關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究論文
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究論文,供大家參考。
關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究論文篇一
《 淺析發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題 》
[摘 要] 發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段和實(shí)現(xiàn)形式,其實(shí)施要遵循減量化、再利用以及在循環(huán)三大原則。在經(jīng)濟(jì)法背景下提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題,并從國(guó)家推動(dòng)機(jī)制、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制以及 社會(huì)參與機(jī)制三個(gè)角度來(lái)應(yīng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)法 發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué) 應(yīng)對(duì)機(jī)制
傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,尤其是發(fā)展中國(guó)家,不能再走先發(fā)展后治理的老路,以犧牲自然資源為代價(jià)更難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的初 衷。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,真正構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)性社會(huì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是基于系統(tǒng)論的觀點(diǎn),將發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的因素納入一循環(huán)系統(tǒng), 通過(guò)充分利用系統(tǒng)中有限的資源,實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化分配,從而獲得經(jīng)濟(jì)和自然的和諧共生發(fā)展。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)除了政府支持鼓勵(lì),在法律上還要有相應(yīng)的保障政 策,經(jīng)濟(jì)法兼具了指導(dǎo)性和國(guó)家法律的強(qiáng)制性,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)有效進(jìn)行的合法保障。所以,從經(jīng)濟(jì)法角度對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,可以幫助我國(guó)更好的 實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義
自然 環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞,生態(tài)系統(tǒng)失去原有的平衡,引起了人們的關(guān)注,并對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生質(zhì)疑,隨著發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建循環(huán)社會(huì)作為可持續(xù)發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)形式,都提高了我國(guó)對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),加快了實(shí)現(xiàn)循環(huán)型社會(huì)的步伐。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K•波爾丁提出,之后便有許多學(xué)者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)手段來(lái)研究自然和社會(huì)和諧持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。在世界銀行關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的一篇 報(bào)告中指出對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)很難確切的做出定義,目前,經(jīng)濟(jì)學(xué)家也無(wú)法給出統(tǒng)一的定論。較為統(tǒng)一的觀點(diǎn)認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)即是一種生態(tài)循環(huán),是按照自然生態(tài)系統(tǒng) 物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),提高資源的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和廢棄物排放的最小化,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生,在 自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三大原則
循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施和運(yùn)行要遵循三大原則,即實(shí)現(xiàn)“減量化、再利用以及再循環(huán)”三個(gè)原則。三大原則的實(shí)現(xiàn)則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的最好詮釋。
首先,減量化原則。自然資源的量相比較人類(lèi)的欲望來(lái)說(shuō),十分有限,尤其是一些稀缺資源。減量化原則就是希望通過(guò)改進(jìn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備來(lái)提高 資源利用率,同時(shí)倡導(dǎo)節(jié)約型的消費(fèi)理念,不僅減少資源的消耗,也降低了廢物污染的排放。所以減少物質(zhì)量是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一原則,它一方面減少人類(lèi)對(duì)自然的索 取,另一方面也減少了生產(chǎn)制造對(duì)環(huán)境帶來(lái)的壓力和負(fù)擔(dān)。如國(guó)家設(shè)計(jì)買(mǎi)車(chē)補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi)排量小的轎車(chē),通過(guò)政策誘導(dǎo)、媒體宣傳來(lái)轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的消 費(fèi)觀,而消費(fèi)者的需求改變則帶動(dòng)轎車(chē)制造廠商的戰(zhàn)略實(shí)施和市場(chǎng)定位,從源頭抑制資源的過(guò)度消耗。
其次,再利用原則。此原則其實(shí)是減量化原則的另一方面體現(xiàn),即努力發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)資源、物品所具有的不同作用,從不同方面進(jìn)行利用,不但可以提高資 源利用率還可以減少其他同樣功能物品的生產(chǎn),從而較少資源使用和污染排放。如通過(guò)介紹一次性用具的不衛(wèi)生性,倡導(dǎo)消費(fèi)者選擇使用壽命長(zhǎng)的物品,使用壽命延 長(zhǎng)一倍,物品制造所消耗的資源就減少一半。對(duì)于企業(yè)而言,通過(guò)規(guī)模生產(chǎn),可以充分利用制造設(shè)備的折舊以及相關(guān)原料的再利用來(lái)減少資源的浪費(fèi)。
第三,再循環(huán)原則。此原則即實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)循環(huán)利用。企業(yè)可以通過(guò)回收一些廢棄物品,從中提取可用原材料資源或次級(jí)原材料,減少對(duì)自然資源的 重新開(kāi)采消耗,如廢紙的回收可以再制造出再生紙,這為原料的開(kāi)采節(jié)省了大量的生態(tài)資源。如富陽(yáng)市造紙廠的一名負(fù)責(zé)人說(shuō),若不用廢紙?jiān)偕?,單純用原生紙漿, 富陽(yáng)山上的樹(shù)木一年就會(huì)被砍伐完。廢棄電子產(chǎn)品的回收同樣也是為了節(jié)約資源,隨著技術(shù)更新的加速,我國(guó)電子消費(fèi)呈現(xiàn)快餐式消費(fèi),盡管帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也 造成了環(huán)境巨大的負(fù)擔(dān)。因此,再循環(huán)原則是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要原則。
二、經(jīng)濟(jì)法背景下循環(huán)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題分析
1.經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值分析
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施除了要加深每個(gè)企業(yè)以及消費(fèi)者的生態(tài)意識(shí),還需要必要的保障措施,來(lái)確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)。法律的價(jià)值是實(shí)現(xiàn)正義,而與循環(huán) 經(jīng)濟(jì)相關(guān)的立法政策就是將將循環(huán)經(jīng)濟(jì)在形式上的公平轉(zhuǎn)為實(shí)質(zhì)上的公平,它是循環(huán)經(jīng)濟(jì)合法化實(shí)現(xiàn)的工具。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,就經(jīng)濟(jì)法來(lái)說(shuō),它的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,它的工具性?xún)r(jià)值則在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)公平、整體效益和經(jīng)濟(jì)自由。
根據(jù)每個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家古斯曼等人提出的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線,可以看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的一個(gè)關(guān)系,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中環(huán)境的發(fā)展呈現(xiàn) 倒U形變化,即經(jīng)濟(jì)最初的發(fā)展以過(guò)多的消耗資源為代價(jià),對(duì)環(huán)境造成的污染程度高,而到經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段再反過(guò)來(lái)治理環(huán)境。而人造自然和天然生態(tài)無(wú)法比 擬,所以這是不可持續(xù)發(fā)展的路徑。而經(jīng)濟(jì)法的作用就是通過(guò)必要的強(qiáng)制手段來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)規(guī)制的完善、提高宏觀調(diào)控能力、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮有形手 ——政府干預(yù)的正面作用來(lái)控制并減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞程度,讓倒U形的坡度變得更為平緩,不以犧牲自然資源為代價(jià)。
2.經(jīng)濟(jì)法背景下循環(huán)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題
從經(jīng)濟(jì)法角度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析可以明確指定有效指導(dǎo)并給予循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)的相關(guān)政策條例,相對(duì)于德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家而言我國(guó)的循 環(huán)經(jīng)濟(jì)起步較晚,與之相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法律仍存在不足之處。在經(jīng)濟(jì)法背景下,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題的分析可以從三個(gè)層次來(lái)看,即將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分為宏 觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)問(wèn)題和微觀系統(tǒng)問(wèn)題。三個(gè)層次從范圍上看依次從整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)或國(guó)家縮至地區(qū)再到單個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)就是使得自然的資源和能 源在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán)以及系統(tǒng)之間循環(huán)。經(jīng)濟(jì)法即從不同層次構(gòu)建相應(yīng)的法律條例并給予指導(dǎo)。
第一,從宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法面對(duì)的是整個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)的資源的消耗,尤其是不可再生資源,通過(guò)經(jīng)濟(jì)法相關(guān)法律來(lái)約束或指導(dǎo)整個(gè)大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展,使得資源的利用獲得最大的收益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因?yàn)樵诤暧^經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)層面看循環(huán)經(jīng)濟(jì),要是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)原則,一方面需要減少資源 的消耗,另一方面要尋找新的資源、新能源來(lái)替代不可再生資源,構(gòu)建完善的循環(huán)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)化、長(zhǎng)久化。這就要求經(jīng)濟(jì)法根據(jù)三大原則的要求,提 出有利于提高全民族循環(huán)經(jīng)濟(jì)上的意識(shí),主動(dòng)進(jìn)行資源再利用、回收循環(huán),將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)和諧發(fā)展的理念普及到整個(gè)國(guó)家。而目前,我們國(guó)內(nèi)沒(méi)有對(duì)與回收 和利用、發(fā)展資源循環(huán)技術(shù)并將之運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)、設(shè)定明確的資源利用標(biāo)準(zhǔn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的明確規(guī)范進(jìn)行確切以及強(qiáng)制性的規(guī)定。這使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)換得不 到合法化的保障,缺乏具體化的實(shí)施細(xì)則,使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)不夠完善。
第二,從微觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來(lái)看,它建立的經(jīng)濟(jì)法是針對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,即對(duì)企業(yè)而言的具體規(guī)范條例。企業(yè)作為一個(gè)單個(gè)的系統(tǒng),也涉及到輸入和輸 出,從原材料的購(gòu)買(mǎi)、產(chǎn)品的制作,然后到產(chǎn)品的銷(xiāo)售運(yùn)出以及相關(guān)利潤(rùn)的產(chǎn)生都涉及資源以及能源的消耗,如造紙廠在紙產(chǎn)品產(chǎn)出之前要消耗紙漿,紙漿則可來(lái)自 于廢紙的回收也可以利用原生木漿,其次還要消耗煤炭能源來(lái)產(chǎn)熱產(chǎn)汽,接著還有造紙后的產(chǎn)生的廢氣廢物,造成的污染。這都要求經(jīng)濟(jì)法的制定要細(xì)致化,可以針 對(duì)不同類(lèi)型的企業(yè)制定不同的資源采購(gòu)、利用指標(biāo),以及污水、廢氣的排放標(biāo)準(zhǔn)。而現(xiàn)存的法律很多,但過(guò)于籠統(tǒng)、分散,不利于涉及到每個(gè)環(huán)節(jié)。盡管涉及到資源 開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約使用、廢物的再利用問(wèn)題,但未具體為每個(gè)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)約束性性不一致,有失經(jīng)濟(jì)法所要體現(xiàn)的公平性。而國(guó)外則設(shè)立 的較為具體如《廢舊汽車(chē)處理?xiàng)l例》、《電子廢物和電力設(shè)備處理?xiàng)l例》等?!〉谌?,從中觀 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來(lái)看,它介于宏觀與微觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間,具備了兩者所不具備的特質(zhì),它沒(méi)有像微觀系統(tǒng)細(xì)致到每個(gè)企業(yè),也沒(méi)有宏觀層面那樣廣泛,它是 針對(duì)地區(qū)性 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律制約。中觀層次內(nèi),微觀的范圍擴(kuò)展到一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)個(gè)體集合,使得系統(tǒng)內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)更復(fù)雜化,其不僅要考慮單個(gè)企業(yè)的 消耗與產(chǎn)出的比值,還要考慮整個(gè)地區(qū)資源的利用率和效益的產(chǎn)生。而相比較宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),中觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)下循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法律制定更為具體,針對(duì)了地區(qū)的 特質(zhì),將總的指導(dǎo)性條例分解為可實(shí)施、促進(jìn)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。但與微觀層面相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法制定的問(wèn)題類(lèi)似,目前,沒(méi)有單個(gè)地區(qū)針對(duì)自身的地區(qū)特 點(diǎn)、行業(yè)特征制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)方面的政策,而是采用宏觀層面的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī),不能體現(xiàn)中觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)下最有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)、艱巨了短期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的共 同獲得等優(yōu)勢(shì),使得經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值不能更好的凸顯。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題的應(yīng)對(duì)機(jī)制
針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中相關(guān)經(jīng)濟(jì)法方面出現(xiàn)的不足,可以從三方面構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)法,創(chuàng)建和諧的法律化 環(huán)境,構(gòu)建利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法律保證機(jī)制。這三方面即在經(jīng)濟(jì)法背景下,建立國(guó)家推進(jìn)機(jī)制、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和 社會(huì)參與機(jī)制。
國(guó)家推進(jìn)機(jī)制即從宏觀視角采取的應(yīng)對(duì)措施。與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法在這里是面對(duì)整個(gè)國(guó)家,所以相關(guān)經(jīng)濟(jì)法的制定更多體現(xiàn)的是指導(dǎo)性,讓地區(qū)和 單個(gè)企業(yè)有總體性的方向。一來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)比國(guó)外來(lái)的晚,大眾對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不清,政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的清晰界定循環(huán)經(jīng)濟(jì),讓個(gè)體和企業(yè)了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的 大致情況。加大可持續(xù)理念的宣傳力度,提高大眾對(duì)于減量化生產(chǎn)、資源再利用、循環(huán)利用的意識(shí)。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要消耗一定的成本,一方面由政府承擔(dān),這 體現(xiàn)在政府在制定經(jīng)濟(jì)法中消耗的人力、物力,以及在經(jīng)濟(jì)法推廣實(shí)施過(guò)程中的費(fèi)用等,這些成本的付出,不會(huì)引起個(gè)體層面的反對(duì),因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)地區(qū)以及 的人類(lèi)的好處大家都有所認(rèn)識(shí);另一方面,企業(yè)在實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中也要消耗在原來(lái)生產(chǎn)成本之外的成本,如更新生產(chǎn)設(shè)備、加大技術(shù)研發(fā)投入、增加污水廢氣等無(wú)效 益環(huán)節(jié)的費(fèi)用,在短期內(nèi)來(lái)看是增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),盡管利用整體循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),但對(duì)于企業(yè)而言似乎短期看不到收益,這就降低了企業(yè)履行相關(guān)條例的積極性,甚 至有些企業(yè)選擇逃避應(yīng)該履行的社會(huì)義務(wù),這就需要利用經(jīng)濟(jì)法的另一個(gè)特性就是其具有的強(qiáng)制性。通過(guò)制定明確的企業(yè)規(guī)模、效益實(shí)現(xiàn)率、具體污染處理承擔(dān)的指 標(biāo),來(lái)約束企業(yè)完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要求的。政府的執(zhí)行力度就是整體實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效保障。同時(shí),在強(qiáng)制性的約束性,政府還可以利用一些獎(jiǎng)勵(lì)措施,如技術(shù)含量 高、污染小、實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)廢物利用技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行物質(zhì)上肯定,也可以給予 財(cái)政優(yōu)惠等獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。
經(jīng)濟(jì)法視角下,市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的內(nèi)涵是指通過(guò)市場(chǎng)化的方式調(diào)節(jié)資源配置、引導(dǎo)資源配置符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用的與經(jīng)濟(jì)法相關(guān) 的市場(chǎng)機(jī)制,我國(guó)可以借鑒,針對(duì)國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度。如收費(fèi)制度,企業(yè)生產(chǎn)會(huì)對(duì)環(huán)境或多或少造成一定的污染,國(guó)家或地區(qū)根據(jù)本國(guó)以及 當(dāng)?shù)氐那樾?,參照?guó)家經(jīng)濟(jì)法相關(guān)條例應(yīng)設(shè)立污染超過(guò)法律規(guī)定企業(yè)要承擔(dān)的排污費(fèi)用。一方面,政府要制定清晰的排污標(biāo)準(zhǔn),不管是在排污量還是在污染濃度上都 要有明確的規(guī)定,并設(shè)計(jì)合理的收費(fèi)計(jì)量方法,將企業(yè)對(duì)社會(huì)、環(huán)境造成的損失轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的承擔(dān)費(fèi)用上;另一方面,當(dāng)?shù)卣袑?shí)加強(qiáng)監(jiān)督,加大監(jiān)管力度, 不要讓污染超標(biāo)的廢物再流進(jìn)自然界,也要及時(shí)對(duì)違法、不履行社會(huì)責(zé)任的個(gè)體企業(yè)進(jìn)行懲罰、 教育,從而真正控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染和破壞。市場(chǎng)機(jī)制除了收 費(fèi)制度以外,還可以建立排污權(quán)交易制度和押金制度,國(guó)外已有成功案例的如環(huán)境損害 保險(xiǎn)金以及環(huán)境保護(hù)基金等都值得我國(guó)借鑒。
最后,就是完善公眾參與機(jī)制。消費(fèi)者處于價(jià)值鏈的末端,但卻最終影響著價(jià)值鏈的源頭,包括原材料的供應(yīng)和產(chǎn)品的生產(chǎn),所以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀是 實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最本質(zhì)要求,只有整體消費(fèi)觀的提升,人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色消費(fèi)的倡導(dǎo),才能最終帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而在構(gòu)建于循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律 時(shí),需要考慮如何有效提高廣大消費(fèi)者的消費(fèi)觀念,以及消費(fèi)者的參與度。而消費(fèi)觀念的提升以及公眾參與機(jī)制的建立可通過(guò)多方面實(shí)現(xiàn)。如企業(yè)可建立群眾監(jiān)督機(jī) 制,即公眾通過(guò)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解,對(duì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)或消費(fèi)者有關(guān)的企業(yè)的行為、社會(huì)履行度進(jìn)行監(jiān)督,如企業(yè)排放的污染對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆町a(chǎn)生影響,公眾可以通過(guò)法 律途徑進(jìn)行檢舉;公眾還可以通過(guò)訴訟機(jī)制來(lái)維護(hù)自身的利益,企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成危害時(shí),不論是噪音還是污水廢氣的排放過(guò)量都會(huì)影響社會(huì)與自然的和諧發(fā) 展,公眾就可以進(jìn)行訴訟,保護(hù)自身利益的同時(shí),更彌補(bǔ)了政府監(jiān)督上出現(xiàn)的不足和漏洞。此外,政府還可以讓公眾參與環(huán)境法律、經(jīng)濟(jì)制度的制定,如進(jìn)行舉辦公 民監(jiān)聽(tīng)會(huì)、論證會(huì),征求經(jīng)濟(jì)法設(shè)立的相關(guān)企業(yè)、專(zhuān)家以及公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的合理化給出意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法設(shè)立的民主化。
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關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究論文篇二
《 循環(huán)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 》
摘要:在目前資源稀缺、環(huán)境污染的條件下,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)可以解決一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。與此相伴隨的循環(huán)經(jīng)濟(jì)由于起獨(dú)特的作用成為眾多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所選擇的道路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的推廣也是必要和可行的。
關(guān)鍵詞:循環(huán)農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);生態(tài)經(jīng)濟(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):F124.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)28-0191-02
關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè),一般理解為生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境的前提下,依照生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和系統(tǒng)工程方法,集約化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式 [1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng),把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合統(tǒng)一起來(lái),為了得到最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)它也是農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)互相綜合的大農(nóng)業(yè),又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售連貫為一體,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)在資源的利用和再利用上發(fā)揮了很大的作用 [2]。
循環(huán)農(nóng)業(yè)可以合理利用資源,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。它的作用發(fā)揮的很好 [3] 。第一,充分利用太陽(yáng)能以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)轉(zhuǎn)化。利用綠色植物的光合作用來(lái)不斷提高太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)化率,加速物流和能流在生態(tài)系統(tǒng)中的傳遞,以不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。第二,開(kāi)發(fā)農(nóng)村潛在能源。解決農(nóng)村能源問(wèn)題要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,利用多種方法,除采用供電、供煤等途徑外,還建造沼氣池,使用節(jié)柴灶,利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮艿?改變靠砍樹(shù)來(lái)解決燒飯燃料問(wèn)題的做法。第三,提高生物能的利用率和廢棄物的循環(huán)轉(zhuǎn)化。這里的廢棄物主要是指作物秸稈、人畜糞便、雜草、菜屑等。對(duì)于這些廢棄物,以前傳統(tǒng)的方法是焚燒或作為肥料肥田,這是一種浪費(fèi)。如果用作物秸稈等來(lái)發(fā)展畜牧業(yè),再用牲畜糞便制沼氣,這樣既為農(nóng)村提供了飼料和能源,又為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加了肥源。第四,防治各類(lèi)污染與杜絕資源浪費(fèi),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擁有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。第五,保護(hù)、合理利用自然資源。要保護(hù)森林,防止水土流失,保護(hù)耕地和各種生物。
循環(huán)農(nóng)業(yè)有五種發(fā)展模式 [4] 。一是“四位一體”型發(fā)展模式。此模式是把沼氣池、畜(禽)舍、廁所和日光溫室結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)同步產(chǎn)氣、積肥,種植、養(yǎng)殖一體,取得物流、能流的綜合效益,既可以使食品達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn),提高經(jīng)濟(jì)效益,又可以減少污染,提高環(huán)境質(zhì)量。二是農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物再利用型發(fā)展模式。該模式是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的副產(chǎn)物,通過(guò)一些處理方法變?yōu)橛杏玫馁Y源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物資源化,消除緩解對(duì)環(huán)境的污染和生態(tài)破壞,保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是立體復(fù)合型發(fā)展模式。這種模式利用自然生態(tài)系統(tǒng)中各生物的特點(diǎn),形成一個(gè)在空間上多層次和時(shí)間上多序列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能使處于不同生態(tài)層的各生物種群在系統(tǒng)中各得其所,既充分利用太陽(yáng)能、水分、土地資源和礦物質(zhì),又形成一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,從而建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。四是農(nóng)業(yè)生態(tài)恢復(fù)型發(fā)展模式。該模式采用了生物方法與工程方法相結(jié)合的辦法,保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良好的物質(zhì)和能量循環(huán),達(dá)到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。五是農(nóng)村庭院型發(fā)展模式。這個(gè)模式就是利用農(nóng)村家庭庭院的生態(tài)環(huán)境和資源條件,建立高效農(nóng)戶(hù)生態(tài)系統(tǒng),以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主,以加工業(yè)為輔,通過(guò)經(jīng)營(yíng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和技術(shù)密集型加工業(yè),從而形成一個(gè)無(wú)廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu)。
這些模式在很多地區(qū)有所實(shí)踐,并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是各地差異較大,地域和資源不同,所以沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展模式。目前,陜西某些地區(qū)探索四種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式 [5]。“豬―沼―菜”模式。利用豬糞發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣來(lái)給大棚加溫、增光和做飯燒水,用沼液、沼渣噴灑澆灌蔬菜,大棚菜的內(nèi)在品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益都有很大提高。“豬―沼―苕”模式。豬糞經(jīng)沼氣池發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣用于做飯點(diǎn)燈,沼液和沼渣作為紅苕等種植業(yè)肥料,秸稈作為飼料養(yǎng)豬,形成“種植―養(yǎng)畜―糞便―沼氣―肥料―種植”的生態(tài)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈條。“豬―沼―果”模式。利用桑葉養(yǎng)蠶,之后的蠶渣喂豬,豬糞排入沼氣池發(fā)酵,沼氣用于蠶室的加溫、照明或者用于做飯點(diǎn)燈,沼液、沼渣可以噴灑澆灌桑樹(shù)、果樹(shù),生產(chǎn)出無(wú)公害產(chǎn)品。“黃姜纖維―食用菌―纖維碳”模式。主要是用黃姜提取皂素后的廢棄纖維或稻草等農(nóng)作物秸稈為主要基料,采用大棚技術(shù)調(diào)控環(huán)境條件,培養(yǎng)生產(chǎn)平菇等食用菌,菌渣生產(chǎn)纖維碳或做農(nóng)田肥料。這些模式在提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況方面很有作用。同時(shí)也保護(hù)了農(nóng)村的環(huán)境,使資源得到合理利用并且充分實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展 [5]。
伴隨循環(huán)農(nóng)業(yè)的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),是遵循生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理及其發(fā)展規(guī)律,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中物質(zhì)和能量循環(huán)再利用的一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,即“資源―產(chǎn)品―消費(fèi)―再生資源―再生產(chǎn)品”的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的3S原則,把所有物資和能源進(jìn)行遞次和回路循環(huán)使用,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的破壞盡可能地降到最低程度 [2] 。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是符合可持續(xù)發(fā)展道路的一種全新發(fā)展模式。它使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律,使整個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物。其特征是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈物質(zhì)和能量梯次閉路循環(huán)利用,使其對(duì)自然環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度,從根本上協(xié)調(diào)人類(lèi)和自然的關(guān)系,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 [6]。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有三個(gè)重要特點(diǎn):一是循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以充分提高資源和能源的利用率,最大程度地減少?gòu)U物排放,保護(hù)生態(tài)和環(huán)境;二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“三贏”發(fā)展;三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以在不同層面上將生產(chǎn)和消費(fèi)納入一個(gè)有機(jī)的可持續(xù)發(fā)展整體 [3]。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在國(guó)外、尤其是德國(guó)、日本和美國(guó)實(shí)踐得很好 [6] 。德國(guó)的具體措施是:制定一些法規(guī)以規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。設(shè)立一些中介組織,發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)能力,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)順暢進(jìn)行。同時(shí),培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識(shí),提高公民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可度參與度。日本的做法是:構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律體系,為了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律基礎(chǔ)。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)系統(tǒng),保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性。企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任,并加以引導(dǎo)和規(guī)范。公眾有強(qiáng)烈的環(huán)境理念,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)的行動(dòng)是設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)法來(lái)約束各類(lèi)主體的活動(dòng)。引導(dǎo)公眾循環(huán)消費(fèi),并有實(shí)質(zhì)性成果。政府在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)時(shí)注重充分利用現(xiàn)有資源。
但是中國(guó)仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)的社會(huì),所以循環(huán)農(nóng)業(yè)需要我們公眾的關(guān)注和參與。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變需要一些條件,而這些條件在中國(guó)不是很具備。首先,發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變就很困難,很多地區(qū)資源貧瘠,人口眾多,為了解決吃飯問(wèn)題而依賴(lài)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。另外,循環(huán)農(nóng)業(yè)投入資金較大,技術(shù)成本較高。對(duì)于貧困的農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō),可達(dá)到性較弱。其次,中國(guó)的法律制度不健全,沒(méi)有規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。其他的支持措施也不到位,循環(huán)農(nóng)業(yè)僅在小范圍內(nèi)開(kāi)展。最后,農(nóng)民的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有很高的積極性和主動(dòng)性 [7]。
在中國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才是我們的選擇。循環(huán)農(nóng)業(yè)可以使環(huán)境、資源、社會(huì)得到良性協(xié)調(diào)發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方共贏。在如今資源極度缺乏的情況下,我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以解決很多的資源、能源問(wèn)題,可以增加各方主體的經(jīng)濟(jì)效益,也可以保護(hù)我們生存的環(huán)境。
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