摘要：轟轟烈烈地搞素質(zhì)教育，扎扎實(shí)實(shí)地搞應(yīng)試教育，這是農(nóng)村小學(xué)教育的真實(shí)寫照。通過(guò)下發(fā)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表，走訪、交談的方式，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育具有較大的局限性，分析其存在的問(wèn)題，提出一些改進(jìn)的策略，望引起有關(guān)部門的高度重視。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村兒童 素質(zhì)教育 有效策略
筆者今年有幸從事全區(qū)小學(xué)英語(yǔ)教研工作，在農(nóng)村小學(xué)集體視導(dǎo)和走訪教師、學(xué)生中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村小學(xué)非常重視語(yǔ)文、數(shù)學(xué)的教學(xué)，綜合學(xué)科遭遇尷尬，甚而有學(xué)校還設(shè)置“副科辦公室”，編排“四功科課程表。”在大力提倡素質(zhì)教育的今天，此類現(xiàn)象實(shí)屬不該發(fā)生，但的確存在。因此加強(qiáng)農(nóng)村兒童素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是我們廣大農(nóng)村教育工作者的首要任務(wù)。
一、素質(zhì)教育是國(guó)家面向21 世紀(jì)教育的戰(zhàn)略舉措
素質(zhì)教育是以提高國(guó)民素質(zhì)為目的的的教育，是面向全體、全面發(fā)展的教育（全面性、基礎(chǔ)性）。我國(guó)有13 億人口，9 億農(nóng)民，忽視農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育，就是忽視了國(guó)家的大半壁江山的兒童教育，這樣的教育缺少全體性。素質(zhì)教育也是一種教育目標(biāo)和教育過(guò)程，是全面發(fā)展和個(gè)性和諧發(fā)展相統(tǒng)一的教育，是德智體等方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展的整體化教育?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020 年）又提出：樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，因此小學(xué)開設(shè)、開足整個(gè)課程是實(shí)施兒童素質(zhì)教育的先決條件，只有這樣，農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育才具有全面性。
二、農(nóng)村兒童素質(zhì)教育存在的問(wèn)題
（一）考核評(píng)價(jià)機(jī)制滯后。
目前各級(jí)考核主要還是看分?jǐn)?shù)。“高中不行，怪初中，初中不行，怪小學(xué)，”受這種錯(cuò)誤思想的影響，有關(guān)部門狠抓小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)質(zhì)量。上有政策，下有對(duì)策，各學(xué)校安排精兵強(qiáng)將擔(dān)任語(yǔ)文或數(shù)學(xué)教學(xué)，兼任其它學(xué)科教學(xué)，期末只考核語(yǔ)文、數(shù)學(xué)成績(jī)，語(yǔ)數(shù)課擠占其它學(xué)科便成司空見慣之事。長(zhǎng)此以往勢(shì)必造成兒童知識(shí)面窄小，阻礙學(xué)生的全面發(fā)展，不符合國(guó)家提倡的素質(zhì)教育“兩全方針。”
（二）師資力量薄弱，隊(duì)伍欠穩(wěn)定
1、教師缺編現(xiàn)象突出。以我區(qū)農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師184 名為例，專職19 名，占11%，兼職165 名，占89%。全區(qū)59 所農(nóng)村小學(xué)，缺編英語(yǔ)教師88 人，有7 所學(xué)校至今未開設(shè)英語(yǔ)課程。音體美教師也奇缺。
2、整體素質(zhì)不高。第一學(xué)歷合格率低。教師主要來(lái)自民辦教師或“學(xué)歷合同”轉(zhuǎn)正。教師的成長(zhǎng)滯后。全區(qū)184 名農(nóng)村小學(xué)英語(yǔ)教師中有3 人擔(dān)任行政職務(wù)，占1%。教師職稱偏低：中級(jí)20 人，占10%，初級(jí)164 人，占90%。
3、校本教研名存實(shí)亡。一般村小只有1-2 名綜合學(xué)科教師，工作任務(wù)重，無(wú)暇顧及教學(xué)問(wèn)題，甚至多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有學(xué)科教研組，這不利于教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)為節(jié)省開支甚至拒絕派遣綜合學(xué)科教師參加區(qū)內(nèi)教研活動(dòng)。
4、農(nóng)村教師隊(duì)伍欠穩(wěn)定。城鄉(xiāng)環(huán)境差距較大，水往低處流，人往高處走，綜合素質(zhì)好的教師很快調(diào)入城區(qū)，去年暑假，一個(gè)鎮(zhèn)就調(diào)走了十幾個(gè)教師，幾乎讓該所小學(xué)“揭不開鍋。”
（三）教學(xué)設(shè)備陳舊落后
實(shí)施素質(zhì)教育，教學(xué)設(shè)備是質(zhì)量的根本保障。在全區(qū)農(nóng)村小學(xué)中，15 所有微機(jī)室；5 所有音樂室。在集體視導(dǎo)中，看到英語(yǔ)教師的錄音機(jī)破舊不堪，還真有點(diǎn)心酸。近幾年來(lái)，農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件有了一定的改善，但大部分農(nóng)村小學(xué)音、體、美、勞器材配備較少，上勞技課無(wú)基地，語(yǔ)音設(shè)備基本上是空白，教學(xué)設(shè)備的奇缺削弱了農(nóng)村兒童素質(zhì)教育的實(shí)施力度。
三、提高農(nóng)村兒童素質(zhì)教育的有效策略
2012 年1 月6 日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在出席2012 年全國(guó)教育工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持德育為先、能力為重，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化實(shí)踐育人、協(xié)同培養(yǎng)，完善教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，
提高教師育人能力和師德素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。因此筆者認(rèn)為：深刻領(lǐng)會(huì)素質(zhì)教育精神是前提，提高教育部門管理水平是關(guān)鍵，提高教師素質(zhì)是核心，改善教學(xué)設(shè)備是保障。
（一）提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。
轉(zhuǎn)變教育思想，建立新的人才觀。隨著我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷挑戰(zhàn)，我國(guó)既要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)人才的需求必然多元化，既需要各種專業(yè)人才，也需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者。專家、學(xué)者是人才，高素質(zhì)的普通勞動(dòng)者也是人才。因此教育必須面向全體學(xué)生，促進(jìn)全面發(fā)展，為國(guó)家培養(yǎng)各種有用之才。
（二）創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
各級(jí)評(píng)價(jià)要具有激勵(lì)和導(dǎo)向作用。教育主管部門，應(yīng)從勤政廉政、教育教學(xué)管理能力、學(xué)校辦學(xué)水平的改善、素質(zhì)教育的實(shí)施情況等多方面對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià)，期末抽查所有學(xué)科的學(xué)習(xí)情況。學(xué)校擬定方案從教書育人、教學(xué)教研能力、教學(xué)效果、教研科研實(shí)績(jī)等方面對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)；教師從學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、審美素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)、身心素質(zhì)的發(fā)展對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（三）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，構(gòu)建高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)經(jīng)典，提高師德修養(yǎng)，刻苦專研業(yè)務(wù)，打造“三心二意”的“一現(xiàn)”教師。“三心”指有良心：上對(duì)得起國(guó)家，下對(duì)得起學(xué)生；有愛心：指愛教育工作，愛學(xué)生；有信心：指對(duì)學(xué)生要有信心，對(duì)自己也要有信心，相信自己雖不能做得最好，但一定能做得更好，不斷地超越自我，那也是人生的極致。“二意”指教師要明白生活的意義是為了更好地工作，工作的意義是為了更好地改善更多人的生活。“一現(xiàn)”指“你的存在要體現(xiàn)你的價(jià)值——盡自己微薄之力，助推教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
（四）加強(qiáng)課程管理，落實(shí)各科課程教學(xué)。
教育部長(zhǎng)袁貴仁在全國(guó)中小學(xué)德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入課堂教學(xué)全過(guò)程。課堂教學(xué)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的主渠道。在課堂教學(xué)中，要充分挖掘各門課程蘊(yùn)涵的教育資源。因此各小學(xué)必須開齊開足所有課程，并實(shí)實(shí)在在地完成各科的教學(xué)目標(biāo)。教育部門還可采取定期與不定期深入學(xué)校課堂，督察課程落實(shí)以及教學(xué)質(zhì)量情況，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主陣地作用。
加強(qiáng)農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。有利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，有利于縮小城鄉(xiāng)教育的差距，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，有利于落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值理論體系融入學(xué)校教育的全過(guò)程。在各級(jí)政府部門、學(xué)校、教師的共同努力下，農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育雖任重道遠(yuǎn)，但隨著國(guó)家對(duì)教育的加大投入，相信廣大農(nóng)村兒童的素質(zhì)教育質(zhì)量一定會(huì)得到較大的提升。