美日經(jīng)濟(jì)的巨大落差對(duì)我國(guó)的啟示及教訓(xùn)
大家都知道,認(rèn)真分析美日經(jīng)濟(jì),從中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展是有著很深的重要意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來的關(guān)于美日經(jīng)濟(jì)的巨大落差對(duì)我國(guó)的啟示的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!
美日經(jīng)濟(jì)的巨大落差對(duì)我國(guó)的啟示:《淺談美日經(jīng)濟(jì)的巨大落差對(duì)我國(guó)的啟示》
80年代后期是日本民族繁榮昌盛時(shí)期,股市高漲,日元堅(jiān)挺,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速膨脹,大和民族創(chuàng)造的“經(jīng)濟(jì)奇跡”引起世界矚目。而同時(shí)期的美國(guó)經(jīng)濟(jì)卻一片蕭條,經(jīng)濟(jì)低靡不振,失業(yè)率居高不下,通貨膨脹壓力加劇,害得戰(zhàn)爭(zhēng)英雄喬治·布什不得不走出白宮,徹底放棄8年總統(tǒng)夢(mèng)。幾位好事的日本人還買下美國(guó)精神的象征--“洛克菲勒大廈”。一時(shí)間,“世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)日本將要取代美國(guó)占據(jù)第一”的輿論盛行全球。
然而十年過去了,即20世紀(jì)90年代,這兩年經(jīng)濟(jì)巨人卻走過了截然不同的兩條道路:日本經(jīng)受了10余年經(jīng)濟(jì)蕭條的煎熬,陷入深深危機(jī)之中,特別是亞洲金融危機(jī)的暴發(fā)給日本以致命的一擊,經(jīng)濟(jì)一蹶不振,目前,東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)已開始復(fù)蘇,而日本經(jīng)濟(jì)仍在谷底徘徊:內(nèi)需嚴(yán)重不足,財(cái)政赤字卻不斷增長(zhǎng),已達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%左右,中央和地方政府的債務(wù)高達(dá) 600萬億日元,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的123%。與日本經(jīng)濟(jì)截然不同,至今年6月份,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已持續(xù)增長(zhǎng)了111個(gè)月,創(chuàng)下了美國(guó)戰(zhàn)后最長(zhǎng)繁榮時(shí)期的新記錄。20世紀(jì)90年代,美國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到3.5%左右,而通貨膨脹率卻一直保持在2%左右的較低水平,可以說當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持了較低的失業(yè)率水平,1999年失業(yè)率降至4.2%,以至于當(dāng)前部分美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,失業(yè)率不能再降低了,否則勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就會(huì)消失。居高不下的財(cái)政赤字曾是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一大頑癥,1993年美國(guó)的財(cái)政赤字還高達(dá)2904億美元,而1999年財(cái)政盈余達(dá)1230億美元。美國(guó)個(gè)人收入也有大幅度提高,1999 年年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了75000美元這個(gè)令人吃驚的水平。按1996年美元價(jià)格計(jì)算,去年美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了8.86萬億美元,占世界國(guó)民生產(chǎn)總值的28%。
眾所周知,日本是世界上最大債權(quán)國(guó),美國(guó)則是最大的債務(wù)國(guó)。然而借債最多的美國(guó)人日子卻過得有滋有味,興高采烈,而最大的債主日本人卻過得窩窩囊囊,垂頭喪氣,其中原因發(fā)人深省,國(guó)人應(yīng)當(dāng)深思。
信息革命搶占先機(jī)
90年代初,美國(guó)正式實(shí)施“信息高速公路”計(jì)劃,把信息技術(shù)革命推向高潮,為實(shí)施這一計(jì)劃,美國(guó)調(diào)整了固定資本投資結(jié)構(gòu),增加以信息產(chǎn)業(yè)為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資。1990年美國(guó)在這一領(lǐng)域投資首次超過其他產(chǎn)業(yè)的投資,標(biāo)志著美國(guó)開始邁向信息社會(huì)。1996年美國(guó)對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資高達(dá)2060億美元,是其他產(chǎn)業(yè)投資的1.6倍,占美國(guó)固定資產(chǎn)投資的35.7%,相當(dāng)于世界同類投資的40%。據(jù)美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)電子協(xié)會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)表明,信息產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用特別是合理的配置資源的作用十分明顯,目前,信息產(chǎn)業(yè)雖占美國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重不到8%。但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率卻達(dá)35%。
美國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)不但自身脫穎而出,而且也已深深滲透到汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)中,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了脫胎換骨的改造。通過計(jì)算機(jī)的輔助設(shè)計(jì)、輔助制造、集成制造以及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),美國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)成本大幅度下降,1994年已降至世界最低水平,比日本和歐洲低40%。1990年美國(guó)公司推出一項(xiàng)新新產(chǎn)品需要35.5個(gè)月,而采用了信息技術(shù),到1995年只需23個(gè)月。再如汽車工業(yè),1990年,美國(guó)一輛汽車從概念設(shè)計(jì)到投產(chǎn)需要6年時(shí)間,而1994年只需2年。1995年美國(guó)新汽車的銷售量從1994年的1420萬輛增加到1540萬輛,增長(zhǎng)率為8.5%,創(chuàng)下了1988年以來汽車業(yè)最好年景,從而一舉從日本奪回“汽車王國(guó)”的桂冠。
而日本對(duì)信息技術(shù)革命的認(rèn)識(shí)及其政策導(dǎo)向遠(yuǎn)不如美國(guó)靈敏,1987年,日本政府制定了“第四次全國(guó)綜合開發(fā)計(jì)劃”,聲稱要在東京建成“世界都市”,爾后又制定了“休養(yǎng)地法”以適應(yīng)“國(guó)民余暇需求的迅速增強(qiáng)”,結(jié)果喚起了在東京大造辦公樓、在地方大建休養(yǎng)地的熱潮,使大量游資被吸引到購(gòu)買土地、大搞房產(chǎn)上,而對(duì)信息產(chǎn)業(yè)投入?yún)s嚴(yán)重不足。而且80年代以來日本政府關(guān)于研究開發(fā)資源的配置都是平均分配,不象美國(guó)那樣,重點(diǎn)突出。政府信息化技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)在研究開發(fā)費(fèi)用總額中所占的比例,美歐國(guó)家為22-44%,日本僅為3%;信息化技術(shù)領(lǐng)域的科研人員,歐美國(guó)占總數(shù)的13-23%,日本僅占4%;在信息化科技技術(shù)高級(jí)人才的培養(yǎng)方面,美國(guó)碩士畢業(yè)人數(shù)比日本多2.2倍,博士畢業(yè)人數(shù)比日本多5.2%。信息化學(xué)術(shù)論文占總數(shù)的比例,美國(guó)為36%,日本為9%;專利數(shù)量方面,美國(guó)為日本的2.9倍。特別是1997年以來,日本企業(yè)信息技術(shù)投資僅占企業(yè)投資總額的20%;而同期美國(guó)企業(yè)信息技術(shù)投資占企業(yè)投資總額的比例高達(dá)34%。日本經(jīng)國(guó)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)關(guān)本認(rèn)為,日本的信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)比美國(guó)落后10年以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,在7項(xiàng)信息化技術(shù)領(lǐng)域里,日本除了在組件、知識(shí)適應(yīng)系統(tǒng)和傳感器三個(gè)領(lǐng)域基本與美國(guó)處于同等水平,但在其它四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域:通信、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、信息管理和軟件技術(shù)等,美國(guó)占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。日本在信息化領(lǐng)域的落后最明顯地表現(xiàn)在方興未艾的技術(shù)和電子商務(wù)方面。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年底,日本人上網(wǎng)人數(shù)為1830萬,而美國(guó)1999年5月份人數(shù)就達(dá)到9400萬。日本電子商務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模與美國(guó)相差甚遠(yuǎn),1998年企業(yè)間交易額為8.62億日元,電子商務(wù)率僅為1.5%,企業(yè)與消費(fèi)之間的交易額更少,1999年僅有3360億日元。目前,日本雖然也掀起了“信息化革命”,但據(jù)專家預(yù)計(jì),日本信息技術(shù)至少在數(shù)十年內(nèi)只能“望見美國(guó)的項(xiàng)背”。
全球化下兩重天
美國(guó)既是世界上最大市場(chǎng),又是全球商品和服務(wù)的最大供應(yīng)國(guó)。從1984年到1996年,美國(guó)進(jìn)出口總額占GDP的比重已經(jīng)由17.7%升到23.7%,成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。1996年,美國(guó)商品出口額為6248億美元,占世界出口總額的11.9%,美國(guó)外貿(mào)逆差1876億美元,盈余734億美元,抵消了美國(guó)商外貿(mào)逆差的約40%。經(jīng)濟(jì)全球化,使美國(guó)的外貿(mào)依存度從1994年的17%提高到1999年的25%左右。克林頓執(zhí)政以來,不僅力促國(guó)會(huì)通過“北美自由貿(mào)易區(qū)”條約,還努力開拓其他海外市場(chǎng),有力地?cái)U(kuò)大了美國(guó)商品出口。自1987年以來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的33%來自出口總額。美國(guó)還制定了一項(xiàng)擴(kuò)大出口的計(jì)劃,明確在21世紀(jì)初將美國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)的出口額增加到1萬億美元,美國(guó)出口在世界出口總額中的比重將從1994年的19%提高到2010年的38%。需要說明的是,美國(guó)目前最富出口活力的是信息產(chǎn)業(yè),其計(jì)算機(jī)軟件及其服務(wù)業(yè)占世界市場(chǎng)的份額已超過75%,在全世界3000多億美元信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中,美國(guó)擁有 1/3左右,成為緩解美國(guó)貿(mào)易逆差的重要力量。
資本的全球化,還使美國(guó)成為當(dāng)今世界上最大的對(duì)外投資國(guó)和外資引進(jìn)國(guó)。80年代,美國(guó)對(duì)外投資年均增長(zhǎng)率只有6%,到了90年代美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)外直接投資明顯加速,據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志統(tǒng)計(jì),在全球500家大型跨國(guó)公司中,美國(guó)占有35%;在500家大公司中有8家公司利潤(rùn)超過60億美元,其中7家是美國(guó)公司。截止1996年,美國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)額已從1990年的4352億美元上升到8000億美元,平均每年遞增10.8%,當(dāng)年收益近900億美元。有資料顯示,對(duì)外直接投資所獲利潤(rùn)是對(duì)外貿(mào)易的3倍。可見,美國(guó)通過跨國(guó)公司對(duì)外投資能更有效地在全世界范圍內(nèi)配置資源,從而達(dá)到成本最小化和利潤(rùn)最大化的效果。與此同時(shí),國(guó)外資金也大量流入美國(guó)。1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,從亞洲流入美國(guó)的資金高達(dá)7000億美元;去年科索沃危機(jī)的逐步升級(jí),使資金呈加速度的態(tài)勢(shì)流入美國(guó)。據(jù)有關(guān)專家估計(jì),90年代以來平均每年約有2500億美元流入美國(guó)。平心而論,日本在經(jīng)濟(jì)全球化中也做了大量工作,但與美國(guó)相比,卻略輸一籌。1998年,英國(guó)《金融時(shí)代》評(píng)選全球五百家大上市公司中,美國(guó)公司占344家,多于1997年222家,而日本公司則從71家劇減至46家,且僅有2家日本公司上榜100名內(nèi)。1999年全球1000家最大跨國(guó)公司中,美國(guó)占494家,而日本只有135家,在10家盈利最多的公司里,美國(guó)占8家,日本卻1家沒有。
再?gòu)耐顿Y額來看,1998年日本對(duì)外投資為2960億美元,只相當(dāng)于美國(guó)的30%。而在吸引外資方面,更能看出日本保守的一面,日本為了使出口戰(zhàn)略產(chǎn)品具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)行嚴(yán)密的保護(hù)政策,做法是限制“競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)口”和外國(guó)企業(yè)在日本投資設(shè)廠。前者包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。在關(guān)稅制度方面,日本實(shí)行了特別關(guān)稅制度。根據(jù)這一制度,日本可以征收緊急關(guān)稅或者采取關(guān)稅配額的措施。對(duì)超過配額的進(jìn)口征收高額二次稅率。日本還針對(duì)不同的情況,多次調(diào)整進(jìn)口商品的稅率,以更有效的貫徹政府的外貿(mào)政策,加強(qiáng)關(guān)稅的保護(hù)作用,在非關(guān)稅壁壘方面,日本政府通過外匯配額、處匯預(yù)算、進(jìn)口擔(dān)保金等制度和措施,對(duì)與國(guó)內(nèi)保護(hù)產(chǎn)業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品,實(shí)行嚴(yán)厲的進(jìn)口限制。在推進(jìn)貿(mào)易自由化過程中,采取漸進(jìn)方式放開市場(chǎng),并嚴(yán)格選擇和限制自由化初期的商品種類。日本的這種做法盡管從某種程度上保護(hù)了國(guó)內(nèi)企業(yè)利益,但也使外資不能暢通流入的問題日益突出。1998年,日本吸引外資問題只有302億美元,僅相當(dāng)于美國(guó)同期的3.4%,差距十分之大。
制度創(chuàng)新最關(guān)鍵
現(xiàn)在,世界輿論普遍認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際就是新經(jīng)濟(jì),新經(jīng)濟(jì)的模式與工業(yè)化時(shí)代相比,最重要的一條就是創(chuàng)新,從40年代的大型計(jì)算機(jī)到臺(tái)式計(jì)算機(jī)再到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng),是一個(gè)大量投資和大量創(chuàng)新的過程,這方面,美國(guó)一直走在前面,美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)之所以能迅速發(fā)展,之所以每年有大約80萬家IT風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)誕生,正是依靠了高度的流動(dòng)性和巨大的資本市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)資本網(wǎng)絡(luò)、世界一流大學(xué)、崇尚冒險(xiǎn)和改革的文化氛圍及從全世界吸收高科技人才。這些都是日本所缺乏的。
從深層次看,導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的根本原因還在于日本經(jīng)濟(jì)體制本身。明治維新以后,日本為了實(shí)現(xiàn)“富國(guó)強(qiáng)兵”,同發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),采用了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,引進(jìn)了股份公司制度和銀行制度。戰(zhàn)后,逐漸建立了號(hào)稱“系列”的企業(yè)協(xié)作制度、論資擺輩的“年功序列制度”、官僚主導(dǎo)的“行政指導(dǎo)”制度等,形成了具有日本特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。有人便將日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制稱為“官僚主導(dǎo)的計(jì)劃合理的發(fā)展指向型經(jīng)濟(jì)體制”。應(yīng)當(dāng)說,這種經(jīng)濟(jì)體制適合當(dāng)時(shí)的日本生產(chǎn)力水平,在戰(zhàn)后追趕歐美國(guó)家的過程中發(fā)揮了巨大作用。50年代日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.1%,60年代高達(dá)11.1%,70年代為4.8%,80年代為 4.3%,高于其它西方發(fā)達(dá)國(guó)家。但是,當(dāng)日本趕上歐洲、成為世界第二大經(jīng)濟(jì)大國(guó)后,日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系開始暴露出諸多弊端:由于重視協(xié)調(diào),妨礙了競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)與企業(yè)之間,不是互相競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,而是齊心協(xié)力,一致對(duì)外;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)不是“市場(chǎng)”,而是“組織”;勞動(dòng)者不是通過勞動(dòng)市場(chǎng)活躍在組織之間,而是固定在一個(gè)企業(yè)中;企業(yè)為排隊(duì)成員之間的競(jìng)爭(zhēng),普遍采用終身雇用制,基本從企業(yè)內(nèi)部提拔干部;企業(yè)不愿意通過市場(chǎng)進(jìn)行自由靈活的交易,而是通過協(xié)作關(guān)系和承包的形式結(jié)成固定的聯(lián)系;企業(yè)不是主要依靠“直接金融”,通過發(fā)行股票和債券從資本廣場(chǎng)籌措產(chǎn)業(yè)資金,而是依靠“間接金融”,通過與銀行進(jìn)行相對(duì)交易等籌措資金,這就使得官方可以發(fā)揮“行政指導(dǎo)”的重要作用,為金融腐敗提供了土壤;政府限制過多,阻礙了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還為企業(yè)行賄、官員腐敗埋下了禍根;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不是公開而透明的規(guī)則起作用,而是個(gè)別組織的內(nèi)部規(guī)劃和組織之間的相對(duì)規(guī)則在起支配作用,90年代的日本經(jīng)濟(jì)狀況表明,這種官僚主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在很多方面已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
有人曾經(jīng)說過,如果80年代末日本政府實(shí)施金融緩和之際,大量游資不是流向容易形成泡沫的房地產(chǎn),而是流向有成長(zhǎng)前途的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),那么,90年代日本經(jīng)濟(jì)將可能出現(xiàn)另外一種情景。但這種假定是無法成為現(xiàn)實(shí)的。這是因?yàn)槿毡炯热狈θ缤绹?guó)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)那樣在信息產(chǎn)業(yè)革命中十分活躍的資金需求者,又缺乏如同美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本那樣具有高度風(fēng)險(xiǎn)判斷能力的資金提供者。設(shè)想以當(dāng)時(shí)日本企業(yè)主要依靠間接金融、資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、教育不適應(yīng)創(chuàng)新人才需要、民間企業(yè)間人才極少自由流動(dòng)、大學(xué)及國(guó)立研究機(jī)構(gòu)的成果難以產(chǎn)業(yè)化、繁雜的政府管制束縛創(chuàng)新企業(yè)誕生、稅收制度不利于企業(yè)家靠創(chuàng)新獲取豐厚的利潤(rùn)、社會(huì)缺乏冒險(xiǎn)和改革精神等等狀況,怎么可能出現(xiàn)大量資本流向信息產(chǎn)業(yè)的局面呢?
宏觀調(diào)控見真章
應(yīng)當(dāng)說,90年代美國(guó)的政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是極為得力。概括起來,美國(guó)宏觀調(diào)控主要是加大財(cái)政政策和貨幣政策的調(diào)控力度。長(zhǎng)期以來,美國(guó)一直把財(cái)政政策作為著眼于長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,從1993 年開始,美國(guó)政府制訂了重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的2年短期計(jì)劃和5年長(zhǎng)期計(jì)劃的財(cái)政政策。與此同時(shí),針對(duì)貨幣政策具有操作的獨(dú)立性、反應(yīng)快、靈活性強(qiáng)和比較靈敏的特點(diǎn),把貨幣政策著眼物短期宏觀調(diào)控。
實(shí)踐證明,美國(guó)的這兩種調(diào)控手段的靈活運(yùn)用對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起著十分重要的作用。在財(cái)政政策方面,主要從開源節(jié)流兩方面實(shí)施了緊縮措施來合理削減赤字,與此同時(shí),又通過對(duì)財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的后勁,加大政府的投資力度,來刺激有效要求,以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。最為明顯的例子便是美國(guó)成功地實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)向和平經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移。二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)同蘇聯(lián)的軍備競(jìng)賽愈演愈熱,到里根政府拋出“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,軍備競(jìng)賽達(dá)到一個(gè)新水平,國(guó)防開支直線上升,1991年國(guó)防開支高達(dá)3000億美元以上??肆诸D入主白宮,提出5年壓縮國(guó)防開支880億美元。國(guó)防開支的削減必然觸及到軍事工業(yè)壟斷資本的利益,也涉及成千上萬人的就業(yè)問題,但克林頓政府堅(jiān)持不懈,按照這一目標(biāo)向前邁進(jìn)。到1996年美國(guó)國(guó)防開支壓縮到2600多億,比1991年壓縮了近400億。正因?yàn)槿绱耍c此同時(shí),克林頓才得以投500美元實(shí)施“信息高速公路計(jì)劃”。在貨幣政策方面,主要通過調(diào)整實(shí)際短期利率作為調(diào)控的主要手段。美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)每當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動(dòng)跡象時(shí),就采取果斷措施,經(jīng)濟(jì)過熱就加息,經(jīng)濟(jì)疲軟就減息,進(jìn)退自如。如從1994年2月起的一年內(nèi),美聯(lián)儲(chǔ)曾經(jīng)連續(xù)7次提高利率,把聯(lián)邦利率從3%提高到6%,使美國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)降溫。1998年由于亞洲和俄羅斯相繼爆發(fā)了金融危機(jī),為防止世界金融動(dòng)蕩造成對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,美聯(lián)儲(chǔ)分別在1998年9、10、11三個(gè)月連續(xù)三次放松銀根降低利率,以刺激內(nèi)需。1999年針對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,為緩解國(guó)內(nèi)通脹壓力,避免經(jīng)濟(jì)過快升溫,采取“先發(fā)制人”的措施,分別在6、8、11月三次提高利率。今年年初以來,美國(guó)政府公布的一系列經(jīng)濟(jì)指數(shù)顯示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。因此,在2月和3月,美聯(lián)儲(chǔ)2次提高短期利率,以防止已出現(xiàn)的物價(jià)指數(shù)上升勢(shì)頭和經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,斯坦福大學(xué)的約翰·泰勒都盛贊:“美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策是近年來美國(guó)情況特別好的一個(gè)重要因素,它帶來的價(jià)格穩(wěn)定本身大概就使生產(chǎn)率得到提高……”
與此形成鮮明對(duì)比的是,日本政府長(zhǎng)期以來一直把擴(kuò)大財(cái)政支出作為刺激經(jīng)濟(jì)的重要手段,當(dāng)財(cái)源不足時(shí),就發(fā)行國(guó)債,1998年,為彌補(bǔ)財(cái)政赤字,發(fā)行 15.6萬億日元國(guó)債,財(cái)政對(duì)國(guó)債的依存率高達(dá)20%,長(zhǎng)期國(guó)債累計(jì)額已達(dá)280萬億日元,相當(dāng)于每個(gè)國(guó)民負(fù)債225萬日元,如果加上短期國(guó)債和地方長(zhǎng)期國(guó)債等債務(wù),日本的債務(wù)總額高達(dá)530萬億日元,這恰好是日本一年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,巨額國(guó)債需要支付大量的利息。從1996年起,日本政府每年用于支付利息的金額就高達(dá)12億日元,人均10萬日元,國(guó)家財(cái)政收入的29%用于支付利息,財(cái)政不堪重負(fù),陷入了借新債還舊債的惡性循環(huán)中,已無力在技術(shù)投入、改善投資結(jié)構(gòu)等方面有所作為。
特別需要指出的是,自80年代以來,日本政府大力推行金融自由化政策,解除了利率限制,放松了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管制,這方面帶來的教訓(xùn)是極其深刻的。現(xiàn)在,人們把日本發(fā)生泡沫經(jīng)濟(jì)的原因歸結(jié)為日本政府金融政策的失敗,包括1987年過急的金融緩和政策導(dǎo)致泡沫膨脹,1990年過急的金融政策又導(dǎo)致泡沫破滅,以致泡沫破滅后對(duì)不良債權(quán)問題的久拖不決。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)日本政府為解決“泡沫問題”而推動(dòng)緊縮政策,使“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅時(shí),日本土地和股標(biāo)價(jià)格下跌達(dá)1000 億日元,這一金額相當(dāng)于日本2年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。同時(shí)“泡沫經(jīng)濟(jì)”的破滅也使得金融業(yè)的壞帳、呆帳接踵而至。大量的不良資產(chǎn)令眾多金融機(jī)構(gòu)難以承受。據(jù)日本大藏省的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,日本金融機(jī)構(gòu)的壞帳總額達(dá)38萬億日元,其中約一半的壞帳即19萬億日元已成為無法回收的死帳。而根據(jù)日本民間信用機(jī)構(gòu)的調(diào)查,實(shí)際的數(shù)字可能是官方公布的兩倍,即實(shí)際的壞帳總額高達(dá)80萬億日元,其中近40萬億日元為無法回收的死帳。這個(gè)數(shù)字比1990年美國(guó)壞帳最高時(shí)期的數(shù)字還要多1倍多。
當(dāng)前我國(guó)即將加入WTO,認(rèn)真分析美日經(jīng)濟(jì),從中吸取有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展是有著很深的重要意義。從我國(guó)實(shí)際情況看,當(dāng)前,要著重在以下幾個(gè)方面做好工作:
一是要重視技術(shù)創(chuàng)新源頭建設(shè),大力實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略。日本輸給美國(guó)很重要的一個(gè)原因,就是雖然重視技術(shù)引進(jìn)和二次創(chuàng)新,但對(duì)基礎(chǔ)研究忽視,自主創(chuàng)新能力不夠。因此,我國(guó)必須突出基礎(chǔ)研究和知識(shí)創(chuàng)新,這是技術(shù)創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新的先導(dǎo)和源頭。要達(dá)到這一點(diǎn),一方面,要下大力氣改革教育體制,加快教育布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,積極推進(jìn)高等教育大眾化,努力提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量。另一方面,要加強(qiáng)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大的基礎(chǔ)研究,逐步加大投入,重點(diǎn)建設(shè)一批具有國(guó)際水平和我國(guó)特色的知識(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。此外,還要盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制和環(huán)境。如建立健全高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資體制,形成多元化投融資體系;建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,全面提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力等等。
二是要認(rèn)真按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在改革堅(jiān)上取得突破。首先,要認(rèn)真吸取日本教訓(xùn),加快政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)做到政企分開;要認(rèn)真研究政府逐步“退出市場(chǎng)”的問題,把政府作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一推動(dòng)力 ”、“政府主導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)的行為轉(zhuǎn)到切實(shí)搞好宏觀調(diào)控,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,建立全國(guó)統(tǒng)一、開放的市場(chǎng)體系和經(jīng)濟(jì)秩序上來,其次,加快建立健全社會(huì)保障制度,不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,認(rèn)真抓好基本醫(yī)療保障制度。第三,要不斷深化公有企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,特別是要從政府的角度,建立起科學(xué)的公有資產(chǎn)管理體系,明晰產(chǎn)權(quán),明確出資人代表及其責(zé)任。
三是要以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為突破口,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。美國(guó)從80年代開始,就將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,自己則集中財(cái)力、物力、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)我國(guó)來說,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須立足全球,堅(jiān)持“有所為,有所不為”的原則,著重圍繞電子信息、生物技術(shù)與醫(yī)藥、新型材料、高科技農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,選擇一批關(guān)聯(lián)度大的高新技術(shù)項(xiàng)目,集中力量加以扶持,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)石化、汽車、紡織、輕工等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代,占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“制高點(diǎn)”。還要立足國(guó)情,對(duì)發(fā)展勞動(dòng)密集性型產(chǎn)業(yè)必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,要在傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中增加技術(shù)密集的成份,促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在較高水平上競(jìng)爭(zhēng)。只有這樣,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能保持長(zhǎng)久優(yōu)勢(shì)并不失時(shí)機(jī)向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
四是要緊緊圍繞提高開放水平,積極主動(dòng)迎接“入世”挑戰(zhàn)。面對(duì)入世,不是在開放中振興,就是在開放中衰敗,二者必居其一。這是我們必須要清醒認(rèn)識(shí)到的,必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。當(dāng)前,要抓緊做好與世貿(mào)組織的銜接,加快制定符合國(guó)際慣例的相關(guān)政策。要列出時(shí)間表,對(duì)暫時(shí)列入保護(hù)范疇的產(chǎn)業(yè),加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí),通過強(qiáng)筋壯骨,為保護(hù)期滿時(shí)參與競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。在貿(mào)易方面,出口既要注重規(guī)模,更要注重質(zhì)量和效益,要增強(qiáng)出口產(chǎn)品的科技含量和附加值;進(jìn)品要有規(guī)劃引導(dǎo),要立足于進(jìn)口生產(chǎn)力,通過進(jìn)口先進(jìn)的技術(shù)裝備和管理,提高我們自身的生產(chǎn)力。在利用外資方面,積極爭(zhēng)取加入國(guó)際跨國(guó)公司的生產(chǎn)體系和銷售網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高利用外資的水平,還要積極引進(jìn)國(guó)外大公司的研發(fā)機(jī)構(gòu),通過利用外資走出一條發(fā)展生產(chǎn)力的捷徑。金融業(yè)的對(duì)外開放要量力而行,在以對(duì)金融業(yè)實(shí)行有效、合理的監(jiān)管下,逐步開放金融市場(chǎng)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)論文:《美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略手段分析》
摘要:美國(guó)經(jīng)濟(jì)龐大的基礎(chǔ)在于以美元為核心的虛擬經(jīng)濟(jì)。美國(guó)有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的虛擬經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。通過輸出美元、美元貶值、強(qiáng)勢(shì)美元政策、輸出通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn)、金融戰(zhàn)等戰(zhàn)略手段,達(dá)到維護(hù)美國(guó)金融霸權(quán),保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界霸主地位。
關(guān)鍵詞:虛擬金融戰(zhàn)略;金融戰(zhàn);金融霸權(quán)
美國(guó)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,具有超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的基礎(chǔ)在于以美元為核心的虛擬經(jīng)濟(jì)。美元的霸權(quán)地位為美國(guó)帶來了巨大利益,從中既可以獲取鑄幣稅收入,也可以通過資本輸出掠奪他國(guó)的實(shí)際資源,同時(shí)可以通過金融價(jià)值體系轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)泡沫與危機(jī)。美國(guó)有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的虛擬經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,其根本目的是保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界霸主地位。
20世紀(jì)以來,“價(jià)值化掠奪”已經(jīng)成為美國(guó)掠奪他國(guó)財(cái)富的主要手段,即利用本幣和價(jià)值系統(tǒng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的特殊地位掠奪發(fā)展中國(guó)家的財(cái)富。價(jià)值系統(tǒng)占主導(dǎo)地位的積累方式,是指以徹底虛擬化的貨幣,即純粹信用貨幣充當(dāng)國(guó)際貨幣,利用價(jià)值系統(tǒng)的特殊地位,通過資金流動(dòng)直接追求價(jià)值增值。它可以是無成本或極少的成本,而不需要考慮實(shí)際經(jīng)濟(jì)如何。美國(guó)的虛擬經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略主要表現(xiàn)在以下幾方面。
一、輸出美元
美元憑借其歷史慣例和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力成為世界貨幣,美元霸權(quán)隨之出現(xiàn),美元開始作為美國(guó)攫取其他國(guó)家財(cái)富的重要手段。尤其是布雷頓森林體系崩潰后,由于美元與黃金的脫鉤,美國(guó)不再承擔(dān)按固定匯率用美元兌換黃金的義務(wù),國(guó)際社會(huì)失去了對(duì)美國(guó)國(guó)際收支紀(jì)律約束的機(jī)制。美國(guó)大量從世界購(gòu)買廉價(jià)的原料、產(chǎn)品和服務(wù)供其消費(fèi),僅其人均能源消費(fèi)即為世界人均消費(fèi)的幾十倍。美國(guó)企業(yè)則用美元廉價(jià)兼并他國(guó)企業(yè),控制戰(zhàn)略資源。有多少美元流出美國(guó)境外,就有多少等值的財(cái)富流入美國(guó)。美國(guó)長(zhǎng)年累月的貿(mào)易逆差、財(cái)政赤字都以美元支付,由此美國(guó)積欠了數(shù)十萬億美元欠債,可以說,世界各國(guó)和人民手中的美元都是美國(guó)政府的欠債。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨教授稱此現(xiàn)象為“窮國(guó)給富國(guó)輸血”。與大量輸出美元相對(duì)應(yīng)的是美國(guó)并不想提供相應(yīng)有價(jià)值的補(bǔ)償物。
二、美元貶值
當(dāng)其他國(guó)家儲(chǔ)存大量美元后,美國(guó)開始考慮美元貶值。美元貶值主要通過降低利率、擴(kuò)張財(cái)政支出以及央行干預(yù)完成,美國(guó)也通過逼迫他國(guó)提高匯率達(dá)到美元貶值。美元貶值是以損害他國(guó)利益為代價(jià)的。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》就直言不諱地指出,美國(guó)政府任憑美元貶值是一種強(qiáng)盜式的掠奪,因?yàn)樗衙绹?guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)都轉(zhuǎn)嫁到了那些美元儲(chǔ)備國(guó)的頭上。美元若貶值25%,則美國(guó)所欠的境外投資者的3萬多億美元債務(wù)就將蒸發(fā)掉5500億美元。僅在1985-1986年,美元貶值就減少了美國(guó)約1/3的債務(wù)。2000-2004年,美元對(duì)歐元匯率從80左右上升到120左右,大幅貶值50%左右。美元貶值,一方面表現(xiàn)為美元匯率的下跌,另一方面表現(xiàn)為世界性的通貨膨脹。美國(guó)作為世界上頭號(hào)債務(wù)大國(guó),歷經(jīng)幾十年的巨額赤字卻安然無恙,是因?yàn)槊绹?guó)通過價(jià)值體系,已將通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家,并分享其他國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的成果。當(dāng)前國(guó)際原材料價(jià)格大幅上漲就是美國(guó)輸出通貨膨脹的結(jié)果,其實(shí)質(zhì)是美元的大幅貶值。美元保持一定時(shí)期的穩(wěn)定,然后貶值,再保持一定時(shí)期的穩(wěn)定,然后再貶值,這是美國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期既定戰(zhàn)略,而不是突發(fā)危機(jī)使然。美元不會(huì)無限度貶值,它以不損害美國(guó)的凈資本流入和美元霸權(quán)的基礎(chǔ)為底線。
三、強(qiáng)勢(shì)美元政策
(一)強(qiáng)勢(shì)美元給美國(guó)帶來了諸多好處
1.強(qiáng)勢(shì)美元促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率非常低,無法提供其經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所必須的資金,而強(qiáng)勢(shì)美元吸引了外圍資本的流入,使美國(guó)企業(yè)和政府可以很容易地籌集到資金。這些資本流入后,相當(dāng)大的一部分注入了美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè),推動(dòng)了這些高科技產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)。強(qiáng)勢(shì)美元還可以提高美國(guó)高科技產(chǎn)品的價(jià)格。由于這些產(chǎn)品對(duì)其他國(guó)家消費(fèi)者來說,需求的價(jià)格彈性很低,甚至是無彈性,強(qiáng)勢(shì)美元無疑增加了這些公司的利潤(rùn),進(jìn)而有利于美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張。強(qiáng)勢(shì)美元還使外國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格低廉,有利于美國(guó)控制通貨膨脹,實(shí)施低利率,助其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.強(qiáng)勢(shì)美元吸引的資金流入彌補(bǔ)了美國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目的巨額逆差。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的估計(jì),當(dāng)前美國(guó)利用著世界50%以上的凈儲(chǔ)蓄。
3.從長(zhǎng)期來看,強(qiáng)勢(shì)貨幣有助于維護(hù)美國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)霸主地位,為美國(guó)帶來鑄幣稅收益。美元居于國(guó)際貨幣體系的核心位置。強(qiáng)勢(shì)美元政策使美元地位日益上升,全球?qū)γ涝枨笕赵觥R恍<艺J(rèn)為,隨著金融全球化的加速,“美元化”將在一些國(guó)家成為難以避免的現(xiàn)象。今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),全球?qū)γ涝枨笥屑?美元有繼續(xù)
維持強(qiáng)勢(shì)地位的基礎(chǔ)。
“強(qiáng)勢(shì)美元政策”的具體體現(xiàn)是美國(guó)政府的適時(shí)表態(tài)支持美元的強(qiáng)勢(shì),尤其是在美元出現(xiàn)貶值跡象時(shí),以此向公眾表明美國(guó)政府的態(tài)度,加強(qiáng)人們對(duì)美元的信心。“強(qiáng)勢(shì)美元政策”代表的無非是美國(guó)政府希望美元走強(qiáng)的一種官方姿態(tài)以及對(duì)美元走強(qiáng)的容忍態(tài)度。因此,嚴(yán)格來說,強(qiáng)勢(shì)美元既不是真正意義的貨幣政策,也不能稱為匯率政策。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾表示:“強(qiáng)勢(shì)美元”是希望投資者對(duì)美元有足夠的信心,希望美元成為人們?cè)敢獬钟械膬?chǔ)備貨幣,而非外匯市場(chǎng)上美元的市場(chǎng)價(jià)值如何。
(二)強(qiáng)勢(shì)美元并不排斥美元貶值,而是其政策的兩個(gè)側(cè)面
當(dāng)美國(guó)實(shí)施強(qiáng)勢(shì)美元時(shí),對(duì)外貿(mào)易逆差就開始積累,各國(guó)以更高的代價(jià)積累美元資產(chǎn)。當(dāng)積累到一定程度后,美元發(fā)生貶值,外國(guó)的美元資產(chǎn)迅速縮水,美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差減少,再以較低價(jià)格回收美元。美元到底升值還是貶值,實(shí)際上是依據(jù)形勢(shì)變化,在掠取世界財(cái)富和維護(hù)美元地位之間尋求最佳的結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),達(dá)到二者的統(tǒng)一。
四、控制和利用國(guó)際貨幣基金組織維護(hù)美元的國(guó)際貨幣體系的核心地位
要掌握世界經(jīng)濟(jì)命脈就必須控制國(guó)際貨幣金融體系,而要控制國(guó)際貨幣金融體系就必須掌握國(guó)際貨幣金融游戲規(guī)則。美國(guó)通過掌握制定國(guó)際貨幣金融游戲規(guī)則的主導(dǎo)權(quán),為維護(hù)美國(guó)貨幣金融霸權(quán)服務(wù)。
五、輸出通貨膨脹,轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn)
巨額逆差彌補(bǔ)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資與儲(chǔ)蓄的通脹缺口。巨額逆差與經(jīng)常赤字也未阻礙美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),反而對(duì)美國(guó)20世紀(jì)90年代的低通脹做出了貢獻(xiàn)。由于進(jìn)口產(chǎn)品物價(jià)的持續(xù)下跌,直接帶動(dòng)了美國(guó)的物價(jià)下降,其進(jìn)口的大量工業(yè)用廉價(jià)初級(jí)品也降低了美國(guó)公司的生產(chǎn)成本。進(jìn)入20世紀(jì)80年代,美國(guó)竭力倡導(dǎo)全球金融自由化,為轉(zhuǎn)嫁美國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)鋪設(shè)了更多的傳遞管道。美國(guó)日益膨大的虛擬經(jīng)濟(jì)得以向世界擴(kuò)散,由參與美國(guó)實(shí)體財(cái)富的分配擴(kuò)大到參與世界實(shí)體財(cái)富的分配,避免了龐大的虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)有限的美國(guó)實(shí)體財(cái)富的過分索取而導(dǎo)致的美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的崩潰。
六、金融戰(zhàn)——美國(guó)金融霸權(quán)的另一手段
(一)國(guó)際基金——美國(guó)貨幣金融霸權(quán)的工具
一些從事新的金融衍生工具交易的金融機(jī)構(gòu),特別是極具危險(xiǎn)性的對(duì)沖基金,實(shí)際上是美國(guó)貨幣金融霸權(quán)的又一工具。美國(guó)先是通過推動(dòng)金融自由化,將資金控制渠道從傳統(tǒng)的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)移到基金機(jī)構(gòu),主動(dòng)扶植一批能在國(guó)際金融界呼風(fēng)喚雨的國(guó)際基金,然后利用這些國(guó)際基金超凡的資金調(diào)度能力,操縱國(guó)際金融市場(chǎng),不放過資本市場(chǎng)出現(xiàn)的任何機(jī)會(huì),打擊和遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。美國(guó)的1萬多個(gè)共同基金擁有4萬億美元的資產(chǎn),3000多個(gè)對(duì)沖基金擁有4000億美元的資產(chǎn),這些國(guó)際基金蘊(yùn)藏、囤積的能量足以沖擊任何一種貨幣、任何一個(gè)國(guó)家。
(二)惡性金融投機(jī)——獵殺競(jìng)爭(zhēng)者經(jīng)濟(jì)
1.逼迫其他國(guó)家開放金融市場(chǎng),為投機(jī)基金惡性投機(jī)創(chuàng)造條件。開放金融市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)金融自由化是實(shí)現(xiàn)資金全球流動(dòng)的必要條件。自20世紀(jì)50年代以來,發(fā)達(dá)國(guó)家利用國(guó)際金融組織極力推行金融自由化,強(qiáng)迫發(fā)展中國(guó)家開放金融市場(chǎng)。這些政策不僅加速了國(guó)際資本流動(dòng),也導(dǎo)致了國(guó)際資本流動(dòng)的無序化,給發(fā)達(dá)國(guó)家利用資產(chǎn)價(jià)格的波動(dòng)掠奪發(fā)展中國(guó)家財(cái)富提供了機(jī)會(huì),為國(guó)際巨額游資進(jìn)行惡意投機(jī)創(chuàng)造了條件。
2.美元政策制造全球價(jià)格為投機(jī)資金創(chuàng)造機(jī)會(huì)。美國(guó)利用利率政策,制造美元匯率的大幅波動(dòng),進(jìn)而影響其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。1996-2005年,格林斯潘把日美兩國(guó)長(zhǎng)期利率差有效地?cái)U(kuò)大到5%,造成美元兌日元,1995年為80,1998年為145,1999年為100,2002年為135,2005年為100。10年間,美元兌日元超過35%以上的波動(dòng)達(dá)4次。這導(dǎo)致日本出口企業(yè)有4次擴(kuò)張與緊縮的決定。人民幣與美元實(shí)行固定匯率。美元指數(shù)1995年為80,2001年為120,2005年為85。那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)只能是從通脹到緊縮,再轉(zhuǎn)入通脹。美元兌日元快速、大幅的波動(dòng),令與美元采取固定匯率的亞洲國(guó)家無法協(xié)調(diào)對(duì)日元匯率的變化。1995年春,對(duì)沖基金看準(zhǔn)東南亞貨幣無法承受短時(shí)間的高升值,開始進(jìn)場(chǎng)做空東南亞經(jīng)濟(jì)。2005年,美國(guó)用匯率的快速波動(dòng)“獵殺”了日本投入3000億美元形成的東南亞日元經(jīng)濟(jì)圈的“謀略”。
3.美國(guó)金融戰(zhàn)收獲豐厚。20世紀(jì)90年代以后,大規(guī)模的國(guó)際資金流入發(fā)展中國(guó)家的股市、匯市等短期資本市場(chǎng),吹起一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)泡沫,制造了虛假繁榮。一旦時(shí)機(jī)成熟,它們便通過金融衍生物的買賣等各種手段,攜帶著
豐厚的利潤(rùn)將資本回收,留下一片蕭條。這種惡意的沖擊,給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)淼氖秦?cái)富的增長(zhǎng),給發(fā)展中國(guó)家?guī)淼膮s是巨大的經(jīng)濟(jì)損失。以亞洲金融危機(jī)為例,美國(guó)從亞洲金融危機(jī)的匯率波動(dòng)中至少獲得了以廉價(jià)大量收購(gòu)亞洲資產(chǎn)的絕好機(jī)會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),美國(guó)用于收購(gòu)亞洲資產(chǎn)的資金高達(dá)上萬億美元,收購(gòu)了東南亞金融危機(jī)以前至少需要3-5萬億美元才能買到的資產(chǎn),占國(guó)際收購(gòu)的80%以上。尤其涉及一些美國(guó)人垂涎已久的金融、房地產(chǎn)、制造業(yè)、貿(mào)易公司等行業(yè)。
4.打擊競(jìng)爭(zhēng)者。美國(guó)通過強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事力量維持著世界貨幣的地位,常常用不費(fèi)槍彈的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)輕易地將對(duì)手擊垮而獲取暴利。1985年,為改變?nèi)毡镜?ldquo;戰(zhàn)略性貿(mào)易政策”,消除日本巨額外貿(mào)和國(guó)際收支順差給美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全帶來的威脅,美國(guó)聯(lián)合歐洲要求日本簽訂了“廣場(chǎng)協(xié)定”。日元被迫升值30%,導(dǎo)致20世紀(jì)80年代末日本經(jīng)濟(jì)因泡沫盛極而衰陷入災(zāi)難,從此陷入長(zhǎng)達(dá)10年以上的長(zhǎng)期蕭條中,日本的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也受到“戰(zhàn)略性”削弱。1992年,歐洲貨幣聯(lián)盟大勢(shì)已定,統(tǒng)一貨幣將對(duì)美元構(gòu)成威脅,美國(guó)利用德國(guó)統(tǒng)一和歐盟貨幣政策上的矛盾,利用對(duì)沖基金趁機(jī)進(jìn)行了一次有力沖擊,引起歐洲匯率機(jī)制震蕩。美國(guó)政府對(duì)美元的競(jìng)爭(zhēng)者——歐元和日元的打擊,從根本上樹立了人們對(duì)美元的信心,為美元的強(qiáng)勢(shì)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
5.尋找替罪羊。美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)問題的結(jié)構(gòu)性矛盾必然導(dǎo)致美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)危機(jī),要達(dá)到二者平衡,美國(guó)面臨的選擇是:第一,自己進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,達(dá)到平衡;第二,尋找“替罪羊”。內(nèi)部調(diào)整,比如提高儲(chǔ)蓄率,進(jìn)行結(jié)構(gòu)化改革,提高經(jīng)濟(jì)效率及競(jìng)爭(zhēng)力,這一點(diǎn)對(duì)任何國(guó)家而言都是極其痛苦的。于是,美國(guó)選擇了尋找“替罪羊”。美國(guó)策動(dòng)金融危機(jī),在美國(guó)經(jīng)濟(jì)倒下前打垮他國(guó)經(jīng)濟(jì),這樣既掠奪了他國(guó)財(cái)富,也躲過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
其實(shí),世界經(jīng)濟(jì)的不景氣反而對(duì)美國(guó)更加有利。由于美元堅(jiān)挺,其購(gòu)買力增加,不僅有利于美國(guó)公眾的消費(fèi)與投資,也有利于美國(guó)的資本輸出。
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