].滄桑，2007（05）.
[5]朱崇實(shí)，李曉輝.開放性：我國經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的進(jìn)路與啟示[J].廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2008（03）.
論文摘要：隨著我國成功加入WTO已經(jīng)有了幾年的時(shí)間，我國市場經(jīng)濟(jì)法受到國際經(jīng)濟(jì)法的影響較深，已經(jīng)有了很大的改變，本文主要就當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下，我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展進(jìn)行解讀，希望為我國市場經(jīng)濟(jì)法的完善提供一些參考。
經(jīng)濟(jì)法是國家從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，對(duì)具有社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法的概念是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的首要問題，也是經(jīng)濟(jì)法立法，司法等活動(dòng)的基礎(chǔ)問題。改革開放30年間，我國市場經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了許多相關(guān)的問題，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，如何運(yùn)動(dòng)法律進(jìn)行市場調(diào)節(jié)，合理干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)下經(jīng)濟(jì)法要解決的問題。
一、經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
1.促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)合作
在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的同時(shí)，堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)政策，是我國發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方針。當(dāng)代科學(xué)的進(jìn)步，生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作的日益發(fā)展，促使各國在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系不斷加強(qiáng)，任何一國，包括社會(huì)主義國家在內(nèi)，在考慮發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)時(shí)，都必須著眼于國際關(guān)系的總體。我國經(jīng)濟(jì)法是正確體現(xiàn)對(duì)外開放政策的具體法律規(guī)范，它調(diào)整我國利用外資和外國技術(shù)過程中與外國政府、外商之間所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
2.促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力
企業(yè)管理是搞好微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本措施，是我國國民經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要方面。我國經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)核算制是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理的基本制度。它要求企業(yè)必須合理利用人力、物力、財(cái)力，以盡可能少的勞動(dòng)消耗，取得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，規(guī)定了必須合理安排和科學(xué)地組織生產(chǎn)，掌握現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法，在生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高的基礎(chǔ)上，使勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。對(duì)于企業(yè)不計(jì)成本、不計(jì)消耗、浪費(fèi)嚴(yán)重，造成損失的現(xiàn)象，以及在履行經(jīng)濟(jì)合同中的違法情況，還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)制裁。總之，經(jīng)濟(jì)法要求企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)工作都要把經(jīng)濟(jì)效益放在重要位置，建立和健全各種生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制和一整套符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的管理制度，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真改善經(jīng)營管理。不斷提高企業(yè)素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
二、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)法存在的問題
我國改革開放30多年來，市場經(jīng)濟(jì)法律制度的基本框架已經(jīng)建立，法制建設(shè)速度和成就是不能否認(rèn)的。但同樣必須承認(rèn)的是，我國目前的市場經(jīng)濟(jì)法治狀況令人擔(dān)憂，由于法律責(zé)任這塊短板的存在及長期得不到彌補(bǔ)，公權(quán)力濫用的現(xiàn)象不僅沒有得到有效遏制，而且還繼續(xù)呈現(xiàn)發(fā)酵、膨脹狀態(tài)。公權(quán)力濫用方面，選擇性執(zhí)法是其著例。選擇性執(zhí)法的本質(zhì)是為了獲取部門、地方、行業(yè)，甚至個(gè)人非法利益，將本應(yīng)履行、不能放棄的職責(zé)、公權(quán)力視同可以行使、可以放棄、甚至可以交換的私權(quán)利，隨意、恣意執(zhí)法，權(quán)力商品化，造成法律適用的不公，增加了市場環(huán)境的不可預(yù)期，降低了違法的成本，減損了法律的實(shí)效，破壞了法律的權(quán)威，使法律失信于民。
三、完善經(jīng)濟(jì)法的策略
1.完善經(jīng)濟(jì)行政立法
經(jīng)濟(jì)行政立法在建立和完善我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序中具有重要作用。經(jīng)濟(jì)行政法就是規(guī)范政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督關(guān)系，維護(hù)公平競爭，保障市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律。目前，我國頒布了許多經(jīng)濟(jì)行政立法，在實(shí)踐中也起到了應(yīng)有的效果。但有一些立法和規(guī)范性文件質(zhì)量不高，這主要是因?yàn)槲覈S多經(jīng)濟(jì)立法是由行政部門起草的，而某些部門在起草中注重爭權(quán)，導(dǎo)致不少立法中同一事情有諸多部門參與管理或有權(quán)處罰，以致于某種違法行為發(fā)生后，多個(gè)部門相互扯皮或均不予管理，造成職責(zé)不明，責(zé)任不清。一些法律的規(guī)定過于原則，缺乏可操作性，且法出多門，造成行政執(zhí)法人員在執(zhí)行中任意解釋的余地很大，執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)尺度也極不統(tǒng)一，甚至有的規(guī)定之間發(fā)生沖突。還有一些規(guī)范性文件沒有做到透明、公開、客觀、公正、合理。這些都表明我們的立法質(zhì)量需要盡快得到提高。按照世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議要求，各成員國的法律必須透明、公開、客觀、公正、合理；凡可能影響商業(yè)環(huán)境貿(mào)易條件的規(guī)定及措施均要求公布，法律不能與公認(rèn)的公平貿(mào)易條件相抵觸。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，我們現(xiàn)有的行政規(guī)章和規(guī)范性文件仍存在一些問題，需要進(jìn)行清理、修改和完善。
2.制定和完善加強(qiáng)宏觀調(diào)控方面的法律
市場經(jīng)濟(jì)并不是自發(fā)的無序的，由于市場機(jī)制本身帶有一定的自發(fā)性和盲目性，在任何國家都要頒布一些經(jīng)濟(jì)立法，以加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀控制，我國也不例外。尤其是在現(xiàn)階段，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，原有的計(jì)劃體制并沒有得到完全的改變，而新的市場法治秩序尚沒有完全形成，在這種情況下加強(qiáng)宏觀調(diào)控更顯得必要。我國剛剛制定了十五規(guī)劃，其中許多內(nèi)容需要通過立法加以確定。例如，有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，啟動(dòng)市場和擴(kuò)大內(nèi)需的方針等等，都需要通過立法加以確定。
四、小結(jié)
經(jīng)濟(jì)法對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整，鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展社會(huì)主義上層建筑，對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行起著十分重要的作用，因此，要不斷對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行完善，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]田榮.論科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的完善[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2006（18）.
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