低碳經(jīng)濟(jì)方面的論文
當(dāng)下世界各國(guó)都開(kāi)始關(guān)注和重視低碳經(jīng)濟(jì)——未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的低碳經(jīng)濟(jì)方面的論文,供大家參考。
低碳經(jīng)濟(jì)方面的論文范文一:低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,當(dāng)代的低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式運(yùn)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)更具發(fā)展優(yōu)勢(shì),為我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的條件。新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步而產(chǎn)生的一種新型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,反映了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)以及人民生活水平的提高。低碳經(jīng)濟(jì)指的是:主要是以低能耗、低排放以及低污染為主,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及觀念的轉(zhuǎn)變等手段,旨在提高能源利用效率的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在這種大環(huán)境下,低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、脫石油農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等出現(xiàn)了。我國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)化石能源,人們大規(guī)模地使用農(nóng)藥和化肥,嚴(yán)重地破壞了土壤的有機(jī)結(jié)構(gòu),農(nóng)作物上殘留的農(nóng)藥在一定程度上也危及到了食品的安全。不僅僅如此,這種化石能源的使用會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳,對(duì)空氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。所以,低碳時(shí)代的來(lái)臨將會(huì)改變這樣一種現(xiàn)狀,為了未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,今天的脫石油農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)備受矚目。
1低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必要性
隨著世界各國(guó)人口的不斷增長(zhǎng),科學(xué)先進(jìn)技術(shù)也在日益進(jìn)步,人們對(duì)自熱資源的取用也越來(lái)越頻繁,人們已經(jīng)充分意識(shí)到了保護(hù)自然資源的重要性。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》這一報(bào)告中提出了可持續(xù)性發(fā)展的重要理念,在以后的數(shù)年中逐漸被其他各國(guó)借鑒[1]。1991年,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織強(qiáng)調(diào)了保障社會(huì)供給、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保護(hù)環(huán)境三大重要的目標(biāo),從那以后,農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的能物集約型,不斷地向知識(shí)集約型的方向上發(fā)展,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不斷優(yōu)化升級(jí)。改革開(kāi)放的春風(fēng)帶給我國(guó)經(jīng)濟(jì)一片繁榮的景象,三十多年的風(fēng)雨兼程,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的快速發(fā)展,取得了非凡的成果,尤其是在農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展更為突出。農(nóng)民的收入較之前相比大大提高了,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量以及品種也有了很大的改善,產(chǎn)出率在一定程度上也有所提升。但是目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展正面臨著前所未有的難題,土地問(wèn)題已經(jīng)提上了議事日程,需要我們立刻解決,水土流失、土壤以及水體的污染現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,再加上我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件很差,不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的使用和推廣等。這些問(wèn)題的存在對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的阻礙作用。因此,當(dāng)前必須充分認(rèn)識(shí)到,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的最有效的途徑。
2當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境
2.1人均資源占有量低,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
目前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多,其中最主要之一就是資源的緊缺。人口的增長(zhǎng)促使工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,隨之帶來(lái)更突出的問(wèn)題是人口和耕地以及水資源之間的矛盾。耕地在不斷減少,草地的數(shù)量也越來(lái)越少,土地的鹽堿化、沙化的現(xiàn)象卻越來(lái)越嚴(yán)重;與此同時(shí),水資源的利用率降低,和發(fā)達(dá)國(guó)家相比僅僅占其利用率的50%[2]。這種粗放型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式給資源和環(huán)境的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。
2.2生態(tài)環(huán)境遭到破壞
近些年來(lái),由于過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加重了資源的開(kāi)發(fā)和利用,造成了嚴(yán)重的水土流失以及土壤沙漠化、鹽堿化,土壤孕育作物的能力隨之下降。森林和草原的保護(hù)工作不到位,天然林的面積在不斷減少,導(dǎo)致其保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能不斷下降,使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,嚴(yán)重不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)步向前發(fā)展。
2.3環(huán)境污染日益嚴(yán)加重
如今工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,工業(yè)生產(chǎn)的“廢水、廢氣、廢渣”等污染日益嚴(yán)重,一些重金屬的含量嚴(yán)重超標(biāo),極大地威脅了農(nóng)產(chǎn)品的安全。大量的固體廢棄堆積占用了大面積的農(nóng)田,使地下水資源的污染日益加重,現(xiàn)在農(nóng)藥、化肥、飼料等的不合理使用,使作物的質(zhì)量降低,失去了農(nóng)產(chǎn)品原有的吸引力,極大地影響了我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展。
2.4農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷降低
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)秉承著以農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展的重要政策,一定程度上導(dǎo)致國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不足,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展嚴(yán)重落后,土地的產(chǎn)出率嚴(yán)重降低。當(dāng)前,我國(guó)擁有的農(nóng)業(yè)水利設(shè)施有很多,但大部分都是上世紀(jì)五六十年代建造的,外形以及功能都老化了,再加上相關(guān)的配套設(shè)施不健全,農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力不斷降低,嚴(yán)重不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
2.5農(nóng)業(yè)的科技含量比較低,生產(chǎn)方式有待于進(jìn)一步提高
阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素是科技的含量比較低,缺乏必要的創(chuàng)新能力,新技術(shù)在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的作用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,大約降低了三十個(gè)百分點(diǎn)??萍汲晒耐茝V工作不到位,在我國(guó)眾多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果中,被利用的還不到三分之一,嚴(yán)重制約了新科技在農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度很低,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還保持傳統(tǒng)的耕作方式,不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步向前發(fā)展。2.6農(nóng)民的素質(zhì)普遍不高,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率低我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍存在素質(zhì)低這一問(wèn)題,由于其科學(xué)技術(shù)文化水平不高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力有限,大量的農(nóng)業(yè)人才外流,而且現(xiàn)在很多農(nóng)村人口到外地務(wù)工,大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者都是年紀(jì)比較大、知識(shí)水平比較低的勞動(dòng)力,這對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和使用都產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。
3我國(guó)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律告訴我們,一個(gè)國(guó)家或者是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化的中期階段后,就具備了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的條件[3]。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到工業(yè)化的中期階段時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的依賴(lài)性就大大加強(qiáng),這在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的效率,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)模,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們從可能性方面來(lái)分析,一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到工業(yè)化中期時(shí),工業(yè)才在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位會(huì)得到提高,同時(shí)也會(huì)為農(nóng)業(yè)的改善提供相應(yīng)的技術(shù)以及機(jī)器設(shè)備。正值該時(shí)期,國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得較為完善,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)效率的提高起到了很大的作用,也為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了可能性。
4發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,也是一種前景良好的、可持續(xù)性的生產(chǎn)方式。作為新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,主要有以下幾種途徑可供選擇:
4.1發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
我國(guó)的國(guó)情比較特殊,人口和土地的矛盾尖銳,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益,環(huán)境污染相對(duì)比較嚴(yán)重。因此,要想充分利用目前有限的資源,得到更大的發(fā)展,必須要盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。節(jié)約型經(jīng)濟(jì)方式的主要特點(diǎn)是:秉承著再利用、資源化的原則,大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水型材的使用,日益完善可再生資源的回收體系,采用清潔生產(chǎn),逐漸形成低投入、低消耗、低排放以及高效率的生產(chǎn)方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)“農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)廢物再利用”的循環(huán)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)發(fā)展,是解決農(nóng)業(yè)資源短缺的重要選擇,這也是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最有效的途徑[4]。
4.2發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
要想提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率,主要有兩種途徑,第一是增加投入,第二是提高效率。但是,需要注意的是對(duì)投入量的限制,要與資源的供應(yīng)量保持平衡,同時(shí)也要保證其在環(huán)境承受范圍之內(nèi);提高資源的利用效率最應(yīng)該考慮的就是不能盲目地通過(guò)增加投入來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這是使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益共贏的最佳途徑。我黨在十七大上指出,堅(jiān)持把發(fā)展新農(nóng)業(yè)、繁榮新農(nóng)村作為首要的任務(wù)。所以,必須要做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)措施,有效地突破資源和環(huán)境的限制,使土地利用率和資源的利用率大大提高。自2004年起,中央一號(hào)文件連續(xù)四年都把農(nóng)業(yè)問(wèn)題放在了重要的位置上,進(jìn)一步確立了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想路線(xiàn):充分利用現(xiàn)代物質(zhì)條件以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造;完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;利用現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)形式和理念推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展;除此之外,還要提高農(nóng)民們的知識(shí)素養(yǎng),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程也是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程,為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
生產(chǎn)農(nóng)業(yè)是隨著社會(huì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)水平的提高,為了滿(mǎn)足人們更高水平的需求而產(chǎn)生的。充分運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),一方面達(dá)到保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的目的,把各種先進(jìn)的技術(shù)有機(jī)地結(jié)合在一起;另一方面,建立人類(lèi)與自然和諧共存的發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。最近幾年的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)走到了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的前期,但是仍然存在著相當(dāng)大的問(wèn)題,人均資源占有量少,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了一定的壓力,而且對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也是非常嚴(yán)重的。所以,我國(guó)必須要用發(fā)展的眼光對(duì)待農(nóng)業(yè)生態(tài)這一問(wèn)題。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的過(guò)程需要注意的關(guān)鍵性步驟是評(píng)價(jià)與設(shè)計(jì),客觀評(píng)估生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的優(yōu)勢(shì),對(duì)合適的模式進(jìn)行設(shè)計(jì);此外,還要通過(guò)立法與行政措施,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航,早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的合理化。在2005年,黨中央頒布了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃的建議》,文件指出:要做到加強(qiáng)自然生態(tài)的保護(hù),合理地進(jìn)行開(kāi)發(fā),減少不正當(dāng)?shù)馁Y源開(kāi)發(fā)活動(dòng),對(duì)我們身邊的土地、森林和海洋等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),首先要結(jié)合我國(guó)實(shí)際的國(guó)情,充分運(yùn)用我國(guó)現(xiàn)有的各種資源,嚴(yán)格控制我國(guó)裸地的面積,對(duì)水土流失、土地的鹽堿化、沙漠化現(xiàn)象進(jìn)行有效的治理,切實(shí)做到最大限度地減輕洪澇、干旱等危害,大大地提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,提高土地以及資源的利用效率,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道;另外,生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)公害無(wú)污染的綠色產(chǎn)品,這些具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,以其環(huán)保、健康的特點(diǎn),可以有效突破貿(mào)易的壁壘,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易發(fā)展。
4.4發(fā)展脫石油農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
土壤是一個(gè)神奇的寶庫(kù),不僅能夠孕育出各種各樣的植物品種,如果把土壤進(jìn)行有機(jī)的處理,還可以起到凈化空氣的作用。目前社會(huì)上比較普遍的方法就是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。所謂的有機(jī)農(nóng)業(yè)就是指,在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)之上,參照生態(tài)學(xué)原理,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)遠(yuǎn)離化學(xué)合成物,比如,農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)。通過(guò)有機(jī)物的自我循環(huán),運(yùn)用天然的植物農(nóng)藥、耕作方法、生物法的病蟲(chóng)害防治手段,充分運(yùn)用秸稈的焚燒、動(dòng)物的糞便等作為有機(jī)肥料,能夠有效且環(huán)保地提高農(nóng)作物的生長(zhǎng)質(zhì)量,使有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)一方面可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給生態(tài)帶來(lái)的巨大壓力,幫助恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,減少對(duì)化合物肥料的使用頻率和施用量,大大地減少環(huán)境的污染;另一方面還保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,增加了其的安全性,為人們的高質(zhì)量生活提供了保障。
4.5發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),為我們帶來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)成為了當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。這種農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)地理位置有嚴(yán)格的要求,大致位于農(nóng)村和城市之間,除了生產(chǎn)作用之外,還可以為城市人群緩解、釋放壓力,也是培養(yǎng)人際關(guān)系的有效橋梁。這種農(nóng)業(yè)和旅游合為一體的產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、增加農(nóng)民的收入以及改善農(nóng)村環(huán)境、增加就業(yè)等方面起到了重要的作用。結(jié)語(yǔ):身處于低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們肩負(fù)著發(fā)展這一重任。必須要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。主要可以從以下三方面進(jìn)行:第一,發(fā)展環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè);第二,發(fā)展資源節(jié)約型的農(nóng)業(yè);第三,開(kāi)發(fā)使用新能源。通過(guò)本文的論述,希望能夠?qū)ΜF(xiàn)實(shí)生活中低碳時(shí)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到一定的理論促進(jìn)作用。
低碳經(jīng)濟(jì)方面的論文范文二:低碳經(jīng)濟(jì)背景下區(qū)域生態(tài)文化發(fā)展
引言低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)之后的又一次劃時(shí)代的革命浪潮。全球氣候變化的大背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化、建構(gòu)生態(tài)文明成為新形勢(shì)下我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的明確要求。2015年5月5日,中共中央、國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》,明確提出,“堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑”,“堅(jiān)持把培育生態(tài)文化作為重要支持”,“大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,弘揚(yáng)生態(tài)文化”。低碳經(jīng)濟(jì)背景下的生態(tài)文化建設(shè)被作為建設(shè)生態(tài)文明的重要支撐。如何解讀低碳經(jīng)濟(jì)背景下的區(qū)域生態(tài)文化新內(nèi)涵、建構(gòu)生態(tài)文化發(fā)展的推進(jìn)體系、探尋生態(tài)文化發(fā)展的有效路徑,成為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中迫切需要解決的問(wèn)題。
一、區(qū)域生態(tài)文化推進(jìn)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
區(qū)域?qū)嵺`層面,到目前為止,全國(guó)有福建、浙江、遼寧、天津、海南、吉林、黑龍江、山東、安徽、江蘇、河北、廣西、四川、山西、河南、湖北等16個(gè)省正在開(kāi)展生態(tài)省、生態(tài)市縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)文化建設(shè)在各地的生態(tài)省建設(shè)過(guò)程中成為實(shí)踐的重要組成部分,生態(tài)文化建設(shè)已經(jīng)取得初步成效,生態(tài)創(chuàng)建示范工作成績(jī)顯著,生態(tài)文化氛圍日益濃厚,生態(tài)文明意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是,因?yàn)樯鷳B(tài)文化的區(qū)域差異性特征、演變性特征沒(méi)有被關(guān)注,在具體實(shí)踐層面上缺少區(qū)域生態(tài)文化建設(shè)的系統(tǒng)化研究,各地區(qū)存在生態(tài)文化建設(shè)“認(rèn)知不足”、“體系缺失”“、主體缺位”的情況。
(一)認(rèn)知不足
據(jù)2014年環(huán)保部發(fā)布的首份《全國(guó)生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查研究報(bào)告》顯示,我國(guó)公眾生態(tài)文明意識(shí)呈現(xiàn)“認(rèn)同度高、知曉度低、踐行度不夠”的狀態(tài),公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)同度、知曉度、踐行度分別為74.8%、48.2%和60.1%。生態(tài)文明知識(shí)的普及度不高,呈現(xiàn)“了解率較高、準(zhǔn)確率較低”的特點(diǎn)。另外,經(jīng)濟(jì)與文化水平對(duì)生態(tài)文明意識(shí)的影響較大。東部地區(qū)的知曉度、踐行度要比中西部高,但認(rèn)同度不如中西部;被調(diào)查者文化程度越高,知曉度越高,但認(rèn)同度、踐行度卻不高;城市居民的生態(tài)文明意識(shí)明顯高于農(nóng)民。生態(tài)文化的認(rèn)知不足是導(dǎo)致生態(tài)文明意識(shí)傳播不暢的重要原因。公眾對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)知更多的是專(zhuān)家研究的專(zhuān)業(yè)詞匯,生態(tài)文化并沒(méi)有本土化、規(guī)范化、通俗化,導(dǎo)致公眾對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)知不足。
(二)體系缺失
區(qū)域生態(tài)文化的發(fā)展并未形成系統(tǒng)化的建設(shè)體系。根據(jù)各區(qū)域生態(tài)文化推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),生態(tài)文化的理念與生態(tài)安全、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)景觀的融合度并不高,沒(méi)有一套成熟的實(shí)踐體系,將生態(tài)文化的培育內(nèi)嵌到具體的生態(tài)建設(shè)中,對(duì)于生態(tài)文化的引導(dǎo)與文化自覺(jué)性的培育意識(shí)不足。整體提升社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,生態(tài)文化的培育并非是孤立的,整體提升社會(huì)生態(tài)文明意識(shí),必須按體系逐步推進(jìn)。
(三)主體缺位
2014年環(huán)保部發(fā)布的首份《全國(guó)生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查研究報(bào)告》指出,公眾生態(tài)文明意識(shí)具有較強(qiáng)的“政府依賴(lài)”特征,被調(diào)查者普遍認(rèn)為政府和環(huán)保部門(mén)是生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任主體。這也間接反映出,我國(guó)生態(tài)文化建設(shè)的主體主要是政府,多元參與機(jī)制尚未形成。政府、企業(yè)、NGO是生態(tài)文化發(fā)展中的主要參與者,目前,生態(tài)文化培育的主導(dǎo)者偏重于政府,企業(yè)、NGO在生態(tài)文化的傳播與培育中尚未發(fā)揮應(yīng)用的作用。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下區(qū)域生態(tài)文化發(fā)展策略建議
(一)萃取區(qū)域生態(tài)文化,引導(dǎo)公眾文化自覺(jué)
如何使公眾深入理解生態(tài)文化內(nèi)涵、確立生態(tài)文化理念,從而內(nèi)化為生態(tài)文明的具體行動(dòng),是生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)該首要解決的問(wèn)題。區(qū)域生態(tài)文化的界定將為強(qiáng)化區(qū)域社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)奠定重要的理論與實(shí)踐導(dǎo)向。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)域差異特征的顯現(xiàn),生態(tài)文化理論應(yīng)從最初的人類(lèi)學(xué)角度研究逐步關(guān)注生態(tài)文化的時(shí)代演變、區(qū)域差異特征。為了使公眾對(duì)新時(shí)期的生態(tài)文化進(jìn)行有效認(rèn)知,生態(tài)文化的內(nèi)涵應(yīng)融入這兩種特征。基于此,低碳經(jīng)濟(jì)背景下區(qū)域生態(tài)文化內(nèi)涵界定應(yīng)該遵循以下原則。一是萃取區(qū)域生態(tài)文化特色。結(jié)合區(qū)域特色文化,如民族文化、民俗文化、旅游文化等,提煉區(qū)域內(nèi)被廣泛認(rèn)知、公眾易于接受的生態(tài)文化。二是融入低碳經(jīng)濟(jì)理念,在萃取區(qū)域特色文化的基礎(chǔ)上,挖掘“低排放、低消耗、低污染”的文化基礎(chǔ)。三是結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對(duì)不同地區(qū)、不同城市進(jìn)行生態(tài)文化理念的整合,提升生態(tài)文化自信和自覺(jué),增強(qiáng)生態(tài)文化的引導(dǎo)力。在具體操作方法層面,還要力求通俗化與規(guī)范化。通俗化要求集聚生態(tài)文化的集體智慧,創(chuàng)新公民參與的機(jī)制,搭建公眾參與的平臺(tái),群策群力、集思廣益,進(jìn)行生態(tài)文化的萃取研究,規(guī)范化要求生態(tài)文化細(xì)化為易懂、易記的規(guī)范性道德操守,便于政府、企業(yè)、公民強(qiáng)化生態(tài)文化與自覺(jué)行為的一致性。
(二)建構(gòu)低碳實(shí)踐體系,融入生態(tài)文化培育
在與浙江省相關(guān)部門(mén)進(jìn)行的生態(tài)文化合作研究中課題組曾提出,在實(shí)踐層面,生態(tài)文明建設(shè)可以用“生態(tài)文明階梯”來(lái)表示,分為四個(gè)層次———生態(tài)安全、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)景觀和生態(tài)文化。生態(tài)文化處于生態(tài)階梯的最高層,并作為其他形式生態(tài)文明建設(shè)的護(hù)欄。生態(tài)文化建設(shè)既是生態(tài)文明建設(shè)的目的,也是實(shí)踐的過(guò)程。低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,可以以氣候變化、低碳經(jīng)濟(jì)為載體,融入生態(tài)安全、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)景觀和生態(tài)文化的建設(shè)過(guò)程,在此基礎(chǔ)上,生態(tài)文化在低碳背景下不斷內(nèi)化。生態(tài)安全層面,氣候變化涉及到生態(tài)安全,全球變暖,已經(jīng)逐漸開(kāi)始對(duì)我們的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。氣候變化的影響下,我國(guó)大氣中的二氧化碳含量升高、土地荒漠化加劇、極端氣候事件趨強(qiáng)趨多,自然災(zāi)害頻發(fā)、甚至影響生物安全問(wèn)題。生態(tài)安全處于生態(tài)文明階梯的最底層,關(guān)乎公民切身利益。在生態(tài)安全領(lǐng)域融入低碳經(jīng)濟(jì)、氣候變化的影響,普及生態(tài)文化,會(huì)極大地激發(fā)公民的參與熱情。生態(tài)產(chǎn)業(yè)層面,與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),有綠色農(nóng)業(yè)及食品加工業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、低碳科技服務(wù)業(yè)等。在低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程中,針對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者,強(qiáng)化生態(tài)文化的溝通機(jī)制、反饋機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等等,可以有效提升生態(tài)文化的普及效率。生態(tài)景觀層面,低碳經(jīng)濟(jì)背景下的生態(tài)景觀體現(xiàn)出更加健康、節(jié)約、可持續(xù)的景觀發(fā)展目標(biāo)的追求。可持續(xù)的環(huán)境倫理貫穿于景觀構(gòu)成環(huán)節(jié),能夠在城市景觀布局、生態(tài)文化塑造、低碳行為引導(dǎo)上最大限度的與公眾的生態(tài)文化意識(shí)提升相契合。結(jié)合區(qū)域發(fā)展,政府可以出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,激發(fā)公眾了解生態(tài)景觀知識(shí)、參與生態(tài)景觀保護(hù)的熱情,最大化發(fā)揮生態(tài)文化對(duì)生態(tài)景觀的認(rèn)知與保護(hù)、生態(tài)景觀對(duì)生態(tài)文化的促進(jìn)與提升作用。如建設(shè)低碳生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、低碳休閑度假基地等。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)群組輻射效應(yīng),實(shí)現(xiàn)群組互動(dòng)協(xié)同
發(fā)揮群組作用是《21世紀(jì)議程》的重點(diǎn)內(nèi)容,亦是培育生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明的必循路徑。這些群組主要包括政府、企業(yè)、NGO(非政府組織)。按照不同的角色又可細(xì)分為決策者、企業(yè)管理者、社區(qū)、學(xué)校、家庭、婦女、農(nóng)民等。以往區(qū)域生態(tài)文化建設(shè)中側(cè)重于對(duì)傳統(tǒng)群組、單一群組的集聚宣傳、培訓(xùn)教育,相關(guān)部門(mén)已提出了大量具有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策,在某些區(qū)域已取得豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更多的關(guān)注到了“點(diǎn)”的集聚。但是,如何更有效的發(fā)揮群組輻射作用,架構(gòu)暢通、有序的生態(tài)文明意識(shí)之“網(wǎng)”,迫切需要關(guān)注、群組互動(dòng)的協(xié)同效應(yīng)兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)群組輻射效應(yīng)。國(guó)外生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明,全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)的提升與NGO組織的活躍程度密切相關(guān),環(huán)保NGO組織是傳播生態(tài)文明重要的群組。應(yīng)充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新政策環(huán)境,加大扶持力度,打造環(huán)保NGO品牌,使其成為區(qū)域提升生態(tài)文明意識(shí)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的亮點(diǎn)。在民間資本活躍、參與熱情高、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的地區(qū),具有發(fā)展環(huán)保NGO的良好環(huán)境和基礎(chǔ),切實(shí)加以引導(dǎo),充分挖掘各種社會(huì)資源,使環(huán)保NGO組織盡快找到自身的作用空間,將有助于激發(fā)社會(huì)活力,加大群組輻射作用、帶動(dòng)作用,將成為社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)提升的強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。政府應(yīng)該努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,如稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等措施,激活環(huán)保NGO在生態(tài)文明建設(shè)中的輻射作用。發(fā)揮群組互動(dòng)協(xié)同效應(yīng)。群組具有共同的生產(chǎn)、生活意識(shí)形態(tài),是生態(tài)文明意識(shí)集聚、傳播、提升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。點(diǎn)點(diǎn)成線(xiàn),線(xiàn)線(xiàn)交互,發(fā)揮不同人群或組織在生態(tài)文化建設(shè)中的集聚與輻射作用,是架構(gòu)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)網(wǎng)絡(luò)的根本路徑。建立政府、企業(yè)、NGO、民眾的生態(tài)文化互動(dòng)體驗(yàn)交流機(jī)制,可以借助互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新互動(dòng)平臺(tái),完善公眾參與制度。如及時(shí)準(zhǔn)確披露各類(lèi)環(huán)境信息,健全舉報(bào)、聽(tīng)證、輿論和公眾監(jiān)督等制度,構(gòu)建全民參與的社會(huì)行動(dòng)體系;完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與,增強(qiáng)公眾參與程度等。
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