地方經(jīng)濟論文
地方經(jīng)濟論文
改革開放以來,地方經(jīng)濟立法作為我國立法活動的重要組成部分,在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟法律體系,促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的地方經(jīng)濟論文,供大家參考。
地方經(jīng)濟論文范文一:特色產(chǎn)業(yè)推動地方經(jīng)濟增長研究
一、特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地方收入能力日益增強
(一)提升GDP能力增強
2013年,東坡區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實現(xiàn)294億元,地方公共財政收入完成13.16億元;相比之下,東坡區(qū)泡菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元銷售,實現(xiàn)稅收1.5億元,分別占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的34%和全區(qū)稅收的11.4%。特色產(chǎn)業(yè)占了一個擁有80萬人口的大縣整個地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的三成,特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使提升GDP的能力明顯增強。同樣,2014年3月底,特色產(chǎn)業(yè)大縣洪雅,僅幺麻子食品有限公司特色食品缽缽雞就實現(xiàn)產(chǎn)值近2000萬元。同比全縣41家規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.7億元,占1.7%。并預(yù)計力爭通過后3個季度的努力,突破1.5億元銷售目標,上繳利稅300萬元以上。也突出顯示出特色產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值的提升中的地位明顯增強。
(二)拉動經(jīng)濟效應(yīng)增強
據(jù)2013年數(shù)據(jù),僅東坡區(qū)特色產(chǎn)業(yè)泡菜產(chǎn)業(yè)的38萬畝泡菜原料基地就帶動21萬農(nóng)戶年增收5.3億元,68家泡菜企業(yè)帶動農(nóng)民就地務(wù)工2.51萬人,年收入6.5億元。其拉動農(nóng)戶增產(chǎn)增收的經(jīng)濟效應(yīng)明顯增強。同樣,彭山縣葡萄種植面積已達到15000余畝,產(chǎn)量達1.5萬噸以上,銷售收入近3億元;形成600專業(yè)戶、輻射拉動全縣1500多戶農(nóng)民種植,近5萬人直接受益;人均年純收入達1.2萬多元。仁壽縣以文宮枇杷之鄉(xiāng)發(fā)展為核心,輻射全縣枇杷基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,專業(yè)村130個,建立了24個農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組,專合組織成員達到10萬戶,帶動農(nóng)戶55萬戶,枇杷種植總面積15.5萬余畝,產(chǎn)量5萬余噸,產(chǎn)值達3.5億元;從事枇杷產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)百萬元以上的大廠家已達86個,年銷售收入22億元。
(三)特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益突出
以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用突出。仁壽縣形成福仁緣、江陵食品、卓宇制藥等3個省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),專業(yè)開展枇杷果品、附產(chǎn)物加工與深加工,年加工枇杷達1萬噸,產(chǎn)值2.1億元以上。洪雅縣針對全縣有茶葉23萬畝,藤椒1萬2千畝,竹筍34萬畝,奶牛3.8萬只等特色資源,按照“基地、加工、營銷、旅游、文化”五位一體的園區(qū)模式,積極配合旅游開發(fā),到2013年前,引進項目14個,協(xié)議投資總額5.79億元,新增稅收達到2500萬元、新解決勞動就業(yè)1000人左右;依托茶葉、藤椒、乳制品加工三大特色產(chǎn)業(yè),形成三個產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。此外,洪雅縣還以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以開展會節(jié)活動,繁榮第三產(chǎn)業(yè)市場。以重點辦好購物節(jié)、美食節(jié)、長壽節(jié)、桃花節(jié)、冰雪節(jié)、七里坪避暑節(jié)、瓦屋山杜鵑節(jié)、柳江古鎮(zhèn)旅游文化節(jié)和泡菜論壇等活動,促進市場消費。東坡區(qū)在推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,不僅形成以泡菜產(chǎn)業(yè)為核心的各類包裝產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮,還以加大旅游商品開發(fā),積極開發(fā)具有地方特色的旅游商品。如竹編藝術(shù)品、東坡文化用品、長壽養(yǎng)身文化用品、泡菜、龍眼酥、東坡肘子、有機茶等具有眉山特色的旅游商品,精心打造,包裝一批高品質(zhì)旅游禮品。在這個過程中不僅促進了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還同時拉動了包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和零售、銷售業(yè)的發(fā)展。
(四)特色產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑
2007年,眉山市啟動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作,在市所轄的彭山縣、東坡區(qū)兩個試點縣區(qū)開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作。土地流轉(zhuǎn)是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展最重要的環(huán)節(jié)。加快土地流轉(zhuǎn),切實解決規(guī)?;?jīng)營問題,有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、生產(chǎn)要素的集中投入、引進社會資本進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)。目前,東坡區(qū)土地流轉(zhuǎn)率約12%,主要是圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股組建農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作等形式,推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。而特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如泡菜原料的發(fā)展,成為推進土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的主動力,僅東坡區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)形成100畝以上的種植大戶就有50多戶。產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)。加快產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,切實解決產(chǎn)業(yè)帶動弱問題,有利于推動人流、資金流、信息流,帶動農(nóng)民增收。依托推進特色農(nóng)業(yè)集聚式發(fā)展,成為眉山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)。立足“中國泡菜之鄉(xiāng)”、“中國臍橙之鄉(xiāng)”、“全國兔業(yè)產(chǎn)業(yè)化大區(qū)”等品牌優(yōu)勢,圍繞蔬菜、水果、藺草、畜禽、竹木等特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和主產(chǎn)區(qū)建設(shè),用產(chǎn)業(yè)化的思維、市場經(jīng)濟的理念、項目建設(shè)的辦法,推進著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展。
二、以拓展特色產(chǎn)業(yè)為著力點驅(qū)動眉山經(jīng)濟增長的對策建議
(一)打造特色產(chǎn)業(yè)成為比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
1.絕對和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向絕對利益理論認為,一個地方應(yīng)該生產(chǎn)自己具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品,產(chǎn)口進入市場后,可以獲得絕對利益。比較利益理論認為,一個處于優(yōu)勢的地方應(yīng)集中生產(chǎn)本地內(nèi)具有最大優(yōu)勢的商品,處于劣勢的地方,應(yīng)集中力量生產(chǎn)劣勢較小的商品,或相對成本較小的商品。絕對利益和比較利益理論從國際貿(mào)易理論演變到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著指導(dǎo)作用。當(dāng)本地工業(yè)發(fā)展滯后、招商引資面臨困境時,地產(chǎn)經(jīng)濟就會面臨危機,融資困難,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展受阻。以本地資源打造本地特色,發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品,形成本地的特色經(jīng)濟,拉動本地區(qū)域經(jīng)濟增長,推進本地經(jīng)濟發(fā)展,形成支柱,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨的新課題。重視本地資源,打造本地特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,振興本地區(qū)域經(jīng)濟是發(fā)展重任,已成為未來的新一輪經(jīng)濟發(fā)展目標,成為打造本地區(qū)域的絕對和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向。
2.重點打造特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢從絕對和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品分析看,眉山目前不具有絕對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。相比之下,眉山六區(qū)縣目前形成的各具特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,相比省市之外的同類、近似產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢,應(yīng)重點打造特色產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。一是重點打造本地最具優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。具體是六區(qū)縣已形成的最具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),以及各種生態(tài)產(chǎn)業(yè)及系列產(chǎn)品。二是重點打造本地低成本特色產(chǎn)業(yè)。洪雅竹筍具有雙重優(yōu)勢,生產(chǎn)成本低,具有重點打造優(yōu)勢。對洪雅境內(nèi)一些天然水資源,在交通得到改善后,打造無污染、天然飲用水系列品種進入市場,具有低成本優(yōu)勢。三是重點打造本地低劣勢特色產(chǎn)業(yè)。眉山茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,但相比川內(nèi)其它品牌來說,是高劣勢。丹棱不知火桔橙經(jīng)過包裝,貯存時間延長,反季節(jié)銷售相對劣勢低;仁壽境內(nèi)的紅薯,向粉業(yè)發(fā)展相對劣勢低,都可以重點打造。
(二)培育和開發(fā)新型特色產(chǎn)業(yè)
1.培育新型特色產(chǎn)業(yè)一是培育相對成本低廉的資源特色。相比其它地區(qū)來說,仁壽紅苕資源豐富,相對成本低廉。類似地,地廣人稀的洪雅,培育中藥材黃連、白杞,同樣相對成本低廉。二是培育傳統(tǒng)民間特色工藝。彭山玉米葉包裹干豆豉作為傳統(tǒng)民間工藝佐料,風(fēng)味獨特,具有培育壯大的發(fā)展?jié)摿?。類似地,青神的江團魚、漢陽雞,彭山的甜皮鴨、曾醪糟、鮮花餅,丹棱的曹八娘米豆腐等具有培育壯大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.開發(fā)新型特色產(chǎn)業(yè)一是開發(fā)自然資源性特色產(chǎn)業(yè)。針對洪雅瓦屋山水庫等優(yōu)質(zhì)無污染淡水資源,開發(fā)瓶裝、桶裝水,加工純凈水、堿性水,形成天然淡水資源特色產(chǎn)業(yè)。二是開發(fā)工藝資源性特色產(chǎn)業(yè)。針對近幾年廣泛發(fā)展的一村一品產(chǎn)業(yè),開發(fā)成工藝性資源特色產(chǎn)品,如針對葡萄種植,發(fā)展葡萄酒;針對養(yǎng)羊、牛,發(fā)展羊牛肉加工;針對黑桃、紅棗,發(fā)展干品加工。一方面解決銷售渠道,另一方面,開辟了眉山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
3.培育和開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)品牌。一是培育和開發(fā)生產(chǎn)屬性特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。主要是水果、養(yǎng)殖類通過直接生產(chǎn),培育和開發(fā)成特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。類似可將丹棱不知火、青神團魚等培育和開發(fā)成特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。二是培育和開發(fā)加工屬性特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。主要是民間小吃、工藝資源通過加工,培育和開發(fā)成特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。類似可將甜皮鴨、曾醪糟、曹八娘米豆腐等培育和開發(fā)成特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌。
(三)拓展特色產(chǎn)業(yè)市場化的外溢性發(fā)展
1.特色產(chǎn)業(yè)市場外溢性增加一是拓展新興市場。每一項特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,必然拓展新興市場,引發(fā)新興市場繁榮,帶動就業(yè)擴張,引發(fā)參與就業(yè)、參與市場人員及其收入的乘數(shù)效應(yīng)。如彭山的葡萄產(chǎn)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)進入市場銷售中,必然引發(fā)對肥料、農(nóng)藥,包裝、運輸、廣告、銷售、物流等相關(guān)行業(yè)的繁榮,增強市場外溢性。二是吸引參與市場力增強。一個在逐步壯大發(fā)展中的特色產(chǎn)業(yè),會吸引更多的人員參與到特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售中。丹棱的凍耙發(fā)展,從上游吸引人們種植原料、提供優(yōu)質(zhì)原料;從下游吸引更多人參與銷售;從中游看,吸引廣告商、包裝商參與其中。青神的特色產(chǎn)業(yè)紅黑花生,上游必然吸引更多的農(nóng)戶參與種植;也吸引中下游人員參與加工和做活市場營銷。
2.重視特色產(chǎn)業(yè)市場化的外溢性發(fā)展一是重視特色產(chǎn)業(yè)中下游發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)中下游發(fā)展,主要是加強對特色產(chǎn)業(yè)的輔助性、延伸性發(fā)展,即第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的加工、包裝與廣告,銷售渠道的選擇,涉及到實體銷售與網(wǎng)上銷售的零售商、批發(fā)商、代理商,廣告印刷、包裝印刷,運輸、物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中下游發(fā)展,靈活性大、利潤空間大,但無規(guī)則或過大會削弱中下游產(chǎn)業(yè)的積極性,不利于中下游特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此,需要政府相關(guān)職能部門要提供好規(guī)則和服務(wù)支持。比如,加強監(jiān)控加工環(huán)節(jié)中技術(shù)的流程、程序與衛(wèi)生、污染、添加劑問題;控制包裝行業(yè)價格;重要的對外宣傳廣告、旅游文化、節(jié)日文化活動的宣傳與組織由政府負責(zé)等;管制網(wǎng)絡(luò)銷售中物流行業(yè)濫定價格、包裝運輸不規(guī)范等。二是注重特色產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展,主要是原料來源與生產(chǎn),包括特色產(chǎn)業(yè)苗種,比如果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)苗源,防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因苗源或假苗源,需要上游得到質(zhì)量保證。其次是要加強特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持。特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中技術(shù)沒給上,出現(xiàn)質(zhì)量沒保證,同樣影響發(fā)展。由此,特色產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展要注重原料與生產(chǎn)技術(shù)的支持。這兩個方面建設(shè)成本投入大,但產(chǎn)出低,需要政府出面參與建設(shè)、承擔(dān)責(zé)任,以確保地方的特色產(chǎn)業(yè)從上游發(fā)展起到保障作用.
地方經(jīng)濟論文范文二:地方經(jīng)濟責(zé)任審計完善路徑分析
強化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利開展
一是建立地方經(jīng)濟責(zé)任審計的組織管理機制。成立由地方政府行政一把手任組長,紀檢、組織、審計、監(jiān)察、人力資源社會保障和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門組成的經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,成員單位各司其職。完善協(xié)作配合機制,建立相關(guān)成員單位審前共商、審中互助、審后運用的工作機制。二是地方黨政的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把這項工作列入重要議事日程,定期聽取情況匯報,專題研究部署工作,組織建立完善經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報、審計整改、責(zé)任追究、情況反饋、結(jié)果運用等制度,形成一個上下聯(lián)通、規(guī)范有序、整體推進的聯(lián)席會議工作運行機制。三是地方黨委、政府要大力支持審計部門依法審計和查處違法違紀問題,幫助解決工作中遇到的困難和阻力,為審計部門順利開展工作創(chuàng)造條件。四是切實落實地方經(jīng)濟責(zé)任審計職責(zé)所必需的機構(gòu)、人員和經(jīng)費。
認真學(xué)習(xí),大力宣傳,營造良好的經(jīng)濟責(zé)任審計工作環(huán)境
兩辦《規(guī)定》的頒布實施標志著我國經(jīng)濟責(zé)任審計工作步入了新的發(fā)展時期?!兑?guī)定》的實施是加強干部監(jiān)督管理,推進黨的建設(shè)科學(xué)化的重要途徑,是促進領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動地方經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要保障,是強化權(quán)力制約和監(jiān)督,是規(guī)范和完善經(jīng)濟責(zé)任審計、健全中國特色社會主義審計監(jiān)督制度的重要舉措。地方各部門、各單位要統(tǒng)一思想,切實提高對經(jīng)濟責(zé)任審計重要性的認識,增強貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的自覺性與責(zé)任感。地方黨委、政府和審計部門要加大力度,強化措施,扎實抓好《規(guī)定》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實,從而營造良好的經(jīng)濟責(zé)任審計工作氛圍。應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)經(jīng)濟責(zé)任審計的法規(guī)制度作為地方各級黨校培訓(xùn)的必修課程之一,使地方各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員增強經(jīng)濟責(zé)任意識,自覺接受經(jīng)濟責(zé)任審計,切實做到守法、守紀、守規(guī)、盡責(zé)。
規(guī)范程序,創(chuàng)新方法,切實提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量
在對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計過程中一定要按《規(guī)定》的程序進行規(guī)范地操作。要保證審計程序到位要開好“三個會”,一是開好審計方案討論會。由審計組長牽頭,作好審計前的調(diào)查,對被審計對象及單位的基本情況進行調(diào)查了解,做到心中有數(shù)。結(jié)合實際,擬定好審計工作方案。組織參審人員對審計方案進行認真的討論,確保審計方案具有操作性。二是開好經(jīng)濟責(zé)任審計進點動員會。由組織部門牽頭,審計部門、紀檢等部門參加,被審對象、被審單位主要負責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部和財務(wù)人員參與會議,由組織、審計等部門負責(zé)人對被審對象及被審單位提出經(jīng)濟責(zé)任審計的工作要求。三是開好經(jīng)濟責(zé)任審計工作通報會。將審計結(jié)果予以公告,公告率達100%,并在一定范圍內(nèi)通報經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果。此外,在經(jīng)濟責(zé)任審計中還要創(chuàng)新審計方法。對每一個經(jīng)濟責(zé)任審計項目,做到用AO方法審計,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫資料;對每一個經(jīng)濟責(zé)任審計項目納入全局審計工作,統(tǒng)籌安排,節(jié)約審計成本;對每一個經(jīng)濟責(zé)任審計項目審?fù)曛缶幰粭l信息、提出一條啟示;對每一個經(jīng)濟責(zé)任審計項目的審計評價建立量化評價體系;對每一個經(jīng)濟責(zé)任審計項目做好審計審理工作,以切實保證經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量。
全面審計,審深審?fù)?,深化?jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容
經(jīng)濟責(zé)任審計不能滿足于對被審單位的財政財務(wù)收支情況進行審計,要關(guān)注被審單位和被審對象推動經(jīng)濟社會發(fā)展,貫徹執(zhí)行經(jīng)濟政策、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等方面的情況。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行到哪里,經(jīng)責(zé)審計就要跟蹤到哪里;財政資金運行到哪里,審計就要監(jiān)督到哪里。經(jīng)責(zé)審計中要做到“五個關(guān)注”:一是關(guān)注與落實科學(xué)發(fā)展觀密切相關(guān)的問題,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行軌跡,對地方政府投資領(lǐng)域、土地出讓、市場準入等權(quán)力運行的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點進行認真審計。加強對重大經(jīng)濟事項決策、重點工程建設(shè)項目、重要專項資金使用的監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、依法行政。二是關(guān)注財政資金的安全問題,經(jīng)濟責(zé)任審計做到“三個必審”,即“專項項目資金、惠民民生資金、政府投資資金”必審,提高財政資金的使用效益。三是關(guān)注經(jīng)濟社會中的一些普遍性、傾向性,苗頭性的問題,加強審計結(jié)果的分析,找出產(chǎn)生問題的原因和癥結(jié),注重從體制機制和制度方面上提出審計意見和建議,為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策依據(jù)。四是關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)情況,促進國有資產(chǎn)保值、增值。五是關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉潔自律有關(guān)情況,對審計中發(fā)現(xiàn)的嚴重的違法違紀問題以及經(jīng)濟案件線索要移交紀檢和司法部門嚴肅查處。
加強督導(dǎo),跟蹤問效,提升經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用水平
經(jīng)濟責(zé)任審計,不僅僅是揭示突出問題,提出整改建議,更重要的是要加強對審計成果的轉(zhuǎn)化和利用,注重對查出問題的整改到位。因此,地方黨委、政府要發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計項目的可用性,逐步把經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果納入地方的重要經(jīng)濟決策、重要人事任免、重大案件處理的決策機制、程序機制和處置機制之中。為提升經(jīng)責(zé)審計成果運用效果,應(yīng)將審計成果的運用做到“四個結(jié)合”:一是將審計結(jié)果與干部的監(jiān)督管理結(jié)合起來。組織部門應(yīng)將審計結(jié)果報告納入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的個人檔案,對審計結(jié)果好的干部要提拔使用,對審計有突出問題的干部不得提拔重用。二是將審計結(jié)果與反腐倡廉結(jié)合起來。通過經(jīng)責(zé)審計評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴格遵守《廉政準則》,如果有違反黨紀政紀的行為,紀檢監(jiān)察部門要依規(guī)依紀嚴肅處理。三是將審計結(jié)果與責(zé)任追究結(jié)合起來。對經(jīng)責(zé)審計中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有重大違法違紀的行為,地方經(jīng)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要對其實行問責(zé),對案件線索要移交紀檢和司法部門處理。四是將審計結(jié)果與審計整改結(jié)合起來。對經(jīng)責(zé)審計中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要求其邊審邊改;對審計提出的處理意見和建議,被審對象和被審單位要及時報送整改措施;對重大問題,地方經(jīng)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要督促整改,跟蹤督辦,保證審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題一定要整改到位,以提高審計成果的運用水平。
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