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新經(jīng)濟(jì)時(shí)代就業(yè)的基本特征

時(shí)間: 羅潤(rùn)東1 分享

論文關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步就業(yè)
  論文摘要:隨著現(xiàn)代通訊與信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),在美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家已形成新經(jīng)濟(jì)的雛形,目前它正在向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展。關(guān)于科技在勞動(dòng)力就業(yè)過(guò)程中所起的作用,歷史上不同的階段有所不同。它對(duì)就業(yè)的影響,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家中也見(jiàn)仁見(jiàn)智。本文研究表明,就業(yè)問(wèn)題實(shí)質(zhì)是人類工業(yè)文明的產(chǎn)物,在技術(shù)進(jìn)步較快條件下,人力資本積累在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)中的作用得以凸顯,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出新特點(diǎn),一些知識(shí)密集行業(yè)投資于勞動(dòng)的份額相對(duì)于物質(zhì)資本增加更快,從而造成這些行業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。這樣機(jī)器大工業(yè)時(shí)代的資本有機(jī)構(gòu)成有提高的趨勢(shì),就可能將演變?yōu)樾陆?jīng)濟(jì)條件下資本有機(jī)構(gòu)成提高與下降并存的態(tài)勢(shì)。
關(guān)于新經(jīng)濟(jì)的定義,目前學(xué)術(shù)界尚未形成一個(gè)明確、統(tǒng)一的概念。有些學(xué)者指出,“新經(jīng)濟(jì)”存在“寬”、“窄”兩種含義,“寬”的含義是指起源于美國(guó)、擴(kuò)展于世界的新技術(shù)革命引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的變化;“窄”的含義只是指二十世紀(jì)九十年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)①。目前較多的觀點(diǎn)屬于前一種,即從知識(shí)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)對(duì)新經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定義,認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為載體,以微電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)等為主要手段,以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,面向全球化競(jìng)爭(zhēng)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著現(xiàn)代通訊與信息技術(shù)的突飛猛進(jìn),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了更加廣闊的發(fā)展空間。在美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家已形成新經(jīng)濟(jì)的雛形,目前它正在向包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展。從我國(guó)的情況來(lái)看,伴隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的日益臨近,知識(shí)、技術(shù)因素逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的雇傭及使用方式也在發(fā)生根本性變革,如分散生產(chǎn)使企業(yè)走向小型化、扁平化,企業(yè)對(duì)“知識(shí)工人”的需求激增等等,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的這些變化客觀上要求新的就業(yè)理論來(lái)予以解釋。
  1早期關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)影響的觀點(diǎn)
關(guān)于科技以及知識(shí)因素在勞動(dòng)力就業(yè)過(guò)程中所起的作用,歷史上不同階段的看法有所不同。一般認(rèn)為,在機(jī)器大工業(yè)的初期,勞動(dòng)者人力資本在生產(chǎn)過(guò)程中作用較小。機(jī)器是作為勞動(dòng)力的替代物出現(xiàn)的,因此當(dāng)時(shí)的技術(shù)進(jìn)步是偏向物質(zhì)資本型的。對(duì)于知識(shí)、技術(shù)因素在勞動(dòng)力就業(yè)中的作用問(wèn)題,新古典增長(zhǎng)理論、結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)理論等早就有所研究。其中,新古典增長(zhǎng)理論從生產(chǎn)函數(shù)的角度進(jìn)行了分析,通過(guò)對(duì)資本、勞動(dòng)、技術(shù)等不同生產(chǎn)要素之間比例關(guān)系的研究,來(lái)推斷技術(shù)因素對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的效應(yīng)。該理論把技術(shù)進(jìn)步視作獨(dú)立于勞動(dòng)、資本等常規(guī)要素之外的一個(gè)單獨(dú)要素。在存在技術(shù)進(jìn)步的條件下,技術(shù)進(jìn)步會(huì)引起總產(chǎn)量的增長(zhǎng)。如果總產(chǎn)量增長(zhǎng)了,技術(shù)進(jìn)步就不一定使得就業(yè)人數(shù)減少,技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的長(zhǎng)期積極效應(yīng)會(huì)抵消其短期負(fù)面效應(yīng)。這是新古典理論的基本觀點(diǎn)。而對(duì)于技術(shù)因素在勞動(dòng)力就業(yè)中所起的作用間題,結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)理論則僅限于從生產(chǎn)函數(shù)角度來(lái)分析,它更加側(cè)重于從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行分析,即通過(guò)對(duì)若干產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間相互關(guān)系的研究來(lái)說(shuō)明技術(shù)進(jìn)步的種種效應(yīng)。該理論的代表人物庫(kù)茲涅茨認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步從兩個(gè)方面對(duì)產(chǎn)業(yè)比例產(chǎn)生影響:一是技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致產(chǎn)品需求的變化。就是說(shuō),技術(shù)進(jìn)步使得某些產(chǎn)品的需求增加,某些產(chǎn)品的需求減少,從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;二是技術(shù)進(jìn)步不僅提高了已有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,而且還開(kāi)發(fā)出全新的產(chǎn)品,使經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。由這兩方面因素引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化必然影響到就業(yè)結(jié)構(gòu)。從新古典增長(zhǎng)理論、結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)理論的這些觀點(diǎn)中可以看出,在一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),技術(shù)進(jìn)步因素對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)的效應(yīng)未必是消極的。
1965年D.J.羅伯遜在《技術(shù)變革的經(jīng)濟(jì)影響》中闡述技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的作用,川他分析道,采用新技術(shù),只要它意味著能夠節(jié)約生產(chǎn)成本,就會(huì)被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)?。而在?jié)約生產(chǎn)成本方面,通常只指節(jié)約勞動(dòng)成本而言,而對(duì)于資本的節(jié)約卻被忽視。假定單就勞動(dòng)成本來(lái)說(shuō),技術(shù)的進(jìn)步會(huì)引起失業(yè),而且這是從企業(yè)角度來(lái)考察的。從節(jié)約資本來(lái)說(shuō),技術(shù)進(jìn)步就不一定會(huì)減少對(duì)勞動(dòng)力的需求,而很可能會(huì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)。這是因?yàn)?第一,技術(shù)進(jìn)步需要采用機(jī)器,也就是要生產(chǎn)機(jī)器、操作機(jī)器、維修機(jī)器,這都會(huì)增加對(duì)勞動(dòng)力的需求。第二,技術(shù)進(jìn)步中,所減少的主要是非熟練工人和半熟練工人,但熟練工人和職員的需求人數(shù)則是增加的。第三,如果技術(shù)進(jìn)步引起的社會(huì)總產(chǎn)量的增長(zhǎng)大于社會(huì)人口的增長(zhǎng),那么實(shí)際收人會(huì)增加,而且工時(shí)亦會(huì)縮短,從而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加。羅伯遜的上述分析價(jià)值體現(xiàn)在,考察技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)效應(yīng),不能只就個(gè)別企業(yè)而言,而應(yīng)從整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程來(lái)分析。
后來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈維·布魯克斯對(duì)技術(shù)進(jìn)步的長(zhǎng)期效應(yīng)和短期效應(yīng)進(jìn)行了分析,并進(jìn)一步指出,在考察技術(shù)進(jìn)步的效果時(shí),不能只看到或者夸大其短期效應(yīng),從而忽視其長(zhǎng)期的積極效應(yīng)。在論述技術(shù)進(jìn)步有利于增加就業(yè)時(shí),他寫(xiě)道:“如果投人物中勞動(dòng)成本的節(jié)約會(huì)在產(chǎn)品的消費(fèi)者價(jià)格中反映出來(lái),此種節(jié)約就會(huì)導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)力的解放,這反過(guò)來(lái)將對(duì)需求,由此對(duì)就業(yè),以致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用。
與就業(yè)有關(guān)的問(wèn)題不在于提高了生產(chǎn)率的公司或產(chǎn)業(yè)會(huì)失去多少工作崗位,而在于由此解放出來(lái)的購(gòu)買(mǎi)力所提供的工作崗位比失去的工作崗位是更多還是更少,在于新創(chuàng)造的工作崗位比失去的工作崗位是更好還是更壞。”f21布魯克斯的分析創(chuàng)新之處在于,他是從技術(shù)進(jìn)步釋放出的購(gòu)買(mǎi)力,即增加社會(huì)總需求的角度對(duì)技術(shù)進(jìn)步的客觀效應(yīng)作出解釋。
關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的影響,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家中也存在著一些悲觀的觀點(diǎn),例如將機(jī)器人擺在與工人對(duì)立的位置,認(rèn)為機(jī)器人奪走了工人的工作,工人只得接受低的工資。對(duì)此,理查德·維德予以駁斥[[3],他指出:機(jī)器人所替代的工作通常是那些“從事單調(diào)勞動(dòng)的工人,這些工作對(duì)體力的要求多與對(duì)智力的要求”。機(jī)器人有時(shí)所做的工作還是對(duì)人們有危險(xiǎn)的工作。在這種情況下,被替換下來(lái)的工人最后會(huì)把機(jī)器人作為一種解放自己而去做高報(bào)酬工作的手段予以歡迎的。可見(jiàn),機(jī)器人的使用實(shí)際是對(duì)人力資源配置方向的調(diào)整。而且他進(jìn)一步指出,體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的機(jī)器人的使用,對(duì)就業(yè)的積極影響主要不是表現(xiàn)在其初次的就業(yè)效應(yīng),而是表現(xiàn)于二次就業(yè)效應(yīng),他對(duì)此做了舉例說(shuō)明:當(dāng)一個(gè)企業(yè)增加一名工人時(shí),每天增加2個(gè)產(chǎn)品。如果每個(gè)產(chǎn)品價(jià)格為30元,那么,該工人一天為企業(yè)增加60元收人。但是,如果企業(yè)增加一個(gè)機(jī)器人,每天可以增加5個(gè)產(chǎn)品,因此一個(gè)機(jī)器人每天為企業(yè)可增加150元收人。同時(shí),由于企業(yè)使用了機(jī)器人,就需相應(yīng)增加修理工。機(jī)器人與修理工的產(chǎn)值必然大于原來(lái)工人的產(chǎn)值,企業(yè)與工人的收人都會(huì)增加。這一例子說(shuō)明了技術(shù)因素的二次就業(yè)效應(yīng),只是理查德·維德在此是就企業(yè)內(nèi)部的崗位而言的。如果推而廣之,從全社會(huì)眾多產(chǎn)業(yè)來(lái)講,技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)作用加大將會(huì)拉動(dòng)一系列生產(chǎn)行業(yè)及服務(wù)行業(yè),從而使社會(huì)的就業(yè)人數(shù)維持在較高水平。
  2新經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)力就業(yè)的特征
考察當(dāng)代主流的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,就會(huì)發(fā)現(xiàn):新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以生產(chǎn)為核心,以均衡為目標(biāo),建立在完全信息的假定基礎(chǔ)上。它采用生產(chǎn)函數(shù)這一基本分析工具,來(lái)描述和研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。該理論把勞動(dòng)、資本、土地等視為主要的生產(chǎn)要素,而把知識(shí)或技術(shù)進(jìn)步視作外生于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的變量。這說(shuō)明在新古典理論基礎(chǔ)上,研究和討論知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的就業(yè)問(wèn)題存在著先天不足。以羅默等為代表的新增長(zhǎng)理論,改變了新古典理論的傳統(tǒng),把增長(zhǎng)理論建立在了知識(shí)內(nèi)生的基礎(chǔ)上。以該理論的觀點(diǎn)看,知識(shí)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,知識(shí)是一種特定商品。它既不同于公共物品,帶有私有物品的性質(zhì),但是又與一般私有品有著區(qū)別,即它具有與人共享的性質(zhì)。因此,知識(shí)可以在低成本條件下進(jìn)行擴(kuò)散,具有無(wú)界增長(zhǎng)性,這使得知識(shí)具有良好的外部性。由于知識(shí)的這一屬性,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就出現(xiàn)了報(bào)酬遞增、勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)改變的情況,而且經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)也具有了長(zhǎng)期增長(zhǎng)的可能性。羅默的新增長(zhǎng)理論證明,一個(gè)長(zhǎng)期的、均衡增長(zhǎng)是存在的,其增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)是知識(shí)的不斷積累。從實(shí)際的情況看,根據(jù)有關(guān)資料[,」,從1970-1994年間,在OECD所有國(guó)家的整個(gè)制造業(yè)中,熟練工人的就業(yè)數(shù)量增加了10%,而不熟練工人的就業(yè)數(shù)量則下降了70%;與高技術(shù)相關(guān)的高工資就業(yè)增加了20%,中等工資就業(yè)下降了20%;按受教育程度分,中學(xué)畢業(yè)以下的人員失業(yè)率為10.5%,而有著高等教育背景的人員失業(yè)率則僅為3.8%。這種情況說(shuō)明,知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的失業(yè)問(wèn)題在很大程度上是一個(gè)勞動(dòng)力知識(shí)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配程度的問(wèn)題。象美、日等經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)達(dá)的國(guó)家,同樣面臨著失業(yè)的困繞,其原因就在于結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、電子及信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的情況下,與機(jī)器大工業(yè)時(shí)代相適應(yīng)的勞動(dòng)力出現(xiàn)大量過(guò)剩。這些簡(jiǎn)單勞動(dòng)力在機(jī)器大工業(yè)條件下容易實(shí)現(xiàn)互換,而在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,知識(shí)本身發(fā)展迅速,勞動(dòng)者技能變化較快,勞動(dòng)力就業(yè)崗位就難于象傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中那樣進(jìn)行替換。這是由知識(shí)本身的特征決定的,是人類跨人新經(jīng)濟(jì)時(shí)代初期不可避免的結(jié)構(gòu)失業(yè)難題。
  2.1就業(yè)問(wèn)題實(shí)質(zhì)是人類工業(yè)文明的產(chǎn)物
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)者的主要活動(dòng)是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),他們?nèi)粘龆?,日落而息。社?huì)經(jīng)濟(jì)的基本單元是家庭或莊園,生產(chǎn)成果是在家庭以及莊園成員之間平均分配,勞動(dòng)者實(shí)際上獲得的是“制度工資”而非“勞動(dòng)或就業(yè)報(bào)酬”,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不存在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的就業(yè)問(wèn)題。人類進(jìn)人工業(yè)化時(shí)代后,大量采用機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn),通過(guò)“資本雇傭勞動(dòng)”的典型形式,大批勞動(dòng)者進(jìn)人工廠從事規(guī)?;a(chǎn)活動(dòng),并且逐漸形成了勞動(dòng)要素對(duì)資本要素的依附。由此出現(xiàn)了資本積累進(jìn)而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反過(guò)來(lái)又決定勞動(dòng)力就業(yè)以及相應(yīng)的收人分配問(wèn)題。
進(jìn)人工業(yè)化后期,尤其是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后,人力資本要素逐漸起著越來(lái)越重要的作用。作為人力資本載體的勞動(dòng)者,其就業(yè)模式開(kāi)始發(fā)生了重大變化。從對(duì)創(chuàng)新勞動(dòng)的分析中可以看出,勞動(dòng)者與資本兩要素的相對(duì)價(jià)格已因供求狀況的改變而發(fā)生了實(shí)質(zhì)的改變,創(chuàng)新性勞動(dòng)在與資本的結(jié)合過(guò)程中獲得了更加主動(dòng)的地位,而且在一些情況下出現(xiàn)勞動(dòng)雇傭資本的局面。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者就業(yè)增加的速度與規(guī)模,一般須依賴于資本(物質(zhì)資本)的積累與擴(kuò)張情況。這也就是為何當(dāng)今世界上許多國(guó)家的勞動(dòng)力就業(yè)率仍主要依賴于經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)速度的原因。在新經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力(尤其是創(chuàng)新型勞動(dòng)力)已經(jīng)在一定程度上擺脫了工業(yè)化就業(yè)模式的束縛,反而物質(zhì)資本在與這一要素的結(jié)合中居于從屬地位,這些特征在知識(shí)創(chuàng)新集中行業(yè)已非常顯著。

2.2人力資本積累在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)中的作用凸顯
工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,勞動(dòng)者主要從事體力或以體力為主的集體活動(dòng),此時(shí)勞動(dòng)力在對(duì)生活資料的消費(fèi)過(guò)程中,只要能恢復(fù)必要的體力與腦力就可以了,個(gè)人人力資本投資居于無(wú)關(guān)緊要的地位。在新經(jīng)濟(jì)條件下情況則大不相同,整個(gè)勞動(dòng)力群體就業(yè)的規(guī)模、勞動(dòng)力個(gè)體對(duì)就業(yè)的依賴程度、甚至宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都取決于人力資本積累及其投資??梢?jiàn)新經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以人力資本為源泉的增長(zhǎng),而與人力資本有關(guān)的消費(fèi)與投資是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的重要方面,勞動(dòng)者的個(gè)人消費(fèi)不是獨(dú)立于生產(chǎn)過(guò)程的個(gè)人私事,而是與投資有了相同含義。廣義上講,勞動(dòng)者的消費(fèi)與投資是等價(jià)的,是一個(gè)事物的兩個(gè)方面。
在W.舒爾茨之前,歷史上曾有一些杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注人力資本,一位是亞當(dāng)·斯密,他在當(dāng)時(shí)大膽地把全體國(guó)民后天獲取的有用能力視作資本的一部分;另一位是H.馮·屠,他進(jìn)一步主張將資本概念應(yīng)用于人;歐文·費(fèi)雪則“明確而令人信服地提出了一個(gè)完整的資本概念”〔,」。人力資本理論的奠基者W.舒爾茨充分地研究了來(lái)自人力資本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并進(jìn)一步界定了人力投資的范圍和內(nèi)容,他指出,“隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),這類資本(指物質(zhì)資本一一引者注)與收人相對(duì)而言使用得越來(lái)越少了。……然而,人力資本則無(wú)疑是在按照一個(gè)比再生產(chǎn)性(非人)資本高得多的速度不斷地增長(zhǎng)著。”tz}。經(jīng)濟(jì)學(xué)家的上述研究思路說(shuō)明,人力資本在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用增強(qiáng)是一個(gè)歷史趨勢(shì)。
由于人力資本的重要作用,教育的地位將在新經(jīng)濟(jì)條件下日益突出。當(dāng)然,這里所說(shuō)的教育不僅是傳統(tǒng)的學(xué)校教育方式,而是指現(xiàn)代整個(gè)教育制度,其中包括正規(guī)學(xué)校教育、網(wǎng)絡(luò)教育、在職培訓(xùn)等等。從前面關(guān)于創(chuàng)新勞動(dòng)無(wú)限需求模型的分析中可以看出,要在新經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)以人力資本為源泉的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中一個(gè)必要條件就是要具有完善的人力資本投資機(jī)制,它保證前一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的剩余通過(guò)人力資本投資而擴(kuò)張,呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì)。由此可見(jiàn),教育對(duì)就業(yè)的影響有兩個(gè)方面:一是教育作為增加人力資本投資的重要途徑,通過(guò)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)擴(kuò)大了對(duì)勞動(dòng)力的需求,提高了就業(yè)率。另一方面,教育作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展教育本身亦將吸納大量勞動(dòng)力就業(yè)。這表明在新經(jīng)濟(jì)條件下教育與勞動(dòng)力就業(yè)之間的關(guān)系越來(lái)越直接,并且教育通過(guò)就業(yè)進(jìn)一步影響不同勞動(dòng)力群體的收人水平。
  2.3勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有了新特點(diǎn)
眾所周知,在工業(yè)化時(shí)代,世界各國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)都存在這樣一個(gè)趨勢(shì),即勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè),等到第二產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展后,大量的勞動(dòng)力又由一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),這種現(xiàn)象在理論上被稱作“配第一克拉克命題”。然而新經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力流動(dòng)一方面仍保持這一基本流動(dòng)趨勢(shì),但另一方面也發(fā)生了顯著變化。例如一些代表新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的行業(yè)象信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)、高新技術(shù)等領(lǐng)域,其勞動(dòng)力需求盡管也需要從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一部分,然而更多的卻是依靠新增勞動(dòng)力群體中的高學(xué)歷、高技能人才來(lái)填充,而不是象過(guò)去工業(yè)化、城市化過(guò)程中那樣,第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要由第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)〔3;。在新經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力在就業(yè)過(guò)程中將充分享受到信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來(lái)的便利。如果勞動(dòng)者更換就業(yè)崗位,不一定嚴(yán)格依賴于就業(yè)場(chǎng)所的改變,他甚至完全可以在家里受雇于千里之外的一個(gè)廠商,因此勞動(dòng)力在就業(yè)空間上將呈現(xiàn)出分散化趨勢(shì)。
  3結(jié)論
新經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力在就業(yè)方面存在許多不同于機(jī)器大工業(yè)時(shí)代的特點(diǎn)。從根本上說(shuō),這種情況的出現(xiàn)與資本有機(jī)構(gòu)成有著密切的關(guān)系。但是,它與工業(yè)化時(shí)期有機(jī)構(gòu)成對(duì)就業(yè)的影響不同。眾所周知,馬克思的人口相對(duì)過(guò)剩規(guī)律與產(chǎn)業(yè)后備軍理論曾描述了機(jī)器大工業(yè)條件下由于資本有機(jī)構(gòu)成提高降低了投資于勞動(dòng)的份額,進(jìn)而減少了對(duì)勞動(dòng)的需求,結(jié)果提高了失業(yè)率。然而,新經(jīng)濟(jì)條件下資本有機(jī)構(gòu)成的變動(dòng)方向出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。在知識(shí)生產(chǎn)密集的行業(yè),由于創(chuàng)新勞動(dòng)作用的日益加強(qiáng),投資于勞動(dòng)的份額相對(duì)于物質(zhì)資本增加更快,從而造成這些行業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì)。這樣機(jī)器大工業(yè)時(shí)代的資本有機(jī)構(gòu)成提高的規(guī)律,就演變?yōu)樾陆?jīng)濟(jì)條件下資本有機(jī)構(gòu)成提高與下降并存的態(tài)勢(shì)。其中前一種趨勢(shì)出現(xiàn)在非創(chuàng)新勞動(dòng)密集的部門(mén);后一種趨勢(shì)發(fā)生在創(chuàng)新勞動(dòng)密集的部門(mén)。
  這一基本規(guī)律的變動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者人力資本投資、流動(dòng)轉(zhuǎn)移以及未來(lái)失業(yè)率的走勢(shì)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,從而使新經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)力就業(yè)模式與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有著本質(zhì)不同。新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要表現(xiàn)就是電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛使用,網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用一方面帶來(lái)了企業(yè)的技術(shù)變革,另一方面在微觀層面也導(dǎo)致了企業(yè)組織制度的革命。在科技迅猛發(fā)展的時(shí)代,傳統(tǒng)的金字塔式的組織模式已逐漸不能適應(yīng)信息技術(shù)和社會(huì)環(huán)境的新變化,經(jīng)濟(jì)中必然要出現(xiàn)新的組織。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)的最大不同在于,后者是依靠現(xiàn)代信息通訊、計(jì)算機(jī)技術(shù)作為支撐的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。由于現(xiàn)代企業(yè)對(duì)創(chuàng)新型勞動(dòng)力需求大量增加,客觀上導(dǎo)致了一些行業(yè)或領(lǐng)域資本有機(jī)構(gòu)成下降(即資本所有者對(duì)勞動(dòng)要素尤其是高技能勞動(dòng)的需求相對(duì)增加)。而且,與傳統(tǒng)的企業(yè)組織模式相比,新經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)組織中勞動(dòng)者與管理者之間的層次大大減少,勞動(dòng)力的就業(yè)模式也與工業(yè)時(shí)代明顯不同。例如,一些企業(yè)中勞動(dòng)力不再對(duì)工廠、企業(yè)過(guò)分依賴;同時(shí),勞動(dòng)時(shí)間與非勞動(dòng)時(shí)間出現(xiàn)混化,部分勞動(dòng)者脫離“八點(diǎn)到十八點(diǎn)”的上班模式,更多的勞動(dòng)者可以在家中通過(guò)傳真、電話、E-mail等現(xiàn)代方式實(shí)現(xiàn)彼此之間的溝通。可見(jiàn),新經(jīng)濟(jì)不僅改變了人們的生產(chǎn)及組織模式,也將改變?nèi)藗兊木蜆I(yè)方式。由此觀之,21世紀(jì)初期影響中國(guó)勞動(dòng)力失業(yè)的因素主要來(lái)自新經(jīng)濟(jì)因素,它將改變勞動(dòng)力就業(yè)的總格局,即一方面會(huì)產(chǎn)生出部分結(jié)構(gòu)失業(yè),另一方面又能通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張?jiān)黾右恍┚蜆I(yè)崗位,因此信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)我國(guó)今后勞動(dòng)力就業(yè)的影響至關(guān)重要,如果充分利用新經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇,趨利避害,它對(duì)我國(guó)未來(lái)就業(yè)形勢(shì)的沖擊就會(huì)在很大程度上緩解。

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