經(jīng)濟(jì)法方面課程的論文范文怎么寫
經(jīng)濟(jì)法的功能在于維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)社會(huì)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的經(jīng)濟(jì)法方面的論文，供大家參考。
經(jīng)濟(jì)法方面的論文范文篇一：《淺談低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的完善》
一、目前我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律規(guī)范存在的缺陷
(一)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)立法進(jìn)程的緩慢
從最開始的控制氣候變暖到如今的低碳經(jīng)濟(jì),世界各國(guó)學(xué)者包括我國(guó)學(xué)者對(duì)此都做過(guò)不少相應(yīng)的研究工作,如今發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是大勢(shì)所趨,并且我國(guó)也相繼展開了這方面的試點(diǎn)及具體工作部署。從2007年的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的出臺(tái),到目前沒(méi)有對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行相應(yīng)的修改也沒(méi)有進(jìn)行專門的立法。與此同時(shí)低碳經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的法律關(guān)系卻出現(xiàn)了無(wú)法可依的現(xiàn)象。這不能不說(shuō)是立法緩慢所造成的。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范缺失
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》在我國(guó)的環(huán)境法律體系中具有指導(dǎo)性的作用,但同時(shí),其也具有缺陷。在低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律中《,循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》是于2008年通過(guò)的,由于其是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法律規(guī)定,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)也必須通過(guò)法律解釋來(lái)進(jìn)行適用。這一切源于法律具有滯后性,必須進(jìn)行相應(yīng)的立法或進(jìn)行相應(yīng)的修訂才能滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要。低碳經(jīng)濟(jì)沒(méi)有特定的法律規(guī)范進(jìn)行調(diào)整,只是借助于相關(guān)法律的規(guī)定的包含,這種相關(guān)法律并不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的需要。政策文件的指導(dǎo)性并不能代替法律文件的強(qiáng)制性效力,在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中可能出現(xiàn)相應(yīng)的障礙。
(三)綜合性促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法缺失
目前,低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律有《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《森林法》、《草原法》,但這些法律都是從側(cè)面對(duì)二氧化碳排放做的具體的措施和制度,使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則、體制、機(jī)制、綜合性制度不能得到集中體現(xiàn),不免在以后的實(shí)踐中出現(xiàn)各種法律之間相互矛盾的情形。
二、完善我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的立法建議
(一)合理立法要結(jié)合實(shí)際國(guó)情
合理的立法要改變過(guò)去的觀念,社會(huì)在發(fā)展,具體的立法環(huán)境也在相應(yīng)的發(fā)生翻天覆地的改變,觀念的相應(yīng)轉(zhuǎn)變才能符合實(shí)際情況。而且鑒于國(guó)外已有相應(yīng)的法律。我國(guó)在制定相應(yīng)法律的時(shí)候切不可照搬國(guó)外,每個(gè)國(guó)家的基本情況不同,國(guó)情不同,經(jīng)濟(jì)不同,所處的發(fā)展階段也不一樣,這些在立法的過(guò)程中都要考慮到。
(二)環(huán)保要和經(jīng)濟(jì)一起發(fā)展,環(huán)境優(yōu)先
一直以來(lái)地方政府為了追求政績(jī)導(dǎo)向的GDP,都是走的先發(fā)展后治理的道路,結(jié)果往往是治理的費(fèi)用和難度都是大問(wèn)題,影響了人們的正常的生活和工作。這種觀念需要轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并不是零和博弈,而且共同的目的都是提高人們的生活質(zhì)量。這個(gè)觀念建議在低碳經(jīng)濟(jì)的立法中得到充分體現(xiàn),在減少二氧化碳的排放的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
(三)加快低碳經(jīng)濟(jì)的法律化進(jìn)程
第一,政策法律化的科學(xué)性。政策具有政策的特殊屬性,不同的政策不同的作用,不可盲目的將其法律化,否則違背了初衷,在具體實(shí)施的過(guò)程中產(chǎn)生了種種問(wèn)題從而不能夠解決相應(yīng)的問(wèn)題。尤其不可出現(xiàn)政策式立法。第二,以政策為導(dǎo)向,完善法律規(guī)范。我國(guó)目前主要通過(guò)政策的規(guī)定來(lái)引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政策具有靈活,應(yīng)變性強(qiáng)的特點(diǎn),但是它不可完全替代法律的長(zhǎng)期性,穩(wěn)定性和規(guī)范性的特點(diǎn)。法律還具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。但是它們可以起到相互補(bǔ)充的作用,要將低碳經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范進(jìn)行完善的話,也可以根據(jù)已成熟的政策來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的修改。
經(jīng)濟(jì)法方面的論文范文篇二：《試論經(jīng)濟(jì)法視域下收入分配的革新》
如何有效落實(shí)我們的分配制度
落實(shí)好收入分配制度的目的在于提高居民收入在初次分配中所占的比重，居民收入在初次分配中的來(lái)源主要有兩類：一是勞動(dòng)報(bào)酬;二是財(cái)產(chǎn)性收入。因此如何提高居民的勞動(dòng)報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)性收入成為了問(wèn)題的關(guān)鍵。
(一)提高居民的勞動(dòng)報(bào)酬
在當(dāng)前我國(guó)“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配制度格局之下，勞動(dòng)報(bào)酬即工資仍是人們的主要收入來(lái)源。“十二五”規(guī)劃中提出要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，而要做到這一點(diǎn)，就必須建立和完善正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，這一機(jī)制的建立和完善是靠工資集體協(xié)商制度的建立和最低工資水平的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)的。(1)近幾年來(lái)，工資集體協(xié)商制度一直得不到完善和有效運(yùn)作，在實(shí)踐中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，這是無(wú)法靠政府一方面的力量來(lái)解決的，還要靠工會(huì)等社會(huì)自治團(tuán)體發(fā)揮其應(yīng)有的作用。鑒于經(jīng)濟(jì)法主體角色的特定性以及勞動(dòng)者力量的薄弱，大力培育社會(huì)組織、中介組織及其他NGO等自治組織成為協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、個(gè)人利益，建立完善的工資集體協(xié)商制度的有效途徑。當(dāng)然在培育工會(huì)等自治組織時(shí)，應(yīng)避免“官辦、官管、官運(yùn)作”的現(xiàn)象，提高其自治性和自愿性，使其能夠真正代表勞動(dòng)者階級(jí)的利益和訴求。(2)逐步提高最低工資水平是建立和完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)所在，對(duì)于保障底層行業(yè)職工的工資水平發(fā)揮著極其重要的作用，是保障底限性公平的體現(xiàn)。在這一方面要充分發(fā)揮政府政策的推動(dòng)作用，形成逐步提高最低工資水平的制度。
(二)下大氣力增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入
財(cái)產(chǎn)性收入，是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)，如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。在黨的十七大報(bào)告中也提出了要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的決策。但目前居民的財(cái)產(chǎn)性收入還是很不樂(lè)觀的，僅占居民人均可支配收入的一小部分，迫切需要增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。因此要努力做到以下幾點(diǎn)：(1)增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的前提是大力保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，尤其是在拆遷、征地和征用公民財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中，要確保公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和財(cái)富增加值權(quán)利不受侵害;(2)進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，使之能夠在抵押、轉(zhuǎn)讓、出租等交易流動(dòng)中廣泛運(yùn)用，這主要涉及的是居民的不動(dòng)產(chǎn)方面;(3)在動(dòng)產(chǎn)方面，我們可以看出，財(cái)產(chǎn)性收入的增加主要考驗(yàn)的是居民的理財(cái)能力。因此要靠金融機(jī)構(gòu)的努力，拓寬居民金融理財(cái)渠道，讓百姓擁有越來(lái)越多的金融理財(cái)工具和產(chǎn)品，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)交易行為的規(guī)范，確保居民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵犯。
壟斷性國(guó)有企業(yè)收入分配改革
在收入分配領(lǐng)域，壟斷性國(guó)企高收入群體與私營(yíng)單位就業(yè)人員之間的收入差距成為體制內(nèi)與體制外乃至整個(gè)社會(huì)收入分配差距的典型縮影。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工的年平均工資為37147元，而城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員的年平均工資為20759元，前者是后者的1.8倍，足見兩者差距較大。因此，收入分配領(lǐng)域的國(guó)企改革對(duì)收入分配改革具有戰(zhàn)略性的全局意義。但是對(duì)國(guó)有企業(yè)收入分配改革并不能籠統(tǒng)的一刀切，我們主要應(yīng)是針對(duì)壟斷性國(guó)有企業(yè)和國(guó)企管理人員的收入分配進(jìn)行改革，這是改革的關(guān)鍵所在。而且單純采取對(duì)壟斷性國(guó)有企業(yè)和國(guó)企管理人員的減收政策是行不通的，筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大體制內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和“結(jié)構(gòu)性減薪”并舉的總體策略。具體如下:
(1)通過(guò)擴(kuò)大體制內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)改革壟斷性國(guó)有企業(yè)的收入分配要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策法和反壟斷法的作用。首先通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策立法，讓更多的民營(yíng)企業(yè)參與到體制內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，尤其是在我們的電力、電信、石油等壟斷性行業(yè)。讓民營(yíng)企業(yè)參與到體制內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，這樣不僅有利于私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)從而使其職工工資增長(zhǎng)，更有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)化程度的提高，使國(guó)有企業(yè)面對(duì)充分的競(jìng)爭(zhēng)而煥發(fā)活力，更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。其次，加強(qiáng)反壟斷法和公司法的有效實(shí)施，使壟斷性國(guó)有企業(yè)向著政企分開的現(xiàn)代化公司經(jīng)營(yíng)管理模式發(fā)展，盡最大限度減少某些壟斷性國(guó)有企業(yè)行政職能和經(jīng)濟(jì)職能并存的現(xiàn)狀，以優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高競(jìng)爭(zhēng)水平。
(2)主張對(duì)國(guó)企職工采取“結(jié)構(gòu)性減薪”的做法，即基于特定目的對(duì)特定職業(yè)和特定崗位的人群實(shí)行減薪。首先在國(guó)有企業(yè)職工群體中，收入較高的是國(guó)企管理人員，原因有二，一是這些人員多由行政指派，沒(méi)有在其任命上發(fā)揮市場(chǎng)的作用，二是這些高管的工資與企業(yè)績(jī)效關(guān)聯(lián)不大，且信息披露不全面。對(duì)其采取的措施主要是嚴(yán)格規(guī)范國(guó)企高管人員的薪酬管理，原則上控制或降低其收入水平，堅(jiān)持市場(chǎng)才是企業(yè)家最好的定價(jià)者，并把管理因素對(duì)于企業(yè)的貢獻(xiàn)作為其薪酬的重要衡量因素。其次，對(duì)于國(guó)企職工并非一味的控制或降低其收入水平，對(duì)于國(guó)企非正式職工，退休、下崗職工而言，要提高他們的工資福利水平。
財(cái)政稅收改革
如果說(shuō)初次分配領(lǐng)域的改革是基礎(chǔ)，那么在再分配領(lǐng)域的改革則是促進(jìn)收入分配更加合理的關(guān)鍵所在。初次分配領(lǐng)域要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，而對(duì)于再分配領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，則是經(jīng)濟(jì)法特別是財(cái)稅法發(fā)揮其作用的最好舞臺(tái)。財(cái)稅法范圍較廣，以下著力從預(yù)算法和稅法兩個(gè)方面談一下我們?cè)俜峙漕I(lǐng)域的改革。
(一)預(yù)算法與再分配
預(yù)算法是指調(diào)整國(guó)家在進(jìn)行預(yù)算資金的籌集和取得、使用和分配以及監(jiān)督和管理過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和，其本質(zhì)是對(duì)政府收支活動(dòng)的控制。近年來(lái)政府的財(cái)政收入連年增長(zhǎng)，有的地方增長(zhǎng)率甚至已經(jīng)超過(guò)了15%，大大超過(guò)了同期的GDP增速和居民人均純收入的增速。如何花好這些錢，如何讓政府把錢花的更合理，則需要預(yù)算法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要使我們的國(guó)家預(yù)算更好地服務(wù)于收入分配改革，筆者認(rèn)為要做到以下兩點(diǎn)：(1)促使合理財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的形成。加大對(duì)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的扶持力度，將財(cái)政支出更多地用于保民生、促增長(zhǎng)上，使社會(huì)發(fā)展惠及人民大眾。(2)減少行政權(quán)對(duì)預(yù)算權(quán)的干預(yù)。按照我國(guó)的政權(quán)組織形式，各級(jí)人大行使預(yù)算審批權(quán)，其他機(jī)關(guān)不得干預(yù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，行政權(quán)對(duì)人大預(yù)算審批權(quán)的干預(yù)尤為嚴(yán)重，尤其是在各級(jí)地方。因此必須切斷行政權(quán)對(duì)人大預(yù)算審批權(quán)的干預(yù)，使政府在制度框架的束縛下合理分配財(cái)政支出。
(二)稅法與再分配
根據(jù)社會(huì)契約論，稅是公民從國(guó)家獲得的利益的對(duì)價(jià)，黑格爾也曾說(shuō)過(guò)稅是個(gè)人對(duì)國(guó)家作出的犧牲。從其本質(zhì)來(lái)看，稅收是政府對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行的二次分配，理應(yīng)對(duì)促進(jìn)收入分配的公平合理發(fā)揮應(yīng)有的作用。稅法與再分配應(yīng)著力處理好兩點(diǎn)：(1)加快結(jié)構(gòu)性減稅的步伐，即有增有減、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，減輕一部分群體和稅種的稅負(fù)水平。尤其是對(duì)于個(gè)人所得稅而言，要合理制定個(gè)稅起征點(diǎn)，實(shí)行綜合所得制，即對(duì)收入總額實(shí)行累進(jìn)制，多收多交，少收少交。(2)收入不公很大程度上源于社會(huì)財(cái)產(chǎn)的不公，因此要開征財(cái)產(chǎn)稅，即以納稅人的某些特定財(cái)產(chǎn)數(shù)量或價(jià)值額為征稅對(duì)象的類稅，包括房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅等。目前我國(guó)還沒(méi)有開征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅，許多學(xué)者也做過(guò)很多可行性研究，立法應(yīng)盡快做出回應(yīng)，出臺(tái)相關(guān)法律，我們認(rèn)為遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅的開征，有助于解決社會(huì)成員發(fā)展不公的問(wèn)題。
結(jié)語(yǔ)
收入分配的改革需要法制的規(guī)范，隨著依法治國(guó)和法治社會(huì)建設(shè)的逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)法必將在收入分配改革領(lǐng)域發(fā)揮其舉足輕重的作用，為收入分配改革保駕護(hù)航。
經(jīng)濟(jì)法方面的論文范文篇三：《試談中小企業(yè)融資困局的經(jīng)濟(jì)法對(duì)策》
一、我國(guó)中小企業(yè)融資困境形成的原因分析
研究我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法，其主要目的是針對(duì)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，希望通過(guò)法律手段有效地解決這些問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于我國(guó)當(dāng)前中小企業(yè)融資困難的問(wèn)題，通過(guò)經(jīng)濟(jì)法能夠準(zhǔn)確地了解問(wèn)題發(fā)生的原因，同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)法中的有關(guān)內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行有效的解決，下面通過(guò)經(jīng)濟(jì)法分析了當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)融資中存在的問(wèn)題。
(一)中小企業(yè)直接融資困境的原因分析
對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，其發(fā)展過(guò)程中存在著一些直接融資的現(xiàn)象，也就是企業(yè)的債權(quán)融資以及股權(quán)融資這兩種形式，而對(duì)于股權(quán)融資，主要包含兩種不同的融資方式，一種是二板市場(chǎng)，另一種是風(fēng)險(xiǎn)投資基金，這兩種形式是專門為我國(guó)的中小企業(yè)設(shè)置的直接融資形式。
對(duì)于債權(quán)融資，對(duì)我國(guó)的債權(quán)市場(chǎng)發(fā)展具有非常重要的作用，但這一種融資形式對(duì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模有一定的限制，大部分的中小企業(yè)都無(wú)法直接采用這種融資形式，加上中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，且其發(fā)債的規(guī)模相對(duì)較小，往往很難采用這一融資形式。然后是風(fēng)險(xiǎn)投資基金融資，這種融資形式是在20世紀(jì)90年代進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了一些風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目。對(duì)于這種投資形式，對(duì)企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)狀況等要求較少，比較適合當(dāng)前我國(guó)的中小企業(yè)的融資發(fā)展，比較有名的風(fēng)險(xiǎn)投資有微軟公司和蘋果公司，這些大型的科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展之初都采用過(guò)這種投資形式，但對(duì)于我國(guó)的勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，往往是不適合的。最后則是二板市場(chǎng)融資形式，對(duì)于這種融資形式，一方面能夠?yàn)槲覈?guó)的中小企業(yè)發(fā)展提供便捷的融資渠道，另一方面還能通過(guò)正常的退出機(jī)制促進(jìn)我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的正常發(fā)展。但在當(dāng)前的二板市場(chǎng)融資形式中，比較常見的是一些技術(shù)或者產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)較為成熟的企業(yè)，并不是所有的中小企業(yè)都能夠采用這種融資形式。
(二)中小企業(yè)的間接融資問(wèn)題研究
對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，融資不僅有內(nèi)部的直接融資，同時(shí)還有一種間接融資形式，這是當(dāng)前我國(guó)的中小企業(yè)最重要的融資形式。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，這種融資形式也受到了較大的影響。下面從兩個(gè)方面分析產(chǎn)生的原因：
首先是間接融資困難的根本原因。由于中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)透明度較低，銀行對(duì)企業(yè)信息的了解和企業(yè)的實(shí)際情況之間相差太多，這是影響我國(guó)中小企業(yè)間接融資困難的根本原因。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題又分為兩個(gè)方面，一種是事前信息不對(duì)稱，另一種是事后信息不對(duì)稱，前者會(huì)導(dǎo)致逆向選擇的出現(xiàn)，后者則容易出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。前者指的是企業(yè)的信息要多于銀行，銀行在選擇借貸對(duì)象時(shí)，對(duì)于信息較多的企業(yè)貸款利率較低，而對(duì)于信息少的企業(yè)則采用高利率來(lái)降低自身的風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于道德風(fēng)險(xiǎn)則是企業(yè)將借貸的資金用于他用，獲得更高回報(bào)的投資，這種資金的借貸形式使銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。
而從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情來(lái)看，我國(guó)的銀行集權(quán)程度較高，沒(méi)有合適的中小銀行為我國(guó)的中小企業(yè)提供對(duì)應(yīng)的融資服務(wù)。這種情況導(dǎo)致為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了更多貢獻(xiàn)的中小企業(yè)得不到足夠的資金支持，造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平失衡問(wèn)題。
二、中小企業(yè)融資困境解決的經(jīng)濟(jì)法對(duì)策研究
對(duì)于我國(guó)的中小企業(yè)融資問(wèn)題，單純的民商法很難對(duì)其進(jìn)行有效的解決，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)法和民商法，再加上政府的介入來(lái)解決這一問(wèn)題。
(一)政府-社會(huì)中間層-市場(chǎng)框架簡(jiǎn)介
我國(guó)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，存在市場(chǎng)和政府的越位和缺位問(wèn)題，通過(guò)大量的實(shí)踐研究得知，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)和政府，兩者之間通過(guò)一定的中介產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。對(duì)于當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，其在發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生了大量的非政府組織，能夠履行政府和市場(chǎng)的雙重職能，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，這種框架結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸成為解決中小企業(yè)融資困難的主要對(duì)策，比較成熟的機(jī)構(gòu)有證監(jiān)會(huì)等。
(二)政府在中小企業(yè)融資困難問(wèn)題中的定位
通過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)當(dāng)前的信貸信息不對(duì)稱問(wèn)題的原因進(jìn)行了準(zhǔn)確的分析，這一研究也對(duì)政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要作用進(jìn)行了簡(jiǎn)單的陳述，對(duì)于信貸中的某些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，都需要政府參與才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。但政府在解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題時(shí)往往還存在一些缺陷。例如，政府主要是為爭(zhēng)取公共利益最大化，在參與中小企業(yè)的融資問(wèn)題時(shí)往往會(huì)使其向著公共利益傾斜，但由于經(jīng)濟(jì)人的本性，很容易出現(xiàn)尋租問(wèn)題，使得一些劣質(zhì)的中小企業(yè)出現(xiàn)上市問(wèn)題。還有就是政府的介入導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制受到影響，導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。
三、制度設(shè)計(jì)解決中小企業(yè)融資困境問(wèn)題
(一)政府主體的制度設(shè)計(jì)
對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)的融資發(fā)展，并沒(méi)有設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)解決這一問(wèn)題，而是通過(guò)國(guó)務(wù)院制定相應(yīng)的政策，并對(duì)我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面的規(guī)劃。這種管理體制，導(dǎo)致我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)職能交叉和缺乏連貫性等問(wèn)題。為此，我國(guó)需要對(duì)當(dāng)前的政府管理制度進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對(duì)性地解決中小企業(yè)發(fā)展的融資問(wèn)題。此外，還需要將與中小企業(yè)有關(guān)的各個(gè)政府職能部門進(jìn)行重新規(guī)劃，結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定相應(yīng)的職能任務(wù)，通過(guò)制度的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)法律管理。
(二)社會(huì)中間層的制度設(shè)計(jì)
首先是銀行體系的重構(gòu)，由于我國(guó)的銀行集權(quán)程度較高，使我國(guó)中小企業(yè)的融資出現(xiàn)較大的困難，為此我國(guó)需要在銀行發(fā)展的過(guò)程中將商業(yè)銀行和一些小型的城市信用社進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，建立完善的中小企業(yè)融資管理體制，從根本上解決當(dāng)前我國(guó)的中小企業(yè)融資問(wèn)題。對(duì)此可以通過(guò)以下幾點(diǎn)建議進(jìn)行改善：首先是進(jìn)行非國(guó)有制的中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)建設(shè)，并建立對(duì)應(yīng)的法律監(jiān)管機(jī)制，使其逐漸向法治化的方向轉(zhuǎn)變。然后是建立合作型的融資機(jī)構(gòu)，這一機(jī)構(gòu)能夠自行收集中小企業(yè)的各方面信息，然后通過(guò)成員之間的連帶作用形成一個(gè)利益共同體，通過(guò)全面的監(jiān)督解決當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的中小型企業(yè)面臨的融資問(wèn)題也在逐漸增多，為了從根本上解決我國(guó)中小型企業(yè)面臨的融資問(wèn)題，有關(guān)部門需要結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法制定相應(yīng)的解決對(duì)策，通過(guò)制度來(lái)明確體現(xiàn)我國(guó)市場(chǎng)和政府之間的關(guān)系，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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