有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文
中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成、發(fā)展的特殊路徑?jīng)Q定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅僅是一門(mén)“解釋經(jīng)濟(jì)學(xué)”,它還肩負(fù)著“改造世界”的職責(zé)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文,供大家參考。
有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文范文一:農(nóng)村留守婦女問(wèn)題政治經(jīng)濟(jì)學(xué)探析
摘要:留守婦女這一特殊群體的形成是制度框架內(nèi)、生存壓力下、家庭角色合理分工實(shí)現(xiàn)家庭利益最大化的理性選擇。這種無(wú)奈、“自然”、理性的家庭決策對(duì)留守婦女自身發(fā)展、對(duì)農(nóng)民工家庭、對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了廣泛而復(fù)雜的影響。留守婦女問(wèn)題的癥結(jié)源于城鄉(xiāng)二元體制。因此,“四化”同步不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,也是破解留守婦女問(wèn)題的根本之道。
關(guān)鍵詞:留守婦女;二元體制;政治經(jīng)濟(jì)學(xué);分析
從20世紀(jì)80年代起,伴隨市場(chǎng)化、城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始向城市轉(zhuǎn)移,并日益呈現(xiàn)出明顯的性別化特征:大批農(nóng)村已婚男子進(jìn)城務(wù)工,越來(lái)越多的農(nóng)村婦女留守家中。2006年我國(guó)農(nóng)村留守婦女規(guī)模約在4000萬(wàn)至5000萬(wàn)之間[1],2012年據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司發(fā)布的數(shù)據(jù)[2],我國(guó)外出農(nóng)民工16336萬(wàn)人,其中男性農(nóng)民工占66.4%,女性僅占33.6%。數(shù)據(jù)表明農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移明顯滯后于農(nóng)村男性勞動(dòng)力,而且,在這些外出農(nóng)民工中,舉家外遷的僅為20.66%,有將近80%的農(nóng)村外出勞動(dòng)力家庭處于離散狀態(tài)。與留守兒童、留守老人相比較,留守婦女承擔(dān)起多種社會(huì)角色,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展影響也最大。在家庭生活中,她們肩負(fù)著本應(yīng)由夫妻雙方共同承擔(dān)的家庭撫養(yǎng)責(zé)任、贍養(yǎng)老人責(zé)任、子女教育責(zé)任和生產(chǎn)勞動(dòng)責(zé)任;在社會(huì)活動(dòng)中,留守婦女已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍、新農(nóng)村建設(shè)的主要參與者,自身卻承受著生理、心理、安全等多重負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查,留守婦女最大的負(fù)擔(dān)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與家務(wù)勞動(dòng);最大的痛苦是情感的空虛與寂寞;最大的心愿是合家團(tuán)圓。勞動(dòng)強(qiáng)度高、生活壓力大、精神負(fù)擔(dān)重[3],成為農(nóng)村留守婦女生活世界的真實(shí)寫(xiě)照。關(guān)注留守婦女問(wèn)題,是因?yàn)榱羰貗D女問(wèn)題反映的不僅僅是留守婦女自身的生存狀態(tài),同時(shí)還折射出我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)變中農(nóng)民工群體的境遇以及相關(guān)制度設(shè)計(jì)和政策安排的困境。因此,了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況和發(fā)展訴求,追蹤溯源地分析留守婦女的成因,探求留守婦女問(wèn)題的破解之道,對(duì)改善留守婦女處境,關(guān)愛(ài)留守婦女發(fā)展,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)有重要意義。
一、留守婦女的成因
農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的原因是多方面的。農(nóng)村婦女留守家中是二元體制框架下的無(wú)奈選擇。城鄉(xiāng)分割的二元體制與我國(guó)工業(yè)化的成長(zhǎng)道路和發(fā)展模式有關(guān)。改革開(kāi)放后,城鄉(xiāng)二元體制逐步松動(dòng)但并未根本破除,特別是附加在戶籍制度上的各種利益和資源,如教育、就業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)福利和社會(huì)保障等,構(gòu)成了農(nóng)民工進(jìn)城的最大障礙。這些障礙:一方面,導(dǎo)致農(nóng)民工低工資低福利、與“城里人”同工不同酬等種種社會(huì)不公;另一方面,抬高了農(nóng)民工及其配偶、子女舉家進(jìn)城的生活成本和教育成本。農(nóng)民工家庭個(gè)體往往無(wú)法突破和跨越體制的門(mén)檻,實(shí)現(xiàn)舉家遷移,面對(duì)難以承受的高昂成本,大部分家庭只能選擇一人外出,候鳥(niǎo)式流動(dòng)。農(nóng)村婦女留守家中是農(nóng)村傳統(tǒng)社會(huì)倫理限制的“自然”選擇。與現(xiàn)代都市不同,傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)更加注重理治與孝道[4],“男主外女主內(nèi)”的性別分工、“男強(qiáng)女弱”等性別觀念早已被農(nóng)村婦女和男性內(nèi)化于心,這種文化基因和傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致家庭中的男性更傾向于外出務(wù)工。理所當(dāng)然地,贍養(yǎng)老人、照料孩子、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)、天經(jīng)地義地全部落在婦女肩上,部分婦女被迫“自然”留守。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年的數(shù)據(jù)也表明,約2/3的已婚農(nóng)民工沒(méi)有與他們的配偶生活在一起。農(nóng)村婦女留守家中是家庭生存理性和經(jīng)濟(jì)理性的合理選擇。農(nóng)村性別分工具有一定彈性,留守婦女常常是農(nóng)村勞動(dòng)中的多面手,既能“織”也能“耕”,在丈夫外出務(wù)工后,往往能夠獨(dú)立承擔(dān)起繁瑣的家務(wù)勞動(dòng)和繁重的農(nóng)副業(yè)勞動(dòng)。權(quán)衡比較婦女留守的優(yōu)勢(shì)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的劣勢(shì),如生育、體能、用工需求、轉(zhuǎn)移成本等,丈夫獨(dú)自外出務(wù)工、婦女留守家中才是制度框架內(nèi)、生存壓力下、通過(guò)家庭角色合理分工實(shí)現(xiàn)家庭利益最大化的理性經(jīng)濟(jì)行為。
二、農(nóng)村婦女留守家中的影響
1.對(duì)留守婦女自身和家庭的影響
大批農(nóng)村婦女留守家中,大批已婚男性農(nóng)民工候鳥(niǎo)式流動(dòng),對(duì)留守婦女自身發(fā)展、對(duì)農(nóng)民工家庭、對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生了廣泛而復(fù)雜的影響。首先,農(nóng)村留守婦女的家庭地位在整體提升。留守婦女逐漸改變傳統(tǒng)上“主內(nèi)”被動(dòng)的從屬地位,開(kāi)始承擔(dān)更多家庭經(jīng)營(yíng)管理決策和實(shí)施,獨(dú)立性增強(qiáng),成就感上升,自由度更大,社會(huì)聲望日益提高。其次,夫妻分居的家庭模式成為獨(dú)特而長(zhǎng)期存在的現(xiàn)象。隨之而來(lái)的是,留守婦女勞動(dòng)強(qiáng)度和生理負(fù)擔(dān)加重,心理健康受損,文化素質(zhì)提高受限制,發(fā)展機(jī)會(huì)減少。夫妻關(guān)系方面,夫妻間異質(zhì)性增強(qiáng),不利于留守婦女婚姻關(guān)系和家庭穩(wěn)定。
2.對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的影響
留守婦女在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的作用與貢獻(xiàn)在持續(xù)加大。在生產(chǎn)模式上,男工女耕,農(nóng)業(yè)從業(yè)女性人數(shù)大幅度增加,農(nóng)業(yè)日漸成為農(nóng)村留守婦女主業(yè),出現(xiàn)農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象,留守婦女正逐漸成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主力,成為農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村社區(qū)管理的主體。但是,留守婦女在擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)、生活雙重任務(wù)之后,因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村廣種薄收的現(xiàn)象非常普遍,她們的主體意識(shí)和參與水平并沒(méi)有因?yàn)檎煞蛲獬鰟?wù)工為其參與社區(qū)活動(dòng)提供更多的契機(jī)而有所提高。因?yàn)?,幾乎所有的留守婦女都把重心放在家庭角色上,完成傳統(tǒng)賦予他們的責(zé)任和義務(wù),只有少部分婦女積極參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社區(qū)公共事務(wù)管理。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性文化水平、技術(shù)水平和管理水平下降,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移成本提高,土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的難度加大。與此同時(shí),留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并未占據(jù)主導(dǎo)地位。大量的實(shí)地調(diào)研資料表明,家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理,特別是與家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中最重要的環(huán)節(jié)———決策和銷售是相分離的。家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的日常管理和經(jīng)營(yíng)決策存在明顯的性別差異,留守婦女更多從事的是農(nóng)副業(yè)日常管理的事務(wù),家庭經(jīng)營(yíng)決策的權(quán)力,譬如糧食作物生產(chǎn)品種的選擇、面積數(shù)量的確定、農(nóng)藥化肥的使用等一些需要一定知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金、對(duì)家庭發(fā)展影響較大的事項(xiàng)和活動(dòng),仍然掌握在男性手中;農(nóng)業(yè)較低的收益率也使得以農(nóng)業(yè)為主的留守婦女的收入在家庭總收入中的比重在下降,留守婦女對(duì)家庭的貢獻(xiàn)下降,對(duì)男性的依賴在加重。由此可見(jiàn),“男工女耕”的新型家庭分工模式和農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象沒(méi)有、也不可能從根本上改變農(nóng)村婦女的家庭地位和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位,甚至對(duì)留守婦女家庭地位的提高,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯不利。
三、農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的破解之道
對(duì)農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的關(guān)注始于20世紀(jì)90年代。針對(duì)留守婦女問(wèn)題,已有的研究在政策建議或解決路徑方面已形成諸多共識(shí),并在實(shí)際工作中取得了良好成效。譬如,建立強(qiáng)大的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)體系[5],利用各種正式的、非正式的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源,減輕留守婦女勞動(dòng)、家務(wù)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān);實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策,解決農(nóng)民家庭離散問(wèn)題;加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),尊重、支持和關(guān)心婦女。尊重、傾聽(tīng)婦女的意見(jiàn)和需求,支持婦女的選擇,鼓勵(lì)留守婦女積極參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的制定和計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施;開(kāi)展婦女技術(shù)培訓(xùn),提高婦女知識(shí)水平,組織管理能力;加強(qiáng)婦女組織建設(shè),增加?jì)D女之間的聯(lián)系、交流和團(tuán)結(jié)互助[6]等等。上述成果對(duì)留守婦女問(wèn)題的持續(xù)研究積累了豐富的實(shí)證素材、邏輯起點(diǎn)和理論借鑒。值得關(guān)注的是,留守婦女問(wèn)題是社會(huì)排斥的結(jié)果,癥結(jié)在于城鄉(xiāng)二元體制(前文已有論述)。從這個(gè)層面上看,以來(lái)大力推進(jìn)“四化”同步,協(xié)調(diào)發(fā)展,積極促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,不僅為留守婦女問(wèn)題的深入研究提供了廣闊的背景和千載難逢的好契機(jī),更為留守婦女問(wèn)題的解決提供了全新視角和根本路徑。根本性實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,才是破解農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的根本之道。這是一篇大文章,亟待深入研究?!蹴?xiàng)目基金:湖北文理學(xué)院政治學(xué)省級(jí)重點(diǎn)(培育)學(xué)科開(kāi)放式基金項(xiàng)目:“四化同步”進(jìn)程中漢江流域農(nóng)村留守婦女問(wèn)題研究(YB201506),湖北省教育廳人文社科基金:轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)社會(huì)階層變遷與政治發(fā)展問(wèn)題研究(2012G369)。
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有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文范文二:高校擴(kuò)招經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
[摘要]
本文對(duì)1999年以來(lái)高校擴(kuò)招的情況做了簡(jiǎn)要的論述,初步探討了其形成的原因,同時(shí)對(duì)擴(kuò)招的度的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)探討,從擴(kuò)招增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比較,教育大眾化和農(nóng)村學(xué)生負(fù)擔(dān)能力,擴(kuò)招和教育基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力,擴(kuò)招和教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,擴(kuò)招和畢業(yè)生就業(yè)以及知識(shí)失業(yè)等方面進(jìn)行了論述。最后得出擴(kuò)招應(yīng)該暫緩的結(jié)論。
[關(guān)鍵詞]高校;擴(kuò)招;經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
1引言
始于1999年的這次高校擴(kuò)招,既滿足了廣大人民群眾教育需求的增長(zhǎng),更為當(dāng)時(shí)我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)政策提供了很好的支撐。金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也受到影響,國(guó)際市場(chǎng)萎縮,國(guó)內(nèi)需求不旺。國(guó)家企圖通過(guò)刺激居民消費(fèi),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),但這一措施并無(wú)多大效果,于是政府將希望寄托于教育消費(fèi)。高校擴(kuò)招既有政府?dāng)U大內(nèi)需的目的,也有提高國(guó)民整體素質(zhì)的目的,既有學(xué)生的愿望,也有高校本身的愿望。但是不可否認(rèn)的是,高校擴(kuò)招也帶來(lái)了諸多的不利影響,比如招生數(shù)目的快速增長(zhǎng)給高校和國(guó)家?guī)?lái)了巨大的財(cái)政壓力,另一方面高校師資隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施以及管理制度的不配套導(dǎo)致了教育質(zhì)量的嚴(yán)重下滑等。因此高校擴(kuò)招既有正面的作用,也有負(fù)面的影響,如何權(quán)衡其利弊成為一個(gè)重要的研究課題。那么,政府應(yīng)該進(jìn)行擴(kuò)招嗎?或者說(shuō),政府?dāng)U招會(huì)增進(jìn)還是損害社會(huì)福利?如果政府有權(quán)擴(kuò)招,又是什么原因促使了近幾年政府對(duì)高校擴(kuò)招?擴(kuò)招的度又如何把握?現(xiàn)在擴(kuò)招是否適當(dāng)?本文擬就以上幾方面的問(wèn)題做一些初步的探討。
2政府干預(yù)高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)學(xué)將社會(huì)產(chǎn)品分為私人品和公共品。所謂私人品是具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,私人品的生產(chǎn)將是有效率的,政府不需干預(yù)。而所謂公共品是指那些具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的產(chǎn)品,例如國(guó)防、教育、公路、路燈等產(chǎn)品。由于公共品存在著外部效應(yīng),因此不可避免地存在搭便車(chē)行為。如果排除搭便車(chē)的成本非常高昂,那么通過(guò)市場(chǎng)來(lái)生產(chǎn)公共品是缺乏效率的。由于在市場(chǎng)情況下生產(chǎn)者不能將生產(chǎn)產(chǎn)品的收益全部占為己有,產(chǎn)品的提供將比實(shí)際需要的要少。高等教育是建立在普通教育基礎(chǔ)上的專業(yè)性教育,其目標(biāo)是向接受高等教育的消費(fèi)者傳授進(jìn)入社會(huì)各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域就業(yè)或者滿足入學(xué)者其他需求的各種專業(yè)知識(shí)和技能。從表面上來(lái)看,高等教育具有私人物品的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性特征,但同時(shí)由于它給受教育人帶來(lái)了效益之外,還給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)了巨大的外部社會(huì)效益,因此,高等教育作為一種混合物品,具有公共物品的部分性質(zhì),也同樣因?yàn)槿绱?,政府干預(yù)高校是有效率的,是應(yīng)該值得肯定的。另一方面,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,制度安排是一種公共物品,存在搭便車(chē)問(wèn)題。誘致性制度變遷指的是一群人在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機(jī)會(huì)時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性變遷;強(qiáng)制性制度變遷指的是由政府法令引起的變遷。如果誘致性創(chuàng)新是新制度安排的唯一來(lái)源的話,那么一個(gè)社會(huì)中制度安排的供給將少于社會(huì)最優(yōu)。國(guó)家干預(yù)可以補(bǔ)救持續(xù)的制度供給不足。理性的統(tǒng)治者必能矯正制度安排的供給不足(林毅夫,1989)。高校教育作為一種制度安排,必然也存在著外部性,如果任由其誘致性變遷,會(huì)導(dǎo)致供給不足,因此,政府的強(qiáng)制性變遷是必要的,這又為政府干預(yù)高校提供了一個(gè)理由。
3高校擴(kuò)招的原因分析
高等教育的發(fā)展規(guī)律是以長(zhǎng)期、持續(xù)、穩(wěn)定地與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的,以最大限度地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適應(yīng)為準(zhǔn)則,因此,它的發(fā)展道路受社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和制約,反過(guò)來(lái),教育的發(fā)展又促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展,也就是說(shuō)高等教育發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成,相互依賴的。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但高等教育發(fā)展相對(duì)滯后,特別與國(guó)際上教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距較大,因此需要我國(guó)高等教育有一個(gè)超常規(guī)的補(bǔ)償性發(fā)展,在此背景之下,我國(guó)政府決定的擴(kuò)大招生計(jì)劃是很有必要的,也是很及時(shí)的,具有一定的歷史進(jìn)步意義。1999年擴(kuò)招以來(lái),受到社會(huì)各界的廣泛歡迎,可見(jiàn)擴(kuò)招是有其必然原因的。具體說(shuō)來(lái)可以概括為以下幾方面。
3.1反經(jīng)濟(jì)周期論的支持
反經(jīng)濟(jì)周期論是在教育產(chǎn)業(yè)化論爭(zhēng)中涌現(xiàn)的一種激進(jìn)的觀點(diǎn)。所謂“反經(jīng)濟(jì)周期論”就是在經(jīng)濟(jì)處于低谷時(shí),教育特別是高等教育采取“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”行事,即經(jīng)濟(jì)越處于低谷,越應(yīng)該發(fā)展高等教育,通過(guò)發(fā)展教育反過(guò)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期。該理論認(rèn)為:教育投入純屬于生產(chǎn)性建設(shè)投資,而不是消費(fèi)性支出;教育資源要按照產(chǎn)業(yè)化方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行配置;教育不僅要滿足市場(chǎng)或社會(huì)的需求,而且要對(duì)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行反向調(diào)節(jié)。這一觀點(diǎn)由于暗合了二十世紀(jì)末高校大擴(kuò)招前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),成為高校擴(kuò)招的有力理論支持。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也許正是基于以下的假設(shè):到1999年,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷已7個(gè)年頭。應(yīng)該是處于“谷底”,4年之后,也就是第一次擴(kuò)招生的畢業(yè)期,經(jīng)濟(jì)應(yīng)該徹底走出低谷,導(dǎo)致新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期的開(kāi)始。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的加快必然增加對(duì)人才資源的需求,而這些擴(kuò)招生正好派上用場(chǎng)。這樣,高校擴(kuò)招不但拉動(dòng)了即期消費(fèi)、延緩就業(yè)壓力,也為經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展提供了有效的人才供給??傊咝U(kuò)招的直接動(dòng)力源于經(jīng)濟(jì),而反經(jīng)濟(jì)周期論為它起到了推波助瀾的作用。反過(guò)來(lái),高校擴(kuò)招對(duì)一些激進(jìn)的教育理論主張從實(shí)踐上給予了強(qiáng)有力的支持,并必將更進(jìn)一步地推動(dòng)理論的完善和發(fā)展。因此,高校擴(kuò)招不但具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義,而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
3.2社會(huì)發(fā)展的需要
經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到很大發(fā)展,各行各業(yè)都取得了一系列巨大成就,促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展,這就需要更多的與之相適應(yīng)的高層次管理人才。若仍施行低入學(xué)率的高等教育模式,在21世紀(jì)以人才為核心的科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)將會(huì)處于劣勢(shì),再則,由于高等教育的低入學(xué)率,絕大多數(shù)適齡青年難圓大學(xué)夢(mèng),我國(guó)又素有傾其家產(chǎn)培養(yǎng)下一代的傳統(tǒng)習(xí)慣,望子成龍、望女成鳳的觀念根深蒂固,因此,家長(zhǎng)們千方百計(jì)要讓子女上大學(xué)。我國(guó)政府實(shí)施擴(kuò)大招生規(guī)模的戰(zhàn)略,這對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,對(duì)人才的培養(yǎng)和穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)眾多家長(zhǎng)培養(yǎng)子女的心愿,對(duì)廣大適齡青少年渴望接受高等教育,提高我國(guó)受高等教育人數(shù)占人口的比例,縮小我國(guó)高等教育規(guī)模與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,起到積極的作用。
3.3產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要
21世紀(jì)是高科技競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,許多傳統(tǒng)企業(yè)正邁向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)含量不斷增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步升級(jí),隨之而來(lái)的是就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,結(jié)構(gòu)性調(diào)整與就業(yè)者知識(shí)的矛盾日趨嚴(yán)重,導(dǎo)致許多文化素質(zhì)低的就業(yè)者不能適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步的要求,面臨著崗位勝任和新就業(yè)方面的巨大壓力。3.4擴(kuò)大內(nèi)需要求2008年受金融危機(jī)的影響,商品出口量下降,加上我國(guó)歷史上遺留的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的不良影響,近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮的趨勢(shì),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)許多商品供大于求,消費(fèi)疲軟,出現(xiàn)生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的現(xiàn)象,投資減少,人民幣儲(chǔ)蓄存款余額連年提高,內(nèi)需不足,企業(yè)生產(chǎn)日漸困難,企業(yè)的擴(kuò)張能力明顯下降,低層次人員的就業(yè)需要量減少。就業(yè)難度日趨嚴(yán)重,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢,加劇了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度。在這種情形下,我國(guó)要想通過(guò)出口來(lái)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本上不可能,而我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣泛,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、擴(kuò)大內(nèi)需成為主要的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策。教育被看作是一項(xiàng)居民的投資以后,理所當(dāng)然地被作為主要的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。因此,政府不遺余力地?cái)U(kuò)大高校招生規(guī)模。
4高校擴(kuò)招的博弈分析
教育可以看作是個(gè)人的一項(xiàng)投資,投資決策與此必然依其成本-收益來(lái)決定。博弈論分析也許能幫助我們作一些有益的探討。我們通過(guò)計(jì)算大學(xué)畢業(yè)參加工作的人的年均收入與非大學(xué)畢業(yè)生的人參加工作的年均收入的差額,進(jìn)而推算出高等教育的個(gè)人收益率。首先假設(shè)在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下或古典環(huán)境下,信息是完全的,交易費(fèi)用為零。假設(shè)高校具體執(zhí)行政府的決策,政府可以擴(kuò)招,也可以不擴(kuò)招。如果政府不擴(kuò)招,學(xué)生個(gè)人的收益就是V(X)。當(dāng)政府決定擴(kuò)招,由高校來(lái)執(zhí)行,此時(shí),學(xué)生有兩種選擇,即受教育和不受教育。如果學(xué)生選擇受教育,他的收益是V(X),如果他選擇不受教育,那么他的收益是V(Y)。如果政府不擴(kuò)招,個(gè)人收益為V(X),不必討論。如果政府?dāng)U招,學(xué)生個(gè)人會(huì)根據(jù)其收益的大小來(lái)比較,如果V(X)>V(Y),學(xué)生必然會(huì)選擇受教育;如果V(X)
4.1高等教育擴(kuò)招的可持續(xù)性分析
教育最終是為了服務(wù)于經(jīng)濟(jì),也隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,教育的發(fā)展必須和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。如果教育的擴(kuò)張速度和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度大致平衡,則這種擴(kuò)張是可以持續(xù)的;如果教育的擴(kuò)張大大快于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,則教育最終會(huì)因經(jīng)濟(jì)后盾不足而不可持續(xù)。那么高等教育擴(kuò)招幅度是否“可持續(xù)”?我們不妨對(duì)1980年以來(lái)高校擴(kuò)招的速度和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度作一個(gè)比較,這樣會(huì)對(duì)兩者有一個(gè)清晰的了解。多個(gè)年份高等院校擴(kuò)招幅度達(dá)20%以上,招生增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。此速度是否適當(dāng)?當(dāng)前我國(guó)高校辦學(xué)條件能否承受?根據(jù)1996年教育部頒布的《核定普通高等學(xué)校招生規(guī)模辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)衡量,我國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的普通高等院校因擴(kuò)招致使辦學(xué)基本條件降至此《標(biāo)準(zhǔn)》之下。例如,2001年全國(guó)普通高等學(xué)校生均圖書(shū)僅為81冊(cè),與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的160冊(cè)相去甚遠(yuǎn);2000年半數(shù)本科高校生均教學(xué)儀器值在3874元之下,與規(guī)定指標(biāo)4000~5000元也有相當(dāng)?shù)木嚯x;生均教學(xué)行政用房面積從1997年的14平方米下降至2001年的10.9平方米,相當(dāng)多高校不達(dá)標(biāo)。專科院校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)要求較低,但也因擴(kuò)招過(guò)快,有半數(shù)院校生均圖書(shū)量,生均教學(xué)儀器值,生均教學(xué)行政用房面積等辦學(xué)基本條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
4.2高校擴(kuò)招的適應(yīng)性分析
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變是必然的過(guò)程,反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對(duì)高級(jí)人才需求的日益擴(kuò)大,這也是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。但這一轉(zhuǎn)變過(guò)程是一個(gè)自然漸進(jìn)的過(guò)程,是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾,隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而自然完成的,而并不是由個(gè)人意愿就能達(dá)成的。高校擴(kuò)招導(dǎo)致了學(xué)費(fèi)的增長(zhǎng),一定程度上是適合我國(guó)居民生活水平普遍提高的現(xiàn)實(shí)的。而我國(guó)二元化結(jié)構(gòu)在一定程度上也制約著教育的大眾化進(jìn)程。我國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的二元化是指社會(huì)中政治、經(jīng)濟(jì)和文化各方面在城市和農(nóng)村中的斷層和分化,這種對(duì)立和分化阻礙了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,同時(shí)也制約了我國(guó)高等教育從精英教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變過(guò)程。一般認(rèn)為基尼系數(shù)在0.2以下表示絕對(duì)平均,在0.2~0.3之間表示比較平均,而在0.4以上則意味著進(jìn)入警戒線。最近10年,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)我國(guó)的基尼系數(shù)計(jì)算均超過(guò)0.47。我國(guó)基尼系數(shù)的增長(zhǎng)主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差距上,而我國(guó)高等教育大眾化的重點(diǎn)在農(nóng)村,只有真正提高農(nóng)村適齡青年上大學(xué)的比例,大眾化的目標(biāo)才能順利實(shí)施,目前出現(xiàn)的這種城鄉(xiāng)收入差距無(wú)疑會(huì)增加農(nóng)村適齡青年上大學(xué)的難度。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)告,我國(guó)城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比,2008年最高,然后逐年回落,正呈現(xiàn)差距日益擴(kuò)大之勢(shì)。基尼系數(shù)的變化說(shuō)明,我國(guó)二元結(jié)構(gòu)社會(huì)的特征十分明顯,高等教育的規(guī)模擴(kuò)展勢(shì)必受制于這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響。我國(guó)高等教育大眾化的重點(diǎn)和難點(diǎn),不在城市適齡人口,而在農(nóng)村適齡人口?;谶@種現(xiàn)實(shí),現(xiàn)行高等學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否超過(guò)了我國(guó)農(nóng)村的人均收入,農(nóng)民對(duì)學(xué)費(fèi)的承受力是多少,還有待進(jìn)一步的研究??傊?,二元結(jié)構(gòu)社會(huì)中,處于低收入水平群體的經(jīng)濟(jì)承受力,會(huì)直接影響到高等教育大眾化的進(jìn)程。
4.3高校擴(kuò)招的財(cái)政約束分析
高校的擴(kuò)招必然要求有相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng),我們來(lái)考察一下財(cái)政性教育總支出增長(zhǎng)速度和財(cái)政支出增長(zhǎng)速度。1998—2012年財(cái)政性教育支出增長(zhǎng)速度總體與財(cái)政支出增長(zhǎng)速度相匹配,意味著高校目前的招生規(guī)模如果繼續(xù)擴(kuò)大,將受制于財(cái)政狀況。
4.4高校擴(kuò)招與就業(yè)分析
擴(kuò)招帶來(lái)的最大問(wèn)題還是畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。由于畢業(yè)生人數(shù)大大超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人才數(shù)量,再加上高校專業(yè)設(shè)置不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,不可避免地導(dǎo)致了嚴(yán)重的一般性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè),畢業(yè)生就業(yè)率明顯下降。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難是有目共睹的事實(shí),受教育人口之間相互競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重,以致出現(xiàn)了所謂的“人才高消費(fèi)”與“文憑貶值”現(xiàn)象,受教育人口已經(jīng)“相對(duì)過(guò)剩”。高校的擴(kuò)招給畢業(yè)生的就業(yè)造成了明顯的壓力,擴(kuò)招造成的就業(yè)矛盾主要有以下幾種:
1).加劇一般性就業(yè)矛盾。一般性就業(yè)矛盾即指缺乏足夠的工作崗位而引起的就業(yè)矛盾。按理說(shuō),擴(kuò)大招生能使更多的待業(yè)者接受更高一級(jí)的教育,從而增強(qiáng)其生存和適應(yīng)工作的能力,在某種程度上還能緩解一般性就業(yè)壓力。然而在超常規(guī)發(fā)展的情況下,畢業(yè)生的總數(shù)一下子增加了許多,而勞動(dòng)力需求的增長(zhǎng)速度相對(duì)來(lái)說(shuō)要慢于勞動(dòng)力供給的增長(zhǎng)速度,因此在抵消一部分就業(yè)壓力后往往還會(huì)產(chǎn)生新的或積累更多的就業(yè)壓力;而且隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增加,在就業(yè)崗位沒(méi)有明顯增多的情況下,高校的快速擴(kuò)招無(wú)疑更加劇了這個(gè)一般性的就業(yè)矛盾。
2).加劇結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)以及工作崗位和就業(yè)者的文化技術(shù)水平之間的不適應(yīng)引起的就業(yè)矛盾。一般而言,結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題出現(xiàn)往往是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升時(shí)期,在這個(gè)階段上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,一方面是新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn),另一方面則是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的逐漸轉(zhuǎn)移與消失,與此相適應(yīng)的應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型或綜合型的高級(jí)人才往往供不應(yīng)求,而單一型、學(xué)習(xí)型的高級(jí)人才則供過(guò)于求。這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)的根源在于高等教育改革相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革,高校專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)科發(fā)展相對(duì)滯后于市場(chǎng)職業(yè)崗位變化,高校學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格和社會(huì)需求錯(cuò)位等因素,尤其是近幾年擴(kuò)招的學(xué)生并沒(méi)有按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)需要或新的模式來(lái)培養(yǎng)。因此,通過(guò)擴(kuò)招培養(yǎng)的畢業(yè)生不可能在整體上緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,相反地,還可能加重一般性就業(yè)負(fù)擔(dān),并使原有的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題雪上加霜。知識(shí)失業(yè)是高校擴(kuò)招之后的另外一個(gè)值得重視的問(wèn)題,知識(shí)失業(yè)是指接受過(guò)高等教育具有勞動(dòng)能力的人員在大學(xué)畢業(yè)后的一段時(shí)期處于不得其用,從而引起結(jié)構(gòu)性失業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,知識(shí)失業(yè)的過(guò)程也是教育深化的過(guò)程,由于現(xiàn)代部門(mén)(指工資報(bào)酬較高和福利待遇較好,工作比較穩(wěn)定的大公司及政府部門(mén))就業(yè)機(jī)會(huì)有限,致使那些懷才不遇的畢業(yè)生只好屈身低就,尋找低一級(jí)的工作;另一方面雇主也傾向于雇傭文化程度較高的人從事原來(lái)由較低文化程度的人所從事的工作,這樣,人才高消費(fèi)現(xiàn)象便應(yīng)運(yùn)而生,相對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求而言,出現(xiàn)了教育過(guò)度問(wèn)題,這實(shí)際上反映了知識(shí)資源沒(méi)有得到合理和有效的配置。其結(jié)果,原來(lái)由中學(xué)畢業(yè)生干的事由本科生干,由本科生干的事現(xiàn)由研究生干,最終導(dǎo)致知識(shí)的相對(duì)失業(yè)。在教育的過(guò)度發(fā)展與知識(shí)失業(yè)的相互作用下必然導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)和教育投資低下。隨著教育層次的高度提升,國(guó)家消耗了大量的物質(zhì)資源,社會(huì)成本上升,社會(huì)收益下降。老百姓為此也要傾盡全力,為子女教育費(fèi)用的層層升級(jí)付出昂貴的代價(jià)。
5結(jié)論
高等教育大眾化、高校擴(kuò)招應(yīng)該和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,不能操之過(guò)急。不容置疑,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高等教育大眾化是必然的趨勢(shì),但從短期來(lái)看,十幾年的高校擴(kuò)招確實(shí)是過(guò)度了,既造成了資源的浪費(fèi),也是不可持續(xù)的。面對(duì)已造成的問(wèn)題,政府可以做的,首先是穩(wěn)定高校招生數(shù),使擴(kuò)招的增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相適應(yīng),使社會(huì)資源和就業(yè)壓力有一個(gè)緩沖的機(jī)會(huì)。其次,政府和學(xué)校應(yīng)該完善畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制,完善就業(yè)信息傳播渠道,完善人才市場(chǎng)服務(wù)。同時(shí),學(xué)校應(yīng)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置,使畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)。再次,高校要建立擴(kuò)招能力評(píng)估機(jī)制,高校必須在能力范圍內(nèi)確定招生數(shù)。最后,畢業(yè)生應(yīng)找準(zhǔn)定位,不能要求過(guò)高,不切實(shí)際,要克服眼高手低的毛病。
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