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農村經濟管理論文例文

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農村經濟管理論文例文

  農村經濟管理主要針對的是農村現(xiàn)代化的建設和發(fā)展,能夠為我國社會主義的發(fā)展進程貢獻很大的力量。下文是學習啦小編為大家整理的關于農村經濟管理論文例文的內容,歡迎大家閱讀參考!

  農村經濟管理論文例文篇1

  加強財務管理促進農村經濟健康發(fā)展

  摘要:建立兩只隊伍:民主理財小組、財務管理民主監(jiān)督小組。農村經濟,加強財務管理促進農村經濟健康發(fā)展。

  關鍵詞:財務管理,農村經濟

  農村財務管理工作是農經工作的主要內容,涉及到廣大農民群眾的切身利益,關系到農村社會的穩(wěn)定和發(fā)展,更是農民群眾關心的熱點問題。近幾年,農村經濟發(fā)展進入了新階段,國家不但取消了一切面向農民的收費收稅項目,還向農民發(fā)放糧種、糧食、農機具、養(yǎng)豬等補貼,對低收入農民建立了生活保障機制,實行了農村合作醫(yī)療等優(yōu)惠政策,切實減輕了農民負擔。但是,村級收入銳減,只有有限的村級減收補助資金維持運轉,有些村的債務逐年增多,個別村財務管理混亂,引發(fā)了農民上訪。根據省農業(yè)廳、民政廳、財政廳、審計廳、監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)的《關于推動農村集體財務管理和監(jiān)督經常化、規(guī)范化、制度化的意見》(魯農經管字[2004]1號)和中紀委、農業(yè)部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的暫行辦法》,就農村財務管理的主要內容談幾點看法:

  一、搞好農村財務管理要全面掌握本村的資源、資產、資金狀況

  村書記、主任上任后,首先要在上級主管部門監(jiān)督下搞好交接,摸清本村的基本情況,做到心中有數。一是人口情況:全村戶數、人口、勞力等。二是土地情況:土地面積、耕地面積、其中1998年按照土地延包政策落實到戶的畝數、機動地面積、承包不到期的耕地面積、果園面積、四荒、山林面積及承包情況。三是資產情況:村集體所有的固定資產、流動資產、債權債務等情況。四是經濟發(fā)展社會情況:主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、農民收入主要來源,黨員、干部、退伍軍人、現(xiàn)役軍人、烈軍屬、在校學生等等。

  二、 搞好農村財務管理要嚴格按照依法、民主、公開的要求,管理農村財務和事務

  (一)建立兩只隊伍:民主理財小組、財務管理民主監(jiān)督小組。

  村集體組織要按照村務公開要求,嚴格村民代表推舉制度,公開推舉村里真正有能力、懂政策、能為民辦事的人為村民代表,切實反映農民的實際,建立民主理財小組和村務監(jiān)督小組兩只隊伍,負責監(jiān)督管理村務公開制度的落實,不能把村民代表制度流于形式。讓村民真正及時了解集體賬務的情況,消除不必要的猜疑和想法,讓干部放手抓經濟而不是整天忙于和老百姓算賬上,做到“給老百姓一個明白,還村干部一個清白”。論文寫作,農村經濟。論文寫作,農村經濟。

  (二)嚴格程序做好八項管理

  1、土地資源的發(fā)包管理。

  包括:耕地的管理、農村土地突出問題專項治理、換發(fā)補發(fā)土地證書、“四荒”的發(fā)包管理。

  要本著農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的原則,由村委會發(fā)包,土地的承包方案應當經其所有成員的三分之二以上同意,發(fā)包土地要按民主協(xié)商、公平合理原則進行。所有土地原則上應按人平均分配到戶,需留機動地的不得超過總耕地面積的5%。承包到期的土地及時收回均分到戶,流轉收益需分配到戶的,必須嚴格按協(xié)議時間兌現(xiàn)到戶,絕不能失信于民。

  中央、省、市、縣四級要求對農村土地突出問題專項治理,對實行“兩田制”或留取的機動地超過5%的問題進行徹底整改。各村認真做好農戶承包土地的調查摸底,實事求是的反映農戶的土地承包情況,按要求與農戶簽訂土地承包合同,及時完成土地證的換發(fā)補發(fā)工作。

  2、經營性資產的管理。

  一是對屬于村集體的資產進行全面的清產核資,明確歸屬,建立臺賬;

  二是村集體應通過承包、拍賣、租賃等形式公開招標盤活現(xiàn)有資產;

  三是要進一步規(guī)范農村集體土地、“四荒”、水面、礦產、林地等的開發(fā)利用;

  四是要實現(xiàn)公開公示制度,集體土地、廠房、設施、設備等發(fā)生產權轉移時,要按照市場原則確定價格,公開處置。以上所有事項都需公示,公示期不得少于15天。

  3、現(xiàn)金的管理。

  (1)村集體資金實行農村財務“雙代管”制度。在不改變村集體所有權、使用權、收益權的前提下,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站委托代管。村集體要保證月零用現(xiàn)金不得超過500元。論文寫作,農村經濟。

  (2)賬務的管理。會計檔案由村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站專柜、專人管理,村財會人員離職時,應及時辦理交接手續(xù),對其經管的一切賬薄、憑證、報表、合同等會計資料要列出清單,經監(jiān)交、接管人員核對無誤并簽字交接后方可離職。

  4、債權債務的管理。

  一是搞好清查摸底。村集體經濟組織要實行以會計賬務為依據,賬內賬外相結合的清查辦法,進行詳細的清理,弄清債權債務形成的時間、金額、來源、用途、利率等,并進行登記造冊,分類匯總,張榜公布,鎖定債務。二是實行扎口管理。村集體的債權債務,在清查摸底的基礎上實行扎口管理。三是積極清收債權。村集體要采取多種形式積極清收債權。論文寫作,農村經濟。四是努力化解債務。對集體的債務,要按照區(qū)分情況、分清責任、分類處置的原則,采取清收債權、盤活資產、整頓高利息借貸、增加集體收入等方式逐步化解。

  5、舉債的管理。

  村集體舉債實行審批制,嚴禁新增不良債務。村集體發(fā)展生產,要根據自身的經濟能力,量力而行,不得留有資金缺口,產生新的不良債務;村集體不得不顧客觀條件和能力參加各種達標升級和檢查驗收活動;嚴禁村集體以個人名義舉債墊支各種稅費和用于村級支出,增加的債務,按照“誰決策、誰償還”的原則,追究責任人的責任。論文寫作,農村經濟。

  6、收入支出的管理。

  (1)收入的管理。村集體的收入要根據收入來源的不同,實行分類管理。所有專項收入要實行“專戶儲存、專賬管理、??顚S?rdquo;的管理制度。自有收入要建立收入臺賬,年終根據實際收入情況進行決算。

  (2)支出的管理。村集體支出要實行“預算審批、民主公開、審計監(jiān)督”的管理辦法。村集體每月要在審計下賬完畢2日內,將上月的財務活動情況按照規(guī)范的公開形式、公開時間、公開內容和公開程序進行張榜公布。

  7、村內公益事業(yè)建設管理。

  村級農田水利基本建設、村內街道和道路修建維護、植樹造林、人畜吃水設施建設維護、農業(yè)綜合開發(fā)的土地治理項目和村民認為需要興辦的其他集體生產生活公益事業(yè)項目,村集體不得向農民收費,要通過“一事一議”的辦法解決。“一事一議”籌資籌勞的具體內容:一是實行民主程序;二是嚴格執(zhí)行籌資籌勞標準,;三是收取“一事一議”籌資和以資代勞金時,要使用省級減負辦統(tǒng)一印制的專用票據。

  8、各項補貼的管理。

  村集體要嚴格全面落實各項支農惠農補貼和投入政策,將各種補貼資金納入賬內核算,按規(guī)定兌付農民,及時將兌付標準、金額等情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,堅決杜絕截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

  三、搞好農村財務管理必須加大責任追究力度,促進農村財務管理工作經?;⒅贫然?、規(guī)范化

  (一)違背土地延包政策的責任追究。

  違背《土地承包法》有關規(guī)定的,由縣級以上農業(yè)行政主管部門責令其限期整改,逾期不整改的,對直接責任人處一千元以上一萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (二)違背減負政策的責任追究。

  一是對向農民建房戶亂收費的單位實行一票否決。二是對土地政策落實不到位或不落實的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決。三是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)發(fā)生涉及農民負擔的惡性案件,嚴重群體性事件,或造成重大影響的其他案件,對負有直接領導責任的分管領導人及其他直接責任人,按有關規(guī)定進行責任追究,給予黨紀政紀處分。

  (三)違背財務管理制度的責任追究。

  村集體賬內要堅決杜絕一切不符合上級土地、減負等法律、法規(guī)、政策規(guī)定的收入、開支項目,否則,一經查實,除責令責任人將所收取資金全額退回、將所支付費用全額追回外,嚴肅追究村主要負責人、村會計和出納員的責任,數額較大,情節(jié)嚴重,構成違規(guī)違紀的,追究黨紀、政紀責任;構成犯罪的,由司法機關依法處理。

  (四)違背會計管理制度的責任追究。

  村會計的配備按照“公開考試、民主選舉、擇優(yōu)錄取、統(tǒng)一管理”的原則實行聘任制;村會計任用實行回避制度,村主要干部及近親屬不得任該村會計;村會計要保持相對穩(wěn)定,無正當理由,任何單位和個人不得調換。

  農村經濟管理論文例文篇2

  新時期如何加強農村經濟管理

  農村經濟管理主要針對的是農村現(xiàn)代化的建設和發(fā)展,能夠為我國社會主義的發(fā)展進程貢獻很大的力量,在廣大農村地區(qū),現(xiàn)階段經濟管理的重點應該放在農村經濟利益的關系方面,它能夠對農村地區(qū)不同項目的發(fā)展情況做出一個真實的反映,所以說農村經濟管理工作的開展是維護農民利益、提升農村經濟的推動力,也是提高農民生活水平的一個重要手段。

  一、新時期農村經濟管理的主要任務

  1、推動減負惠農政策發(fā)展、落實土地承包權利

  從整體上進行把握,核心是新農村建設,是新時期農村經濟管理的總體要求,經濟發(fā)展中,應該以提高農業(yè)綜合效益和增加農民收入為目標[1]。在農村經濟管理中減輕農民的負擔可以說是其首先需要解決的問題,與農民相關的費用的收取需要進行嚴格的監(jiān)督管理,不能讓農民多出一分錢,根據現(xiàn)階段惠農政策在各級政府中的執(zhí)行情況,有關農業(yè)經濟的一些制度還需要進行進一步的完善,比如檢查監(jiān)督、信訪案件的解決及目標考核等方面的制度優(yōu)化。特別是農村地區(qū)的村級團體組織,其中的委托收費等狀況需要進行著重的監(jiān)督管理,有的地區(qū)一些費用本該由政府部門承擔但是卻將責任分配到了村級組織中,這是對減負惠農政策推行的阻礙。另外,農村地區(qū)的土地承包管理方面的各項政策也應該得到切實的推行,在這一過程中產生的承包合同也應該進行嚴格的制定、管理,土地農村經濟發(fā)展的基礎性因素,農民土地承包權利的落實也是農村經濟管理的主要任務之一。

  2、提高農村財務管理與專業(yè)合作經濟組織的規(guī)范化發(fā)展

  新時期農村經濟的發(fā)展、管理必須符合市場經濟的特征,相關監(jiān)管的新的制度需要進行不斷的完善,這樣才能盡快的實現(xiàn)農村財務管理的公正化、民主化的成效,具體的農村財務管理內容包含著財務管理方式的改革、建立會計代理制度、電算化試點等工作,對于農村經濟中的集體性質的資產需要加強管理,進一步完善農村地區(qū)財會制度的建立發(fā)展,參與農村財務管理的工作人員必須要經過嚴格的挑選,會計崗位需要持有上崗資格證書,這樣才能確保農民群眾的根本利益以及農村地區(qū)的各項經濟權益得到良好的保障。農村經濟管理合作組織的建立可以根據自身的具體情況以市場的階段特點作為發(fā)展方向,不斷創(chuàng)造出形式豐富的農業(yè)合作模式,以農業(yè)產業(yè)基地作為其發(fā)展核心,以農產品的加工以及農村地區(qū)服務事業(yè)的發(fā)展為依托,進行與蔬菜種植農民進行專業(yè)的合作方式,豐富農村經濟組織的形式,在試點工作發(fā)展的基礎上進行大規(guī)模的推廣,在經濟組織運行期間注重做好經驗的總結工作,為農村經濟在市場中的發(fā)展注入新的活力。

  二、新時期加強農村經濟管理的措施

  1、改善農村經濟建設的資金問題

  資金是制約農村基礎設施建設的最大瓶頸,加強農村經濟投融資平臺建設,加大招商引資力度,不斷優(yōu)化農村經濟的政策環(huán)境、經濟環(huán)境、社會環(huán)境和人文環(huán)境,根據市場經濟運行的法則,著力改善農村基礎設施建設條件[2]。在市場經濟的運作形式下,農村經濟的資金問題可以通過獲得外界民間組織的支持來解決,鼓勵民間資金投入到農村基礎設施的建設中,促進多元化的投資、融資途徑在農村地區(qū)的產生和發(fā)展。對于農業(yè)經濟中比重比較大的土地資金收入、財政資金以及社會資金的收入進行統(tǒng)一的監(jiān)管,將農業(yè)發(fā)展中有限的資金使用在重點項目的建設之中,這樣才能夠加快農村經濟管理的完善進程,同時也能夠獲得較高的經濟方面的收益,為農民創(chuàng)造更加可觀的經濟效益。在農業(yè)資金問題的建設中需要地區(qū)發(fā)展的根據實際情況,對當地的農業(yè)特色進行最大化的發(fā)揮和利用,突出地方特色這樣能夠更加適合農村城鎮(zhèn)化建設的需要。農村經濟管理部門也應該在其中發(fā)揮自己的作用,明確自身的責權范圍,將應盡的責任進行切實的履行,達到制度的完善,在農業(yè)資金加大投入的基礎上還應該對農場的設施建設進行提升,健全經濟方面的保障制度,維護農村經濟發(fā)展的穩(wěn)定發(fā)展。

  2、完善農村行政管理制度

  作為農村經濟管理部門,必須進一步完善農村經濟管理制度,要按照依法治國的總要求,有力推進農村基層法治建設[3]。農村經濟管理的行政方面的制度建設需要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)結構進行進一步的改革,對農村的管理方面的各項制度進行不斷的完善和健全,確保農村經濟的發(fā)展方向和模式與市場經濟的內在規(guī)律相適應,農村地區(qū)的基層政府管理部門也應該積極進行職能改革,不斷進行部門機構的精簡,從規(guī)范化和精細化的特點入手,從實際行動上加強農村經濟管理的發(fā)展進程,此外,還需要對農村地區(qū)的基層管理制度進行細致的劃分,明確職權責任,確保農村經濟管理制度與發(fā)展趨勢之間能夠相互促進。

  3、不斷完善農村社會管理制度

  作為政府部門,必須針對當前農村社會管理制度存在的漏洞和缺陷,不斷完善制度建設,切實創(chuàng)新管理制度,著力完善城鄉(xiāng)管理體系[4]。在城鄉(xiāng)一體化的進程中,需要對勞動力市場進行進一步的完善管理,使用各種有利于農民收益的政策鼓勵他們進城定居以及就業(yè),在這一基礎上加強農村地區(qū)的基礎設施建設,對于農村經濟管理的具體實際制定與之相符合的社會勞動保障制度,加強農村地區(qū)的社會管理,縮小城鄉(xiāng)差距。此外,還需要在鞏固聯(lián)產承包責任制度的基礎上,不斷完善土地承包制的內容以及運行模式,有利于農村土地流轉的有效性的發(fā)展,為農村外出務工人員也能夠提供強有力的后盾,降低農民就業(yè)的難度,同時也能夠達到維護農民合法權益的效果,使得農村經濟管理中社會保障體系更加完善和健全。

  三、結束語

  新時期我國農村經濟管理工作應該著重講國家的相關發(fā)展政策進行有效的落實,對于農村經濟的行政執(zhí)法、行政管理等方面的工作進行不斷的強化,對現(xiàn)行的農村經濟體制進行改革創(chuàng)新,使其更加適應農村經濟的發(fā)展特色,促進農村經濟管理工作規(guī)范化、制度化的發(fā)展,努力建立起一套完善的經濟管理體系,最終達到農村經濟穩(wěn)定持續(xù)增長的效果。

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