黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
經(jīng)濟(jì)論文是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的研究成果做出的的結(jié)論性總結(jié)。撰寫經(jīng)濟(jì)論文目的在于,在經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融、證券、貿(mào)易等相關(guān)理論指導(dǎo)下,從宏觀和微觀的兩個(gè)角度,分別對(duì)社會(huì)生活中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、公司企業(yè)的典型案例等加以深入分析,繼而得出理性的結(jié)論,并提出具有建設(shè)性的意見和解決方案,不斷擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)理論,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范圍和領(lǐng)域,可以學(xué)以致用,去解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際問題。更重要的是,撰寫經(jīng)濟(jì)論文可以使作者開拓思路,提高認(rèn)識(shí)水平,論文將體現(xiàn)出很高的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)際意義。同時(shí),一篇優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)論文還可以使作者的學(xué)術(shù)成果、具有開創(chuàng)性的思想觀點(diǎn)得以展示和傳播,與經(jīng)濟(jì)學(xué)界同仁、廣大讀者互相借鑒,有助于擴(kuò)大作者的知名度以及在業(yè)界、學(xué)術(shù)界的影響力。
摘要:黑龍江省做為東北老工業(yè)基地,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u緩、工業(yè)化水平下降、技改收效甚微、第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力不多等諸多問題,嚴(yán)重束縛了黑龍江經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)發(fā)展。針對(duì)上述問題,應(yīng)通過推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組、提高創(chuàng)新投資、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等措施,抓住“發(fā)展東北老工業(yè)基地”的歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)再崛起。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;黑龍江;區(qū)域經(jīng)濟(jì)
改革開放以來,趕超戰(zhàn)略下建立起來的大量不符合中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的資本密集型國(guó)有企業(yè)在開放、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中缺乏自生能力的問題逐步由隱性變?yōu)轱@性,加上國(guó)有企業(yè)所背負(fù)的沉重的社會(huì)性包袱,使黑龍江經(jīng)濟(jì)在改革開放以后暴露出一系列比較嚴(yán)重的問題,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u緩
黑龍江經(jīng)濟(jì)在國(guó)家建設(shè)初期的傾斜政策支持下,從無到有,獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終位居全國(guó)前列。直到改革開放之初的1978年,除京、津、滬三個(gè)直轄市以及臺(tái)灣省外,在全國(guó)27個(gè)省、市、自治區(qū)中,黑龍江的GDP總額位于全國(guó)的第二位,但到2007年,則名列全國(guó)第15位,且人均GDP增長(zhǎng)速度則下降到全國(guó)水平以下,全國(guó)為13.5%,黑龍江為12.1%,在全國(guó)的排序?yàn)榈?3位。值得指出的是,2007年,黑龍江省的城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入低于全國(guó)平均水平,全國(guó)平均為13786元,黑龍江為10245元,比全國(guó)平均水平低3541元,已經(jīng)位居全國(guó)倒數(shù)第2位。
2.工業(yè)化水平下降
作為中國(guó)的老工業(yè)基地,黑龍江省曾經(jīng)擁有令人稱道的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但這些建設(shè)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前或因資源限制,或因體制制約,或因技術(shù)落后紛紛失去昔日的光彩。如黑龍江的石油產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)因資源枯竭日益陷于困境;其他產(chǎn)業(yè)如礦山機(jī)械、金、輕工、紡織、制藥等國(guó)有大中型企業(yè),因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、耗能嚴(yán)重,即將被市場(chǎng)淘汰出局。整個(gè)老工業(yè)基地中,除少數(shù)國(guó)家特殊政策保護(hù)的骨干企業(yè)外,大部分企業(yè)都已成為夕陽產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出日益衰落的景象。與此相伴隨,工業(yè)化水平也出現(xiàn)下降趨勢(shì)。改革開放前,黑龍江省工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中占有重要位置。但改革開放后,黑龍江工業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用出現(xiàn)下降趨勢(shì),這一現(xiàn)象并不是黑龍江所獨(dú)有的,而是整個(gè)東北老工業(yè)基地的一個(gè)縮影。在東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)特別是重工業(yè)所占比重較高,具有廣闊市場(chǎng)前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值規(guī)模小,比重低,缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體帶動(dòng)作用。
3.技改收效甚微
改革開放以來,國(guó)家為了進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),先后投入了上千億元的技改投資。但由于原有經(jīng)濟(jì)體制中一些制度因素制約,各自為政,分散決策,使得重復(fù)建設(shè)、相互掣肘的問題經(jīng)常發(fā)生,投資效果并不明顯。特別是在撥改貸以后,由于大部分國(guó)有企業(yè)自有資金有限,技改資金多為銀行貸款,大大加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。很多項(xiàng)目,幾經(jīng)討論,多方論證終獲批復(fù)。但在論證期間,失去了良好的市場(chǎng)機(jī)遇,加之貸款導(dǎo)致沉重的債務(wù)包袱,致使項(xiàng)目投產(chǎn)之日,即是虧損之時(shí)。
4.第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力不多
黑龍江經(jīng)濟(jì)由于工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益急劇下降,且一些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)逐漸被淘汰出局,在工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重不斷下降的條件下,由于企業(yè)的大量關(guān)停并轉(zhuǎn),使得第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)急劇縮減,其實(shí)際人數(shù)由1990年的504.7萬人下降到2006年的374.9萬人,所占比重由1990年的39.6%下降到2006年的29.1%。這部分從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的勞動(dòng)力,并不是全部轉(zhuǎn)移到具有較大吸納能力的第三產(chǎn)業(yè),而是有相當(dāng)一部分逆向回流到第一產(chǎn)業(yè)。
二、黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
針對(duì)提出的上述問題,黑龍江省在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,應(yīng)采取針對(duì)性的措施發(fā)展,早日走出困境。
1.積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組,堅(jiān)持“有進(jìn)有退”的原則,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力,構(gòu)建國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出機(jī)制和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入機(jī)制,推動(dòng)鋼鐵、石化和重型裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打破地區(qū)、所有制界限進(jìn)行戰(zhàn)略性重組,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間和外部資本在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用;積極推進(jìn)企業(yè)的股份制改造,加強(qiáng)企業(yè)間的購并、聯(lián)合和重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,及時(shí)組建與生產(chǎn)力相匹配的企業(yè)集團(tuán),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
2.通過減稅、加大科技經(jīng)費(fèi)投入等手段提高創(chuàng)新投資,健全風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,允許各種性質(zhì)的社會(huì)資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,形成包括個(gè)人、企業(yè)、金融和非金融機(jī)構(gòu)等有機(jī)組合的風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)絡(luò)。在高新技術(shù)領(lǐng)域引入民間和外部資本,解決創(chuàng)新投入的資金“瓶頸”。比如,廣州天河軟件園區(qū)聚集930家軟件企業(yè),其中99%都是民營(yíng)企業(yè),而被認(rèn)定為“國(guó)家骨干軟件企業(yè)”的11家全部為民企。
3.建立高效率的社會(huì)科研開發(fā)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新熱情。應(yīng)進(jìn)一步加大科研院所企業(yè)化改造力度,密切科研與市場(chǎng)的關(guān)系;政府應(yīng)積極鼓勵(lì)高校利用人力資源的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦企業(yè),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展奠定雄厚的人力資源基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該借鑒現(xiàn)代企業(yè)薪酬激勵(lì)理論,完善薪酬制度和聘用制度等,主動(dòng)為人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境。
4.高校辦學(xué)應(yīng)面向社會(huì)需求,明確培養(yǎng)目標(biāo)。課程設(shè)置不僅注重傳統(tǒng)的理論教學(xué),更應(yīng)結(jié)合實(shí)際,傳授新的理論和思想。對(duì)于有卓著學(xué)術(shù)成果的個(gè)人成績(jī)應(yīng)予以肯定,為學(xué)科帶頭人創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。
5.加強(qiáng)對(duì)外合作與交流
加強(qiáng)黑龍江與國(guó)內(nèi)各兄弟省市的合作與交流,加強(qiáng)省內(nèi)企業(yè)與外省市科技界、企業(yè)界的合作,引進(jìn)技術(shù)和人才,共同開發(fā)新產(chǎn)品,拓展新市場(chǎng)。如2003年在大連簽訂的我國(guó)第一個(gè)打破行政區(qū)劃、突破地域壁壘的農(nóng)業(yè)區(qū)域合作框架協(xié)議——東北和內(nèi)蒙古四省(區(qū))農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作協(xié)議,根據(jù)協(xié)議,在生產(chǎn)領(lǐng)域,四省(區(qū))將在區(qū)域化合作的前提下,更加注重發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,避免自成體系的“大而全、小而全”;在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,根據(jù)農(nóng)業(yè)布局的調(diào)整,實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)化與組合,堅(jiān)持開發(fā)與流動(dòng)相結(jié)合,最大限度地挖掘區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量和技術(shù)裝備的潛力;在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,以各自的市場(chǎng)資源為基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)化為切入點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)和區(qū)外市場(chǎng)聯(lián)合開發(fā),逐步建立起主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制。
同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中各地發(fā)展的不均衡性,黨和政府在繼“西部大開發(fā)”之后,適時(shí)提出了“發(fā)展東北老工業(yè)基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想。黑龍江省應(yīng)該牢牢抓住歷史機(jī)遇,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,充分利用已有的資源和優(yōu)勢(shì)條件,“用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式,走出加快老工業(yè)基地振興的新路子”,實(shí)現(xiàn)黑龍江的再崛起。
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