知識經濟時代國際貿易的發(fā)展新趨勢及對策
摘要:21世紀,知識經濟將全面、迅猛地發(fā)展,知識經濟時代的到來,將對國際貿易的發(fā)展產生深遠的影響,為國際貿易帶來新的機遇與挑戰(zhàn),使其呈現出新的趨勢和特點,本文分析了這一發(fā)展新趨勢,并結合我國實際,提出了一些對策和建議。
關鍵詞:知識經濟;國際貿易;發(fā)展趨勢;對策
一、知識經濟的特質
縱觀世界經濟發(fā)展,人類先后經歷了農業(yè)經濟、工業(yè)經濟,正向知識經濟邁進。盡管對大多數國家來說,知識經濟還只是一種萌芽,然而,現代經濟中知識正成為一種相對獨立的重要資源,知識的產生、傳播和應用成為當今經濟發(fā)展的最主要的因素。
應當指出,知識的運用,是一個自人類進入文明時代起就與人類生產行為緊密聯系的現象。知識經濟的形成是一個從量變到質變的過程。從經濟學的意義上講,這種質變的標志主要有經濟資源、勞動資料、產業(yè)結構三個層面。
1. 經濟資源層面。對經濟增長起決定作用的生產要素發(fā)生質的變化。在農業(yè)經濟中,基本的生產要素是土地和勞動力;工業(yè)經濟中,基本生產要素是資本和能源?,F代經濟中又有了新的變化。早在20世紀70年代,美國經濟學家在進行經濟增長因素的研究時,就發(fā)現知識對于經濟增長的特殊貢獻。羅默提出“新增長理論” ——當知識被納入生產函數后,不是效益遞減,而是效益遞增。但當時并不能認為美國已進入知識經濟階段。到了20世紀90年代,有資料表明,知識與信息對美國經濟增長的貢獻率開始超過50%,更有專家估計,信息高速公路建成后,知識和信息對經濟增長的貢獻將可能由20世紀初的5%~20%上升到90%??梢?知識和信息將成為知識經濟時代的基本生產要素。
2. 勞動資料層面。對經濟增長起決定作用的生產工具發(fā)生質的變化。農業(yè)經濟中,關鍵性生產工具是犁、鋤頭等手工工具;工業(yè)經濟中,關鍵性生產工具是機器設備;而知識經濟時代,計算機和網絡成為關鍵性生產工具。計算機軟、硬件不斷創(chuàng)新,以Internet為核心的網絡革命,成為知識經濟的助推器。
3.產業(yè)結構層面。對經濟增長起決定作用的主導產業(yè)發(fā)生質的變化。美國經濟學家F·馬克魯普1962年就發(fā)現美國在1947~1958年期間,知識產業(yè)以平均每年10.6%的速度遞增,是同期GDP增長率的兩倍;到了20世紀90年代,經濟合作與發(fā)展組織(OECD)國家出現知識產業(yè)或信息產業(yè)的GDP占GDP50%以上,對知識產業(yè)或信息產業(yè)的投資占總投資50%以上等轉折性跡象。
二、知識經濟時代國際貿易發(fā)展新趨勢
1.國際貿易的動因將發(fā)生轉移。按照斯密、李嘉圖和赫克歇爾——一俄林傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢和要素稟賦的國際貿易理論,一國與另一國發(fā)生國際貿易的動因,主要是各國擁有的生產成本和要素稟賦不同,要參與國際分工與國際貿易就必須要有自己的絕對優(yōu)勢或相對要素,按照生產成本不同和資源要素豐缺盈余程度進行國際分工,然后進行國際交換,貿易雙方均能由此獲得貿易利潤。而在知識經濟時代,這種優(yōu)勢必然包括知識優(yōu)勢、知識總量、人才素質和科技實力等,這種優(yōu)勢將代替資本成為競爭的根本要素,智力資源的豐缺盈余程度將成為國際分工和國際貿易的決定性因素。自然稟賦狀況的重要性被削弱,以自然資源為中心的國際分工體系逐漸被以知識和技術為中心的國際分工體系所代替,科學技術知識將成為國際貿易發(fā)展的重要動因。
2.國際貿易的商品結構將發(fā)生顯著變化。在知識經濟時代,知識成為經濟發(fā)展最重要的直接資源,因此,以知識產品為交易對象的服務貿易和技術貿易將不斷發(fā)展,日趨專業(yè)化、規(guī)?;瑢е率澜绶秶鷥犬a業(yè)結構的智能化、高級化。智能的物化產品將成為世界產品市場的主體,傳統(tǒng)的勞動力密集型產品、資本密集型產品以及一般技術密集型產品將讓位于“高技術密集型產品”。在未來國際貿易的商品結構中,高技術密集型產品所占比重越來越高。
3.網絡貿易將成為新興的國際貿易方式。國際互聯網的發(fā)展,創(chuàng)造了一個全新的網上貿易市場。據美國《商業(yè)周刊》預計,2002年全球網上貿易總額將達3490 億美元。正是由于網絡貿易具有如此強大的生命力,它才引起世界各國和國際經濟組織的關注,紛紛制訂各種政策和采取各種措施來維護和促進網絡貿易的發(fā)展。此外,象WTO與APEC等國際和區(qū)域經濟組織對網絡貿易也十分重視。顯然,網絡貿易將會得到迅猛的發(fā)展,成為21世紀國際貿易的主要方式。
4.技術貿易壁壘將成為最主要的非關稅措施。在全球貿易自由化浪潮的沖擊下,各國逐步取消關稅,各種傳統(tǒng)的非關稅壁壘將明顯減少,“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施亦將被限制使用,因此,今后國際貿易中,保護主義將更多地運用高技術標準的措施來抵制外國商品的進口,達到保護本國市場的目的。目前,國際貿易中盛行的“綠色壁壘”,正是某些國家特別是發(fā)達工業(yè)國家借保護本國環(huán)境之機,制訂出非??量痰沫h(huán)保技術標準,使其他國家的商品無法進入這些國家的市場。隨著知識經濟時代到來,這些措施將會被更廣泛地運用。
5.高技術產業(yè)的合作與交流將成為國際經濟合作的主要內容。知識經濟時代以高技術產業(yè)為第一支柱產業(yè),高技術產品的研究與開發(fā),一方面具有很高的風險性,對資本、高素質人才的需求量大,因此需要多個公司甚至多個國家的共同參與才能完成;另一方面,由于它涉及到的領域非常廣泛,即使最大規(guī)模的跨國公司,最先進的國家也不可能在所有領域具有領先優(yōu)勢??梢灶A見,未來的高技術中心不可能集中在某一個國家,而是形成多個中心的格局。同時,人類面臨的許多目前無法解決的問題,也需要人類攜手運用所掌握的高技術共同攻克。這一切都使得在知識經濟時代,高技術產業(yè)的合作與交流將成為國際經濟合作的主要內容。
6.涉及知識經濟的產業(yè)將成為國際貿易協(xié)調的重要領域。隨著電子通訊產業(yè)的快速發(fā)展和網絡貿易的興起,國際貿易商品結構發(fā)生了很大的變化。國際貿易所關注的問題也就從自然資源轉向了知識資源,從自然資源密集型產品、資本密集型產品轉向了知識密集型產品,國際貿易協(xié)調的范圍和重點也轉移到以服務業(yè)、電信業(yè)、知識產權為代表的知識經濟領域。
三、對策與建議
1. 加大科技投入,提高外貿的國際競爭力。近年來,我國高科技投入在外貿領域上雖然有較大的增長,但是與發(fā)達國家比較起來仍有很大的距離。我國科技投入嚴重不足,極大地阻礙了我國知識經濟的順利發(fā)展和外貿的良性循環(huán)。要促進科技成果的推廣與應用,加快傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造,發(fā)展高新技術產業(yè),力爭在知識資源的形成、積累、創(chuàng)新中形成自己的知識比較優(yōu)勢,從而實現產業(yè)結構的升級,優(yōu)化出口商品結構,提高產品的國際競爭力。
2.重點發(fā)展信息產業(yè)和其他高新技術產業(yè)。高新技術產業(yè)是知識經濟時代的支柱產業(yè),因此,為了迎接知識經濟的挑戰(zhàn),要從我國的實際出發(fā),有重點地大力發(fā)展信息產業(yè)和其他高新技術產業(yè),并運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提高我國產品的知識含量與技術含量,只有這樣,才能提高我國出口產品的質量、檔次及其附加值,才能推進我國出口產品結構的進一步優(yōu)化,由勞動密集型向技術密集型轉化,形成具有我國特色的技術產品,才能增強我國出口產品的國際競爭力,才能提高外貿的經濟效益。
3.大力發(fā)展知識型服務貿易。全球服務貿易自由化,使各國的經濟競爭進一步轉向以服務為基礎的競爭。服務業(yè)在21世紀將成為我國一個十分重要的經濟增長點,它的振興將大大改善我國經濟的整體素質,同時也將有效地提高我國服務貿易的國際競爭力。在加大對技術服務領域投入的同時,完善科技創(chuàng)新體系,堅持少進口、多研制,并形成相應的生產開發(fā)能力,以促進我國科研技術水平的提高;建立健全有關知識產權的法規(guī),保障和促進知識型服務貿易健康發(fā)展,并結合世貿組織的與貿易有關的知識產權協(xié)議來進行完善法律體系建設,參與適合知識經濟特征和順應國際貿易大趨勢的國際規(guī)則的制定和實施,走出一條保護性開放的道路,對當前比較薄弱的知識型服務行業(yè)實行合理必要的保護。
4. 推行網絡貿易,開拓國際市場。政府在加強對網絡貿易宏觀規(guī)劃和管理的前提下,要加大投資,改善電信及網絡設施的硬件環(huán)境,加速信息高速公路的建設;加快中國國際電子商務網絡的建設步伐,使我國對外貿易的信息技術與國際間的企業(yè)貿易接軌;加緊制定有關電子商務安全保障規(guī)范性法律條文,規(guī)范并促進網絡貿易的發(fā)展。
企業(yè)領導者應充分認識發(fā)展網絡貿易的必要性和重要性,實現從傳統(tǒng)貿易方式到現代貿易方式的觀念轉變,努力制定切入電子商務系統(tǒng)的計劃和網絡基礎設施;大力培養(yǎng)既熟悉傳統(tǒng)外貿業(yè)務流程,又掌握新經濟的操作規(guī)程和網絡貿易方法的復合型人才;要努力學習外國的先進經驗,積極探索網絡貿易的運作規(guī)律,積極采用高效率、低成本的網上商業(yè)模式,推動國際貿易的發(fā)展。
5.培養(yǎng)我國的跨國公司,實施“走出去”的戰(zhàn)略。近幾年來,我國企業(yè)對外跨國經營雖然有了較快的發(fā)展,但目前我國的跨國企業(yè)無論在數量、規(guī)模上,還是在質量、效益及國際地位上都無法與發(fā)達國家相比。實施“走出去”戰(zhàn)略,要充分利用國內外兩種資源、兩個市場,鼓勵和支持有競爭力的企業(yè)實行跨國經營,采取合資、兼并等形式到境外開展加工貿易、開發(fā)資源以及技術經濟合作等。對企業(yè)的跨國經營活動國家應在財政、金融、外貿及行業(yè)指導等方面提供支持,抓緊制定和規(guī)范國內企業(yè)到境外投資的監(jiān)管制度,加強我國在境外企業(yè)的管理和投資業(yè)務的協(xié)調。
6.積極參與國際經貿關系的協(xié)調,以維護我國外貿利益。知識經濟時代的國際貿易競爭將更加激烈,由此而來的矛盾和糾紛也將不斷出現。為維護我國外貿利益,僅靠外貿企業(yè)自律是不夠的,還應當在樹立良好國際形象的同時,積極參與國際經貿關系的協(xié)調,這是我國在知識經濟時代進行國際貿易和維護自身利益的必要保證。
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