論文摘要：普通高校開展繼續(xù)教育是時代發(fā)展的必然，也是時代賦予現(xiàn)代大學的新使命。當前普通高校繼續(xù)教育存在諸多問題，如認識不足、體制不順、市場意識淡薄等。發(fā)展普通高校繼續(xù)教育應考慮以下思路：提高認識、轉變觀念，把握重點、準確定位，以優(yōu)勢定方向、以特色促發(fā)展，創(chuàng)新管理模式、實施一級管理，轉變辦學方式、走合作辦學之路，以遠程網(wǎng)絡教育為發(fā)展方向，創(chuàng)新繼續(xù)教育方法。
　　論文關鍵詞：普通高校；繼續(xù)教育；問題；思路
　　
　　一、當前普通高校開展繼續(xù)教育存在的問題
　　
　　1.認識不足，投入不到位。從理論上講，繼續(xù)教育是高校整體事業(yè)的重要組成部分，積極開展繼續(xù)教育是大學教育的題中應有之義。但是，就其客觀現(xiàn)實而言，由于種種原因。繼續(xù)教育在高校事業(yè)發(fā)展中長期處于邊緣的地位，部分高校領導認為，大學的主體在于本科生教育和研究生教育，在于開展科學研究，而開展繼續(xù)教育可能會沖擊到大學的教學、科研。在這種觀念的影響下，繼續(xù)教育常常被看做學校的“副業(yè)”和“創(chuàng)收項目”，處于可有可無的地位，得不到應有的重視。認識的不足就會導致投入的不到位。一些普通高校把開展繼續(xù)教育定位于利用學校富余資源層面，對其沒有專項事業(yè)經(jīng)費投入，辦班收入中留成的有限經(jīng)費成了其拓展新業(yè)務所需經(jīng)費的唯一來源。
　　2.體制不順，管理不到位。當前，有部分普通高校繼續(xù)教育實行的是二級管理模式，其基本特征是，作為繼續(xù)教育管理機構的繼續(xù)教育學院不具備相對獨立的教育資源，繼續(xù)教育學院和各教學院系分別履行不同的職能，繼續(xù)教育學院側重管理，各教學院系側重教學。這種管理模式的最大好處在于，，有利于調動全校辦學資源，有利于最大限度地調動各教學院系參與辦學的積極性。其不足之處在于，由于辦學權力過于分散，難以規(guī)范管理，加上教學院系常常把繼續(xù)教育看做一種創(chuàng)收的手段，重經(jīng)濟效益，輕管理和投入，長此以往不利于學校繼續(xù)教育長期而穩(wěn)定的發(fā)展，也不利于建立與繼續(xù)教育相適應的教學模式。這種管理模式在某種程度上導致校內(nèi)教學院系之間專業(yè)招生的壟斷，造成生源相對足的專業(yè)“等、靠、要”，競爭意識淡薄，其他專業(yè)又沒法涉足該專業(yè)的競爭，最終造成學校聲譽、信譽資源的浪費。從高校管理體制改革發(fā)展趨勢和繼續(xù)教育與市場經(jīng)濟接軌的角度來看，二級管理模式已不利于高校繼續(xù)教育健康、高效、穩(wěn)定而有序地發(fā)展。
　　3.市場意識淡薄，運行機制落后。與傳統(tǒng)正規(guī)學校教育不同，繼續(xù)教育的內(nèi)在特點決定其必須“以需求為動力、以市場為導向”，實行以國家、社會、行業(yè)、企業(yè)需求為指導的“市場化、企業(yè)化”運行模式。而目前的現(xiàn)狀是，繼續(xù)教育學院仍作為事業(yè)單位下屬部門來運行，按照教育行政部門下達的計劃開展繼續(xù)教育活動，很少有高校對社會需求進行必要的調研，更談不上對企業(yè)和社會需求變動的把握，基本上停留在靠政策、憑經(jīng)驗來開展繼續(xù)教育的層面，造成辦學與市場需求嚴重脫節(jié)。為此，繼續(xù)教育必須強化面向市場的意識，主動研究服務對象，做好市場調研，建立市場預測機制，把握市場脈搏，創(chuàng)新繼續(xù)教育體制，建立符合市場經(jīng)濟需求的運行機制。