環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但由于經(jīng)濟(jì)增長建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式上，我國出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，使環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來越大。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文篇1
論電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益
[摘 要]結(jié)合新投資體制強(qiáng)調(diào)環(huán)保熱點(diǎn)，對電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析，給出其環(huán)保中各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算方法，并以一個(gè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)證研究。通過實(shí)證分析，反映出本文提出的方法具有很強(qiáng)的實(shí)用性，能反映投資者和政府關(guān)心的問題。
[關(guān)鍵詞]電力投資;環(huán)境保護(hù);經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
1 引 言
我國的火力發(fā)電項(xiàng)目很多，眾所周知，火力發(fā)電站主要是燃煤電站，在整個(gè)發(fā)電的生產(chǎn)過程中，會(huì)產(chǎn)生很多環(huán)境污染物，如廢氣(硫化物)、廢水、廢渣、粉塵等。由于電力生產(chǎn)的獨(dú)特之處，使得這些污染物在大量地、不間斷地排放，對環(huán)境造成了很大的損害。國家環(huán)保總局和各地方環(huán)保部門紛紛出臺(tái)法律法規(guī)要求高污染的企業(yè)治理污染，并對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行罰款和收取排污費(fèi)。在這種形勢下，各電力企業(yè)紛紛上馬環(huán)境治理設(shè)備，如上馬硫化床、建立污水處理站等，以減輕環(huán)境壓力。但是當(dāng)前進(jìn)行環(huán)保投資僅僅是各電力企業(yè)的權(quán)宜之計(jì)，并不能從根本上解決我國的環(huán)境問題。
2 電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析
本文使用效益費(fèi)用法對電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析。
2.1 環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出的測算
對于電力建設(shè)項(xiàng)目而言環(huán)保投資主要有污水處理系統(tǒng)、硫化床設(shè)備以及各種減噪設(shè)備等。
2.2 環(huán)保投資收益的測算
環(huán)保經(jīng)濟(jì)效益主要是指經(jīng)過采取環(huán)保措施回收利用各種副產(chǎn)品及減少污染物排放，節(jié)省排污費(fèi)用帶來的經(jīng)濟(jì)效益。對于電力建設(shè)項(xiàng)目而言，環(huán)保經(jīng)濟(jì)收益主要體現(xiàn)在粉煤灰、爐渣的回收利用，減少有害氣體排放量，減少煙(粉)塵排放量，節(jié)約用水量及回收生產(chǎn)過程的副產(chǎn)品(石膏)的收入等。比較環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出和收益得出環(huán)保經(jīng)濟(jì)效益分析的結(jié)果。
3 某電力項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
3.1 項(xiàng)目概況
某發(fā)電企業(yè)始建于1970年，第一、第二期工程于1975年建成，共裝機(jī)3臺(tái)，發(fā)電總?cè)萘?00MW，按照國家政策，已于2002年5月底全部退役。從1983年7月—1992年10月，在第一、第二期工程以東600m的新廠區(qū)連續(xù)進(jìn)行了第二、第四、第五期工程的擴(kuò)建，共裝機(jī)6臺(tái)200MW超高壓一次中間再熱國產(chǎn)機(jī)組。自1999年起，又對其中的6臺(tái)汽輪機(jī)進(jìn)行了通流部分改造，使之額定出力達(dá)到220MW。目前，公司總裝機(jī)容量為1320MW，是該省南部電網(wǎng)主力發(fā)電廠，年發(fā)電量約占該電網(wǎng)總發(fā)電量的1/6，為國家特大型企業(yè)，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活用電上，起著舉足輕重的作用。
該市大型工業(yè)熱用戶不多，近幾年建成的西郊熱電廠和東熱電廠共裝機(jī)72MW供汽(壓力0.98MPa)能力300t/h，基本上已滿足市區(qū)工業(yè)用氣的要求。自改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該市城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人們對采暖的要求也在不斷提高。近幾年來，由于采暖熱負(fù)荷增長非?？欤撌心壳皟H有西郊熱電站和東熱電廠2個(gè)集中供熱熱源點(diǎn)，均以供工業(yè)熱負(fù)荷為主，可供采暖的蒸汽量僅能滿足300×104m2的建筑面積，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該市集中供熱的要求。該廠五期工程的南側(cè)留有機(jī)組建設(shè)的場地，且各項(xiàng)建廠條件均已落實(shí)，該廠至供熱中心的距離也在合理的范圍(供熱半徑<10km)之內(nèi)。 因此，根據(jù)采暖熱負(fù)荷的需求，本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。
本項(xiàng)目建設(shè)期2年，投產(chǎn)期1年，機(jī)組臺(tái)數(shù)2臺(tái)。投資內(nèi)容包括發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)等主要生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)廠房等輔助設(shè)施，估算總投資為230786萬元。資金來源如下:
(1)項(xiàng)目資金來源為投資者自有資金和銀行貸款。
(2)投資者自有資金47450萬元，銀行貸款187656萬元。
(3)流動(dòng)資金借款3024萬元。
3.2 項(xiàng)目環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析
供熱工程環(huán)保投資28063萬元，占總投資的12.57%。
該項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出費(fèi)用為3462萬元，環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出見表1。
3.4 環(huán)保投資效益分析
比較環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出和收益可以看出，供熱工程環(huán)保設(shè)施支出3462萬元，收益3476萬元，凈收益14萬元，投資收益與支出基本持平。
4 結(jié) 論
結(jié)合新投資體制強(qiáng)調(diào)環(huán)境因素，對電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析，通過分析以期能提高投資者投資環(huán)保的信心，使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)，并以一個(gè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)證研究。通過實(shí)證分析，反映出本文提出的觀點(diǎn)具有很強(qiáng)的實(shí)用性，能反映投資者和政府關(guān)心的問題。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文篇2
淺談中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的現(xiàn)狀和建議
論文關(guān)鍵詞：環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策 綠色國民經(jīng)濟(jì)核算 環(huán)境稅收政策 環(huán)境收費(fèi)政策
論文摘要：為了探討在中國全國范圍內(nèi)實(shí)施并發(fā)揮顯著效果的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，研究了國際國內(nèi)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的現(xiàn)狀，指出了我國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策沒有起到預(yù)期的作用，并且缺乏區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境稅、排污權(quán)交易等一些重要政策。提出了我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展建議。最終形成包括稅收、信貸、保險(xiǎn)在內(nèi)的完整的全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。
0 引言
目前，在很多國家，特別是發(fā)展中國家，環(huán)境管理的主要手段仍然是命令控制型(Commnad&Contro1)環(huán)境政策。但是該政策的實(shí)施需要龐大的執(zhí)行隊(duì)伍和高額的執(zhí)行成本。為了降低執(zhí)行成本，同時(shí)獲得理想的效果，許多國家在環(huán)境管理實(shí)踐中，更注重運(yùn)用以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)手段。因此形成了有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和手段，即“環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策”。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策具有兩種基本功能——行為激勵(lì)和資金配置。行為激勵(lì)功能表現(xiàn)為通過經(jīng)濟(jì)手段，借助市場機(jī)制的作用，使外部不經(jīng)濟(jì)的環(huán)境費(fèi)用內(nèi)部化，改變生產(chǎn)者和消費(fèi)者原有的經(jīng)濟(jì)刺激模式，糾正其破壞環(huán)境的行為。資金配置功能包括依據(jù)法律、行政授權(quán)，實(shí)現(xiàn)和聚斂用于環(huán)境保護(hù)的資金，資金的重新分配及資金的使用。
1 當(dāng)前環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的現(xiàn)狀
1.1國際環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
當(dāng)前，國際上較為常用的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策包括：環(huán)境稅收政策、環(huán)境收費(fèi)政策、押金制度、市場建立等。
1.2我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善、環(huán)境保護(hù)事業(yè)的不斷深入，我國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策也在不斷發(fā)展、完善，目前，我國正在執(zhí)行的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策主要有排污收費(fèi)政策、投資鼓勵(lì)政策、投資禁止和限制政策、財(cái)政和稅收政策、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、資源綜合利用政策以及排污權(quán)交易、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算試點(diǎn)等。
2 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策中存在的主要問題
我國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策雖然種類較多，但真正在全國范圍內(nèi)實(shí)施并發(fā)揮顯著效果的政策仍然有限。同時(shí)還缺乏一些重要政策，如區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境稅、排污權(quán)交易等。
2.1排污收費(fèi)
排污收費(fèi)是我國環(huán)境管理中最重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，其目的是以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的手段，使排污者通過各項(xiàng)措施減少排污和遵守污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)制度在促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)治理污染和削減污染物排放方面起到了積極的促進(jìn)作用。但在執(zhí)行過程中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
(1)排污收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)過低，激勵(lì)作用有限
排污費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)扔谂盼鬯斐傻倪呺H損害成本，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和污染減排，并為企業(yè)治理污染提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。但在實(shí)踐中，我國的排污收費(fèi)水平一般都無法達(dá)到這個(gè)效益水平，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于污染物的平均削減成本。以致喪失了排污費(fèi)應(yīng)有的政策功能。
(2)環(huán)境管理資金不足的問題
有效的環(huán)境管理必須建立在環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)理監(jiān)察、科研和教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上。但在實(shí)踐中，由于地方財(cái)政的原因，這使得一些地方的環(huán)保工作難以正常開展。
2.2排污權(quán)交易
(1)排污總量的確定
構(gòu)建排污權(quán)交易體系必須以實(shí)現(xiàn)污染總量控制為前提。而這一問題的研究在我國尚處于初始階段。同時(shí)，由于一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，造成了經(jīng)濟(jì)增長與污染總量控制的尖銳矛盾，使得排污總量的確定成為排污權(quán)交易的難點(diǎn)。
(2)排污權(quán)初始分配存在障礙
目前新建和已建污染企業(yè)之間排污權(quán)初始分配不平衡。已建的污染企業(yè)，排污總量指標(biāo)分配是無償?shù)模陆ㄆ髽I(yè)的排放總量指標(biāo)分配需有償取得，這對于新建企業(yè)顯得十分不公平。
(3)排污權(quán)交易市場不規(guī)范
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布零散，但其造成的工業(yè)污染在全國工業(yè)污染物排放總量中占到或超過半數(shù)。但國內(nèi)目前尚未建立起成熟的排污權(quán)交易市場機(jī)制，這一基本國情就決定了我國排污權(quán)交易市場的基礎(chǔ)信息費(fèi)用過高，環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測與執(zhí)行費(fèi)用也會(huì)過高。
(4)地方保護(hù)主義嚴(yán)重
一些地方政府誤認(rèn)為限制排污就等于限制生產(chǎn)，出于對本地經(jīng)濟(jì)利益的考慮，往往默許一些企業(yè)偷偷增加排污量。這種嚴(yán)重的地方保護(hù)主義使得排污權(quán)交易市場不能有效運(yùn)作。
3 我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展建議
(1)改革排污收費(fèi)制度，提高收資標(biāo)準(zhǔn)
國務(wù)院《決定》為排污收費(fèi)制度改革指出了方向。針對有關(guān)排污收費(fèi)政策執(zhí)行過程中存在的問題，為進(jìn)一步提高該政策的實(shí)施效力，建議按照排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于污染直接治理成本的原則，重新調(diào)整排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步使排污費(fèi)真正能夠滿足治理和消除污染的要求，徹底解決“違法成本低”的問題。
(2)開征產(chǎn)品環(huán)境稅，建立環(huán)境保護(hù)基金
借鑒國外環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和我國環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需求，建議對于一些在生產(chǎn)或使用過程中對環(huán)境危害較大的產(chǎn)品征收產(chǎn)品環(huán)境稅，如高硫煤、一次性產(chǎn)品等。同時(shí)，應(yīng)加快環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金的建設(shè)，將征收的各種環(huán)境稅統(tǒng)一納人環(huán)境保護(hù)基金進(jìn)行管理，并將其用于環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程及環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
(3)盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
建議國家應(yīng)盡快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，明確對生物多樣性和重要生態(tài)服務(wù)功能國家購買的責(zé)任，明確區(qū)域生態(tài)保護(hù)的收益地區(qū)應(yīng)向保護(hù)生態(tài)的地區(qū)提供補(bǔ)償?shù)脑瓌t，并利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金、專項(xiàng)收費(fèi)、區(qū)域之間以及不同利益主體之間協(xié)議補(bǔ)償?shù)确绞綄?shí)施生態(tài)補(bǔ)償。
(4)建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系和試點(diǎn)
為了落實(shí)國務(wù)院《決定》提出的“研究綠色國民經(jīng)濟(jì)核算方法”的要求，必須大力開展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的研究和試點(diǎn)。當(dāng)前，最為緊迫的是要做好環(huán)境資源的實(shí)物量統(tǒng)計(jì)。沒有實(shí)物量數(shù)據(jù)，價(jià)值量核算、綠色GDP核算都無從談起。
(5)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
國家應(yīng)積極推動(dòng)建立綠色采購制度，實(shí)施產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志制度并給予稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)綠色消費(fèi)。對環(huán)境友好的生產(chǎn)行為等給予稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)，在稅收政策上要明確實(shí)施辦法和操作程序，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
(6)建立全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系
我國應(yīng)建立全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，環(huán)保總局的四項(xiàng)新政構(gòu)建了新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系。運(yùn)用市場的力量來治理污染。從全面的環(huán)境治理來說，環(huán)?？偩謱⒙?lián)合相關(guān)部門以最快速度就綠色財(cái)稅、綠色保險(xiǎn)、綠色證券進(jìn)行研究并出臺(tái)一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
4 結(jié)論
環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果，并且將會(huì)影響未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長?？茖W(xué)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策可以鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)，提高生產(chǎn)率，特別是提高能源利用效率，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供有利的支撐和保證。
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