1　引言
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)問題是國家經(jīng)濟發(fā)展過程中的主要矛盾之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展既意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身的協(xié)調(diào)和優(yōu)化，也意味著區(qū)域之間在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上合理的分工。以區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展為例，區(qū)域是為管理社會、經(jīng)濟等活動的應(yīng)用性整體，作為國家領(lǐng)土的一部分，區(qū)域有大有小、有強有弱、彼此相連，相互之間存在各種關(guān)系。區(qū)域之間或區(qū)域內(nèi)部各組成部分之間不可避免地會發(fā)生各種經(jīng)濟關(guān)系，這種關(guān)系和諧則會對區(qū)域經(jīng)濟有積極的推動作用，反之，則會產(chǎn)生消極的摩擦和沖突。區(qū)域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的組成部分，但是，國民經(jīng)濟卻并不等于各區(qū)域經(jīng)濟的簡單累加。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)則會產(chǎn)生“1+1＞2”的效果，反之，若區(qū)域經(jīng)濟之間摩擦和沖突不斷則結(jié)果往往是“1+1＜2”[1]。我國作為最大的發(fā)展中國家，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距一直較大，改革開放以來非平衡發(fā)展模式的實施使得這一問題更加突出。
　　區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)協(xié)調(diào)來實現(xiàn)。目前正處于轉(zhuǎn)軌期的我國經(jīng)濟改革，面臨著錯綜復雜的各種矛盾的干擾，區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題就是其中之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)際矛盾的具體表現(xiàn)就是地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同以及由此導致的地方保護主義盛行、地方利益抬頭、產(chǎn)品的過剩與短缺并存、產(chǎn)業(yè)過度競爭等，所有這一切都使得我國各種經(jīng)濟資源的配置遠未達到“帕累托最優(yōu)”。因此，研究探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的理論，以減少或協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾，促進經(jīng)濟資源的合理配置，具有十分重大而深遠的理論和現(xiàn)實意義。
　　　　　　2　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的重要性
　　　　2.1　經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求
　　在任何社會，只要存在社會化大生產(chǎn)，在客觀上都要求按比例分配社會勞動。對一國來講，整個國民經(jīng)濟是一個復雜的有機整體，各個部分相互之間存在著極為密切的聯(lián)系，并保持著一定的比例關(guān)系，因此，國民經(jīng)濟要實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展必須協(xié)調(diào)，即在再生產(chǎn)過程中，應(yīng)經(jīng)常注意保持各部門、各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系。這種內(nèi)在聯(lián)系和數(shù)量的比例關(guān)系可以表現(xiàn)在多個方面，如各個部門和行業(yè)之間；每個部門和行業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間；同類產(chǎn)品生產(chǎn)的各部門和行業(yè)之間；區(qū)域與區(qū)域之間等，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)意味著從產(chǎn)業(yè)的角度看這些內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系是協(xié)調(diào)的。
　　　　2.2　提高經(jīng)濟效益的需要
　　在科技進步日新月異、社會生產(chǎn)力不斷提高和社會分工日趨專業(yè)化的背景下，市場上的中間產(chǎn)品需求日益增多，產(chǎn)業(yè)部門之間彼此依賴程度日漸增大，結(jié)構(gòu)效益的權(quán)重日益上升，以至于成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的一個基本支點。這種來自結(jié)構(gòu)聚合的經(jīng)濟效益，其意義已大大超過個體勞動生產(chǎn)率提高對效益增長所帶來的影響。
　　現(xiàn)代經(jīng)濟增長應(yīng)該是速度與效率的統(tǒng)一，只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)才能達到這一目標，否則社會商品要么是短缺與過剩并存，要么是以周期性的波動甚至經(jīng)濟危機爆發(fā)出來。對第二次產(chǎn)業(yè)而言，由于三次產(chǎn)業(yè)之間存在著供求關(guān)系和一系列數(shù)量比例關(guān)系，因此其發(fā)展必須與第一次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，才能保證各產(chǎn)業(yè)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展，才能爭取速度和效益的統(tǒng)一。
　　　　2.3　提高資源配置效率的需要
　　產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)的各部門總要落實到特定的區(qū)域上，并與區(qū)域所具備的條件結(jié)合起來。各地自然條件、區(qū)位狀況、資源狀況、現(xiàn)有生產(chǎn)力水平及區(qū)際經(jīng)濟聯(lián)系各不相同，因此特定產(chǎn)業(yè)存在地域上的選擇性。
　　區(qū)域比較優(yōu)勢是決定區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇（布局）的利益機制，這種比較中的優(yōu)勢包括絕對比較優(yōu)勢和相對比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)則意味著各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局遵循比較優(yōu)勢原則，可以使各區(qū)域在發(fā)展本區(qū)經(jīng)濟時揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，根據(jù)大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論和伯爾蒂爾·俄林的生產(chǎn)要素稟賦比率理論可知，資源的宏觀配置效率可以因此得到提高。
　　　　　　3　產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)理論的國內(nèi)外研究概況
　　　　3.1　產(chǎn)業(yè)地區(qū)布局理論
　　3.1.1　產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位理論
　　產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位理論主要由V·杜能奠基，經(jīng)過A·韋伯及后人較為系統(tǒng)的研究，在19世紀末初步建立。主要有：
　?。?）V·杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論。杜能在其名著《孤立國》一書中提出，距離以城市為代表的消費市場的遠近對農(nóng)作物的布局有重大影響，由內(nèi)到外他將假設(shè)的孤立國劃分成6個同心農(nóng)業(yè)圈層，杜能的《孤立國》可以說是區(qū)位論的奠基之作。
　?。?）A·韋伯的工業(yè)區(qū)位論。韋伯繼承了杜能的思想，他在分析影響工業(yè)布局的區(qū)位因素時，提出了區(qū)位因素、區(qū)位優(yōu)勢和最優(yōu)區(qū)位等概念，杜能和韋伯提出了3個一般性區(qū)位因子，即運輸費用、勞動費用和聚集力。
　　（3）克里斯塔勒的中心地理論。隨著經(jīng)濟發(fā)展和市場規(guī)模的擴大，韋伯以后的研究者發(fā)現(xiàn)，最小生產(chǎn)成本并不能完全確定企業(yè)的最優(yōu)區(qū)位，成本最低也不完全意味著利潤最大化，市場因素對產(chǎn)品價格影響越來越大，為此，克里斯塔勒提出了中心地理論。此后，廖什又考察了市場規(guī)模和市場需求結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)區(qū)位的影響，區(qū)位分析也由生產(chǎn)擴展到市場，并且從單個廠商擴展到整個產(chǎn)業(yè)。
　　西方古典區(qū)位論的基本特征：①研究宗旨是為各個企業(yè)或部門尋找最優(yōu)生產(chǎn)區(qū)位，其實質(zhì)是在尋找一種比較優(yōu)勢以保證企業(yè)利潤的極大化；②區(qū)位研究是以完全競爭市場機制下的價格理論為基礎(chǔ)的，屬于古典微觀經(jīng)濟學范疇。③雖然沒有明確的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展思想，但有隱含的意思[2]。
　　3.1.2　產(chǎn)業(yè)布局的比較優(yōu)勢理論
　　比較優(yōu)勢包括絕對比較優(yōu)勢和相對比較優(yōu)勢。絕對比較優(yōu)勢理論由亞當·斯密提出，他認為，每一個國家或地區(qū)都有其絕對有利的、適宜于某種特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，若每一國家均按其“絕對有利的條件”進行專業(yè)化生產(chǎn)，然后彼此進行交換，這將使各國的資源、勞動力和資本得到有效利用，對各國都有利。
　　絕對優(yōu)勢理論不能解釋實踐中的有關(guān)分工問題，因此大衛(wèi)·李嘉圖在繼承和發(fā)展斯密的絕對成本理論的基礎(chǔ)上，在其名著《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》中提出了相對比較優(yōu)勢理論。他認為，任何國家都有其相對有利的生產(chǎn)條件，若各國都把勞動用于最有利于生產(chǎn)和出口相對有利商品，進口相對不利的商品，將使各國資源都得到有效利用，使貿(mào)易雙方獲得比較利益[3]。
　　20世紀30年代初，伯爾蒂爾·俄林進一步提出了生產(chǎn)要素比率理論，他認為在同種商品不同區(qū)域的生產(chǎn)函數(shù)不變的情況下，比較優(yōu)勢的產(chǎn)生是由于：①各區(qū)域生產(chǎn)要素稟賦比率不同；②不同的商品需要不同的生產(chǎn)要素搭配比例。
　　3.1.3　平衡與非平衡論爭
　　在關(guān)于宏觀生產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇方面，理論界長期流行著兩種極端的觀點，一種是平衡發(fā)展論，強調(diào)縮小地區(qū)差別，主張國家投資布局應(yīng)以落后地區(qū)為重點，在資源分配上主張地區(qū)平均主義。在西方，主張各產(chǎn)業(yè)應(yīng)齊頭并進的首推羅森斯坦·羅丹，他在1943年第一次提出“大推進”理論，指出在東歐和東南歐需要“大推進”（即同時對許多項目大量投資）來實現(xiàn)經(jīng)濟增長。實踐證明，“大推進”理論只有在自給自足的封閉經(jīng)濟中才有其正確性。而當今世界各國經(jīng)濟相互交融，地區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)“你中有我、我中有你”的局面，實現(xiàn)“大推進”實際上是不可能的。另一種是繆爾達爾和赫希曼提出的不平衡發(fā)展論，該理論承認社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡的客觀存在性，反對在資源配置上對各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)采取平均主義作法，主張遵循并自覺利用不平衡發(fā)展規(guī)律，實行有區(qū)別、有重點、有選擇的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。
　　此外，1965年美國經(jīng)濟學家威廉姆斯在《區(qū)域不平衡和國家發(fā)展過程：一個描述過程》一文中指出：隨著一個國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，區(qū)域間增長差距呈“倒U 型”變化。1985年法國經(jīng)濟學家弗朗索瓦·佩魯發(fā)表《發(fā)展極概念在經(jīng)濟活動一般理論中的新地位》一文，對“增長極”理論進行了論述[4]。
　　上述3種理論和以均衡理論為中心的新古典區(qū)域增長理論基本上代表了區(qū)域經(jīng)濟理論和產(chǎn)業(yè)布局的研究狀況，每一種理論都有不完善之處，不能完全地解釋工業(yè)化和發(fā)展中國家的現(xiàn)實問題。
　　3.1.4　公平與效率論爭
　　效率首先是一個經(jīng)濟學范疇，是指資源的有效使用與有效配置。由于經(jīng)濟資源的稀缺性，使用配置資源得當，有限的資源就可以發(fā)揮更大的作用，反之，則只能發(fā)揮較小的作用，甚至可能產(chǎn)生負作用。
　　效率增長主要表現(xiàn)在兩個方面：一是從投入產(chǎn)出角度看，投入一定，產(chǎn)出較多；或產(chǎn)出一定，投入較少，意味著效率增長；反之，則意味著效率下降。二是從配置的角度看，勞動力和資本要素等資源能夠得到充分利用，既無閑置，也沒有浪費，資源效用完全釋放，表明配置效率提高，實際上，這兩個方面效率增長內(nèi)涵并不一致，甚至可能相互抵觸。
　　其次，效率概念還涉及價值判斷問題，有兩方面的涵義：第一是從有效使用角度看，若投入者自行決策的投入導致的產(chǎn)出不為社會所接受，那么即便是高產(chǎn)出也不是有效的，否定這種名義上的“高效”有兩種途徑，一是通過市場供需矛盾表現(xiàn)出來，二是通過最終激烈的社會矛盾來解決。第二是從有效配置角度看，在不同地域投入某一資源產(chǎn)出不同，社會對這些不同的產(chǎn)出需求程度也不相同，即某種資源投入的結(jié)果會因不同的地域配置而產(chǎn)生不同的效率，追求最高的資源宏觀配置效率是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)的目標。
　　公平不是純經(jīng)濟學概念，它包含有價值判斷。公平主要表現(xiàn)在3個方面，即收入分配，生產(chǎn)資料占有和地域空間上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)際協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該實現(xiàn)公平條件約束下的國家整體實力增強或總體效率的最高，以及實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，即空間公平。但是有效率的區(qū)域配置并不能完全帶來空間的均衡協(xié)調(diào)，有效率的資源配置在利益驅(qū)動下通常會造成資源的不均衡分布，從而造成區(qū)域的不均衡發(fā)展。

3.2　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論
　　3.2.1　馬克思主義的結(jié)構(gòu)理論[5]
　?。?）產(chǎn)業(yè)劃分理論。馬克思將社會總生產(chǎn)分成生產(chǎn)資料（Ⅰ）和消費資料（Ⅱ）2大部類，但是，馬克思提出的2大部類僅指物質(zhì)生產(chǎn)部門，不包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門。雖然可以揭示社會再生產(chǎn)運動的總規(guī)律，但不能揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的一般規(guī)律。
　?。?）結(jié)構(gòu)均衡理論。馬克思分析說明了在簡單再生產(chǎn)條件下，必須滿足：Ⅰ（v+m）=Ⅱc，并引伸出2個公式，即Ⅰ（c+v+m）=Ⅰc+Ⅱc，Ⅱ（c+v+m）=Ⅰ（v+m）+Ⅱ （v+m）。在擴大再生產(chǎn)情況下，兩大部類生產(chǎn)的平衡條件為：Ⅰ（c+v+m）=Ⅰc+Ⅱc+Ⅰ△c+Ⅱ△c，Ⅱ（c+v+m）=Ⅰ（v+m/x）+Ⅱ （v+m/x）+Ⅰ△v+Ⅱ△v。馬克思抽象而清楚地闡明了社會再生產(chǎn)實現(xiàn)的條件，但在現(xiàn)實生活中，產(chǎn)業(yè)部門眾多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中包括了多種產(chǎn)業(yè)部門之間相互提供中間產(chǎn)品的錯綜復雜的聯(lián)系，因此，運用馬克思的結(jié)構(gòu)均衡理論難以描述產(chǎn)業(yè)之間多部門的投入產(chǎn)出聯(lián)系，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)際協(xié)調(diào)應(yīng)用性不強。
　?。?）生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長理論。馬克思首先提出了生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長的規(guī)律。列寧則將馬克思的這一思想和資本有機構(gòu)成的理論及再生產(chǎn)公式相結(jié)合，提出了在技術(shù)進步條件下，生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長的規(guī)律。他指出，在擴大再生產(chǎn)過程中，“增長最快的是制造生產(chǎn)資料的生產(chǎn)資料生產(chǎn)，其次是制造消費資料的生產(chǎn)資料生產(chǎn)，最慢的是消費資料生產(chǎn)。”這一理論在一定前提下可以反映一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。
　　（4）結(jié)構(gòu)調(diào)整機制理論。馬克思在《資本論》中，闡述了價值規(guī)律的發(fā)展形態(tài)與生產(chǎn)價格規(guī)律在調(diào)節(jié)和平衡社會各生產(chǎn)部門的比例關(guān)系（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）中發(fā)揮作用的過程。他看到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場和計劃兩個機制。馬克思看到了生產(chǎn)價格規(guī)律調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局限性是完全正確的，但他借此否定生產(chǎn)價格規(guī)律對社會主義國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用是不可取的。
　　3.2.2　西方的結(jié)構(gòu)理論[6]
　?。?）結(jié)構(gòu)演變趨勢理論。結(jié)構(gòu)演變趨勢理論可根據(jù)是否考慮外貿(mào)因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分為封閉型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和開放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。
　　封閉型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論一般不考慮外貿(mào)因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和作用，即在封閉情況下研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的趨勢。其代表人物主要有威廉·配第、科林、克拉克、庫茲涅茨、霍夫曼和里昂惕夫等。封閉型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論離現(xiàn)實狀況日益遙遠，但仍對進一步研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有借鑒意義。
　　開放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論考慮國際分工和國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，其代表人物主要有斯密、李嘉圖、俄林和錢納里等。相比之下，開放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論與當今世界經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實更為貼近。
　　（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整理論。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論中，影響較大的是劉易斯的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變理論、赫希曼的不平衡增長理論、羅斯托的主導部門理論和筱原三代平的兩基準理論。
　　劉易斯的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變理論有3個基本假設(shè)：農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率為零或接近零；從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來的勞動力的工資水平由農(nóng)業(yè)的人均產(chǎn)出水平?jīng)Q定；城市工業(yè)中利潤的儲蓄傾向高于農(nóng)業(yè)收入中的儲蓄傾向。嚴格地說，他的3個基本假定是否完全適應(yīng)我國的實際情況有待商榷。
　　赫希曼的不平衡增長理論認為，由于發(fā)展中國家資源的稀缺性，全面投資和發(fā)展一切部門幾乎是不可能的，只能把有限的資源有選擇地投入到某些行業(yè)，以使有限資源最大限度地發(fā)揮促進經(jīng)濟增長的效果。赫氏認為，有限的資本在社會資本和直接生產(chǎn)資本之間的分配具有替代性，因而有兩種不平衡增長途徑：一是“短缺的發(fā)展”，二是“過剩的發(fā)展”[7]。從總體上看，不平衡增長理論基本上符合我國的實際情況，至于選擇哪一條不平衡增長途徑，應(yīng)視經(jīng)濟發(fā)展不同階段的瓶頸而定。
　　羅斯托的主導部門理論是，根據(jù)技術(shù)標準把經(jīng)濟成長階段劃分為傳統(tǒng)社會、為起飛創(chuàng)造前提、起飛、成熟高額群眾消費、追求生活質(zhì)量這5個階段，每個階段的演進是以主導產(chǎn)業(yè)部門的更替為特征的，經(jīng)濟成長的各個階段都存在相應(yīng)的起主導作用的產(chǎn)業(yè)部門，主導部門通過回顧、前瞻、旁側(cè)三種影響帶動其他部門發(fā)展，主導部門序列不可任意變更，任何國家都要經(jīng)歷由低級向高級的發(fā)展過程[8]。羅氏以技術(shù)標準劃分經(jīng)濟成長階段，是與馬克思關(guān)于社會經(jīng)濟階段劃分的理論相對抗的。但是，他所提出的主導部門通過投入產(chǎn)出關(guān)系而帶動經(jīng)濟增長的看法，以及主導部門并非一成不變的看法，是有現(xiàn)實意義的。
　　筱原三代平的兩基準理論是指收入彈性基準和生產(chǎn)率上升基準，收入彈性基準要求把積累投向收入彈性大的行業(yè)或部門；生產(chǎn)率上升基準要求把積累投向生產(chǎn)率上升最快的行業(yè)或部門。該理論成立的前提是：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相當完善，不存在瓶頸制約，或者即便存在一定程度的瓶頸制約，但要素具有充分的流動性，資源能夠在短期內(nèi)迅速向瓶頸部門轉(zhuǎn)移，盡快緩解瓶頸狀態(tài)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不存在技術(shù)約束；不存在資金約束。
　　　　3.3　產(chǎn)業(yè)政策理論
　　產(chǎn)業(yè)政策的研究至今已有很長的歷史，但是，直到20世紀70年代之后這一概念才得到廣泛的使用。在產(chǎn)業(yè)政策理論早期發(fā)展史上，較有影響的是由美國第一任財政部長漢密爾頓在1791年12月提交給美國國會的一份《關(guān)于制造業(yè)問題的報告》。李斯特在其名著《政治經(jīng)濟學的國民體系》中從歷史的角度比較了各國的經(jīng)濟理論和政策，指出了各國在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期應(yīng)當實行不同的政策。此外，日本政府在明治維新期間，提出了“殖產(chǎn)興業(yè)，富國強兵”的口號和制定各種產(chǎn)業(yè)的法規(guī)和措施[9]，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策提供了歷史檔案。
　　二戰(zhàn)后，西歐和日本為了恢復本國經(jīng)濟，首先考慮產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生了系統(tǒng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策理論。1957年，西歐6國建立歐洲共同體，簽署了《羅馬條約》，其中包含了某些產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容。日本在戰(zhàn)后推行“產(chǎn)業(yè)合理化政策”等一系列產(chǎn)業(yè)政策，此后，隨著日本經(jīng)濟奇跡的出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)政策這一概念走出國界，為世界各國所普遍采納。隨著各國實踐的不斷深入，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策理論吸收了其他許多理論如里昂惕夫的“投入-產(chǎn)出”分析、熊彼特的“創(chuàng)新”理論、赫希曼的“不平衡增長”理論的有關(guān)內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)政策概念逐步完善，理論日臻成熟。
　　　　3.4　我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的研究概況及趨勢
　　楊治教授較早將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論引入我國并產(chǎn)生了廣泛影響[10]。近年來，他將很大一部分精力放在產(chǎn)業(yè)政策的研究上。這似乎說明，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身及地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展還得通過產(chǎn)業(yè)政策的制定及其運作來實現(xiàn)，加強產(chǎn)業(yè)政策的研究對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)是很有意義的。此外，我國一些學者對經(jīng)濟周期中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動及周期波動對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機制從理論和實證兩個方面進行了探討，例如周振華在《現(xiàn)代經(jīng)濟增長中的結(jié)構(gòu)效應(yīng)》一書中對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)機理作了系統(tǒng)的分析，他從不同角度和層面揭示了結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)彈性效應(yīng)、結(jié)構(gòu)成長效應(yīng)和結(jié)構(gòu)開放效應(yīng)；孫尚清、魏后凱、郭克莎、李悅、王述英[11～14]等人對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際狀況及其存在問題進行了較為深入的研究，并得出了一些有益的結(jié)論。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)問題將始終與經(jīng)濟發(fā)展相伴。筆者認為，該研究領(lǐng)域今后的研究重點是緊密聯(lián)系我國經(jīng)濟發(fā)展的實際，借鑒他國的經(jīng)驗教訓，針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進行系統(tǒng)、深入研究；著重對協(xié)調(diào)思想進行歷史追蹤，系統(tǒng)闡述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)基本理論，包括協(xié)調(diào)的本質(zhì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的一般依據(jù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)的評判標準、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)與地區(qū)利益協(xié)調(diào)的關(guān)系；分析體制轉(zhuǎn)軌期建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)機制存在的問題，回顧與反思計劃體制下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)沖突的協(xié)調(diào)，在分析西方成熟市場型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)和障礙的基礎(chǔ)上，剖析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)機制建立與運行的障礙，探索克服現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)障礙的基本對策。并就區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)中的政府作用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)中的合作援助機制具體包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)中的區(qū)際合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)中的財政政策和貨幣政策及兩類政策的結(jié)合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域政策的評價、產(chǎn)業(yè)政策與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策的邏輯起點、產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策的關(guān)系、改革開放以來的政策取向及走勢分析、產(chǎn)業(yè)政策與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)等問題進行研究分析，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)協(xié)調(diào)提供理論貢獻和操作實踐指導。

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