二、教育公平：實(shí)踐取向的時(shí)代內(nèi)涵
　　
　　《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》 (公開征求意見稿)提出：“形成惠及全民的公平教育。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，縮小區(qū)域差距。”
　　教育公平是一種至高無尚的理念，也是教育所追求的理想目標(biāo)。教師作為教育工作者應(yīng)當(dāng)是教育公平理念的實(shí)踐者，它要求教師在教育活動(dòng)中公平合理地對(duì)待和評(píng)價(jià)每一個(gè)學(xué)生。教育肩負(fù)著重要的使命，教育不但啟迪人的心智、鍛煉人的品格、完善人的心性，還在消除社會(huì)上的不平等、創(chuàng)造寬松和諧的社會(huì)中發(fā)揮重要的作用，而這一切的實(shí)現(xiàn)，教師是關(guān)鍵。
　　當(dāng)今社會(huì)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世俗觀念的影響， “教育公平”停留在冠冕堂皇的口號(hào)上。不少小學(xué)，特別是優(yōu)質(zhì)小學(xué)，在小學(xué)入學(xué)考試中不但挑學(xué)生，而且挑家長(zhǎng)：挑家長(zhǎng)的文化背景、社會(huì)地位、能否“捐資助學(xué)”等，使兒童還沒入學(xué)就被分成了三六九等。所以，教育公平應(yīng)當(dāng)是教師教育的哲學(xué)與實(shí)踐追求。我們認(rèn)為：在小學(xué)教師教育的過程中使學(xué)生樹立公平教育的理念，培養(yǎng)未來小學(xué)教師公平正義的價(jià)值觀，使其將來走到教育崗位后能夠重視學(xué)習(xí)弱勢(shì)者或經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)者的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不給兒童差別待遇，公平對(duì)待每一位兒童，是一項(xiàng)時(shí)代賦予我們的重要任務(wù)。
　　培養(yǎng)師范生“教育公平”的倫理道德觀必須使其置身于真實(shí)的教育情景之中，必須讓師范生體味、了解那些遠(yuǎn)離城市繁華的偏遠(yuǎn)郊區(qū)弱勢(shì)群體農(nóng)民的孩子，理解他們的思想情感、他們內(nèi)心豐富的童話世界，樹立愛孩子就要愛天下所有孩子的至高無尚的教育理念和情懷。從國際上看，面向落后地區(qū)、面向鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)建立教育實(shí)習(xí)基地，是一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有的做法。歐美許多國家都已意識(shí)到學(xué)生實(shí)踐的單一性所帶來的缺憾。例如，在美國中部地區(qū)高校開展的教師教育項(xiàng)目中，有三個(gè)著重強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)實(shí)習(xí)，明確要求要提供學(xué)生體驗(yàn)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)的機(jī)會(huì)。其他學(xué)校的學(xué)生也通過各類合作學(xué)校體驗(yàn)類似的教學(xué)過程。威奇托州立大學(xué)(Wichita State University)約40％的小學(xué)教育專業(yè)學(xué)生體驗(yàn)過鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)。邁諾特州立大學(xué)(Minot State University)強(qiáng)調(diào)多樣化的實(shí)習(xí)安置，要求學(xué)生既要有大規(guī)模學(xué)校教學(xué)的經(jīng)歷也要獲得小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)體驗(yàn)。匹茲堡州立大學(xué)(Pittsburg State University)有124位準(zhǔn)教師，其中僅有12人不在鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)。
　　在我國，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校與學(xué)校之間的教育發(fā)展不平衡現(xiàn)象都還比較嚴(yán)重。面對(duì)我們本土的國情和小學(xué)教育發(fā)展的時(shí)代要求，首都師范大學(xué)小學(xué)教育專業(yè)創(chuàng)辦十年來始終堅(jiān)持實(shí)踐取向的辦學(xué)理念，先后在市區(qū)選擇優(yōu)質(zhì)小學(xué)64所作為學(xué)生的實(shí)踐基地。這些基地校在小學(xué)教師培養(yǎng)中發(fā)揮了重要作用，但全部集中在城里小學(xué)實(shí)踐也帶來了一些弊端：學(xué)生的教育體驗(yàn)單一，適應(yīng)性特別是畢業(yè)后到農(nóng)村小學(xué)工作的適應(yīng)性不強(qiáng)，尤其在國家強(qiáng)調(diào)“服務(wù)農(nóng)村教育，服務(wù)西部教育”以及“教育均衡發(fā)展”的大背景下，師范生的培養(yǎng)必須將教育公平作為其具有時(shí)代特色的內(nèi)涵。為使學(xué)生具有廣泛的適應(yīng)能力，首都師范大學(xué)小學(xué)教育專業(yè)將教育實(shí)習(xí)由原來的6周改為4+6，即四周在鄉(xiāng)村，六周在城區(qū)優(yōu)質(zhì)校。與此同時(shí)，首次啟動(dòng)了“面向小學(xué)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣教育實(shí)踐工程”，其主旨是要強(qiáng)調(diào)教育實(shí)踐活動(dòng)的“廣泛性、多樣性和層次性”。“廣泛性”表現(xiàn)在學(xué)生的實(shí)踐不僅在城市優(yōu)質(zhì)小學(xué)，還要在遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村小學(xué)；不僅要有教育信念與責(zé)任的體驗(yàn)，也要有教育知識(shí)與技能的實(shí)踐；不僅主教一門課，還要兼通其他；不僅要有教學(xué)實(shí)踐，還要有班級(jí)管理與家長(zhǎng)交流的體驗(yàn)。 “多樣性”表現(xiàn)在學(xué)校組織的實(shí)踐與學(xué)生個(gè)體實(shí)踐結(jié)合，課程學(xué)習(xí)的實(shí)踐與課下社團(tuán)活動(dòng)實(shí)踐，教學(xué)實(shí)踐與社會(huì)實(shí)踐，學(xué)科性實(shí)踐以及學(xué)校活動(dòng)型實(shí)踐相結(jié)合，教育實(shí)踐與科研實(shí)踐相結(jié)合。 “層次性”表現(xiàn)在教育見習(xí)，觀摩教育實(shí)踐的經(jīng)歷與體驗(yàn)；教育實(shí)習(xí)，參與教育實(shí)踐的經(jīng)歷與體驗(yàn)；教育研習(xí)，研究教育實(shí)踐的經(jīng)歷與體驗(yàn)。
　　我們制定以上一系列措施，目的就是讓學(xué)生能夠在未來教師崗位上不但是個(gè)教書者還是教育公平的倡導(dǎo)者和踐行者，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的教育公平做出自己切實(shí)的努力。