淺議高校教育論文參考
教育自古以來就是人類歷史發(fā)展的百年大計(jì),其重要性不言而喻,發(fā)展到今天,高等教育的普及率越來越高。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的高校教育論文,供大家參考。
高校教育論文范文一:高校教育成本核算法研究
摘要:高等學(xué)校教育成本的核算無論是理論討論、制度制定還是現(xiàn)實(shí)需求都已經(jīng)達(dá)到了一個新的層面,本文從高校教育成本研究的必要性入手,分析了目前高校教育成本核算研究存在的問題,對普遍認(rèn)可的高校教育成本核算的四種方法進(jìn)行了簡單闡述,以期理論界和實(shí)務(wù)界共同努力,使高校教育成本管理和會計(jì)核算達(dá)到一個新的高度。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;教育成本;核算方法
2013年1月,新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》正式施行,其新增獨(dú)立章節(jié)———成本費(fèi)用管理,該章節(jié)定義了高校各類費(fèi)用的含義;要求依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則區(qū)分費(fèi)用期間;同時要求正確歸集和分配各項(xiàng)費(fèi)用;建立成本核算和成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。我國對高校教育成本管理的起步較晚,之前還沒有一套行之有效的教育成本核算辦法,來控制高校教育成本、考核高校業(yè)績。新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》為研究高校教育成本奠定了政策依據(jù),但要真正實(shí)現(xiàn)對高等學(xué)校教育成本的核算還需要不斷完善基本條件,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,才能使高校教育成本核算成為可能。
一、高校教育成本研究的必要性
高等學(xué)校的教育成本是指高等學(xué)校在提供教育活動的過程中所有資源耗費(fèi)的綜合反映,是衡量高等學(xué)校辦學(xué)效益以及經(jīng)營管理水平的重要指標(biāo)。但在我國,高校作為非盈利性組織,其日常運(yùn)營的資金相當(dāng)一部分來自財(cái)政撥款,長期以來不要求計(jì)算教育成本,不計(jì)算盈虧。這便導(dǎo)致了到目前為止,我國高校教育成本的核算尚沒有統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和核算方法,成本核算理論和實(shí)踐的發(fā)展受到限制。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,高校的教育成本已然成為管理者、投資者以及政府部門所關(guān)注的重要信息點(diǎn),高校推行教育成本管理與會計(jì)核算的機(jī)制建立,已經(jīng)是時代、市場背景下必需的趨勢選擇。在目前我國國家財(cái)力不能對高等教育提供強(qiáng)有力支持,教育經(jīng)費(fèi)極為短缺的情況下,高校亟待通過科學(xué)的管理方法做好內(nèi)部成本管理,從而優(yōu)化資源配置、提高辦學(xué)效率。新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》正式施行,促進(jìn)我國高校教育成本核算正在向可操作層面邁進(jìn)。
二、高校教育成本核算存在的問題
1.外界環(huán)境不利于成本核算。高等學(xué)校是非盈利組織,其日常經(jīng)營不以盈利為目的,而著力于增加生源、提高社會聲望和社會影響力。在日常經(jīng)營活動中,對于每一筆支出,高等學(xué)校不會去計(jì)算利潤率、投資回報(bào)率等,再加之,高校收入大部分來自于財(cái)政撥款,就更加不必在乎經(jīng)濟(jì)回報(bào),而是一味地增加教育設(shè)施的投入、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入、增加教育經(jīng)費(fèi)的投入,不考慮將成本控制在合理的范圍內(nèi)。如此便忽視了對成本和利潤的核算。
2.會計(jì)制度不利于成本核算。目前,高等學(xué)校所采用的一般是收付實(shí)現(xiàn)制為主、權(quán)責(zé)發(fā)生制為輔的會計(jì)制度,而以營利為目的的企業(yè)都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會計(jì)核算原則。這便導(dǎo)致了高校的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生的時間和相關(guān)貨幣支付時間并不完全一致,以支出為依據(jù)計(jì)算的成本與核算期間不配比,不能及時、準(zhǔn)確的反應(yīng)高等學(xué)校的經(jīng)營狀況。
3.教育成本包含的項(xiàng)目范圍不明確。高等學(xué)校教育的支出種類繁雜,在進(jìn)行成本核算時,要對高校各種耗費(fèi)加以甄別分類,如果以學(xué)校的實(shí)際支出為核算對象,必然會導(dǎo)致高估了高等學(xué)校的教育成本,因?yàn)閷W(xué)校的各項(xiàng)支出中有很大一部分是與給學(xué)生提供高等教育無關(guān)的?,F(xiàn)階段的研究主要對以下幾個方面是否計(jì)入高校教育成本存在較大爭議。第一,高校的科研經(jīng)費(fèi)是否應(yīng)該計(jì)入教育成本。科研支出是衡量高校水平的重要指標(biāo),高校為了獲得較好的聲譽(yù),一味增加科研投入,如果將科研支出全部計(jì)入教育成本,勢必會夸大教育成本。但對于高校來說,科研成果往往又是許多教師教學(xué)的一手資料,對于促進(jìn)教育水平提升,具有顯著作用。所以科研經(jīng)費(fèi)是否計(jì)入高校教育成本,計(jì)入多少,對教育成本核算影響重大,而教師的科研工資和教育工資如何區(qū)分也是重要問題之一。第二,離退休人員經(jīng)費(fèi)是否應(yīng)該計(jì)入教育成本。離退休支出是高等學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員的工資、津補(bǔ)貼等基本支出。眾所周知,許多高校離退休老師任然活躍在教學(xué)一線,導(dǎo)致難以將離退休經(jīng)費(fèi)完全排除在計(jì)算教育成本之外。第三,后勤保障支出,是指高等學(xué)校為教學(xué)、科研、行政管理等活動提供后勤保障發(fā)生的支出。高校社會化后,有些高校的后勤業(yè)務(wù)由社會投資興建,完全按市場化運(yùn)作,與學(xué)校沒有直接的財(cái)務(wù)關(guān)系。有些高校的后勤由學(xué)校自辦,由學(xué)校財(cái)務(wù)代后勤支付的費(fèi)用又該如何計(jì)入教育成本仍然具有一定的難度。第四,用于學(xué)生的支出問題,如向?qū)W生發(fā)放的助學(xué)金、獎學(xué)金、困難補(bǔ)助等是否應(yīng)計(jì)入高校教育成本。
4.成本核算未細(xì)化到專業(yè)。目前高校會計(jì)核算上的經(jīng)費(fèi)支出科目是按“教育事業(yè)支出”、“科研事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“離退休支出”等科目實(shí)行一級核算的。支出的經(jīng)濟(jì)分類按照每類資金的用途分為工資福利性支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、債務(wù)利息支出、基本建設(shè)支出和其他資本性支出,可見高校的經(jīng)濟(jì)支出沒有細(xì)化到按專業(yè)核算學(xué)生的培養(yǎng)成本。但在高校內(nèi),不同專業(yè)的學(xué)生占用的教育資源是極為不均衡的,比如醫(yī)學(xué)類學(xué)生在學(xué)習(xí)中就需要更多的專用教學(xué)設(shè)備以及耗費(fèi)更多的實(shí)驗(yàn)材料,而文科類學(xué)生相對需要的教學(xué)設(shè)備和材料就少的多,所以普通全日制本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也從3700至35000不等。由于高校內(nèi)部財(cái)力分化嚴(yán)重,各院系之間即使學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同,不同專業(yè)的教師和學(xué)生所享有的教學(xué)資源存在很大差別,僅僅按教育、科研、行政管理、后勤保障、離退休等支出,分類、計(jì)算出的高校教育成本與各專業(yè)的學(xué)生實(shí)際培養(yǎng)成本會產(chǎn)生相當(dāng)大的差距。
三、高校教育成本核算方法
1.統(tǒng)計(jì)分析法。統(tǒng)計(jì)分析法是指運(yùn)用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)模型,利用會計(jì)資料或者抽樣數(shù)據(jù),經(jīng)過適當(dāng)調(diào)整后,套入數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)模型直接計(jì)算出高校教育成本。這種方法要求數(shù)學(xué)模型的建立要準(zhǔn)確、公允,優(yōu)點(diǎn)是高校教育成本計(jì)算方便、簡潔,缺點(diǎn)是該方法統(tǒng)計(jì)的教育成本較為粗略,準(zhǔn)確性差,只適宜宏觀層面要求的成本信息統(tǒng)計(jì)。
2.會計(jì)調(diào)整法。會計(jì)調(diào)整法是指圍繞高校教育成本范圍將現(xiàn)有的會計(jì)資料進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)過計(jì)算獲得教育成本的方法。其以教育成本核算為對象,將高校的支出項(xiàng)目調(diào)整為教育成本項(xiàng)目數(shù)據(jù)。這種方法計(jì)算應(yīng)當(dāng)注意現(xiàn)有的會計(jì)資料基本上是采用收付實(shí)現(xiàn)制計(jì)量的,采用會計(jì)調(diào)整法計(jì)算教育成本便要注意將收付實(shí)現(xiàn)制下的會計(jì)資料調(diào)整為權(quán)責(zé)發(fā)生制下的數(shù)據(jù)。相比統(tǒng)計(jì)分析法,該方法較為復(fù)雜且難以操作,但準(zhǔn)確性及合理性高。這種方法的核算質(zhì)量與會計(jì)資料精確度和調(diào)整的合理性息息相關(guān),其缺點(diǎn)便是沒有統(tǒng)一的調(diào)整規(guī)則,不利于各高校之間的橫向比較。
3.會計(jì)核算法。會計(jì)核算法是指高校教育成本采用會計(jì)方法進(jìn)行核算,建立一套以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)高校教育成本核算的會計(jì)制度。其明細(xì)賬以高校教育成本核算對象進(jìn)行開設(shè),教育費(fèi)用以成本核算對象進(jìn)行歸集、分類、記錄。期末根據(jù)科目余額結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)生額,計(jì)算教育成本。該方法可以準(zhǔn)確、合理的計(jì)算出高校教育成本,主要是要設(shè)置成本會計(jì)科目,完整公允的會計(jì)科目可以全面準(zhǔn)確的對高校支出項(xiàng)目進(jìn)行分類、計(jì)量、計(jì)算,有益于高校教育成本核算。但該方法工作量大,不及統(tǒng)計(jì)分析法和會計(jì)調(diào)整法簡便易操作。
4.作業(yè)成本法。作業(yè)成本法是1992年由CooperandKaplan提出的,目的是更好地核算制造企業(yè)的生產(chǎn)成本,是以作業(yè)為核心,確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè),將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè),然后選擇成本動因,將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對象(產(chǎn)品或服務(wù))的一種成本計(jì)算方法。鑒于作業(yè)成本法的優(yōu)良特性,它的運(yùn)用已經(jīng)推廣到了許多領(lǐng)域,同時也為高校教育成本的核算提供系統(tǒng)的方法及新思路。其主要步驟有:明確高校作業(yè)的主要產(chǎn)品,將成本歸到作業(yè)中,選擇作業(yè)的成本動因,把作業(yè)成本分配到產(chǎn)品中。作業(yè)成本法能優(yōu)化高校教育成本核算程序,更加科學(xué)合理的計(jì)算教育成本。該方法的準(zhǔn)確運(yùn)用還需要相關(guān)人員的嚴(yán)格把控,明確確定高校作業(yè)中心和作業(yè)動因,注意對資源動因的劃分和對非終結(jié)資源進(jìn)行合理分配,從而不斷提升各級高校成本管理水平,使教育資源更加合理的運(yùn)用在高校經(jīng)營活動中。
高校教育論文范文二:和諧理念下的高校教育管理思考
一、民主理念
民主及平等,是現(xiàn)代人文的核心理念,高校作為一個集中較高文化素質(zhì)、較強(qiáng)獨(dú)立意識、較強(qiáng)創(chuàng)新精神人才的地方,他們對平等、民主的需求要較其他群體要強(qiáng)烈得多。對于高校教育管理而言,面對這樣一個群體,要更多地運(yùn)用柔性管理替代剛性管理,同時,為了貫徹民主理念,還應(yīng)該盡量開展自我監(jiān)督管理,讓學(xué)生與教師在自主與自治下,充分揮灑自己的個性與意愿。在制定各項(xiàng)管理規(guī)定時,要最大限度地聽取各位高校成員的意見,給他們參與權(quán),以達(dá)到共同管理的目的。民主理念在高校教育管理中的運(yùn)用,可以通過增加成員對管理事務(wù)的參與而提高他們的積極性,也可通過大家共同探討制定的各項(xiàng)管理措施,自然而然地會贏得大家共同的遵守,這無疑比由管理者制定制度,要求大家一起遵守的效果好得多。
二、和諧高校教育管理的實(shí)踐與探討
1.教育管理機(jī)制的和諧
采取什么樣的管理機(jī)制,是保證和諧理念在高校教育管理是否能夠真正發(fā)揮作用的前提與基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的教育管理機(jī)制中,人往往是第二位的,重視的是機(jī)構(gòu)、權(quán)力與章法,其具體做法是,通過建立完善嚴(yán)格的規(guī)章,實(shí)現(xiàn)對高校各個成員的管理與控制,對于所有的成員來說,服從管理是最重要的,整個高校成為一個在管理制度下具有計(jì)劃性與統(tǒng)一性的整體。這種管理是剛性,要求每個人聽話就好,談不上激發(fā)每個人的積極性,也無法發(fā)揮創(chuàng)造性。久而久之,在這個環(huán)境下的人會越來越?jīng)]有創(chuàng)造性,墨守成規(guī)近似于機(jī)器人,由此產(chǎn)生了傳統(tǒng)高校管理機(jī)制下管理效率低下的突出問題。針對這一情況,高校教育管理要融入和諧理念,就必須做到幾點(diǎn),一是管理機(jī)制要遵循以人為本的理念,真正為高校的每一個成員的健康成長和長遠(yuǎn)發(fā)展著想,考慮如何開發(fā)他們的潛能,發(fā)揮他們的創(chuàng)造力。即考慮管理的有序性,更考慮人的價(jià)值的體現(xiàn),從而滿足所有成員的需要。二是要將管理機(jī)制置于法律法規(guī)框架下,法律所賦予人們的權(quán)利,在高校教育管理機(jī)制中都應(yīng)該得到保障,有利于對高校成員合法權(quán)益的保護(hù),保障了高校管理的正常秩序。三是管理要體現(xiàn)民意,即在管理中堅(jiān)持群眾路線,從群眾中聽取意見,鼓勵他們?yōu)榱藢W(xué)校的發(fā)展提出建議。鼓勵他們以學(xué)校的各項(xiàng)制度提出完善建議,從而保證管理制度既不脫離群眾,又可以讓他們自覺執(zhí)行,提高高校管理效率。
2.管理運(yùn)作的和諧
有了好的機(jī)制,只是和諧高校教育管理的第一步,關(guān)鍵還在于如何執(zhí)行這些制度,也就是具體的管理運(yùn)作。傳統(tǒng)的高校教育管理中,在管理的運(yùn)作環(huán)節(jié)不可避免地存在許多問題,如,校園人際關(guān)系的不和諧。往往是校園管理的高層過于重視權(quán)威,對下級沒有親和力,下級對上級只有服從,卻缺少真正的尊重,下級的積極性調(diào)動不起來。比如,管理成員之間也相互不和諧,有的人過于計(jì)較,總想著管理能給自己帶來多少利益,有意見、有建議不當(dāng)面說而是喜歡背后說,影響人際關(guān)系。比如,各個管理部門之間相互不和諧,要么是相互推卸責(zé)任,要么是各自為政,沒有現(xiàn)代管理急需的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。因此,在和諧理念視閾下推進(jìn)高校教育管理,要在其管理的具體過程中融入和諧理念。一是要在管理運(yùn)作中體現(xiàn)以人為本,管理者應(yīng)該認(rèn)識到,管理過程單純靠行政命令,強(qiáng)行推行某些管理制度,其效果并不是很好。反而是將心比心,將高校成員擺在相等的位置,從他們的心里所想出發(fā),盡可能地使管理過程變成滿足各個成員需求的過程,其管理效果將更好。通過讓各個成員在被管理前從內(nèi)心接受管理制度,從而達(dá)到不治而治、無為而治,促使成員更多地實(shí)現(xiàn)自律與自育。二是要在管理運(yùn)作的過程中,將管理化為服務(wù),使大家更好地接受。管理者要加強(qiáng)對各個成員的了解,盡力幫助他們,關(guān)心和尊重他們,進(jìn)而感化他們,讓各個成員自覺地將自己的目標(biāo)與學(xué)校的管理目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,進(jìn)而成為高校管理效能的助力。三是要在管理過程中體現(xiàn)尊重,不應(yīng)該是管理與被管理者的關(guān)系,而應(yīng)該視為大家庭的平等成員。在高校環(huán)境中,大家共同享有高校的資源,在這個環(huán)境中實(shí)現(xiàn)個人的成長,并共同推動高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、結(jié)語
高校教育管理融入和諧理念,是現(xiàn)代教育管理的發(fā)展趨勢。要正確理解和諧理念以人為本、關(guān)愛、平等、民主等豐富內(nèi)涵,針對當(dāng)前高校教育管理中存在的問題,在高校教育管理機(jī)制的構(gòu)建、管理機(jī)制的具體運(yùn)作中融入和諧理念,不斷改善高校教育管理環(huán)境,發(fā)揮高校所有成員的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)各成員之間和高校整體的健康發(fā)展,提高現(xiàn)代高校教育水平。
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4.高校教育論文參考