農(nóng)村經(jīng)濟(jì)參考論文代發(fā)(2)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)參考論文代發(fā)篇2
試談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題及策略
摘要:近年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平有很大幅度的提升。但是,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作仍然伴隨著很多的問題。因此,應(yīng)深入地探究現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作中面臨的相關(guān)問題,尋求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題的解決方法,以期對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提高有所幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;可持續(xù)發(fā)展
1“十二五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述
“十二五”時(shí)期,黑龍江省雞西市推出了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多元化特色農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系;設(shè)施裝備更加先進(jìn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,生態(tài)環(huán)境有效改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,提高了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力和農(nóng)業(yè)綜合效益;特色鮮明、形式多樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式基本確立,雞西市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2存在的主要問題
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中激勵(lì)機(jī)制不健全
隨著農(nóng)村城市化、工業(yè)化建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。部分地區(qū)激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制不健全,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后缺乏有效連接,彼此之間缺乏必要的共同利益的約束和激勵(lì)機(jī)制,農(nóng)村的執(zhí)行力度低,調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性低,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)帶來了一系列的相關(guān)問題。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高
全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)民市場(chǎng)組織化程度不高,應(yīng)對(duì)和抗御市場(chǎng)能力弱,這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.3農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難
一方面,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢,村級(jí)公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;農(nóng)村稅費(fèi)改革完成后,相應(yīng)的配套改革還沒有跟上,村組機(jī)構(gòu)仍然比較龐大,而用于支撐村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付還不能滿足村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
3促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的建議
在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在條件和外部環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化,提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,穩(wěn)糧增收可持續(xù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好局面,形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化新格局。但是,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題依然存在,要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù),就要針對(duì)這些問題采取相對(duì)應(yīng)的解決辦法,從而促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)取得更快更好發(fā)展。
3.1大力發(fā)展村級(jí)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)
正確處理好家庭經(jīng)營(yíng)與集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)、所有制形式與實(shí)現(xiàn)形式、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。在所有制結(jié)構(gòu)上,積極發(fā)展集體直接經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等多種實(shí)現(xiàn)形式;在經(jīng)營(yíng)形式上,堅(jiān)持按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作;在產(chǎn)業(yè)模式上,堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)哪種產(chǎn)業(yè)符合實(shí)際,就發(fā)展哪種產(chǎn)業(yè),不搞一刀切。要根據(jù)村級(jí)自身的特點(diǎn),充分利用現(xiàn)有的稅收、用電、用地、用水等方面的優(yōu)惠政策,積極提供各種高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),大力開展招商引資活動(dòng),努力拓寬籌資渠道,將本地自然資源、項(xiàng)目資源與他人的資金、技術(shù)、管理、營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行優(yōu)化組合,開辟新的集體增收項(xiàng)目。深化村級(jí)集體企業(yè)改革,通過合資、合作、股份制、股份合作制等形式,積極吸引外資、民資和社會(huì)閑散資金參資入股,擴(kuò)大資本,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
3.2強(qiáng)化金融支持力度
農(nóng)村金融創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié),也是培育“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵舉措。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,積極開展農(nóng)民資金互助組織試點(diǎn),允許村集體經(jīng)濟(jì)組織參股農(nóng)村信用社、小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。對(duì)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組織投放村級(jí)集體的貸款享受金融部門同等財(cái)政補(bǔ)貼政策。
3.3發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源
遵循因地制宜的原則,充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,著力優(yōu)化農(nóng)作物區(qū)域布局,把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合,培育大集團(tuán)與發(fā)展中小企業(yè)相結(jié)合,依托現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建具有雞西市特色的現(xiàn)代工業(yè)新格局[3]。
3.4以科技促產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸
在農(nóng)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新上,既要基于高端化、細(xì)分化、多元化的產(chǎn)品需求,也要基于綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的產(chǎn)品需求。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研院校的創(chuàng)新主體地位,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技財(cái)政資金的投入力度,增強(qiáng)創(chuàng)新主體配置資源的自主性,建立適應(yīng)科研創(chuàng)新要求的穩(wěn)定機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作和全球布局。
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