中國(guó)服務(wù)貿(mào)易論文
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易論文
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已經(jīng)逐步晉升為衡量國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)必要因素。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的中國(guó)服務(wù)貿(mào)易論文，供大家參考。
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易論文范文一：服務(wù)貿(mào)易合作路徑探討
“十一五”以來(lái)，天津市服務(wù)貿(mào)易以年均15%的增長(zhǎng)速度保持穩(wěn)健發(fā)展。2010年，天津服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為144.7億美元，在全國(guó)排名第六，其中服務(wù)出口68.4億美元，同比增長(zhǎng)22.6%3。天津服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2005年以來(lái)，天津市服務(wù)出口年均增速在20%以上。在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，新興服務(wù)貿(mào)易出口迅速發(fā)展，2008年天津市通訊、郵電出口同比增長(zhǎng)35.37倍，金融服務(wù)出口增長(zhǎng)1.45倍，咨詢服務(wù)出口增長(zhǎng)1.22倍，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口增長(zhǎng)53.26%。二是服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭良好。近年來(lái)，天津在發(fā)展金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸、旅游服務(wù)、文化貿(mào)易、服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域方面取得突破。2007年市政府專門出臺(tái)了“促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展若干意見(jiàn)”，以天津港集團(tuán)、北方電影集團(tuán)等為代表的一批服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。“十二五”時(shí)期，天津市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將重點(diǎn)扶持文化創(chuàng)意、影視動(dòng)漫、新聞出版、現(xiàn)代中醫(yī)藥、物流運(yùn)輸?shù)?0個(gè)品牌和項(xiàng)目，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，培育出口新優(yōu)勢(shì)。
與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，河北省服務(wù)貿(mào)易仍處于相對(duì)較低的發(fā)展水平。河北省服務(wù)貿(mào)易收支占經(jīng)常項(xiàng)目收支的比重偏低，一直維持在4-6%的范圍內(nèi)，與全國(guó)平均水平9%之間的差距明顯4。河北服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是總體規(guī)模偏小。2010年，與居全國(guó)第一位的上海服務(wù)貿(mào)易額1046.7億美元相差甚遠(yuǎn)，河北省服務(wù)貿(mào)易總額為34.6億美元，僅占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的1%，占全省GDP的0.11%，服務(wù)貿(mào)易額排位由2009年的第十位下降到2010年的第十三位。二是結(jié)構(gòu)不合理。河北省服務(wù)貿(mào)易的出口行業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型和資源稟賦型，如運(yùn)輸、旅游、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作等，而技術(shù)、資金和知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口額占比很低，2010年金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、廣告宣傳、郵電服務(wù)等行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易額占比僅為6.4%。三是發(fā)展速度不快。2010年服務(wù)貿(mào)易額超越河北省的四川、陜西、湖北分別同比增長(zhǎng)51%、77.62%、22.52%，河北省同比增長(zhǎng)只有1.3%，低于全國(guó)增速25.1個(gè)百分點(diǎn)。四是各市發(fā)展不平衡。河北省服務(wù)貿(mào)易的外匯收支主要集中在秦皇島、石家莊、唐山、廊坊和保定等五個(gè)設(shè)區(qū)市。2010年，這五個(gè)設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易額分別占全省的32.48%、21.7%、16.73%、13.57%、7.4%，合計(jì)為91.88%，而其它六個(gè)設(shè)區(qū)市的服務(wù)貿(mào)易總和僅占全省的8.12%5。“十二五”時(shí)期，河北將按照“兩區(qū)一帶”規(guī)劃布局，以服務(wù)外包為重點(diǎn)突破，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作潛力分析
北京作為中國(guó)的政治、文化和國(guó)際交流中心，有豐富的各類市場(chǎng)信息和足夠大的交易活動(dòng)總量。北京地處京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，與周邊地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性強(qiáng)。北京擁有連接世界各地的航空運(yùn)輸體系，同時(shí)擁有連接華北、東北和西北的便利交通體系。北京是中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)中心，其創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，使其在京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作中能夠充當(dāng)貿(mào)易創(chuàng)新的嘗試者，起到中心帶動(dòng)引領(lǐng)作用，并協(xié)調(diào)區(qū)域間合作。
天津作為北方經(jīng)濟(jì)中心，其濱海新區(qū)內(nèi)的天津港是中國(guó)北方最大的綜合性貿(mào)易港口，擁有全國(guó)最大的集裝箱碼頭，是京津冀區(qū)域進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的樞紐。天津是首批國(guó)家軟件出口基地之一，并先期跨入國(guó)家服務(wù)外包示范城市行列。天津因港口中心城市這一獨(dú)特區(qū)位條件，在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)，并于近年取得了突出成績(jī)，能夠?yàn)榫┙蚣絽^(qū)域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源和聯(lián)系國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供暢通渠道。河北作為京津冀都市圈和環(huán)渤海地區(qū)的重要組成部分，擁有豐富的人力資源，且人力資源使用成本與北京市和天津市相比較低。河北省487公里的海岸線分布著秦皇島港、唐山港和黃驊港，其港口運(yùn)輸在全國(guó)處于主力地位。河北省的貿(mào)易伙伴除了一些發(fā)達(dá)國(guó)家，也有很多本身資源豐富但經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，如巴西、印度、伊朗等，因此可以為北京和天津提供多元化的市場(chǎng)，使京津冀區(qū)域的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍得以擴(kuò)展。
京津冀三地具有良好的服務(wù)貿(mào)易合作基礎(chǔ)，京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)有1.2億人口的龐大消費(fèi)群體，市場(chǎng)容量占全國(guó)市場(chǎng)總?cè)萘康氖种灰陨?。雖然區(qū)域內(nèi)省市服務(wù)部門的發(fā)展水平各有差異，但總體上三地的服務(wù)貿(mào)易合作可以給彼此帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合及互補(bǔ)。各地要充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，在各自省市的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)之間形成互補(bǔ)，從而為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于北京、天津和河北來(lái)說(shuō)，合作可增加區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的收益，而如何通過(guò)有效協(xié)商達(dá)成協(xié)議，是形成區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作戰(zhàn)略構(gòu)想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速的時(shí)機(jī)，提升服務(wù)貿(mào)易的層次和素質(zhì)，增強(qiáng)內(nèi)部效應(yīng)和外部效應(yīng)。以服務(wù)于京津冀區(qū)域的整體發(fā)展為目的，不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，并以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)。以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為依托，積極參與區(qū)域及國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)自身活力。以合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制為前提，引導(dǎo)區(qū)域合作健康發(fā)展，逐步把京津冀區(qū)域建設(shè)成為有重要影響的國(guó)際化服務(wù)貿(mào)易都市群。對(duì)于京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易合作的戰(zhàn)略構(gòu)想，一方面要使服務(wù)貿(mào)易合作更為順利，另一方面要更專注于發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易。北京要成為區(qū)域服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新和示范基地。通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易模式，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，并搶占商機(jī)，利用現(xiàn)代化手段為京津冀區(qū)域提供實(shí)時(shí)的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)供求信息，成為京津冀區(qū)域發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的資訊平臺(tái)和示范基地，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展和水平提升。因其有著良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以及有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，北京應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)貿(mào)易水平加以提升，積極開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
天津要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源對(duì)外流動(dòng)的樞紐。憑借其發(fā)達(dá)的外貿(mào)流通業(yè)，以及外貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量眾多的基礎(chǔ)，依托其貿(mào)易港口城市的優(yōu)勢(shì)，為京津冀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)提供便利。結(jié)合天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)國(guó)際一流“國(guó)家軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地”的目標(biāo)，天津應(yīng)提升服務(wù)外包的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化和完善扶持政策，推動(dòng)離岸業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，加快擴(kuò)大在岸外包業(yè)務(wù)規(guī)模，著力推進(jìn)服務(wù)外包項(xiàng)目招商，加大對(duì)重點(diǎn)服務(wù)外包項(xiàng)目的支持力度，加大對(duì)服務(wù)外包人才培訓(xùn)、招聘、受訓(xùn)的推動(dòng)力度。河北要成為區(qū)域發(fā)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的人力資源儲(chǔ)備庫(kù)。河北在人力成本和商務(wù)成本上具有北京和天津不可比擬的比較優(yōu)勢(shì)，可以利用京津兩地高質(zhì)量的教師資源，應(yīng)用現(xiàn)代化的教育手段，培養(yǎng)多元化的服務(wù)貿(mào)易人才，以適應(yīng)不同層次的市場(chǎng)需求，并在提升本省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的基礎(chǔ)上為京津兩地輸送合格的人才。河北應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)展，大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作，加快發(fā)展國(guó)際旅游業(yè)，同時(shí)應(yīng)加快現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程，為河北的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展開(kāi)辟新的領(lǐng)域。
京津冀服務(wù)貿(mào)易合作對(duì)策建議
京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、相對(duì)獨(dú)立性較強(qiáng)、貿(mào)易部門聯(lián)系較松散，因此要加大力度宣傳區(qū)域貿(mào)易合作的優(yōu)勢(shì)，使本地區(qū)政府部門、貿(mào)易管理部門以及服務(wù)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到區(qū)域貿(mào)易合作的必要性，同時(shí)要加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)與配合，形成推動(dòng)京津冀區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的合力，達(dá)成合作共識(shí)，共同制定區(qū)域服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。
建立信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)服務(wù)資源的快速流動(dòng)和高效配置，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求本地區(qū)之外更廣闊的投資機(jī)會(huì)。京津冀區(qū)域擁有豐富的經(jīng)濟(jì)資源及得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部發(fā)展要合理分配資源，避免資源浪費(fèi)。要有效溝通和充分利用北京的教育和科研資源、天津的對(duì)外港口資源、河北的人力資源等這些基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)京津冀區(qū)域的有效合作。要建立一套完整的服務(wù)貿(mào)易合作制度，加快制定京津冀區(qū)域服務(wù)資源合作的有關(guān)法律法規(guī)，并遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)進(jìn)行資源整合，利用市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體有序運(yùn)行。
要以政府主導(dǎo)的宏觀層面合作為主線，要有關(guān)于服務(wù)貿(mào)易行業(yè)之間合作的系統(tǒng)性計(jì)劃，同時(shí)要增加微觀層面的合作企業(yè)數(shù)量。而且要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大背景下審視服務(wù)貿(mào)易的合作問(wèn)題，善于借鑒其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易合作的大環(huán)境，并配套改革其他間接相關(guān)領(lǐng)域，推進(jìn)合作模式創(chuàng)新的進(jìn)程。
北京是京津冀區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中心，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)，天津和河北的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對(duì)不足。京津冀區(qū)域應(yīng)協(xié)同發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，尤其是北京要發(fā)揮帶動(dòng)作用，通過(guò)三地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展和分工合作，優(yōu)化區(qū)域服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，品牌日益成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。京津冀區(qū)域要根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展重點(diǎn)和市場(chǎng)需要，明確有潛力的服務(wù)品牌，以提升企業(yè)的自我創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn)，在財(cái)稅、金融等方面對(duì)其給予重點(diǎn)扶持，培育一批國(guó)際知名服務(wù)貿(mào)易品牌企業(yè)和產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌的集群效應(yīng)，提高地區(qū)服務(wù)貿(mào)易品牌的知名度。
按照我國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做出的開(kāi)放承諾，服務(wù)業(yè)正在成為外商投資我國(guó)的熱點(diǎn)。京津冀區(qū)域應(yīng)該加強(qiáng)與大型跨國(guó)公司特別是世界500強(qiáng)企業(yè)的合資合作，加大力度引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度，創(chuàng)造條件吸引跨國(guó)公司在京津冀區(qū)域設(shè)立研發(fā)中心，利用技術(shù)外溢效應(yīng)掌握國(guó)外先進(jìn)的組織方式、服務(wù)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，建立符合地區(qū)特點(diǎn)和市場(chǎng)態(tài)勢(shì)的治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)規(guī)范。
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易論文范文二：國(guó)際貿(mào)易中心服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與開(kāi)放
一、服務(wù)貿(mào)易及其發(fā)展
服務(wù)貿(mào)易是將服務(wù)或服務(wù)產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交易，以滿足消費(fèi)者需求的經(jīng)濟(jì)行為。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易早已突破一國(guó)范圍，成為國(guó)際貿(mào)易的一部分，而國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也已成為服務(wù)貿(mào)易的主體。WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeinServices，GATS)將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易定義為“跨越國(guó)界進(jìn)行服務(wù)交易的商業(yè)活動(dòng)”，即服務(wù)提供者在本國(guó)境內(nèi)向他國(guó)境內(nèi)消費(fèi)者提供服務(wù)，或通過(guò)在其他國(guó)家設(shè)立商業(yè)存在或自然人的商業(yè)現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者提供服務(wù)，并概括服務(wù)貿(mào)易的四種方式：跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)。與國(guó)際貨物貿(mào)易相比，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易具有以下特點(diǎn)：貿(mào)易標(biāo)的一般具有無(wú)形性;交易過(guò)程與生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程具有同步性;貿(mào)易保護(hù)更具有隱蔽性和靈活性;服務(wù)貿(mào)易管理更具復(fù)雜性。近年來(lái)，隨著科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全球服務(wù)貿(mào)易得到迅速發(fā)展。各國(guó)逐步開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)，服務(wù)貿(mào)易自由化程度提高，服務(wù)貿(mào)易越來(lái)越成為新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。在我國(guó)，自改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著世界服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展和中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷深入，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，國(guó)際地位不斷提高，以旅游、運(yùn)輸服務(wù)為基礎(chǔ)，以通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢和廣告等新興服務(wù)貿(mào)易為增長(zhǎng)點(diǎn)的服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展格局基本形成，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總量達(dá)到了3645億美元，其中出口量為1712億美元，進(jìn)口量為1933億美元。①2011年上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量為2005億美元，其中出口量為904億美元，進(jìn)口量為1101億美元，進(jìn)出口總量同比增速達(dá)到20.28%，出口量和進(jìn)口量同比增速分別達(dá)到17%和23%。②目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口量?jī)H次于美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)，居世界第四位，進(jìn)口量?jī)H次于美國(guó)、德國(guó)，居世界第三位。
二、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r
(一)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速增長(zhǎng)
作為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的排頭兵，上海的服務(wù)貿(mào)易總額同樣呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，而且發(fā)展速度超過(guò)了貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，增長(zhǎng)率超過(guò)了全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率。即使在金融危機(jī)彌漫全球的2008年，依然保持了較快的增長(zhǎng)速度，達(dá)到了735.7億美元，同比增長(zhǎng)31.6%。2009年至2010年，上海服務(wù)貿(mào)易依然保持快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，2010年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為1046.7億美元，同比增長(zhǎng)40.1%。其中服務(wù)貿(mào)易出口額為406.4億美元，同比增長(zhǎng)35.8%;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口640.3億美元，同比增長(zhǎng)42.9%，服務(wù)出口額和服務(wù)進(jìn)口額均位居全國(guó)首位。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占上海國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重上升到22.1%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占全市生產(chǎn)總值的比重上升到41.2%，服務(wù)貿(mào)易對(duì)上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在迅速發(fā)展
上海服務(wù)貿(mào)易商業(yè)存在體現(xiàn)為外資企業(yè)在上海的商業(yè)存在和上海企業(yè)在境外的商業(yè)存在兩個(gè)方面。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入成熟期，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為全球資本流動(dòng)的主要趨勢(shì)。近年來(lái)，全球服務(wù)業(yè)外商直接投資占比達(dá)2/3，未來(lái)幾年這一趨勢(shì)仍將繼續(xù)。據(jù)WTO秘書(shū)處測(cè)算，通過(guò)商業(yè)存在進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%左右，越來(lái)越多的跨國(guó)公司正逐步把部分服務(wù)通過(guò)項(xiàng)目外包、直接投資等方式向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。上海抓住這一機(jī)遇，大力吸引外國(guó)資金與項(xiàng)目進(jìn)入服務(wù)業(yè)。從表1的數(shù)據(jù)可以看出，近年來(lái)上海服務(wù)業(yè)吸引外商直接投資不論是簽訂合同項(xiàng)目數(shù)，還是合同金額或?qū)嶋H吸收外資金額，都呈現(xiàn)逐年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。到2010年底，上海服務(wù)業(yè)累計(jì)簽訂外商直接投資項(xiàng)目33563個(gè)，實(shí)際利用外資金額達(dá)615.64億美元。與此同時(shí)，上海服務(wù)業(yè)實(shí)行“走出去”的戰(zhàn)略，支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)本地企業(yè)以對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等方式擴(kuò)大對(duì)外投資。到2009年底，上海已與大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)建立了對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作關(guān)系，對(duì)外直接投資企業(yè)總數(shù)達(dá)到1329個(gè)。①。表2反映了主要年份上海對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的情況。
(三)貿(mào)易規(guī)模全國(guó)占比不斷提高，與亞洲主要市場(chǎng)的差距逐步縮小
2000年上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占我國(guó)內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為11.2%，到2008年這一比例達(dá)到了24.2%。上海服務(wù)貿(mào)易總額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比重連續(xù)八年高居內(nèi)地各省市之首。如今上海服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不僅大大領(lǐng)先于內(nèi)地諸多省市，而且與新加坡等服務(wù)貿(mào)易較發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的差距不斷縮小。上海市商委國(guó)際服務(wù)貿(mào)易處的有關(guān)調(diào)查研究顯示，2000年，香港地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額是上海的8.2倍，新加坡是上海的7.2倍，而現(xiàn)今已分別降至1.83倍和2.01倍。②(四)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模大，新興服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)快速《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)劃分的十二個(gè)服務(wù)貿(mào)易門類，上海都已實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口實(shí)績(jī)。其中，運(yùn)輸、旅游這兩項(xiàng)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易一直是上海最主要的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，但比重持續(xù)下降，2008年這兩項(xiàng)服務(wù)出口額合計(jì)占上海服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為54%，比2000年下降了7.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增速明顯快于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，2008年上海計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口額為25.4億美元，同比增長(zhǎng)53%，高出全市服務(wù)貿(mào)易出口平均增速23.9個(gè)百分點(diǎn)。
三、發(fā)展與開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易對(duì)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的意義
(一)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，形成貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面
上海國(guó)際貿(mào)易中心不僅是貨物貿(mào)易中心，也應(yīng)是服務(wù)貿(mào)易中心。上海要形成貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的發(fā)展模式，而要形成這種新型的貿(mào)易發(fā)展模式，上海自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型，即在制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，為貨物貿(mào)易的發(fā)展提供服務(wù)支撐。事實(shí)上，一些世界公認(rèn)的貿(mào)易中心城市，在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)業(yè)的地位十分重要。如在新加坡，服務(wù)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)支柱，其中商業(yè)服務(wù)(包括對(duì)外貿(mào)易)、交通通訊、批發(fā)零售、金融服務(wù)等是服務(wù)業(yè)最主要的行業(yè)，正是依托這四大服務(wù)業(yè)的發(fā)展，新加坡才確立了其亞洲金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心的地位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于受體制的影響，上海選擇了重工抑商的發(fā)展模式，這雖然使上海成為了我國(guó)的工業(yè)中心和制造業(yè)基地，但商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制，形成了第二產(chǎn)業(yè)比重畸高而第三產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重偏低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。改革開(kāi)放后，雖然第三產(chǎn)業(yè)的比重有所提高，但總體上仍然偏低。世界發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)表明，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，會(huì)限制城市進(jìn)一步發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，?008年9月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，包括上海在內(nèi)的長(zhǎng)三角發(fā)展目標(biāo)之一是：到2020年，形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并明確提出加快以上海國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2009年4月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》進(jìn)一步闡述了推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)“兩個(gè)中心”的重要意義、指導(dǎo)思想和原則，提出了“兩個(gè)中心”建設(shè)的總體目標(biāo)，部署了“兩個(gè)中心”建設(shè)的主要任務(wù)和具體措施。2009年5月上海市政府發(fā)布了《市政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，具體和細(xì)化了“兩個(gè)中心”建設(shè)的任務(wù)和措施。2010年3月，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)被列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。上海要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，必須準(zhǔn)確把握服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，找準(zhǔn)發(fā)展方向。在服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上，對(duì)服務(wù)的需求主要來(lái)自生產(chǎn)性部門，因而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將成為未來(lái)服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)的一個(gè)重點(diǎn)方向，將出現(xiàn)專業(yè)分工精細(xì)化、與制造業(yè)融合等新趨勢(shì)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為上海經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略重點(diǎn)。可以預(yù)見(jiàn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為上海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)型的“新引擎”。
(二)有利于上海發(fā)揮其在歷史、地理、文化等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展
上海地處我國(guó)東南沿海，位于我國(guó)南北海岸線的中點(diǎn)，擁有深水海港，可通達(dá)世界主要港口。它又位于長(zhǎng)江航道的起點(diǎn)，可通達(dá)內(nèi)陸諸多省份，因而上海的命運(yùn)始終是和水運(yùn)與開(kāi)放聯(lián)系在一起的。從歷史上看，每當(dāng)“海禁”解除，貿(mào)易放開(kāi)，上海臨江濱海的地理優(yōu)勢(shì)，就變得得天獨(dú)厚了。正因?yàn)槿绱?，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，上海被列為五個(gè)通商口岸之一。上海開(kāi)埠以后，西方列強(qiáng)和西方文化的登陸，租界的出現(xiàn)，西方工商業(yè)的建立和發(fā)展，使上海城市文化呈現(xiàn)出多元化的特征，并結(jié)合原有的江南文化元素，最終成就了后來(lái)被稱為“海派文化”的獨(dú)特城市文化。對(duì)于海派文化的特征，有人歸納主要有三：第一是開(kāi)風(fēng)尚之先，開(kāi)創(chuàng)新之先，它善于吸納新事物，變革悠久、凝重的傳統(tǒng)東西;第二是靈活、善變，靈活而不呆滯，善變而不拘一格，從戲劇藝術(shù)、學(xué)林百科到南京路、淮海路的商品櫥窗廣告，都體現(xiàn)出靈敏、變化新穎的特點(diǎn)，絲毫沒(méi)有傳統(tǒng)文化的矜持;第三是開(kāi)放性與包容性，近代上海是國(guó)際性商業(yè)都市，充滿五光十色的商品和西方文化，“海派”正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)，迎上去，接受它，融進(jìn)自己的變革中，推動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域的新陳代謝。①吐故納新、海納百川、靈活應(yīng)對(duì)、開(kāi)放包容的城市文化特質(zhì)，成就了近代上海的繁榮與發(fā)展。上世紀(jì)30年代的上海，已經(jīng)是遠(yuǎn)東金融中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1935年上海有外資銀行28家，總行設(shè)在上海的華資銀行162家。此外，尚有信托公司11家、匯劃錢莊48家、儲(chǔ)蓄會(huì)3家、郵政儲(chǔ)蓄會(huì)業(yè)局1家。這些金融機(jī)構(gòu)又在全國(guó)各地開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，數(shù)千個(gè)通匯點(diǎn)，②不但在全國(guó)主要城市有分支行，而且在小城鎮(zhèn)也設(shè)有辦事處和錢莊，構(gòu)成了一個(gè)全國(guó)性的金融網(wǎng)絡(luò)。商業(yè)是上海最傳統(tǒng)、最發(fā)達(dá)的行業(yè)。1935年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，上海公共租界就業(yè)人口的職業(yè)構(gòu)成中，工業(yè)人口占18.28%，商業(yè)人口占16.36%，銀行、金融和保險(xiǎn)業(yè)人口占0.45%。而據(jù)1946年對(duì)上海290萬(wàn)就業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)，從事商業(yè)的人口占19.76%，高達(dá)50萬(wàn)。在商業(yè)中心的黃浦區(qū)，從商人口甚至高達(dá)45%。①近代上海的發(fā)展史充分說(shuō)明，上海的城市文化是一種開(kāi)放包容、進(jìn)取發(fā)展的文化。這種文化與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與開(kāi)放具有高度的相容性。而閉鎖、單一發(fā)展工業(yè)的模式只能使上海止步不前。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，上海被喻為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的排頭兵”，但重工抑商使上海失去了遠(yuǎn)東金融中心和商業(yè)中心的地位。昔日金融、商業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、加工、旅游等諸多功能已為香港、東京、新加坡等城市所取代。改革開(kāi)放以后，上海的地理和文化優(yōu)勢(shì)再一次顯現(xiàn)，來(lái)自世界各國(guó)和全國(guó)各地的精英人士來(lái)到上海，不但為上海帶來(lái)了資金、技術(shù)和高端的人力資源，加強(qiáng)了上海與全國(guó)各地、世界各國(guó)的聯(lián)系，為上海文化注入了更為豐富的元素，提升了上海文化中原本就有的開(kāi)放性特質(zhì)，更為上海進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和提高開(kāi)放水平創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
四、發(fā)展與開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的政策建議
(一)探索服務(wù)貿(mào)易有效管理模式
現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)力分散在政府各部門，例如金融服務(wù)由銀監(jiān)局管理、旅游服務(wù)由旅游局管理，這種分頭管理的模式有利于專業(yè)化管理，但不利于各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)探索一種既有利于專業(yè)管理，又能協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和管理模式。目前上海已初步建立了由市商務(wù)委牽頭、各部門配合協(xié)調(diào)的工作模式，但在各部門的具體職責(zé)和管理權(quán)限方面，尚待進(jìn)一步進(jìn)行合理的分工。
(二)提高服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平
在法律制度層面，我國(guó)已經(jīng)全面履行了入世承諾，開(kāi)放程度有了大幅度提高，近幾年上海服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放的程度也有所加大。自浦東新區(qū)開(kāi)放以來(lái)，中央授予浦東新區(qū)和上海各項(xiàng)功能性優(yōu)惠政策，這些政策中許多與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)，比如允許外商在金融和商品零售等行業(yè)投資經(jīng)營(yíng)，允許外資在上海開(kāi)辦銀行、財(cái)務(wù)公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，允許外商在外高橋保稅區(qū)開(kāi)辦貿(mào)易機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)建立中外合資外貿(mào)公司，批準(zhǔn)部分外資銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)等。但從實(shí)際情況看，在某些行業(yè)，例如交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通信、批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)，外資介入依然有一些隱性的壁壘，這些行業(yè)實(shí)際利用外資的水平還不高?？煽紤]通過(guò)各種優(yōu)惠政策扶持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，吸引有國(guó)際水平的服務(wù)性跨國(guó)公司入駐上海，優(yōu)化上海服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)層次與水平的進(jìn)一步提升。提高服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平的原則之一是謹(jǐn)慎漸進(jìn)，針對(duì)不同行業(yè)制定不同的開(kāi)放計(jì)劃，確定不同的開(kāi)放深度，盡可能使競(jìng)爭(zhēng)能力弱的行業(yè)有較長(zhǎng)的適應(yīng)和緩沖時(shí)間。
(三)充分發(fā)揮政府作用
上海市政府已發(fā)布《上海服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》，把促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。下一步主要應(yīng)研究如何落實(shí)《綱要》，出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的配套政策措施，應(yīng)在財(cái)稅、金融等方面提供相應(yīng)的支持措施，對(duì)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目予以支持。政府還應(yīng)積極開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作，針對(duì)金融保險(xiǎn)、運(yùn)輸、服務(wù)外包、文化教育等需要重點(diǎn)促進(jìn)的行業(yè)，制定促進(jìn)該行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)。在2010年上海世博會(huì)上，很多企業(yè)抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì)，在世博園區(qū)設(shè)立展館，向世界展示自己，宣傳企業(yè)形象，提高了企業(yè)的知名度，為企業(yè)參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易提供了契機(jī)。更重要的是，世博會(huì)為企業(yè)今后進(jìn)一步參與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)展了思路，那就是企業(yè)應(yīng)主動(dòng)參加各種展覽，而政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)參與各種展會(huì)，積極在上海舉辦各類推介活動(dòng)，為企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易出口。
(四)加大服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易專門人才的建設(shè)力度
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識(shí)技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)，服務(wù)貿(mào)易人才不但需要具備專業(yè)知識(shí)技術(shù)，還應(yīng)具備經(jīng)貿(mào)、金融、法律、語(yǔ)言等綜合性的知識(shí)和能力。在傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式下，工科類高校往往重視工程技術(shù)人才的培養(yǎng)，財(cái)經(jīng)類高校則往往重視貨物貿(mào)易人才的培養(yǎng)。服務(wù)貿(mào)易作為一種新興的貿(mào)易形式，其所需的專門人才還沒(méi)有受到包括高校在內(nèi)的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的重視，使得服務(wù)貿(mào)易人才嚴(yán)重匱乏。今后，政府應(yīng)引導(dǎo)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)社會(huì)需要，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式，為社會(huì)輸送合格的服務(wù)貿(mào)易專門人才。短期內(nèi)，可以通過(guò)各種優(yōu)惠條件吸引國(guó)外和外省市的優(yōu)秀人才進(jìn)入上海，滿足上海發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的人才需求，并通過(guò)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，吸引更多的其他專業(yè)技術(shù)人才加入到服務(wù)貿(mào)易中，在從業(yè)實(shí)踐中不斷壯大人才隊(duì)伍，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供人才保障。
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